ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 22.05.2015 N 492 "О составе сведений об адресах, размещаемых в государственном адресном реестре, порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра, о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Определен состав сведений, размещаемых в государственном адресном реестре, и порядок их направления оператору федеральной адресной системы
В данном реестре размещаются следующие сведения об адресах:
- уникальные номера адресообразующих элементов и объектов адресации;
- наименования адресообразующих элементов (страна, субъект РФ, муниципальное образование, населенный пункт, элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры);
- адрес объекта адресации;
- решение о присвоении адреса объекту адресации и аннулировании его адреса;
- кадастровые номера объектов недвижимости, являющихся объектами адресации;
- виды объектов недвижимости;
- коды Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, соответствующие адресообразующим элементам;
- почтовые индексы обособленных подразделений организации почтовой связи или ее структурных подразделений, соответствующие адресам объектов адресации;
- сведения об идентификационных номерах автомобильных дорог.
Определено, что с 1 января 2016 года для размещения в реестре оператору федеральной информационной адресной системы (ФНС России) предоставляются следующие сведения, используемые при присвоении адресов объектам адресации:
- Минюстом России - сведения об изменениях, внесенных в государственный реестр муниципальных образований России;
- Росреестром - сведения об изменениях, внесенных в Государственный каталог географических названий;
- Росавтодором - сведения об изменениях, внесенных в Единый государственный реестр автомобильных дорог;
- Росстатом - сведения об изменениях, внесенных в Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований;
- ФГУП "Почта России" - сведения о присвоения или изменения почтового индекса.
Вышеуказанные сведения предоставляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем. Уполномоченные органы власти вносят сведения в государственный адресный реестр через интернет-портал федеральной информационной адресной системы. В целях проверки достоверности, полноты и актуальности сведений, содержащихся в государственном адресном реестре, в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления уполномоченные органы должны провести инвентаризацию сведений об адресах и при необходимости внести изменения. Установлено также, что предоставление сведений, содержащихся в государственном адресном реестре, организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Постановление Правительства РФ от 23.05.2015 N 497 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2016 - 2020 годы"
Утверждена Федеральная целевая программа развития образования на 2016 - 2020 годы
Программа направлена на обеспечение доступности качественного образования, отвечающего требованиям инновационного социально ориентированного развития России. К основным задачам Программы относятся:
- создание и распространение структурных и технологических инноваций в профессиональном образовании;
- развитие современных механизмов, содержания и технологий общего и дополнительного образования;
- реализация мер популяризации среди детей и молодежи научно-образовательной и творческой деятельности, выявление талантливой молодежи;
- создание инфраструктуры, обеспечивающей условия для обучения и подготовки кадров для современной экономики;
- формирование востребованной системы оценки качества образования и образовательных результатов.
Программой предусмотрено предоставление субсидий из федерального бюджета субъектам РФ на повышение качества и конкурентоспособности российского образования, трансляцию и внедрение новых моделей и механизмов обеспечения доступности образовательной среды, распространение структурных, содержательных и технологических инноваций. Прогнозируемый общий объем финансирования Программы - более 112 млрд рублей.

Письмо ФАС России от 28.04.2015 N ИА/20992/15 "О порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства"
До утверждения особого порядка реализации имущества, обращенного в собственность РФ, его реализация должна осуществляться в порядке, определенном ФАС России
Во избежание нарушения антимонопольного законодательства при реализации Росимуществом (его территориальными управлениями) имущества, обращенного в собственность РФ, до принятия Правительством РФ постановления, утверждающего особый порядок реализации такого имущества, в целях недопущения органами власти действий, которые приводят к ограничению конкуренции, ФАС России разъясняет, что реализация указанного имущества должна осуществляться в порядке, установленном Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67. Реализация имущества, обращенного в собственность РФ, в порядке, установленном указанными Правилами, не противоречит антимонопольному законодательству.

Постановление Правительства РФ от 18.05.2015 N 475 "О внесении изменений в Положение о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения"
Уточнен порядок заполнения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта, подлежащего размещению в единой информационной системе в сфере закупок
Установлено, что идентификационный код закупки в плане-графике закупок и контракте указывается с 1 января 2016 года, а в реестре контрактов - с 1 января 2017 года. Определено также, что графа отчета "Причина отклонения или неисполнения (в том числе причины отклонения от плана-графика)" указывается с 1 января 2017 года. До внесения данных изменений предусматривались более ранние даты, начиная с которых в отчете должны были указываться вышеназванные сведения.

Постановление Правительства РФ от 25.05.2015 N 502 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления государственных гарантий Российской Федерации на осуществление инвестиционных проектов"
Внесены уточнения в правила отбора инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации
Правила отбора инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на инвестиционные проекты, были утверждены Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2010 года N 1016. Изменениями, внесенными в указанные Правила, в частности, предусматривается следующее: возможность направить заявку на участие в отборе предоставлено как принципалу, так и кредитору (организатору облигационного займа). При этом предусматривается участие кредитора (организатора облигационного займа) и уполномоченного финансового консультанта в процессе анализа инвестиционного проекта, финансового состояния принципала и его кредитной устойчивости, а также в контроле за целевым использованием обеспеченного государственной гарантией кредита; при расчете общего объема (доли) оказываемой принципалу по инвестиционному проекту господдержки не будет учитываться сумма кредита, предоставляемого на этот проект Внешэкономбанком, в том случае, если для этого Внешэкономбанк не использует бюджетные средства; корректируются требования к инвестиционному проекту и принципалу, предусматривающие меры по деофшоризации российской экономики (принципал должен быть зарегистрирован на территории России, контролирующее лицо инициатора проекта не должно быть зарегистрировано в офшорах).

Постановление Правительства РФ от 25.05.2015 N 499 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении"
Расширен перечень городов, из которых можно вылететь в Симферополь и обратно по специальному тарифу в период с 1 июня по 31 октября
Правительством РФ расширен перечень маршрутов, по которым авиаперевозчикам, осуществляющим перевозки в Симферополь и обратно по специальному тарифу, предоставляются федеральные субсидии. В их число включены маршруты из следующих городов: Абакан, Барнаул, Белгород, Воронеж, Иваново, Краснодар, Курган, Курск, Липецк, Магадан, Магнитогорск, Минеральные Воды, Мурманск, Нижнекамск, Новокузнецк, Оренбург, Псков, Ростов-на-Дону, Ставрополь, Ульяновск, Ханты-Мансийск, Чебоксары и Чита. Уточнено также, что для получения организациям воздушного транспорта таких субсидий заявление о готовности осуществить такую воздушную перевозку по специальному тарифу должно быть представлено в Росавиацию не позднее 25 мая текущего года. Договоры заключаются Росавиацией в течение 14 дней со дня окончания этого срока. Кроме того, определено, что в таком договоре устанавливается обязанность Росавиации и уполномоченных органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также:
- обязанность авиаперевозчика предоставить на каждом рейсе квоту мест в салоне экономического класса воздушного судна для обеспечения воздушной перевозки пассажиров по специальному тарифу в количестве не менее 30 процентов общего числа мест;
- право авиаперевозчика реализовать по своему усмотрению воздушную перевозку исходя из вышеуказанной квоты мест, если за 24 часа до отправления воздушного судна по расписанию эта квота полностью не реализована по специальному тарифу.

