С 1 января 2002 года вступит в силу Типовое положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.06.2001 N 487. Для соответствующих государственных и муниципальных образовательных учреждений и научных организаций Типовое положение является обязательным, а для негосударственных - примерным. В отличие от действующего на сегодняшний день Положения о стипендиальном обеспечении студентов, утвержденного Постановлением Правительства от 24.06.1996 N 741, новое Типовое положение распространяется также на аспирантов и докторантов, что очень существенно, так как в настоящий момент порядок выплаты стипендий этим лицам не определен. Кроме того, Типовое положение содержит иное, более широкое, определение понятия "стипендия", перечень видов стипендий, порядок определения размеров каждого вида стипендий, а также более подробный порядок назначения стипендий и иных видов материальной помощи. Рассмотрим наиболее существенные моменты данного документа. В соответствии с Типовым положением стипендия является денежной выплатой, назначаемой студентам, аспирантам и докторантам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и научных организациях. Определены следующие виды стипендий: 1) стипендии Президента РФ и специальные государственные стипендии Правительства РФ, которые назначаются в соответствии с положениями, утвержденными этими органами, студентам и аспирантам, достигшим выдающихся успехов в учебной и научной деятельности; 2) государственные (муниципальные) стипендии для аспирантов и докторантов, которые назначаются за счет средств соответствующего бюджета; 3) государственные (муниципальные) академические стипендии, которые назначаются студентам, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, в зависимости от успехов в учебе и научной деятельности, за счет средств соответствующего бюджета; 4) государственные (муниципальные) социальные стипендии, которые назначаются студентам, нуждающимся в социальной помощи, за счет средств соответствующего бюджета; 5) именные стипендии, которые учреждаются органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами и назначаются в определенных указанными субъектами порядке и размерах студентам, аспирантам и докторантам. Размер академической стипендии определяется образовательным учреждением самостоятельно, но не может быть меньше установленного законом. В настоящее время стипендии студентам вузов установлены Законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в размере 200 рублей, а стипендии студентам учреждений среднего профессионального образования - Федеральным законом от 30.03.1993 N 4693-1 "О минимальном размере оплаты труда" в размере не менее 70 процентов от минимального размера оплаты труда. Размер социальной стипендии также определяется образовательным учреждением, но не может быть ниже полуторакратного размера стипендии, установленного законом для соответствующего уровня образования. При этом на выплату социальных стипендий можно направлять не более половины бюджетных средств, выделяемых образовательному учреждению на выплату академических и социальных стипендий. Размеры стипендий аспирантам и докторантам устанавливаются Президентом и Правительством РФ. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 07.05.1997 N 543 (в ред. от 21.12.2000), в соответствии с которым стипендии аспирантам установлены в размере 500 рублей, а докторантам - 1000 рублей. За особые успехи в учебной и научной деятельности студентам, аспирантам и докторантам в пределах имеющихся средств могут устанавливаться повышенные стипендии в порядке, определяемом ученым советом образовательного учреждения или научной организации. Порядок распределения стипендиального фонда и назначения стипендий студентам, аспирантам и докторантам утверждается ученым советом (советом) образовательного учреждения и согласовывается со студенческой профсоюзной организацией и с представителями студентов. При этом академическая стипендия может быть назначена только студентам, обучающимся без троек. Социальная стипендия назначается в обязательном порядке следующим категориям студентов: из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; признанным инвалидами I и II групп; пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф; являющимся инвалидами и ветеранами боевых действий. Для получения социальной стипендии студент должен ежегодно представлять справку, выдаваемую учреждениями социальной защиты по месту жительства для получения государственной социальной помощи. При наличии академической задолженности выплата социальной стипендии приостанавливается, а после ее ликвидации возобновляется с момента приостановления. Студенты, получающие социальную стипендию, имеют право на получение академической стипендии на общих основаниях. Что касается других форм материальной поддержки, то - согласно Типовому положению - на оказание помощи нуждающимся студентам должны выделяться дополнительные средства за счет соответствующего бюджета в размере 5 процентов стипендиального фонда. Так, в частности, на основании личного заявления студента (аспиранта, докторанта) ему может быть оказана единовременная материальная помощь. Решение об этом принимается руководителем образовательного учреждения или научной организации. При этом учитывается мнение студенческой группы и студенческой профсоюзной организации. Установлено, что аспирантам и докторантам, обучающимся по очной форме, на период их болезни свыше одного месяца при наличии медицинского заключения продлевается срок обучения и выплачивается стипендия в пределах средств стипендиального фонда. В Типовом положении перечислены также иные виды материальной помощи, установленные действующим законодательством.

КонсультантПлюс

ЧИЖЕВСКАЯ С.