Выбор темы

ПОСЛАНИЕ Президента РФ Федеральному Собранию "РОССИИ НАДО БЫТЬ СИЛЬНОЙ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ" ("Российская газета", N 71, 19.04.2002) Подведены итоги развития Российской Федерации за год и поставлены задачи на предстоящий период. Определены основные ориентиры - демократическое развитие России, становление цивилизованного рынка и правового государства, повышение уровня жизни граждан. Отмечена необходимость модернизации исполнительной власти, судебной системы, очерчены проблемы местного самоуправления. Рассмотрены вопросы продолжения реформирования монопольного сектора экономики и жилищно - коммунального хозяйства. Определены направления внешней политики Российской Федерации.

* ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 19.04.2002 N 38-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 8 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ("Парламентская газета", N 77, 23.04.2002, "Российская газета", N 73, 23.04.2002) Вступает в силу со дня официального опубликования. Установлено, что в реестре муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемом законом субъекта Российской Федерации, могут быть установлены муниципальные должности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность. Указанные муниципальные должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Выбор темы

УКАЗ Президента РФ от 27.04.2002 N 420 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Вступил в силу с 27.04.2002. С 1 июля 2002 года утверждена новая штатная численность военнослужащих инженерно - технических воинских формирований и дорожно - строительных воинских формирований при Федеральной службе специального строительства Российской Федерации в количестве 14,2 тысяч единиц, в том числе штатная численность военнослужащих центрального аппарата Федеральной службы специального строительства Российской Федерации в количестве 160 единиц. Внесены изменения в структуру и состав Федеральной службы специального строительства Российской Федерации, утвержденные Указом Президента РФ от 01.08.2000 N 1418 "Вопросы Федеральной службы специального строительства Российской Федерации".

* ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.04.2002 N 260 "О РЕАЛИЗАЦИИ АРЕСТОВАННОГО, КОНФИСКОВАННОГО И ИНОГО ИМУЩЕСТВА, ОБРАЩЕННОГО В СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА" ("Российская газета", N 74, 24.04.2002) Российский фонд федерального имущества наделен исключительными функциями специализированной организации по распоряжению и реализации арестованного, конфискованного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законами и иными нормативными актами Российской Федерации. Установлено, что Российский фонд федерального имущества имеет право привлекать к реализации указанного имущества юридических и физических лиц на договорной основе. Оплата коммунальных услуг, аренды помещений, услуг привлекаемых фондом лиц, создание единой информационной базы данных и прочих расходов, связанных с обеспечением эффективного функционирования единой государственной системы реализации имущества, осуществляется за счет отчисления фонду 5 процентов стоимости реализованного арестованного имущества.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.04.2002 N 263 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОТОРЫХ УЧАСТВУЕТ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ" Внесены изменения и дополнения в указанный Порядок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 N 594 "О поставках товаров для государственных нужд". Установлено, что руководителем целевой программы является руководитель федерального органа исполнительной власти, федерального казенного предприятия или государственного учреждения, определенного государственным заказчиком либо государственным заказчиком - координатором (при наличии нескольких государственных заказчиков). Установлена персональная ответственность руководителя целевой программы.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.04.2002 N 265 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ НАДЗОРЕ РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ" Установлено, что Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии в мирных и оборонных целях (за исключением регулирования санитарно - гигиенических и природоохранных аспектов радиационной безопасности, а также деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения) с целью формирования условий, при которых гарантируется защита объектов использования атомной энергии, населения и окружающей среды от недопустимого радиационного воздействия и предотвращения неконтролируемого распространения и использования ядерных материалов. Определены задачи, функции и полномочия Госатомнадзора России.

ПРИКАЗ ФСФО РФ от 18.03.2002 N 87 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРОДЛЕНИЯ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО" Определен порядок организации приема и рассмотрения ФСФО России документов арбитражных управляющих для продления срока действия лицензии арбитражного управляющего. Установлен размер платы, взимаемой за продление срока действия лицензии, определен перечень документов, предоставляемых в лицензирующий орган для продления срока действия лицензии. Следует отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование деятельности арбитражных управляющих прекращается с 1 июля 2002 года.

* ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстандарта РФ от 11.03.2002 N 20 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В "ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ГАЗА" Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.04.2002 N 3391. Внесены отдельные изменения в Правила проведения сертификации газа, утвержденные Постановлением Госстандарта РФ от 21.08.2000 N 60, устанавливающие процедуру и порядок проведения обязательной сертификации газа, поставляемого потребителям.