Письмо Казначейства России от 19.05.2015 N 07-04-05/09-319 "О направлении обзора решений контрольных органов в сфере закупок"
Установление в проекте госконтракта возможности продления срока выполнения работ в период его исполнения неправомерно
В связи с возникающими вопросами по применению Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" направлен обзор решений контрольных органов в сфере закупок (аналитический материал). В обзоре содержатся, в частности, следующие выводы: требование об обязательном соответствии представляемой в качестве обеспечения исполнения контракта банковской гарантии установленной в документации о закупке форме является неправомерным; в контракте должен быть прописан порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы и оказанные услуги четко и последовательно, без возможности вмешательства в хозяйственную деятельность участника закупки; сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, указываемые в извещении, документации о закупке и контракте, должны прописываться с учетом сроков проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя); срок действия государственного контракта должен формироваться с учетом сроков поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, а также сроков выполнения иных обязательств по контракту (применительно к контрактам, заключаемым по итогам проведения электронных аукционов).

Федеральный конституционный закон от 23.05.2015 N 4-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации"
Уточнены обязанности Уполномоченного по правам человека в РФ и членов Правительства РФ в части предотвращения и урегулирования конфликта интересов, стороной которого являются указанные лица
Уточнены положения, касающиеся запрета членам Правительства РФ заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы, и обязанности передавать на время своего пребывания в составе Правительства находящиеся в их собственности ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление.

Федеральный закон от 23.05.2015 N 133-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон "О политических партиях"
Общественные движения, зарегистрированные в качестве юридических лиц, выделены в самостоятельную организационно-правовую форму
Общественным движением признается состоящее из участников общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые его участниками. Исключена возможность создания политических партий путем преобразования в них общероссийских общественных организаций и общероссийских общественных движений. Уточнены требования к составу сведений, которые должны содержаться в наименованиях юридических лиц, а также в их учредительных документах. Так, например, юридическим лицам, не являющимся политическими партиями, запрещено использовать в своем наименовании слово "партия".

Постановление Правительства РФ от 22.05.2015 N 490 "О внесении изменения в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"
Роскомнадзор уполномочен осуществлять контроль за исполнением операторами связи закона о противодействии легализации преступных доходов и финансированию терроризма
Контроль и надзор осуществляются в части фиксирования, хранения и представления информации об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также за организацией и осуществлением операторами связи внутреннего контроля.

Постановление Правительства РФ от 22.05.2015 N 491 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 211"
Объем федеральных субсидий на повышение конкурентоспособности ведущих университетов России в 2015 году снижен с 12 млрд. рублей до 10,5 млрд. рублей
Субсидии предоставляются на реализацию программ повышения конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров вузам, соответствующим требованиям Минобрнауки России и отобранным по результатам конкурса.

Постановление Правительства РФ от 23.05.2015 N 496 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2015 г. N 429"
Правительством РФ принято решение направить дополнительные средства на финансовое обеспечение помощи гражданам, пострадавшим в результате пожаров, произошедших в 2015 году в Хакасии и Забайкалье
Бюджетные ассигнования, предусмотренные Минфину России по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов в размере до 3488376,5 тыс. руб. (ранее 2641860 тыс. рублей) будут направлены Минстрою России на предоставление межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате пожаров, произошедших в 2015 году на территориях Республики Хакасия и Забайкальского края, а также мероприятий по строительству и (или) восстановлению объектов коммунальной и социальной инфраструктуры. Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

Письмо Минэкономразвития России от 18.05.2015 N 12664-АВ/Д03и "О применении актуализированных показателей социально-экономического развития Российской Федерации в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу"
Показатели уточненного прогноза социально-экономического развития РФ на 2015 год применяются в целях ценообразования продукции по государственному оборонному заказу только в 2015 году
Даны разъяснения о применении актуализированных показателей прогнозов социально-экономического развития РФ в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу (ГОЗ), в части, касающейся применения показателей уточненного прогноза социально-экономического развития РФ на 2015 год, применения показателей социально-экономического развития на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, и прогноза на долгосрочный период до 2030 года. Сообщается, в частности, что доведенные Письмом Минэкономразвития России от 31.03.2015 N 7751-АВ/Д03и показатели уточненного прогноза социально-экономического развития РФ на 2015 год для использования в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по ГОЗ, применяются для прогнозных цен на продукцию, поставляемую в 2015 году, либо для корректировки цен контрактов (цен продукции), срок исполнения которых завершается в 2015 году, во всех процедурах процесса ценообразования. Кроме того, с 25 апреля 2015 года вступил в силу Приказ Минэкономразвития России от 29.01.2015 N 37 "Об утверждении порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности при прогнозировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу", положения которого должны использоваться при формировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ.

Постановление Правительства РФ от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"
С 1 января 2016 года проекты правовых актов государственных и муниципальных органов, касающиеся закупок, подлежат обсуждению на общественных советах
Определены общие требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов: Правительства РФ, утверждающих общие правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым заказчиками, общие правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов; Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и местных администраций, утверждающих требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, правила определения требований к закупаемым государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами, муниципальными органами, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов; государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов, утверждающих нормативные затраты на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов, требования к закупаемым ими отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг). Проекты правовых актов Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и местных администраций, утверждающих правила определения требований к закупаемым государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами, муниципальными органами отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), а также проекты правовых актов государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов, утверждающих требования к закупкам отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов при государственных органах, органах управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органах.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.05.2015 N 55 "О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 823"
Актуализирован перечень стандартов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований техрегламента "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011)
Изложены в новой редакции: Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований техрегламента "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011); Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований техрегламента "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. В обновленные перечни включен целый ряд межгосударственных стандартов, принятых в 2011 - 2014 годах, а также национальных стандартов. Кроме того, исключены отдельные межгосударственные и национальные стандарты, область применения которых не распространяется на область применения техрегламента "О безопасности машин и оборудования". Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Выбор темы

Приказ Минтруда России от 07.05.2015 N 278н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области похоронного дела"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.05.2015 N 37374.
Утвержден профессиональный стандарт для специалиста в области похоронного дела
Требования к образованию по данной профессии: основное общее образование, либо среднее (полное) образование, среднее профессиональное образование. Для руководителя похоронной организации - высшее образование (бакалавриат). Также могут предъявляться требования к опыту работы и дополнительному профессиональному образованию. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 14.05.2015 N 293н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области учета и контроля ядерных материалов в области атомной энергетики"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.05.2015 N 37373.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов в области учета и контроля ядерных материалов в области атомной энергетики
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит обеспечение ядерной безопасности в процессе производства электрической и тепловой энергии на АС. Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 27.04.2015 N 252н "Об утверждении профессионального стандарта "Монтажник турбоустановок"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2015 N 37345.
Утвержден профессиональный стандарт для монтажников турбоустановок
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит выполнение монтажных работ турбоустановок гидравлических, тепловых, атомных и прочих электростанций. Требования к образованию по данной профессии: среднее общее образование; дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 27.04.2015 N 253н "Об утверждении профессионального стандарта "Монтажник наружных трубопроводов инженерных сетей"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2015 N 37347.
Утвержден профессиональный стандарт для монтажников наружных трубопроводов инженерных сетей
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит выполнение работ по монтажу наружных трубопроводов инженерных сетей из различных материалов. Требования к образованию по данной профессии: среднее общее образование; дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 23.04.2015 N 245н "Об утверждении профессионального стандарта "Агент транспортного обслуживания железнодорожного транспорта"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2015 N 37327.
Утвержден профессиональный стандарт для агентов транспортного обслуживания железнодорожного транспорта
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит обеспечение устойчивого функционирования железных дорог на рынке транспортных услуг. Требования к образованию по данной профессии: образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных служащих и программы повышения квалификации служащих. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 24.04.2015 N 250н "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников и перечня медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования), на нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерений, используемые в ходе проведения специальной оценки условий труда"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2015 N 37338.
Для отдельных категорий медицинских работников (скорой помощи, реанимации и других) установлены особенности проведения специальной оценки условий труда
По согласованию с Минздравом России определены особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах: отдельных категорий медицинских работников, непосредственно оказывающих скорую (скорую специализированную) медицинскую помощь в экстренной или неотложной формах вне медицинской организации, в том числе в ходе медицинской эвакуации; медицинских работников, расположенных в помещениях, к которым нормативными правовыми актами предъявляются требования, связанные с необходимостью поддержания особого микробиологического состояния среды и устойчивого режима функционирования медицинского оборудования (отделения реанимации, интенсивной терапии, операционные); медицинских работников, непосредственно осуществляющих диагностику и лечение с использованием медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования), на нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерений, используемые в ходе проведения специальной оценки условий труда. Также установлен перечень медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования), на нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерений, используемые в ходе проведения специальной оценки условий труда. В частности, обязательным исследованиям (испытаниям) и измерениям на рабочих местах медицинских работников, непосредственно оказывающих скорую медицинскую помощь, подлежат химический фактор, шум, вибрация, параметры микроклимата (в салоне транспортного средства, задействованного при оказании скорой (скорой специализированной) медицинской помощи в экстренной или неотложной формах), биологический фактор, тяжесть и напряженность трудового процесса.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Выбор темы

