Федеральный закон от 03.12.2008 N 242-ФЗ "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации"

Скачать (4 kb)

• Цели и виды государственной геномной регистрации
• Порядок получения, учета, хранения, использования, передачи и уничтожения биологического материала
• Надзор и контроль за исполнением Закона
  

   1 января 2009 года вступит в силу Федеральный закон "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации" (далее - Закон), в котором устанавливается порядок получения, учета, хранения, использования, передачи и уничтожения биологического материала и обработки геномной информации. Закон направлен на повышение эффективности борьбы с преступностью, в том числе с терроризмом и экстремизмом, на установление по неопознанным трупам личности человека, розыск пропавших без вести граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства.

   Цели и виды государственной геномной регистрации (..)

   Согласно статье 1 Закона геномная информация представляет собой персональные данные, включающие кодированную информацию об определенных фрагментах дезоксирибонуклеиновой кислоты (ДНК) физического лица или неопознанного трупа, не характеризующих их физиологические особенности. Законом установлено, что в Российской Федерации государственная геномная регистрация проводится в целях идентификации личности человека (статья 2 Закона). Государственной геномной регистрации подлежат граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие или временно пребывающие на территории РФ (статья 5 Закона). В соответствии со статьей 6 Закона в РФ проводится добровольная государственная геномная регистрация и обязательная государственная геномная регистрация.

   Добровольная регистрация граждан РФ, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих или временно пребывающих на территории РФ, проводится на основании их письменного заявления и на платной основе учреждениями судебно-медицинской экспертизы, входящими в государственную систему здравоохранения, совместно с подразделениями органов внутренних дел РФ, к компетенции которых относится указанный вид деятельности (статья 8 Закона).

   Законом определен порядок добровольной государственной геномной регистрации несовершеннолетних лиц, а также лиц, признанных судом ограниченно дееспособными либо недееспособными. Так, регистрация несовершеннолетних лиц может проводиться на основании письменного заявления их родителей (усыновителей) или опекунов, попечителей. Получение биологического материала должно осуществляться в присутствии родителей (усыновителей) или опекунов, попечителей несовершеннолетних лиц (пункт 4 статьи 8 Закона).

   Добровольная государственная геномная регистрация граждан РФ, признанных недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, проводится также на основании письменного заявления их опекунов или попечителей. Получение биологического материала указанных граждан может проводиться только в присутствии опекунов и попечителей.

   В соответствии со статьей 7 Закона обязательной государственной геномной регистрации подлежат:

   1) лица, осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Регистрация указанных лиц проводится учреждениями, исполняющими уголовные наказания в виде лишения свободы, совместно с подразделениями органов внутренних дел РФ (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Закона);

   2) неустановленные лица, биологический материал которых изъят в ходе производства следственных действий. Регистрация указанных лиц проводится органами предварительного следствия, органами дознания совместно с подразделениями органов внутренних дел РФ и учреждениями судебно-медицинской экспертизы, входящими в государственную систему здравоохранения (подпункт 2 пункта 1 статьи 9 Закона).

   Кроме того, обязательной государственной геномной регистрации подлежат неопознанные трупы. Их регистрация проводится органами предварительного следствия, органами дознания и органами, уполномоченными на осуществление оперативно-розыскных мероприятий по розыску без вести пропавших лиц, а также установление по неопознанным трупам личности человека, совместно с подразделениями органов внутренних дел РФ и учреждениями судебно-медицинской экспертизы, входящими в государственную систему здравоохранения (подпункт 3 пункта 1 статьи 9 Закона).

   Порядок проведения добровольной и обязательной государственной геномной регистрации определяется Правительством РФ.

   Порядок получения, учета, хранения, использования, передачи и уничтожения биологического материала (..)

   Согласно статье 10 Закона, условия получения, учета, хранения, использования, передачи и уничтожения биологического материала и обработки геномной информации при проведении государственной геномной регистрации должны исключать возможность их утраты, повреждения, искажения, несанкционированных доступа к ним и их передачи.

   В статье 12 Закона определены сроки хранения геномной информации. Установлено, что геномная информация, полученная при проведении геномной регистрации граждан РФ, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, хранится до установления факта их смерти, а при отсутствии сведений об их смерти - до даты, когда им исполнилось бы 100 лет.

   Геномная информация, полученная при проведении государственной геномной регистрации неустановленных лиц, биологический материал которых изъят в ходе производства следственных действий, хранится 70 лет с момента ее получения.

   Геномная информация, полученная при проведении государственной геномной регистрации неопознанных трупов, хранится до установления личности человека, но не более 70 лет.

   Законом установлено, что геномная информация, полученная в результате проведения государственной геномной регистрации, используется в следующих целях:

   1) предупреждение, раскрытие и расследование преступлений, а также выявление и установление лиц, их совершивших;

   2) розыск пропавших без вести граждан Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих или временно пребывающих на территории Российской Федерации;

   3) установление личности человека, чей труп не опознан иными способами;

   4) установление родственных отношений разыскиваемых (устанавливаемых) лиц (статья 14 Закона). Право на использование геномной информации имеют суды, органы предварительного следствия, органы дознания и органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность. Использование геномной информации в интересах иностранных государств осуществляется в соответствии с международными договорами РФ (статья 15 Закона). В статье 16 Закона определено, что геномная информация, полученная в результате проведения государственной геномной регистрации, уничтожается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ее хранение, по истечении сроков хранения, установленных Законом. При этом предусмотрено, что геномная информация, полученная в результате проведения добровольной государственной геномной регистрации, может быть уничтожена на основании письменного заявления лиц, прошедших такую регистрацию, а также родителей (усыновителей) или опекунов, попечителей несовершеннолетних лиц или граждан РФ, признанных недееспособными или ограниченных судом в дееспособности.

   Надзор и контроль за исполнением Закона (..)

   В соответствии со статьей 17 Закона надзор за его исполнением осуществляется Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами.

   Федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов РФ в пределах своей компетенции осуществляют контроль за деятельностью государственных органов и учреждений, проводящих государственную геномную регистрацию. Ведомственный контроль осуществляется вышестоящими органами и их должностными лицами. Порядок осуществления ведомственного контроля определяется соответствующими нормативными правовыми актами (статья 18 Закона).

   Действия (решения) должностных лиц государственных органов и учреждений, проводящих государственную геномную регистрацию, нарушающие права и свободы человека и гражданина, могут быть оспорены в суде. Финансирование мероприятий по проведению государственной геномной регистрации осуществляется за счет средств федерального бюджета.

   Документы, являющиеся героями текущего обзора - Федеральный закон от 03.12.2008 N 242-ФЗ "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации", можно скачать.