Приказ Минюста РФ от 20.02.2008 N 35 "Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости"
Скачать (16 kb)
Утвержденный в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" Порядок ведения государственного кадастра недвижимости (далее - Порядок) устанавливает структуру, состав кадастровых сведений и правила внесения кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости. Порядок также устанавливает структуру, состав и правила ведения кадастровых дел, которые являются одним из трех разделов государственного кадастра объектов недвижимости наряду с упомянутым Реестром объектов недвижимости и кадастровыми картами.
Реестр объектов недвижимости (..)
Реестр состоит из реестров объектов недвижимости кадастровых округов, ведение которых осуществляется на электронных носителях, с использованием автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН), и форм государственных реестров земель кадастровых районов, содержащих сведения о ранее учтенных земельных участках, а также журналов учета кадастровых номеров кадастровых районов на бумажных носителях.
Внесение новых записей в формы государственных реестров земель кадастровых районов и журналы учета кадастровых номеров кадастровых районов должно быть прекращено с 1 марта 2008 года. Порядок установил, что внесение новых сведений о ранее учтенных земельных участках или сведений о прекращении их существования осуществляется в Реестре, который ведется на электронных носителях. В случае снятия с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка его подраздел на бумажном носителе закрывается, а формы включаются в кадастровое дело такого земельного участка (п. п. 5, 7 Порядка).
Кадастровые сведения в Реестре группируются по "записям", содержащим, в частности, сведения об объектах недвижимости, о прохождении Государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, о границах муниципальных образований и т.д. (п. 6 Порядка).
Порядок установил структуру записей в Реестре объектов недвижимости, соответствующую требованиям Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости". Так, в частности, запись об объекте недвижимости должна содержать:
общие сведения об этом объекте (в частности, вид объекта, кадастровый номер, ранее присвоенный государственный учетный номер);
сведения о местоположении границы объекта недвижимости (для земельного участка) либо сведения о местоположении объекта недвижимости (для здания, сооружения, объекта незавершенного строительства и помещения);
почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с собственником объекта недвижимости и обладателем иных вещных прав на этот объект;
сведения о вещных правах на объект недвижимости;
сведения о правообладателях;
сведения о частях объекта недвижимости;
сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав;
сведения о кадастровой стоимости;
сведения о кадастровом инженере;
сведения о прекращении существования объекта недвижимости (дата снятия с кадастрового учета);
иные сведения (статус кадастровых сведений об объекте недвижимости - "ранее учтенные", "внесенные", "временные", "учтенные", "архивные", "аннулированные", а также реквизиты решений, принимаемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета).
Порядок подробно регламентировал состав перечисленных сведений. Так, в частности, в сведениях о вещных правах на объект недвижимости должны указываться вид права, размер доли в праве, определенные сведения о правообладателях - физических лицах, российских юридических лицах, иностранных юридических лицах и т.д., дата регистрации возникновения или перехода права, дата регистрации прекращения права (п. 8 Порядка).
Общие правила внесения сведений в Реестр объектов недвижимости (..)
Выполнение кадастровых процедур, связанных с ведением Реестра объектов недвижимости, сопровождается принятием уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета следующих решений:
о внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости;
о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости;
об учете изменений объекта недвижимости (в том числе об учете, изменении либо снятии с учета части объекта недвижимости, а также об учете адреса правообладателя);
о снятии с учета объекта недвижимости;
о внесении кадастровых сведений в государственный кадастр недвижимости в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия (в частности, из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях (п. 18 Порядка).
В случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", могут быть приняты также решения о приостановлении осуществления кадастрового учета (в частности, в случае непредставления необходимых документов или выявленных противоречий в документах) и об отказе в осуществлении кадастрового учета (в частности, в случае незаконности действия, повлекшего возникновение, разделение и т.п. объекта недвижимости). Кроме этого, могут быть приняты решения об отказе во внесении в Реестр соответствующих сведений (в частности, в случае отсутствия у органа государственной власти или органа местного самоуправления правомочий на принятие и направление в орган кадастрового учета документов, поступающих в порядке информационного взаимодействия), а также об отказе в исправлении технической ошибки (в случае фактического отсутствия противоречий между сведениями Реестра и сведениями, содержащимися в представленных документах) (п. п. 19, 34, 35 Порядка).