Постановление Конституционного Суда РФ от 26.05.2015 N 11-П "По делу о проверке конституционности части 5 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Т.Н. Шаешниковой"
Конституционный Суд РФ подтвердил право на получение ежемесячной денежной компенсации лицами, уволенными со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, - инвалидами вследствие военной травмы, получающими пенсию за выслугу лет
Часть 5 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма служит основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации лицам, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, - инвалидам вследствие военной травмы, получающим пенсию за выслугу лет. Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что часть 5 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", так же как и часть 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" в первоначальной редакции, предусматривает выплату ежемесячной денежной компенсации в случае причинения сотруднику органов уголовно-исполнительной системы в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы и повлекших стойкую утрату трудоспособности. В силу правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 10 февраля 2015 года N 1-П, условия предоставления этой компенсации должны определяться - как по отношению к сотрудникам органов полиции, так и по отношению к сотрудникам органов уголовно-исполнительной системы - таким образом, чтобы обеспечивать ее получение указанными лицами, признанными инвалидами вследствие военной травмы, в зависимости лишь от степени утраты трудоспособности, а не от вида получаемой ими пенсии. Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, вытекающие из настоящего Постановления.

Постановление Правительства РФ от 22.05.2015 N 493 "Об утверждении Правил направления в 2015 году средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной медицинской помощи федеральными государственными учреждениями"
Установлены порядок и условия направления в 2015 году средств нормированного страхового запаса ФФОМС на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной медицинской помощи федеральными государственными учреждениями
Дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной медицинской помощи осуществляется за счет средств нормированного страхового запаса, субвенций из бюджета ФФОМС бюджетам территориальных ФОМС. Устанавливается методика, по которой осуществляется распределение средств нормированного страхового запаса. Установлено, какие сведения должны представлять в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования федеральные органы исполнительной власти, территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Кроме того, в документе указаны условия направления и сроки перечисления средств нормированного страхового запаса в бюджеты территориальных фондов. Мониторинг оказания специализированной медицинской помощи федеральными государственными учреждениями осуществляет Минздрав России совместно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

Федеральный закон от 23.05.2015 N 131-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
Средствами материнского капитала можно оплатить первоначальный взнос на покупку (строительство) жилья
Теперь обладатель государственного сертификата на материнский (семейный) капитал может направить соответствующие средства не только на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство или приобретение жилья, но и на уплату первоначального взноса. Соответствующее дополнение внесено в Закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

Постановление Правительства РФ от 20.05.2015 N 484 "О признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Признаны утратившими силу положения актов Правительства РФ по вопросам предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам ЗАТО на переселение граждан
Это связано с тем, что с 2015 года финансовое обеспечение мероприятий по переселению граждан, желающих выехать на новое место жительства из ЗАТО, должно осуществляться путем предоставления социальной выплаты в форме государственных жилищных сертификатов в рамках ФЦП "Жилище", в связи с этим бюджетам ЗАТО иные межбюджетные трансферты на переселение граждан из ЗАТО предоставляться не будут.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Выбор темы

Информация Банка России "О базовом уровне доходности вкладов"
В случае превышения базового уровня доходности вкладов более чем на 2 процента годовых, страховые взносы в фонд обязательного страхования вкладов уплачиваются по дополнительной (повышенной дополнительной) ставке
Базовый уровень доходности вкладов отдельно по вкладам в валюте Российской Федерации и иностранной валюте ежемесячно определяется Банком России. Сообщается о том, что допущенное банком в течение любого месяца квартала хотя бы по одному вкладу превышение базового уровня доходности вкладов в размере от 2 до 3 или более чем на 3 процентных пункта годовых влечет признание банка соответствующим критериям уплаты дополнительной или повышенной дополнительной ставки страховых взносов. Базовая, дополнительная и повышенная дополнительная ставка страховых взносов устанавливается Агентством по страхованию вкладов.

Информация Банка России "О поправочных коэффициентах Банка России"
Установлены поправочные коэффициенты, применяемые с 27 мая 2015 года при расчете стоимости обеспечения по кредитам Банка России
Корректировка стоимости облигаций, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России, осуществляется с применением следующих поправочных коэффициентов: в размере 0,95: по облигациям Открытого акционерного общества "Акционерная нефтяная Компания "Башнефть"; в размере 0,9: по облигациям Общества с ограниченной ответственностью "ЕвразХолдинг Финанс".

Письмо Банка России от 14.05.2015 N 016-41-3/4237 "Об отмене письма Банка России"
С 1 июля 2015 года отменяется действие Методических рекомендаций по составлению консолидированной отчетности головными кредитными организациями
Методические рекомендации, доведенные письмом Банка России от 5 января 2004 года, отменены в связи с вступлением в силу порядка составления отчетности, необходимой для осуществления надзора за кредитными организациями на консолидированной основе, предусмотренного Положением Банка России от 11 марта 2015 года N 462-П. Новый порядок вступает в силу с 1 июля 2015 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Информация Банка России от 15.05.2015 "Об антикризисных мерах в сфере банковского регулирования"
Банк России проинформировал об изменении с 1 июля 2015 года режима применения антикризисных мер в сфере банковского регулирования
Так, в частности, сообщается о продлении до 1 октября 2015 года положений писем Банка России от 18.12.2014 N 209-Т и N 210-Т, 211-Т (предусматривающих возможность не ухудшать оценку качества обслуживания долга по ссудам, а также позволяющих снизить влияние волатильности курса рубля на соблюдение обязательных нормативов банков).

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Выбор темы

Письмо ФАС России от 26.05.2015 N ИА/25715/15 "О рекомендациях ФАС России"
ФАС России опубликованы рекомендации по обеспечению недискриминационного доступа к приобретению апатитового концентрата
В документе определены условия реализации апатитового концентрата, параметры определения объемов поставок апатитового концентрата, подходы к ценообразованию на апатитовый концентрат. Приведены также рекомендации по согласованию условий поставки апатитового концентрата и меры предупреждения нарушений антимонопольного законодательства.