* ПРИКАЗ Госстандарта РФ от 02.04.2002 N 82 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В "ПОРЯДОК ВЫДАЧИ, ПОЛУЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЛАНКОВ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ, БЛАНКОВ ПРИЛОЖЕНИЙ К СЕРТИФИКАТАМ СООТВЕТСТВИЯ И БЛАНКОВ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРИМЕНЕНИЕ ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ГОССТАНДАРТА РОССИИ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2001 Г. N 290" Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2002 N 3409. Из Приказа Госстандарта РФ от 05.09.2001 N 290 исключены нормы, регулировавшие порядок выдачи, получения и использования бланков лицензий на применение знака соответствия, так как вступивший в силу Федеральный закон от 08.08.2001 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" не предусматривает лицензирования данного вида деятельности.

* ПРИКАЗ Минюста РФ от 05.04.2002 N 90 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26.10.1998 N 150" Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.04.2002 N 3389. ("Российская газета", N 75, 25.04.2002) Установлено, что выдача лицензий на право нотариальной деятельности осуществляется территориальными органами Министерства юстиции РФ.

* ПРИКАЗ Госгортехнадзора РФ от 18.03.2002 N 37 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ И ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ, ОТВЕТСТВЕННОМ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ПОЛНОМОЧНЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.04.2002 N 3395. Установлено, что территориальными органами Госгортехнадзора России являются Управления округов и инспекции. Определены задачи, функции, права указанных территориальных органов, а также порядок их создания, реорганизации, ликвидации, финансирования. Территориальным органом Госгортехнадзора, ответственным за взаимодействие с полномочным представителем Президента РФ в федеральном округе, является Управление округа. Определены задачи, функции, права указанных Управлений как по общим вопросам, так и по вопросам обеспечения взаимодействия с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах, а также порядок их создания, реорганизации, ликвидации, финансирования.

* ПРИКАЗ МИД РФ от 11.03.2002 N 2792 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.04.2002 N 3405. Установлено, что Представительства МИД РФ на территории Российской Федерации являются территориальными органами МИД России в центрах федеральных округов и субъектах Российской Федерации. Определены задачи, функции, организация деятельности и порядок финансирования представительств, а также права и обязанности Представителя МИД России, который является руководителем соответствующего Представительства.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Выбор темы

* ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 20.02.2002 N 22-О "ПО ЖАЛОБЕ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "БОЛЬШЕВИК" НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЕЙ 15, 16 И 1069 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ("Экономика и жизнь", N 16, 2002) Жалоба ОАО "Большевик" признана не подлежащей дальнейшему рассмотрению в связи с тем, что по этому вопросу Конституционным Судом РФ вынесены постановления, сохраняющие свою силу (в частности, Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1996, от 25.01.2001, от 24.01.2002), а также в связи с неподведомственностью Конституционному Суду РФ проверки законности и обоснованности судебных решений. При этом судом по данному вопросу выражена правовая позиция: исключение расходов на представительство в суде и на оказание юридических услуг из состава убытков, подлежащих возмещению в порядке статей 15, 16 и 1069 ГК РФ, свидетельствует о том, что толкование указанных норм, направленных на обеспечение восстановления нарушенных прав граждан и юридических лиц, в том числе путем возмещения вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти, было осуществлено вопреки их конституционно - правовому смыслу, чего суды не вправе были делать.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.04.2002 N 270 "О РАЗМЕРЕ И ВИДАХ ЗАТРАТ НА ОРГАНИЗАЦИЮ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА" Определены виды затрат, по которым осуществляется расходование средств на организацию и проведение приватизации федерального имущества. Установлено, что размер затрат на организацию и проведение приватизации федерального имущества Российского фонда федерального имущества как специализированного государственного учреждения по продаже приватизируемого федерального имущества составляет 3 процента суммы денежных средств, полученных от покупателей в счет оплаты приобретенного имущества, но не более фактических расходов по видам затрат.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Выбор темы

* ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 25.03.2002 N 20 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ОПЛАТЫ ТРУДА ВНЕШТАТНЫХ ЭКСПЕРТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЭКСПЕРТИЗУ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, ЗАЯВЛЕННЫХ К ВЫВОЗУ, ВРЕМЕННОМУ ВЫВОЗУ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВОЗВРАЩЕННЫХ ПОСЛЕ ВРЕМЕННОГО ВЫВОЗА" Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.04.2002 N 3406. Утверждены нормы оплаты труда внештатных экспертов, осуществляющих экспертизу культурных ценностей, заявленных к вывозу (в том числе временному) с территории Российской Федерации и возвращенных после временного вывоза, а также нормы дополнительного времени проведения одной экспертизы при повышенной сложности работ.

* ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ N 26, ФСС РФ N 40 от 15.04.2002 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАЗЪЯСНЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 4 АПРЕЛЯ 2000 Г. N 3/02-18/05-2256 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ОПЛАТЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ В МЕСЯЦ ОДНОМУ ИЗ РАБОТАЮЩИХ РОДИТЕЛЕЙ (ОПЕКУНУ, ПОПЕЧИТЕЛЮ) ДЛЯ УХОДА ЗА ДЕТЬМИ - ИНВАЛИДАМИ", УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 4 АПРЕЛЯ 2000 Г. N 26/34" Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.04.2002 N 3404. В соответствии с внесенными изменениями, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем, при предъявлении им документа (копии), подтверждающего, что другой родитель в трудовых отношениях с работодателем не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой. Также уточнено, что справка об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении, представляется из органов социальной защиты населения по месту жительства ребенка - инвалида ежегодно, а документы, подтверждающие отсутствие у одного из родителей трудовых отношений с работодателем - при каждом обращении с заявлением о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней (а не ежемесячно, как было установлено ранее). Признан утратившим силу пункт 7 Разъяснения, согласно которому предусматривалось предоставление двух (вместо четырех) дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц в случае, если один из родителей не работал, либо не были представлены сведения о другом родителе, предусмотренные пунктом 2 Разъяснения.

* ПРИКАЗ Минздрава РФ от 28.01.2002 N 19 "О ТИПОВОЙ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ПЕРСОНАЛА РЕНТГЕНОВСКИХ ОТДЕЛЕНИЙ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.04.2002 N 3381. ("Российская газета", N 75, 25.04.2002) Определен круг лиц, имеющих допуск к самостоятельной работе в рентгенодиагностических отделениях. Установлены требования, предъявляемые к персоналу указанных отделений. Указано на обязательность прохождения персоналом медицинских осмотров и соблюдения предельно допустимых доз облучения за год. Особо указано на допуск к работе лиц, не имеющих медицинских противопоказаний к работе с ионизирующим излучением, а также на необходимость освобождения женского персонала от работы в отделении на весь период беременности с момента ее медицинского подтверждения. Перечислены общие требования безопасности во время работы и в аварийных ситуациях.

* ПРИКАЗ Минздрава РФ от 28.01.2002 N 20 "О ТИПОВОЙ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ПЕРСОНАЛА ОТДЕЛЕНИЙ РАДИОНУКЛИДНОЙ ДИАГНОСТИКИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.04.2002 N 3380. Определен круг лиц, имеющих допуск к самостоятельной работе в радионуклидных отделениях. Установлены требования, предъявляемые к персоналу указанных отделений. Указано на обязательность прохождения персоналом медицинских осмотров и соблюдения предельно допустимых доз облучения за год. Особо указано на допуск к работе лиц, не имеющих медицинских противопоказаний к работе с ионизирующим излучением, а также на необходимость освобождения женского персонала от работы в отделении на весь период беременности с момента ее медицинского подтверждения. Перечислены общие требования безопасности во время работы и в аварийных ситуациях.

* ПРИКАЗ МВД РФ от 16.04.2002 N 360 "О ВЫПЛАТЕ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ЗА СЛОЖНОСТЬ, НАПРЯЖЕННОСТЬ И СПЕЦИАЛЬНЫЙ РЕЖИМ СЛУЖБЫ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.04.2002 N 3387. С 1 января 2002 года начальникам соответствующих подразделений МВД России и подчиненных ему структур разрешено устанавливать сотрудникам органов внутренних дел ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 70 процентов должностного оклада. Утверждена Инструкция, в соответствии с которой надбавка устанавливается сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, выполняющим служебные обязанности, связанные с решением задач, требующих высокого уровня профессиональной подготовки, либо сопряженные с напряженным характером и специальным режимом несения службы.

* ПРИКАЗ МЧС РФ от 26.03.2002 N 136 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МЧС РОССИИ ОТ 20.11.2000 N 573 "О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.04.2002 N 3401. В Приказ МЧС РФ от 20.11.2000 N 573 "О мерах по социальной защите гражданского персонала Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" внесены отдельные изменения, касающиеся регулирования оплаты труда гражданского персонала МЧС РФ.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.04.2002 N 252 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 СЕНТЯБРЯ 1993 Г. N 941" ("Российская газета", N 74, 24.04.2002) Внесены изменения и дополнения в "Перечень отдаленных местностей Российской Федерации, в которых служба военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы засчитывается на льготных условиях в выслугу лет для назначения пенсий", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941. В частности, в перечень местностей, служба в которых засчитывается в выслугу лет на льготных условиях - один месяц службы за два, включен Корякский автономный округ с 14 сентября 1945 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 29.03.2002 N 25 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ" Утвержденные Рекомендации предназначены для оказания методической помощи органам социальной защиты населения субъектов Российской Федерации по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Установлено, что учреждение может создаваться из расчета одно учреждение на 5 - 10 тыс. детей, проживающих в городе (районе). Перечислены виды специализированных учреждений и основные направления их деятельности; даны рекомендации по условиям проживания и обучения воспитанников, осуществлению индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации несовершеннолетних, а также по кадровому обеспечению специализированных учреждений для несовершеннолетних. Указаны типы структурных подразделений социально - реабилитационного центра для несовершеннолетних, социального приюта для детей и центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей. В структурных подразделениях рекомендовано образовывать реабилитационные группы, объединяющие несовершеннолетних с учетом степени их социальной дезадаптации.