Определены документы, кроме заявления о кадастровом учете, на основании которых принимается решение о внесении сведений об объекте недвижимости в Реестр объектов недвижимости. Следует отметить, что в отношении сведений о ранее учтенных земельных участках Порядком установлен исчерпывающий перечень документов с указанием нормативных правовых актов, в соответствии с которыми тот или иной документ в разное время был определен в качестве правоустанавливающего (п. п. 20, 21 Порядка).
Порядком установлено, что заявление о кадастровом учете регистрируется в день обращения в орган кадастрового учета с указанием времени его получения с точностью до минуты. В качестве расписки в получении заявления и необходимых для кадастрового учета документов выдается заверенная копия зарегистрированного заявления (п. п. 23, 24 Порядка).
Документы, прилагаемые к заявлению (или поступающие в порядке информационного взаимодействия) и содержащие сведения об объектах недвижимости, проверяются на предмет выявления отсутствия оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета. Результаты проверки оформляются протоколом. Факт проверки подтверждается в АИС ГКН путем указания фамилии и инициалов уполномоченного должностного лица органа кадастрового учета и даты внесения сведений об объекте недвижимости (п. п. 31, 32 Порядка).
Внесение сведений в Реестр завершается подготовкой кадастрового паспорта объекта недвижимости (при постановке объекта недвижимости на учет) или кадастровой выписки (при внесении новых сведений об объекте недвижимости или снятии его с учета). Если кадастровый паспорт или кадастровая выписка подготовлены в результате рассмотрения соответствующего заявления, в них включают регистрационный номер данного заявления (п. 62 Порядка).
Состав сведений Реестра объектов недвижимости о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, помещениях (..)
В отношении любого объекта недвижимости указываются, в частности: кадастровый номер и дата его внесения в государственный кадастр недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер объекта недвижимости;
адрес или описание местоположения объекта; площадь объекта с округлением до 0,1 квадратных метра (в отношении земельных участков, сооружений и объектов незавершенного строительства - координаты характерных точек границы участка или контура объекта в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения;
указываются аналогичные координаты зданий, кроме сведений о площади); сведения о частях объекта недвижимости.
Кроме этого, в частности, в отношении земельных участков вносятся сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, разрешенном использовании участка, о лесах, водных и иных природных объектах, расположенных в пределах участка, в отношении зданий - сведения о материале наружных стен, зданий и сооружений - сведения о количестве этажей, годе ввода в эксплуатацию, в отношении помещений - сведения о назначении помещения (жилое или нежилое, для жилых помещений дополнительно указывается вид помещения - комната или квартира) и некоторые другие сведения (п. п. 63 - 83 Порядка).
Правила ведения кадастровых дел (..)
Один из разделов Порядка регулирует структуру, состав и правила ведения кадастровых дел.
В кадастровое дело помещаются документы, на основании которых в государственный кадастр недвижимости внесены сведения об объектах недвижимости (а также о других объектах, сведения о которых вносятся в государственный кадастр недвижимости, - территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, Государственной границе РФ, границах субъектов РФ, геодезической и картографической основе государственного кадастра недвижимости и т.д.).
Кадастровое дело может состоять из нескольких частей, томов. Объем каждой части или тома не должен превышать 250 листов. В кадастровое дело могут включаться документы на бумажном и электронном (машиночитаемом) носителе, обеспечивающем продолжительное хранение информации.
В каждое кадастровое дело при его оформлении помещаются обложка дела, титульный лист, лист-заверитель, на котором цифрами и прописью указывается количество листов в кадастровом деле и особенности отдельных документов, лист-заместитель кадастрового дела, включаемый в дело вместо временно изъятого документа, внутренняя опись документов, оформляемая на отдельном листе по установленной форме (п. п. 85 - 88 Порядка).
Документы, являющиеся героями текущего обзора - Приказ Минюста РФ от 20.02.2008 N 35 "Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости", можно скачать.
(По материалам аналитического обзора, подготовленного
компанией КонсультантПлюс )