Приказ Минэкономразвития России от 28.04.2015 N 266 "Об утверждении формы перечня земельных участков, направляемого органами государственной власти субъектов Российской Федерации в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, и состава документов, прилагаемых к нему, и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 22 декабря 2008 г. N 466"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2015 N 37344.
Обновлена форма перечня земельных участков, представляемого субъектами РФ в Фонд "РЖС" при подготовке предложений об использовании земельных участков в целях развития территорий
Также расширен состав документов, прилагаемых к указанному перечню земельных участков (дополнительно потребуется представить в том числе письмо уполномоченного органа государственной власти субъекта РФ с указанием реквизитов закона субъекта РФ об утверждении порядка бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим 3-х и более детей, для индивидуального жилищного строительства и др.). Аналогичный Приказ Минэкономразвития РФ от 22.12.2008 N 466 признан утратившим силу.

Письмо ФСТ России от 25.05.2015 N ЕП-6133/12 О предоставлении в ФСТ России предложений об установлении предельных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более
До 1 июня 2015 года в ФСТ России необходимо представить предложения об установлении предельных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность)
Предложения об установлении предельных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электроэнергии 25 мегаватт и более (заявление и обосновывающие материалы), сформированные с учетом принятых решений о выборе метода регулирования тарифов и предложений об установлении цен (тарифов) регулируемых организаций, представляются ежегодно органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов. Предложения необходимо представить на бумажном носителе, а также направить по системе ЕИАС в соответствии с форматом шаблона TEPLO.PREDEL.2016. При заполнении указанного шаблона на листе "Структура Т" необходимо заполнить фактически сложившиеся данные за предыдущие периоды регулирования на основе формы статистического наблюдения 6-ТП "Сведения о работе тепловой электростанции". Шаблон размещен на сайте www.eias точка ру . Все обосновывающие документы и комментарии по расчету, заверенные подписями руководителя органа регулирования или уполномоченного им заместителя, представляются на электронных носителях. Техническая и методологическая поддержка пользователей осуществляется посредством интернет-портала support.eias точка ру .

Приказ Минфина России от 21.04.2015 N 68н "О порядке и способах предоставления сведений, содержащихся в государственном адресном реестре, органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам, в том числе посредством обеспечения доступа к федеральной информационной адресной системе"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2015 N 37328.
Сведения из государственного адресного реестра предоставляются территориальными органами ФНС России
Предоставление сведений осуществляется в том числе посредством доступа к федеральной информационной адресной системе. Сведения представляются в виде выписки, а также в виде обобщенной информации, полученной в госреестре об адресах. Для получения информации необходимо направить запрос по утвержденной форме на бумажном носителе или в виде электронного документа.

Приказ ФСТ России от 29.04.2015 N 130-т/4 "Об утверждении ставок сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2015 N 37334.
Обновлены ставки сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов иностранных и российских пользователей воздушного пространства РФ
Ставки установлены раздельно для иностранных пользователей воздушного пространства РФ в долларах США за 100 км ортодромического расстояния; а также для российских пользователей, осуществляющих международные полеты; российских пользователей, осуществляющих внутренние полеты (в том числе беспосадочные полеты с территории РФ на территорию РФ с пересечением воздушного пространства другого государства) в рублях за 100 км ортодромического расстояния. Размер ставки прямо пропорционален максимальной взлетной массе воздушного судна. Кроме того, установлены ставки сбора за аэронавигационное обслуживание российских пользователей воздушного пространства РФ в аэродромах в зонах (районах) ответственности филиала "Аэронавигация Восточной Сибири" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" и аэродромах в зоне (районе) ответственности филиала "Аэронавигация Дальнего Востока" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД". Утратившими силу признаются приказы ФСТ России от 06.07.2010 N 141-т/3 "Об утверждении ставок сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации" и от 28.04.2014 N 98-т/4 "Об утверждении ставок сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации и о внесении изменений в приказ ФСТ России от 6 июля 2010 г. N 141-т/3".

Письмо Минстроя России от 26.12.2014 N 30438-ОД/04 "О показателях надежности, качества энергетической эффективности объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения"
Разъяснен порядок определения показателей надежности, качества, энергетической эффективности при эксплуатации лишь некоторых объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения
По общему правилу фактические и плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего или холодного водоснабжения, водоотведения определяются для всей централизованной системы водоснабжения и водоотведения. Однако, если организация эксплуатирует только некоторые объекты централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения или водоотведения, указанные показатели определяются только для эксплуатируемых объектов.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Выбор темы

Указ Президента РФ от 28.05.2015 N 273 "О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203"
В Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, включены сведения, раскрывающие потери личного состава в мирное время и в период проведения специальных операций
Также скорректирован перечень государственных органов, наделенных полномочиями по распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне В частности, к органам, наделенным полномочиями по распоряжению сведениями, раскрывающими организацию или функционирование всех видов связи, радиолокационного, радиотехнического обеспечения войск, отнесено МЧС России. Из списка органов, наделенных полномочиями по распоряжению сведениями об объемах производства, поставок стратегических видов сырья, материалов, исключено Минэнерго России. Уточнен список органов, наделенных полномочиями по распоряжению сведениями, раскрывающими схемы водоснабжения городов с населением более 200 тыс. человек или железнодорожных узлов, расположение головных сооружений водопровода или водовода, их питающих. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, дополнен новой позицией - сведения, раскрывающие организацию, силы, средства или методы обеспечения безопасности специальных объектов, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения (наделено полномочиями по распоряжению этими сведениями ГУСП).

Приказ МВД России от 22.04.2015 N 459 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденную приказом МВД России от 18 июня 2012 г. N 590"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2015 N 37346.
Порядок выплаты сотруднику органов внутренних дел компенсации для возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, приведен в соответствие с действующим законодательством
С 24 февраля 2015 года действует уточненный порядок выплаты компенсации в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, предусмотренный Федеральным законом от 12.02.2015 N 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции". С учетом указанных изменений внесены соответствующие корректировки в Инструкцию о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел или их близким родственникам. Так, в частности, признано утратившим силу положение Инструкции, согласно которому размер утраченного денежного довольствия сотрудника для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется с учетом степени утраты трудоспособности. Установлено, что выплата ежемесячной денежной компенсации производится в течение всего срока, на который установлена инвалидность (ранее - в течение срока, на который установлена стойкая утрата трудоспособности и назначена пенсия по инвалидности). Соответственно, для решения вопроса о назначении и выплате компенсации не потребуется представлять документ об установлении стойкой утраты трудоспособности (степени утраты трудоспособности в процентах), а также справку пенсионного органа о дате назначения пенсии, ее виде и размере.

Федеральный закон от 23.05.2015 N 130-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Срок введения в действие запрета управления ТС при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности с иностранными или международными правами отложен на два года
С 1 июня 2015 года на 1 июня 2017 года перенесен срок вступления в силу нормы Федерального закона от 07.05.2013 N 92-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", предусматривающей, что управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, не допускается. Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 20.05.2015 N 485 "Об утверждении требований к объектам спорта, предназначенным для проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года"
Установлен порядок проведения работ по обеспечению безопасности объектов спорта, предназначенных для проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года
Указано, в частности, какими техническими средствами охраны должны оборудоваться стадионы в период их строительства (реконструкции), в период после введения в эксплуатацию, включая период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и Кубка конфедераций FIFA 2017 года. В отношении ранее построенных стадионов, задействованных в указанных соревнованиях, должны быть проведены работы для обеспечения их соответствия требованиям безопасности, проведена государственная экспертиза на предмет соблюдения требований безопасности. Установлены органы, ответственные за осуществление особого режима охраны стадионов, задействованных в проведении чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и Кубка конфедераций FIFA 2017 года.