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА Минтруда РФ N 2181-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-32/3539 от 12.04.2002 <О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ЕЖЕМЕСЯЧНОМ МАТЕРИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ВЫДАЮЩИЕСЯ ДОСТИЖЕНИЯ И ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ> Разъяснен порядок применения Федерального закона от 04.03.2002 N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией": указаны категории граждан, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение, определен порядок назначения и определения размера материального обеспечения, а также порядок конвертации пенсионных прав граждан, получающих дополнительное материальное обеспечение либо имеющих право на его получение. При обращении за дополнительным материальным обеспечением граждане должны представить документы, подтверждающие право на это обеспечение.

<ПИСЬМО> ФФОМС от 12.04.2002 N 1376/80-1/и "ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ" Разъяснены условия использования средств обязательного медицинского страхования при повышении заработной платы работникам лечебно - профилактических учреждений в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.11.2001 N 775 "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы", пунктом 3 которого определен источник средств повышения заработной платы указанной категории работников, а именно - средства соответствующих бюджетов. Вместе с тем определено, что лечебно - профилактические учреждения по своим признакам являются организациями бюджетной сферы, а территориальный фонд обязательного медицинского страхования не выступает работодателем в трудовых отношениях с работниками лечебно - профилактических учреждений, в то время как именно на работодателя возложена обязанность выплачивать заработную плату в полном объеме и в установленные сроки. Указано, что возложение на территориальные фонды ОМС обязанности по использованию средств обязательного медицинского страхования на повышение заработной платы работникам лечебно - профилактических учреждений является незаконным и влечет за собой нецелевое использование указанных средств, предназначенных на оплату предоставленной гражданам медицинской помощи в объеме территориальной программы обязательного медицинского страхования.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Выбор темы

* ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 23.04.2002 N 39-ФЗ "ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЗА 2000 ГОД" ("Парламентская газета", N 81-82, 27.04.2002, "Российская газета", N 77, 27.04.2002 (опубликован без приложений)) Вступает в силу со дня официального опубликования. Утвержден отчет об исполнении федерального бюджета за 2000 год по доходам в сумме 1 132 082 611 тыс. рублей, по расходам в сумме 1 029 184 081 тыс. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 102 898 530 тыс. рублей. Утверждено исполнение по доходам федерального бюджета. Кроме того, утверждены размеры и структура привлечения источников внутреннего и внешнего финансирования дефицита федерального бюджета.

* ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 07.02.2002 N 29-O "ПО ЖАЛОБЕ ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "НИЖЕГОРОДОБЛСНАБ" НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЬИ 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О НАЛОГЕ НА ПРИБЫЛЬ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ" Определено, что норма, содержащаяся во взаимосвязанных положениях статьи 2 Федерального закона от 31.12.1995 N 227-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" и пункта 3 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.08.1992 N 552, в части отнесения к фактической себестоимости продукции (работ, услуг) затрат на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание изделий, на которые установлен гарантийный срок службы, только организациями - производителями продукции, не соответствует Конституции РФ как аналогичная норме, ранее признанной Конституционным Судом РФ не соответствующей Конституции РФ. Жалоба ЗАО "Нижегородоблснаб" признана не подлежащей дальнейшему рассмотрению, поскольку для разрешения поставленного заявителем вопроса не требуется вынесения итогового решения в виде постановления.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 07.02.2002 N 30-O "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ОАО "ВОТКИНСКИЙ МОЛОЧНЫЙ ЗАВОД" И ГРАЖДАН ОДНОРАЛОВА ВЛАДИМИРА ВАЛЕРЬЕВИЧА, ПАНКИНА АЛЕКСЕЯ ЯКОВЛЕВИЧА И ХАЛИКОВА ФАНИСА ФАЙЗОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ПОЛОЖЕНИЯМИ ПУНКТА 4 СТАТЬИ 79 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПУНКТА 3 СТАТЬИ 2 И ПУНКТА 1 СТАТЬИ 395 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В принятии к рассмотрению жалобы ОАО "Воткинский молочный завод" и граждан Одноралова В.В., Панкина А.Я. и Халикова Ф.Ф. на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 4 статьи 79 Налогового кодекса РФ, пункта 3 статьи 2 и пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ отказано, поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду РФ неподведомственно, и жалоба не отвечает требованиям допустимости.

* ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.04.2002 N 251 "О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ВОЗНИКШЕЙ В СВЯЗИ С НЕСВОЕВРЕМЕННОЙ ОПЛАТОЙ ГОЛОВНЫМ ИСПОЛНИТЕЛЯМ И ИСПОЛНИТЕЛЯМ РАБОТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ 1994 - 1999 ГОДОВ, ПО ПЕНЯМ, НАЧИСЛЕННЫМ НА 1 ЯНВАРЯ 2002 Г. НА ПРОСРОЧЕННЫЕ НАЛОГОВЫЕ ПЛАТЕЖИ, ЗАЧИСЛЯЕМЫЕ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ И ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ" ("Российская газета", N 74, 24.04.2002) Утверждены Правила списания задолженности, возникшей в связи с несвоевременной оплатой головным исполнителям и исполнителям работ по государственному оборонному заказу 1994 - 1999 годов, по пеням, начисленным на 1 января 2002 года на просроченные налоговые платежи, зачисляемые в федеральный бюджет и во внебюджетные фонды. МНС РФ предложено приостановить взыскание задолженности головных исполнителей и исполнителей оборонного заказа до завершения ее списания и осуществить списание задолженности до 1 ноября 2002 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 20.04.2002 N 258 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2002 Г. СРЕДСТВ ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ В ЧАСТИ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И УСЛУГ СВЯЗИ" Правила предоставления и расходования в первом полугодии 2002 г. средств Фонда компенсаций, направляемых на финансирование текущих расходов в части возмещения льгот по оплате жилищно - коммунальных услуг и услуг связи разработаны и утверждены Правительством РФ в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 30.12.2001 N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год". Установлен порядок предоставления Министерством финансов РФ субсидий бюджетам субъектов на указанные цели, порядок отражения предоставленных субсидий в доходах бюджетов субъекта РФ, а также порядок предоставления отчетности органами, исполняющими бюджет субъекта перед Министерством финансов РФ по полученным средствам.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 20.04.2002 N 259 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПУТЕВОК В ЗАГОРОДНЫЕ СТАЦИОНАРНЫЕ ДЕТСКИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ В 2002 ГОДУ В ПЕРИОД ЛЕТНИХ ШКОЛЬНЫХ КАНИКУЛ" ("Российская газета", N 74, 24.04.2002) Определен порядок и условия расходования средств обязательного социального страхования на оплату стоимости путевок для детей работающих граждан в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации, не более чем за 24 дня пребывания в период летних школьных каникул. В частности, определены источники финансирования расходов и порядок принятия решений на оплату стоимости путевок; установлен порядок помощи, оказываемой региональными отделениями ФСС организациям, финансовое положение которых не позволяет самостоятельно оплачивать стоимость путевки в оздоровительные лагеря; установлен порядок учета расходуемых средств обязательного социального страхования и отчетности об их использовании.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.04.2002 N 261 "О МЕТОДИКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОПОСТАВИМОЙ ПО КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ПЛОЩАДИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ" ("Российская газета", N 77, 27.04.2002) В соответствии со статьей 346.4 Налогового кодекса РФ установлено, что в целях налогообложения для определения сопоставимой по кадастровой стоимости площади сельскохозяйственных угодий, находящихся в собственности, владении и (или) пользовании налогоплательщика, кадастровая стоимость одного гектара его сельскохозяйственных угодий, которая определяется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственной кадастровой оценки земель, делится на среднюю кадастровую стоимость гектара сельскохозяйственных угодий в соответствующем субъекте Российской Федерации и умножается на площадь сельскохозяйственных угодий налогоплательщика.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.04.2002 N 262 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ИЮЛЯ 2001 Г. N 552" Изменения, внесенные в Постановление Правительства РФ от 24.07.2001 N 552 "О мерах государственной поддержки организаций угольной промышленности, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов", касаются приведения текста указанного Постановления Правительства РФ в соответствие со статьей 73 Федерального закона от 30.12.2001 N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год", сохранившей на 2002 год условия по возмещению из федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2001 - 2002 годах в российских кредитных организациях организациями угольной промышленности на осуществление инвестиционных проектов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.04.2002 N 267 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 ИЮНЯ 2001 Г. N 479" В пункт 3 Положения о предоставлении бюджетных кредитов на осуществление инвестиционных проектов в угольной отрасли, размещаемых на конкурсной основе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.06.2001 N 479, внесено дополнение, в соответствии с которым возможность получения бюджетного кредита организациями угольной отрасли ставится в зависимость от наличия либо отсутствия у организации, испрашивающей кредит, просроченной задолженности по платежам в федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.04.2002 N 268 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 ИЮНЯ 2002 Г. N 481" В соответствии со статьей 73 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" внесены изменения и дополнения в Постановление Правительства РФ от 23.06.2001 N 481 "Об утверждении Правил возмещения в 2001 году из федерального бюджета разницы процентных ставок по кредитам, полученным организациями топливно - энергетического комплекса в российских кредитных организациях". В частности, из Постановления исключена норма, устанавливающая, что утвержденные им Правила распространяются только на 2001 год, изменены нормы, касающиеся условий и размера предоставления субсидий, объемов финансирования субсидий.

* ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.04.2002 N 269 "О СПИСАНИИ СУММЫ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ" Установлено, что списание половины или полной суммы задолженности по пеням и штрафам с организаций, погасивших в течение двух или четырех лет половину или полную сумму задолженности, реструктурированной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.09.1999 N 1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом", производится МНС РФ с момента погашения указанной задолженности.

* ПРИКАЗ Минфина РФ от 01.04.2002 N 26н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ БЛАНКА ЛИЦЕНЗИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2002 N 3410. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.02.2002 N 80 "О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации" утверждена форма бланка лицензии на осуществление аудиторской деятельности.

* ПРИКАЗ Минфина РФ от 15.04.2002 N 30н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 МАЯ 1999 Г. N 38Н" Внесены изменения и дополнения в следующие приложения к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина РФ от 25.05.1999 N 38н: Перечень видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, Классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации, Классификацию источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, Порядок распределения расходов по соответствующим предметным статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

<ПИСЬМО> Минфина РФ от 05.04.2002 N 03-01-01/04-128 <О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ВКЛАДОВ ГРАЖДАН В СБЕРЕГАТЕЛЬНОМ БАНКЕ РФ В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 13.03.2002 N 152> Направлено Соглашение, заключенное между Минфином РФ и Сбербанком РФ 26.03.2002 N 01-01-06/05-99, о порядке проведения предварительной компенсации вкладов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.03.2002 N 152 "О выплате в 2002 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации и некоторых страховых организациях". Территориальным органам федерального казначейства поручено проводить проверки своевременности перечисления и целевого использования Сбербанком РФ денежных средств, полученных от Минфина РФ для выплаты предварительной компенсации вкладов по гарантированным сбережениям граждан.

* <ПИСЬМО> Минфина РФ от 11.04.2002 N 28-05-01/781/СШ <О ПЕРЕЧНЕ ДОКУМЕНТОВ, ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ В ЛИЦЕНЗИРУЮЩИЙ ОРГАН О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ> ("Финансовая газета", N 17, 2002) Определен Перечень, устанавливающий требования к документам, представляемым в лицензирующий орган соискателем лицензии на осуществление аудиторской деятельности на территории Российской Федерации, разработанный в соответствии с Положением о лицензировании аудиторской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 N 190,

<ПИСЬМО> Минфина РФ от 15.04.2002 N 24-00/КП-51 "О РЕЗЕРВЕ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ" ("Финансовая газета", N 17, 2002) Разъяснено, что страховщики вправе создавать резервы для финансирования мероприятий по предупреждению несчастных случаев, утраты или повреждения застрахованного имущества (резервы предупредительных мероприятий), которые по своей природе и экономической сути не являются страховыми резервами, то есть не имеют отношения к страховым обязательствам страховщика. Страховщики имеют право при условии включения отчислений на финансирование предупредительных мероприятий в состав страхового тарифа производить и учитывать их в качестве расходных статей при формировании прибыли. Если в структуре страхового тарифа предусмотрены отчисления в резерв предупредительных мероприятий, страховщик должен производить такие отчисления, а также расходовать их в соответствии с целевыми направлениями. Представление в Минфин РФ для согласования положений о резерве предупредительных мероприятий не требуется.

<ПИСЬМО> Минфина РФ от 15.04.2002 N 24-00/КП-52 "О ДОГОВОРАХ ПЕРЕСТРАХОВАНИЯ" ("Финансовая газета", N 17, 2002) Операции по договорам перестрахования, заключенным с нарушениями действующего законодательства, не должны учитываться в бухгалтерском учете и отражаться в бухгалтерской отчетности страховщика как перестраховочные операции. Договоры перестрахования, заключенные с зарубежными организациями, не являющимися страховщиками, или при отсутствии имущественного интереса у перестрахователя, не относятся к договорам перестрахования.

