Налоговое законодательство в очередной раз претерпело изменения. Произошло это в результате принятия Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Закон вносит как чисто технические, так и содержательные поправки в отдельные главы Налогового кодекса РФ. Изменения к главе 25 "Налог на прибыль организаций" - как наибольшие по объему и значимости для налогоплательщиков - заслуживают отдельного рассмотрения. Поправки затрагивают вопросы исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц, единого социального налога, акцизов, а также налога на добычу полезных ископаемых. Подробнее остановимся на некоторых из них. Основные изменения, внесенные в главу 21 "Налог на добавленную стоимость", сводятся к следующему. Прежде всего, расширен перечень объектов налогообложения - в него дополнительно включена передача имущественных прав. С 1 июля 2002 г. устанавливается уведомительный порядок освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика этого налога. Теперь организациям и индивидуальным предпринимателям, сумма выручки которых за три предшествующих последовательных календарных месяца без учета НДС и налога с продаж не превысила в совокупности один миллион рублей (за исключением реализующих подакцизные товары и минеральное сырье в течение этого периода), для использования права на освобождение от исполнения обязанностей по исчислению и уплате налога достаточно представить письменное уведомление и документы, подтверждающие право на такое освобождение, в налоговый орган по месту постановки на учет. Указанные документы представляются не позднее двадцатого числа месяца, начиная с которого эти лица используют право на освобождение. Отменяются расчетные налоговые ставки 9,09% и 16,67%. Теперь в случаях, когда сумма налога на добавленную стоимость должна определяться расчетным методом, ставка налога будет рассчитываться как процентное отношение налоговой ставки (10% или 20%) к налоговой базе, принятой за 100 и увеличенной на соответствующий размер налоговой ставки. Использование такого метода при подсчетах позволит избежать погрешности из-за округления. Из главы 21 исключается статья 175, определяющая особенности исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость по месту нахождения обособленных подразделений организаций. Среди поправок к главе 22 "Акцизы" заслуживают внимания изменения, внесенные в ст. 204. В соответствии с ними с 1 июня 2002 г. срок уплаты акцизов при реализации подакцизных товаров и подакцизного сырья и срок представления налоговой декларации переносится на 25 число соответствующего месяца (до этого - 30 число). Кроме того, уточняется перечень подакцизных товаров, в новой редакции излагается ст. 197, определяющая режим налогового склада. Остальные поправки носят технический или уточняющий характер. Глава 23 "Налог на доходы физических лиц" больших изменений также не претерпела. Уточнен применяемый с 1 января 2003 г. порядок определения налоговой базы по договорам обязательного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения, по операциям с ценными бумагами и операциям с финансовыми инструментами срочных сделок, базисным активом по которым являются ценные бумаги. Выигрыши, выплачиваемые организаторами лотерей, теперь будут облагаться по общей ставке 13% (вместо 35%). Глава 24 "Единый социальный налог" дополнена положением, согласно которому в целях налогообложения члены крестьянского (фермерского) хозяйства приравниваются к индивидуальным предпринимателям. В соответствии с изменениями, внесенными в ст. 241, для индивидуальных предпринимателей, не производящих выплаты физическим лицам, а также адвокатов существенно снижаются ставки единого социального налога. Однако срок действия этих изменений ограничен 1 января 2003 г. Кроме того, указанные категории налогоплательщиков лишаются права на использование налогового вычета на обязательное пенсионное страхование. Связано это с установлением для индивидуальных предпринимателей и адвокатов обязательного минимального размера фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 150 рублей месяц, из которых 100 рублей направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, а 50 - на финансирование накопительной части. Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Изменения затронули и новую (введенную с 1 января этого года) главу 26 "Налог на добычу полезных ископаемых". Так, в поправках к ст. 335 определен срок постановки на учет в качестве налогоплательщиков этого налога организаций и предпринимателей, признаваемых пользователями недр. Он составляет 30 дней с момента государственной регистрации лицензии (разрешения) на пользование участком недр. С 1 августа 2002 г. меняется налоговый период по налогу, а также сроки его уплаты. Налогоплательщики должны будут уплачивать налог ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим. Авансовые платежи по налогу отменяются. Ст. 337 дополнена положением, согласно которому не считается полезным ископаемым, а, значит, и не подпадает под налогообложение продукция, полученная при дальнейшей переработке (обогащении, технологическом переделе) полезного ископаемого, являющаяся продукцией обрабатывающей промышленности. Претерпели изменения и нормы, устанавливающие порядок исчисления и уплаты налога, а также налоговые ставки в отношении отдельных видов полезных ископаемых. В заключение отметим, что несмотря на то, что Федеральный закон от 29.05.2002 N 57-ФЗ вступает в силу по истечении одного месяца с момента его официального опубликования, большинство его положений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 г., а отдельные изменения вступают в силу в особом порядке. Остается добавить, что на рассмотрении в Государственной Думе РФ находится еще несколько законопроектов по внесению изменений в Налоговый кодекс РФ. Из этого можно сделать вывод, что рассмотренные поправки, скорее всего, не будут последними в этом году.

КонсультантПлюс

КОБЗАРЕВА В.