ЖИЛИЩЕ

Выбор темы

Приказ Росстандарта от 15.05.2015 N 578 "Об утверждении температурных коэффициентов на второе полугодие 2015 года"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.05.2015 N 37378.
Утверждены температурные коэффициенты для расчета объема потребленного газа на второе полугодие 2015 года
Данные коэффициенты будут учитываться при расчете объема потребленного газа по показаниям приборов учета газа, не имеющих температурной компенсации (п. 26 Правил поставки газа, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549). Коэффициенты будут применяться к отношениям, возникшим с 1 июля 2015 года.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Выбор темы

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.04.2015 N 20 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении кремния"
В отношении кремния, классифицируемого кодами 2804 61 000 0 и 2804 69 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин
Указанные ставки применяются с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 декабря 2016 года включительно. Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Письмо Роспотребнадзора от 12.05.2015 N 01/5032-15-23 "О ввозе специализированной пищевой продукции"
Роспотребнадзор напоминает о порядке идентификации пищевой продукции
Сообщается, в частности, что идентификация пищевой продукции для целей отнесения пищевой продукции к объектам технического регулирования технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, осуществляется заинтересованными лицами, в т.ч. ее изготовителем. Идентификация пищевой продукции проводится по ее наименованию (путем сравнения наименования и назначения пищевой продукции, указанных в маркировке на потребительской упаковке и (или) в товаросопроводительной документации, с наименованием, указанным в определении вида пищевой продукции в настоящем техническом регламенте) и (или) ее признакам, изложенным в определении такой продукции в ТР ТС 021/2011 или в технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и (или) визуальным, и (или) органолептическим, и (или) аналитическими методами. Правила и методы идентификации объектов технического регулирования ТР ТС 021/2011 определены статьей 6 указанного регламента. Кроме того, приводится информация об электронном сервисе Роспотребнадзора "Получение сведений из национального реестра свидетельств о государственной регистрации, выдаваемых в рамках Таможенного союза" (SID0003723), обеспечивающем передачу сведений из национального реестра свидетельств о государственной регистрации, выдаваемых в рамках Таможенного союза, необходимых ФТС России для реализации государственной функции по осуществлению санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ, который введен в эксплуатацию. Через данный сервис обеспечено межведомственное электронное взаимодействие с ФТС России посредством передачи в электронном виде документов, заверенных электронной подписью, для проведения таможенного контроля, на следующий день после принятия решения об их выдаче.

Письмо Минэкономразвития России от 11.03.2014 N 4819-ОФ/Д26и "О признании документов о соответствии, полученных в рамках МЭКСЭ"
Сертификаты СБ в Российской Федерации будут признаваться в соответствии с утвержденным Росстандартом Временным порядком
Такой порядок признания сертификатов СБ при выполнении работ по подтверждению соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза сохранится до внесения изменений в ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования" и ТР ТС 020/2011 "Электромагнитная совместимость технических средств".

Информация Минэкономразвития России "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 июня 2015 г."
Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 июня 2015 года
В указанный период ставка пошлины, в частности, составит: нефть сырая - 144,4 долларов США; отработанные нефтепродукты, мазут - 109,7 долларов США; легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, дизельное топливо - 69,3 долларов США; сжиженные углеводородные газы - 0 долларов США; прямогонный бензин - 122,7 долларов США; бензины товарные - 112,6 долларов США. Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 апреля 2015 года по 14 мая 2015 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 456,9 долларов США за тонну.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Выбор темы

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.05.2015 N 19 "О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации"
Судам даны разъяснения порядка квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом особо ценных диких животных и водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу РФ
В связи с дополнениями, внесенными Федеральным законом от 02.07.2013 N 150-ФЗ в УК РФ, которыми введена уголовная ответственность за незаконные добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биоресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ или охраняемым международными договорами РФ (ст. 258.1 УК РФ), контрабанду особо ценных диких животных и водных биоресурсов, внесены поправки в постановления Пленума Верховного Суда РФ: от 23.11.2010 N 26 "О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)"; от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования". В частности, Верховный Суд РФ обращает внимание судей, рассматривающих дела о преступлениях, предусмотренных статьей 258.1 УК РФ, на то, что добыча и оборот водных биоресурсов (их частей и производных), принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ или охраняемым международными договорами РФ, допускаются только в исключительных случаях, предусмотренных нормами экологического законодательства (например, в целях сохранения водных биоресурсов, осуществления мониторинга состояния их популяции, осуществления их искусственного воспроизводства или акклиматизации, обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ), на основании разрешений (распорядительных лицензий), полученных в установленном порядке, и с соблюдением предусмотренных в них условий. Дано определение частей водных биоресурсов и диких животных, упоминаемых в статье 258.1 УК РФ, разъяснен порядок квалификации деяний по статье 258.1 и по некоторым другим статьям УК РФ.

Приказ Росприроднадзора от 28.04.2015 N 360 "О внесении изменений в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2015 N 37321.
Новыми видами отходов дополнен Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО)
В ФККО, утвержденный приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445, включен целый ряд новых записей, в том числе: отходы разведения животных в звероводческих хозяйствах и питомниках; отходы очистки вод при добыче полезных ископаемых; отходы изделий из бумаги специального назначения; отходы смазок, утративших потребительские свойства; отходы высокотемпературных теплоносителей; отходы продукции из резины, загрязненные органическими веществами; мониторы компьютерные жидкокристаллические, утратившие потребительские свойства, в сборе; противогазы и их комплектующие, утратившие потребительские свойства, и др. Скорректированы отдельные группы, типы видов отходов ФККО. Кроме того, исключены следующие записи: отходы прядомые шерстяные, отходы непрядомые шерстяные, отходы перемотки и вязания, отходы жидкостей тормозных, антифризов, отходы продукции из полиамида незагрязненные, отходы гексана при технических испытаниях и измерениях.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Выбор темы

Письмо Рособрнадзора от 22.05.2015 N 05-223 О направлении Методических материалов для осуществления контрольной деятельности при проведении государственной итоговой аттестации выпускников, освоивших программы основного общего и среднего общего образования и олимпиад школьников
Рособрнадзором утверждены методические рекомендации по осуществлению контроля за проведением ГИА по программам основного общего и среднего общего образования
Предметом такого контроля является соблюдения всеми лицами, принимающими участие в организации и проведении ГИА, требований и норм, установленных Порядком проведения ГИА (утв. Приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 N 1400). Контроль могут осуществлять специалисты Рособрнадзора и специалисты региональных органов исполнительной власти в сфере образования. Специалист во время подготовки и проведения экзамена в пункте его проведения осуществляет контроль всех процедур, включая:
- проверку численности участников экзамена - не менее 15 человек (кроме отдельных случаев);
- проверку организации видеонаблюдения в помещении;
- проверку выделения помещений для медицинских работников, для представителей образовательных организаций, сопровождающих обучающихся, для представителей средств массовой информации;
- проверку наличия переносных и стационарных металлоискателей на входе;
- фиксирование фактов присутствия посторонних лиц;
- проверку соблюдения порядка допуска участников ГИА по документам, удостоверяющих их личность;
- фиксирование организаторами, руководителем ППЭ, членами ГЭК присутствующими фактов нарушения участниками ГИА правил поведения на экзамене.
В случае обнаружения нарушения участник должен быть удален из пункта проведения экзамена с составлением соответствующего акта. Акт составляется руководителем пункта проведения экзамена и передается в региональную государственную экзаменационную комиссию. Копия акта передается в региональный центр обработки информации ЕГЭ для оформления запроса об аннулировании результата работы участника экзамена. Пример акта приведен в Методических рекомендациях.