* <ПИСЬМО> Минфина РФ от 15.04.2002 N 24-00/КП-53 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОКУМЕНТЫ, НА ОСНОВАНИИ КОТОРЫХ БЫЛА ВЫДАНА ЛИЦЕНЗИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" ("Финансовая газета", N 17, 2002) Сообщен порядок внесения изменений в документы страховых организаций, на основании которых была выдана лицензия на осуществление страховой деятельности. В частности, изменения, не затрагивающие существенных положений правил страхования, могут вноситься в условия конкретного договора страхования. При внесении в правила страхования изменений, касающихся перечня страховых событий, объектов страхования, условий и порядка уплаты страховой премии, определения ущерба от страхового события, размера страховых выплат, условий и порядка их осуществления, страховые организации представляют в Минфин РФ на лицензирование правила страхования в новой редакции. Письмо Росстрахнадзора от 22.03.1996 N 05/128р/07 "О порядке внесения изменений и дополнений в документы, явившиеся основанием для выдачи лицензии на страховую деятельность" не подлежит применению.

* ПРИКАЗ МНС РФ от 22.02.2002 N БГ-3-21/220 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ РАСЧЕТА РЕГУЛЯРНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ И ПОРЯДКА ЕГО ЗАПОЛНЕНИЯ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.04.2002 N 3398. В соответствии со статьей 43 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Постановлением Правительства РФ от 29.12.2001 N 926 "Об утверждении минимальных и максимальных ставок регулярных платежей за пользование недрами и правил уплаты регулярных платежей за пользование недрами" утверждена форма расчета регулярных платежей за пользование недрами и порядок его заполнения. Утвержденная форма расчета состоит из титульного листа и Приложений, содержащих сведения по участкам недр и расчетам сумм регулярных платежей в зависимости от вида пользования недрами.

* ПРИКАЗ МНС РФ от 18.03.2002 N БГ-3-21/139 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.04.2002 N 3390. Утверждена Инструкция по заполнению налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых, Форма которой была утверждена ранее Приказом МНС РФ от 18.12.2001 N БГ-3-21/555. Инструкция разъясняет порядок заполнения формы указанной декларации по разделам и строкам, а также порядок представления декларации в налоговые органы.

* ПРИКАЗ МНС РФ от 02.04.2002 N БГ-3-03/167 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МНС РОССИИ ОТ 26.12.2001 N БГ-3-03/572" Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.04.2002 N 3403. Внесены дополнения в пункт 7 "Сумма налога, предъявленная налогоплательщику и уплаченная им при приобретении товаров (работ, услуг), подлежащая вычету" раздела I "Расчет общей суммы налога" формы декларации по налогу на добавленную стоимость, утвержденной Приказом МНС РФ от 26.12.2001 N БГ-3-03/572.

* ПРИКАЗ МНС РФ от 02.04.2002 N БГ-3-21/170 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ГЛАВЫ 26 "НАЛОГ НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ" НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В целях обеспечения единообразного применения налоговыми органами главы 26 НК РФ утверждены "Методические рекомендации по применению главы 26 "Налог на добычу полезных ископаемых" Налогового кодекса Российской Федерации", предназначенные для координации деятельности МНС РФ и его территориальных органов при осуществлении контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налога на добычу полезных ископаемых. Определен круг правоотношений, на которые распространяется действие Методических рекомендаций. Рассмотрены вопросы, касающиеся определения налоговой базы, объектов налогообложения, а также исчисления и порядка уплаты налога на добычу полезных ископаемых.

* ПРИКАЗ МНС РФ от 02.04.2002 N БГ-3-32/169 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ" В соответствии с пунктом 2 статьи 80 НК РФ утвержден Порядок представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным сетям, определяющий общие принципы организации информационного обмена. Установлен регламент взаимодействия участников информационного обмена при представлении налоговой декларации в электронном виде, а также определены правила использования средств криптографической защиты информации и средств электронной цифровой подписи при передаче информации в электронном виде.

<ПИСЬМО> МНС РФ от 21.03.2002 N ШС-6-14/331 "О ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРЕЗИДИУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 01.02.2002 N 3803/01" МНС РФ направляет для сведения и использования в работе Постановление Президиума ВАС РФ от 01.02.2002 N 3803/01 об исчислении срока давности для привлечения лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, установленного статьей 113 НК РФ. Указанным Постановлением Президиума ВАС РФ частично отменено Постановление Федерального Арбитражного суда Саратовской области от 01.03.2001 по делу N 2783/00-7 в связи с тем, что при принятии решения о взыскании штрафа судом не были учтены требования статьи 113 НК РФ, устанавливающей трехгодичный срок исковой давности для привлечения налогоплательщика к ответственности за налоговое правонарушение в соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ.