Федеральный закон от 23.05.2015 N 132-ФЗ "О регулировании отдельных вопросов, связанных с проведением в Российской Федерации XV Международного конкурса имени П.И. Чайковского в 2015 году, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Для иностранных участников и членов жюри XV Международного конкурса имени П.И. Чайковского в 2015 году установлены упрощенные условия въезда-выезда и осуществления трудовой деятельности на территории РФ
Для въезда-выезда на территорию РФ иностранным гражданам, являющимся участниками или членами жюри конкурса, получение визы не требуется. Получение разрешения на привлечение и использование иностранных работников также не требуется, а члены жюри конкурса могут осуществлять трудовую деятельность в РФ без получения разрешения на работу или патента. Вывоз денежного вознаграждения победителей конкурса и гонорара членов жюри осуществляется без взимания таможенных пошлин. Кроме того, не признаются объектом обложения страховыми взносами в ПФР, ФСС и ФФОМС выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся участниками и членами жюри XV Международного конкурса имени П.И. Чайковского. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 23.05.2015 N 135-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково"
Особенности градостроительной деятельности в инновационном центре "Сколково" действуют в том числе на землях, находящихся у его управляющей компании на праве аренды
При этом должен быть соблюден ряд условий:
- арендуемые земельные участки должны находиться в государственной (муниципальной) собственности или собственность на них не должна быть разграничена;
- срок их аренды должен быть не менее 5 лет;
- участки должны иметь общую границу с ИЦ "Сколково".
Распоряжение такими земельными участками допускается исключительно в целях обеспечения реализации проекта путем их передачи управляющей компанией в субаренду лицам, участвующим в реализации проекта. При этом они не могут быть переданы их субарендаторами третьим лицам. В отношении деятельности, осуществляемой в границах таких земель, не применяются особенности технического регулирования и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленные федеральным законом о Сколково. В число областей исследовательской деятельности "Сколково" включены биотехнологии в сельском хозяйстве и промышленности. Кроме того, Правительство РФ наделяется дополнительными полномочиями по установлению особенностей предоставления технических условий, определения платы за подключение, а также особенностей подключения объектов капитального строительства к сетям водоотведения на территории "Сколково".

Письмо Минобрнауки России от 19.05.2015 N 05-1205 "О количестве образовательных организаций при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета"
Крымчане смогут воспользоваться более поздними сроками приема в крымские вузы в случае непоступления в вузы за пределами Крыма
Приказом Минобрнауки России от 28.07.2014 N 8391 установлены особенные условия приема крымчан в вузы в 2015 году, для них в рамках контрольных цифр приема выделяются отдельные бюджетные места. При приеме данных лиц на выделенные бюджетные места на обучение по программам бакалавриата и специалитета по очной и очно-заочной формам обучения установлены различные сроки приема: за пределами Крыма - более ранние; на территории Крыма - более поздние. Это дает крымчанам возможность в случае непоступления на обучение за пределами Крыма поступать на обучение на территории Крыма. Минобрнауки России отмечает, что абитуриент вправе одновременно подать заявления о приеме не более чем в 5 вузов. При этом для крымчан это количество является суммарным для поступления на обучение как за пределами Крыма, так и в Крыму. Таким образом, для реализации возможности поступать на обучение на территории Крыма абитуриент должен подать заявления о приеме за пределами Крыма менее чем в 5 организаций. Крымские абитуриенты, подавшие заявления о приеме в 5 вузов за пределами Крыма, в случае непоступления за пределами Крыма не будут иметь возможности поступать на обучение в Крыму.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Выбор темы

Приказ ФНС России от 07.05.2015 N ММВ-7-15/184@ "Об утверждении форм документов, используемых при проведении налогового мониторинга, и требований к ним"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2015 N 37353.
Разработан регламент информационного взаимодействия налогового органа и налогоплательщика при проведении налогового мониторинга
С 1 января 2015 года в России вводится новая форма налогового контроля - налоговый мониторинг. Проведение налогового мониторинга осуществляется в соответствии с регламентом информационного взаимодействия. Регламент составляется по установленной форме и в соответствии с утвержденными требованиями. С заявлением о проведении налогового мониторинга может обратиться организация, отвечающая установленным критериям. Утверждена форма заявления о проведении налогового мониторинга, а также форма мотивированного мнения налогового органа, формируемого в ходе мониторинга, содержащего позицию по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и сборов. Приказ содержит также форму решения о проведении налогового мониторинга и решения об отказе в проведении налогового мониторинга.

Приказ ФНС России от 19.05.2015 N ММВ-7-17/201@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 30.04.2015 N СА-7-17/180@"
УФНС России по Крыму и Севастополю начнут предоставлять телефонные консультации по вопросам налогообложения с 15 июля, а не с 18 мая 2015 года, как это было установлено ранее
Приказом ФНС России от 30.04.2015 N СА-7-17/180@ было установлено, что региональные управления ФНС России совместно с ФКУ "Налог-Сервис" оказывают по единому телефонному номеру на всей территории России услугу по бесплатному информированию налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов:
- о действующих налогах и сборах;
- о законодательстве о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах;
- о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов;
- о правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов;
- о полномочиях налоговых органов и их должностных лиц.
Данную услугу региональные УФНС России начинают предоставлять в соответствии с графиком их подключения к обслуживанию Единым Контакт-центром. Настоящим приказом УФНС России по Крыму и Севастополю перемещены из первой очереди подключения (с 18.05.2015) в третью (с 15.07.2015).

Письмо ФНС России от 18.05.2015 N ГД-4-3/8250 "О направлении информации об аккредитованных IT-организациях (по состоянию на 20.04.2015) для целей применения пункта 6 статьи 259 НК РФ"
По состоянию на 20 апреля 2015 года подготовлен реестр аккредитованных IT-организаций, имеющих право не применять установленный порядок амортизации в отношении электронно-вычислительной техники
Электронная версия реестра доступна на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу HYPERLINK "www.minsvyaz точка ру /ru/activity/govservices/1/" www.minsvyaz точка ру /ru/activity/govservices/1/. Организации, включенные в реестр, вправе затраты на приобретение ЭВТ списывать не путем начисления амортизации, а признавать единовременно в составе материальных расходов.

Письмо ФНС России от 20.05.2015 N ГД-4-3/8483@ "О представлении в налоговый орган, на основании пункта 8 статьи 261 Налогового кодекса Российской Федерации, информации"
ФНС России разъяснила порядок направления сведений о принятых решениях об отнесении расходов на освоение природных ресурсов к деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении
Информация представляется в налоговый орган по форме, утвержденной приказом ФНС России от 30.07.2014 N ММВ-7-3/393@. Указано, что в случае, если налогоплательщиком по нескольким договорам (этапам договоров) документально оформляется одно единое решение об отнесении расходов к деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении, то в форме может указываться общая сумма расходов на освоение природных ресурсов в отношении каждого нового морского месторождения углеводородного сырья по каждому такому решению, принятому в истекшем налоговом периоде.

Письмо ФНС России от 20.05.2015 N ГД-4-3/8484@ "О направлении разъяснений по вопросу применения положений статьи 262 НК РФ"
Затраты на выполнение НИОКР учитываются в составе расходов с коэффициентом 1,5 при условии представления отчета о выполненных работах (разработках)
В случае непредставления отчета суммы расходов на выполнение НИОКР (отдельных этапов работ) учитываются в составе прочих расходов в размере фактических затрат. Налоговый период, в котором завершены НИОКР (отдельные этапы работ), может не совпадать с налоговым периодом, в котором налогоплательщик получает исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и принимает решение о выборе порядка учета понесенных расходов. Сообщается, что в этом случае отчет о выполненных НИОКР (отдельных этапах работ), расходы на которые признаются с применением коэффициента 1,5, по которым получены исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, налогоплательщик вправе представить одновременно с налоговой декларацией по итогам налогового периода, в котором формируется первоначальная стоимость данного нематериального актива либо расходы начинают учитываться в составе прочих расходов в течение установленного срока (двух лет).

Письмо ФНС России от 20.05.2015 N ГД-4-14/8527@ По вопросу постановки на учет и уплате имущественных налогов иностранными организациями
Разъяснен порядок уплаты на территории Крымского федерального округа налога на имущество и земельного налога иностранными организациями, не осуществляющими деятельность в РФ
Сообщается, в частности, что ввиду отсутствия утвержденной кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в Крымском федеральном округе, налоговая база по налогу на имущество организаций в отношении указанных объектов недвижимого имущества иностранных организаций согласно пункту 14 статьи 378.2 НК РФ принимается равной нулю. При этом Налоговым кодексом РФ установлена обязанность по представлению налоговых деклараций по налогу на имущество организаций по объектам недвижимости, налоговая база в отношении которых равна нулю. В части представления отчетности и уплаты земельного налога сообщается, что налог может быть уплачен в случае открытия постоянного представительства иностранной организацией по местонахождению земельного участка в Крымском федеральном округе.

Письмо ФНС России от 21.05.2015 N БС-4-11/8666 "О предоставлении имущественного налогового вычета"
Разъяснен порядок предоставления имущественного налогового вычета по расходам на погашение процентов по кредитам, израсходованным на приобретение жилья
Федеральным законом от 23.07.2013 N 212-ФЗ налоговый вычет по указанным расходам выделен в отдельный подпункт 4 пункта 1 статьи 220 НК РФ как самостоятельный имущественный налоговый вычет. Указанный вычет предоставляется налогоплательщикам, которые впервые обращаются за предоставлением налоговых вычетов по объектам недвижимого имущества, в отношении которых документы, подтверждающие право на получение имущественного налогового вычета, датированы начиная с 1 января 2014 года. Отмечено при этом, что вычет предоставляется при условии, если ранее расходы на погашение процентов по целевым займам (кредитам) не включались в состав имущественного налогового вычета, полученного налогоплательщиком в связи с приобретением им другого объекта недвижимости.

Письмо ФНС России от 21.05.2015 N ОА-4-17/8657 "О направлении временной формы журнала учета уведомлений иностранных организаций о признании себя налоговыми резидентами РФ"
В налоговые органы направлена временная форма журнала учета представленных иностранными организациями уведомлений о признании себя налоговыми резидентами РФ
С 1 января 2015 года иностранные организации, признанные налоговыми резидентами РФ в соответствии со статьей 246.2 НК РФ, в целях исчисления налога на прибыль приравниваются к российским организациям. Налоговым кодексом РФ предусматривается возможность самостоятельного признания иностранной организации налоговым резидентом РФ, а также возможность отказаться от такого статуса. О принятии данного решения необходимо уведомить налоговый орган. В целях организации работы по систематизации и обработке уведомлений разработана временная форма журнала их учета.

Приказ Минэкономразвития России от 20.05.2015 N 297 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)"
Обновлен Федеральный стандарт "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)"
Документ заменит действующий в настоящее время аналогичный ФСО, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 256. Федеральный стандарт оценки (ФСО N 1) определяет общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки, применяемые при осуществлении оценочной деятельности. ФСО является обязательным к применению при осуществлении оценочной деятельности. К объектам оценки относятся объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте. Основными подходами, используемыми при проведении оценки, являются сравнительный, доходный и затратный подходы. При выборе используемых при проведении оценки подходов следует учитывать не только возможность применения каждого из подходов, но и цели и задачи оценки, предполагаемое использование результатов оценки, допущения, полноту и достоверность исходной информации.

Приказ Минэкономразвития России от 20.05.2015 N 298 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости (ФСО N 2)"
Утвержден Федеральный стандарт оценки "Цель оценки и виды стоимости (ФСО N 2)"
Новый ФСО N 2 вступит в действие после признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. N 255, которым утвержден аналогичный стандарт. Стандарт раскрывает цель оценки, предполагаемое использование результата оценки, а также определение рыночной стоимости и видов стоимости, отличных от рыночной стоимости. Результат оценки может использоваться при определении сторонами цены для совершения сделки или иных действий с объектом оценки, в том числе при совершении сделок купли-продажи, передаче в аренду или залог, страховании, кредитовании, внесении в уставный (складочный) капитал, для целей налогообложения, при составлении финансовой (бухгалтерской) отчетности, реорганизации юридических лиц и приватизации имущества, разрешении имущественных споров и в иных случаях.

Приказ Минэкономразвития России от 20.05.2015 N 299 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)"
Требования к отчету оценщика относительно стоимости объекта оценки установлены новым Федеральным стандартом оценки (ФСО N 3)
Федеральный стандарт оценки устанавливает требования к составлению и содержанию отчета об оценке, информации, используемой в отчете, а также к описанию применяемой методологии и расчетам. Отчет об оценке выполняется в соответствии с заданием и содержит обоснованное профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта оценки, сформулированное на основе собранной информации и проведенных расчетов, с учетом допущений. Документ подлежит применению с даты признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. N 254, которым утвержден аналогичный ФСО.

Письмо ФНС России от 20.03.2014 N НД-4-8/5047@ "Об интернет-сервисе "Сведения о наличии решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков"
ФНС России напомнила о недопущении недостоверной информации, содержащейся в интернет-сервисе "Сведения о наличии решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков"
Данный сервис позволяет банкам получать актуальную информацию о наличии решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) и переводов его электронных денежных средств в банке. Сообщается, что в случае обращения налогоплательщика в налоговую инспекцию в связи с отказом банка в открытии счета (по причине неотмененных решений о приостановлении операций по счетам), налоговая инспекция обязана сверить имеющиеся у нее данные с данными из картотеки федерального уровня и, при необходимости, внести в нее изменения.

Письмо ФНС России от 19.05.2015 N БС-4-11/8354@ "О декларировании доходов физических лиц"
В отношении декларирования доходов, полученных в 2014 году лицами, проживающими в Севастополе, положения Налогового кодекса РФ не применяются
Законодательство РФ о налогах и сборах применяется на территории г. Севастополь с 1 января 2015 года. При декларировании доходов за 2014 год следует руководствоваться положениями Закона г. Севастополь от 18.04.2014 N 2-ЗС "Об особенностях применения законодательства...". Согласно закону при совершении операций с движимым и недвижимым имуществом декларация о доходах представляется не позднее 19 декабря 2014 года.

Письмо ФНС России от 20.05.2015 N ГД-4-3/8533@ "О заполнении налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН"
Рекомендована для применения форма налоговой декларации по УСН для налогоплательщиков, применяющих пониженную (нулевую) ставку налога
Изменениями в Налоговый кодекс РФ предусматривается возможность установления льготных ставок единого налога при применении УСН для крымчан, а также впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в производственной, социальной и научной сферах (пункты 3 и 4 статьи 346.20 НК РФ). До внесения изменений в действующую форму налоговой декларации указанным налогоплательщикам рекомендовано использовать форму декларации, приведенную в приложении к данному письму ФНС России.

Письмо ФНС России от 21.05.2015 N ГД-4-3/8581 "О направлении письма Минфина России от 08.05.2015 N 03-11-09/26755"
Деятельность предприятия бортового питания не подпадает под действие системы налогообложения в виде ЕНВД
Обязательными элементами общественного питания, облагаемого в рамках ЕНВД, являются изготовление кулинарной продукции и организация потребления этой продукции на месте. Деятельность предприятия бортового питания не обладает данными признаками, поскольку такие предприятия осуществляют только изготовление кулинарной продукции и последующую ее реализацию организациям - перевозчикам пассажиров, в том числе авиакомпаниям для питания пассажиров на борту воздушного судна. С учетом изложенного применение ЕНВД в отношении указанной деятельности не является правомерным.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Выбор темы

Приказ Минфина России от 10.03.2015 N 33н "Об утверждении перечня документов, подтверждающих фактический срок пребывания федерального государственного гражданского служащего в служебной командировке при отсутствии проездных документов (билетов)"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2015 N 37348.
При отсутствии проездных документов срок нахождения в командировке федерального госслужащего может быть определен на основании документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения и на проезд к месту командировки и обратно
При проживании гражданского служащего в гостинице им может быть предъявлена квитанция или иной документ, содержащий сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.1997 N 490. При проживании вне гостиницы представляются первичные учетные документы, сформированные в соответствии с законодательством РФ о бухгалтерском учете и содержащие реквизиты, установленные Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н. Для подтверждения расходов на проезд к месту служебной командировки и обратно на служебном транспорте предоставляется решение представителя нанимателя или уполномоченного им лица о направлении в командировку на служебном транспорте и документы, подтверждающие использование служебного транспорта; при направлении на личном транспорте - соответствующее решение представителя нанимателя, служебная записка о фактическом сроке пребывания в месте командирования и документы, подтверждающие использование личного транспорта. При отсутствии указанных документов госслужащим предоставляется служебная записка или иной документ о фактическом сроке пребывания в командировке, содержащий обязательные реквизиты, с отметкой принимающей стороны о датах прибытия и убытия госслужащего.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Выбор темы

Приказ Минкомсвязи России от 19.01.2015 N 7 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации", а также Перечня нормативной справочной информации, подлежащей размещению в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2015 N 37343.
Минкомсвязи России утвердило новое положение о федеральной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации"
Целью создания данной системы является обеспечение автоматизированного формирования, актуализации и использования реестра базовых государственных информационных ресурсов, а также размещение, хранение и актуализация информации технического характера, используемой в межведомственном электронном взаимодействии для обеспечения единообразного представления объектов информационного обмена, сведения о которых содержатся в государственных и муниципальных информационных ресурсах и используются в деятельности органов государственной власти. Оператором системы является Минкомсвязи России. В структуру системы включены:
- реестр базовых государственных информационных ресурсов, в котором размещается систематизированная совокупность сведений о таких ресурсах, и перечень наименований уникальных сведений об объекте либо о субъекте (физическом или юридическом лице), которые предназначены для использования при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия в целях предоставления государственных услуг;
- реестр нормативной справочной информации.
Признан утратившим силу Приказ Минкомсвязи России от 01.07.2013 N 153, которым было утверждено ранее действовавшее положение о данной системе.

Указ Президента РФ от 22.05.2015 N 260 "О некоторых вопросах информационной безопасности Российской Федерации"
В РФ создается российский государственный сегмент Интернета
Сегмент создается путем преобразования находящегося в ведении ФСО России сегмента Интернета для российских органов власти. До 31 декабря 2017 года Администрация Президента РФ, Аппарат Правительства РФ, Следственный комитет РФ, федеральные и региональные органы исполнительной власти должны подключить находящиеся в их ведении государственные информационные системы и информационно-телекоммуникационные сети к российскому государственному сегменту и размещать через него информацию в Интернете. Подключение к данному сегменту также рекомендовано Совету Федерации, Государственной Думе, судебным органам, органам прокуратуры, Счетной палате, а также организациям, созданным для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами. Подключение информационных систем и сетей к Интернету через российский государственный сегмент осуществляется по каналам передачи данных, защищенным с использованием шифровальных (криптографических) средств. Процедура и технические условия подключения к Интернету через российский сегмент, а также порядок размещения через него информации в Интернете разрабатываются ФСО России. Данная служба также осуществляет создание, поддержание и развитие сетей шифрованной связи, предназначенных для защиты информации от несанкционированного доступа и для обеспечения ее целостности при передаче через российский сегмент.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Выбор темы

Приказ Минздрава России от 14.05.2015 N 240 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями"
Независимая оценка качества оказания медицинских услуг является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления гражданам информации
Организация и проведение независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями проводится не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года. При проведении независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями используется общедоступная информация о медицинских организациях, размещаемая в том числе в форме открытых данных. Независимая оценка предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации о медицинской организации, комфортность условий предоставления медицинских услуг и доступность их получения, время ожидания предоставления медицинской услуги, доброжелательность, вежливость, компетентность работников медицинской организации, удовлетворенность оказанными услугами. Независимая оценка проводится в обязательном порядке в отношении медицинских организаций, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности. Состав информации о результатах независимой оценки и порядок ее размещения на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях www.bus.gov точка ру определяются Минфином России. В приложениях приведены в том числе формы анкет для оценки качества оказания услуг медицинскими организациями в амбулаторных и стационарных условиях.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Выбор темы

Федеральный закон от 23.05.2015 N 129-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Деятельность иностранной или международной неправительственной организации при определенных условиях может быть признана нежелательной в России
Внесены поправки в Уголовный кодекс РФ, КоАП РФ, УПК РФ, федеральные законы "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации". Установлено, что деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя РФ, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории России. Деятельность организации признается нежелательной со дня обнародования информации об этом. Признание нежелательной деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой ряд последствий, в частности: запрет на создание (открытие) в России структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение деятельности ранее созданных (открытых) таких структурных подразделений; запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией или распространяемых ею, в том числе через СМИ, сеть Интернет, а также производство или хранение таких материалов в целях распространения. Решение о признании (отмена решения о признании) нежелательной иностранной или международной неправительственной организации принимается Генеральным прокурором РФ или его заместителями по согласованию с МИД России. Кредитные организации и некредитные финансовые организации обязаны отказать в проведении операции с денежными средствами или иным имуществом, одной из сторон которой является организация, включенная в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной. Въезд в Россию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства участвует в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании ее деятельности нежелательной. Кроме того, установлена уголовная и административная ответственность за осуществление деятельности в России иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании ее деятельности нежелательной.

ОБОРОНА

Выбор темы

Федеральный закон от 23.05.2015 N 134-ФЗ "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "Об уничтожении химического оружия"
Территориальные службы гражданской обороны более не участвуют в прикрытии маршрутов перевозки химического оружия
Кроме того установлено, что план действий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций при перевозке химического оружия и ликвидации их последствий согласовывается не территориальными службами гражданской обороны, а региональными органами, уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

ПРАВОСУДИЕ

Выбор темы

Федеральный закон от 23.05.2015 N 128-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О создании межрайонных судов и об упразднении некоторых районных, городских судов и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых межрайонных судов Республики Башкортостан"
Уточнены сроки осуществления реорганизации судебной системы Башкирии
Реорганизация судебной системы Башкирии предусмотрена Федеральным законом от 01.12.2014 N 395-ФЗ, в соответствии с которым в данном субъекте РФ упраздняется ряд районных и городских судов и создаются межрайонные суды, а также образуются постоянные судебные присутствия в составе некоторых межрайонных судов. Настоящим законом установлено, что положения об упразднении отдельных судов и образовании на их основе межрайонных судов вступают в силу со дня назначения на должности двух третей от установленной численности судей соответствующего межрайонного суда. Кроме того, установлены особенности назначения судей упраздняемых судов судьями соответствующих межрайонных судов.

Выбор темы