<ПИСЬМО> МНС РФ от 26.03.2002 N ВГ-6-23/356 "О ПРИКАЗЕ МНС РОССИИ ОТ 15.01.2002 N БГ-3-23/13" Сообщен порядок приема заявлений и порядок принятия решений налоговыми органами о возврате соответствующих сумм иностранным организациям в соответствии с Приказом МНС РФ от 15.01.2002 N БГ-3-23/13 "Об утверждении форм заявлений иностранной организации на возврат сумм налогов, удержанных у источника выплаты в Российской Федерации".

<ПИСЬМО> МНС РФ от 15.04.2002 N ШС-6-14/470 "О ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРЕЗИДИУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30.01.2002 N 9111/01" МНС РФ направляет для сведения и использования в работе Постановление Президиума ВАС РФ от 30.01.2002 N 9111/01, в соответствии с которым заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано налоговым органом независимо от размера кредиторской задолженности должника.

<ПИСЬМО> МНС РФ от 15.04.2002 N ВГ-6-02/472@ "ПО ВОПРОСУ УПЛАТЫ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ" Разъяснено, что организации, имевшие до 01.01.2002 право на льготу по налогу на прибыль предприятий и организаций в соответствии с абзацем 1 пункта 5 статьи 1 Закона РФ от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций", но не отвечающие требованиям главы 26.1 Налогового кодекса РФ "Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)", которая вступила в силу 01.01.2002, должны уплачивать налог на прибыль организаций в соответствии с главой 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса РФ в общеустановленном порядке.

<ПИСЬМО> МНС РФ от 16.04.2002 N ВГ-6-03/482@ "О СРОКАХ УПЛАТЫ АКЦИЗА НА АВТОМОБИЛЬНЫЙ БЕНЗИН И ДИЗЕЛЬНОЕ ТОПЛИВО" МНС РФ разъясняет, что уплата акциза при реализации автомобильного бензина, а также дизельного топлива производится в сроки, установленные пунктом 2 статьи 204 Налогового кодекса РФ, исходя из фактической реализации (передачи) за истекший налоговый период.

ПИСЬМО МНС РФ от 23.04.2002 N НА-6-21/524@ "О НАЛОГЕ НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ" МНС РФ сообщает значение коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть (Кц), и значение налоговой ставки по налогу на добычу полезных ископаемых, исчисляемого в отношении нефти и газового конденсата из нефтегазокондесатных месторождений, за I квартал 2002 года.

<ПИСЬМО> МНС РФ от 23.04.2002 N НА-6-21/528 "О РЕГУЛЯРНЫХ ПЛАТЕЖАХ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ" Разъяснен порядок заполнения формы, утвержденной Приказом МНС РФ от 22.04.2002 N БГ-3-21/220 "Об утверждении формы расчета регулярных платежей за пользование недрами и порядка его заполнения". Кроме того, доведена информация о Письме МПР РФ от 26.02.2002 N АП-25/787, разъясняющем, что если в лицензии на право пользования недрами не указан генетический тип месторождения или указано, что работы направлены на поиск или разведку коренных месторождений, то применяются ставки регулярных платежей, установленные для драгоценных металлов. Во всех остальных случаях применяются ставки регулярных платежей за пользование недрами, установленные для россыпных месторождений полезных ископаемых всех видов.

* ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФСС РФ от 01.02.2002 N 10 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК СТРАХОВАТЕЛЕЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ И ПРИНЯТИЯ МЕР ПО ИХ РЕЗУЛЬТАТАМ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.04.2002 N 3397. Утвержденными Методическими указаниями определены единые требования к назначению, проведению отделениями Фонда социального страхования РФ и их филиалами документальных выездных проверок страхователей по государственному социальному страхованию - плательщиков страховых взносов и единого социального налога, составлению и форме актов проверок, а также к порядку вынесения решений по их результатам.

* ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФСС РФ от 21.03.2002 N 30 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБУЧЕНИЮ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЗАСТРАХОВАННЫХ И КОНТРОЛЯ ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭТИХ СРЕДСТВ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.04.2002 N 3379. ("Российская газета", N 72, 20.04.2002) Утвержденный Порядок регулирует вопросы направления Фондом социального страхования РФ в 2002 году средств для осуществления мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных и контроля за их правильным использованием. В частности, указано, в пределах каких средств осуществляется финансирование обучающих организаций; определены категории застрахованных, обучающихся с отрывом от производства; установлены формы отчетов по использованию средств ФСС на проведение обучения по охране труда. Направление средств на финансирование мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных, проводимых Минтрудом РФ, осуществляется на основании договора, заключенного между ФСС и Минтрудом РФ.

* ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФСС РФ от 22.03.2002 N 32 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СТРАХОВАТЕЛЯМИ СВЕДЕНИЙ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ СКИДОК И НАДБАВОК К СТРАХОВЫМ ТАРИФАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.04.2002 N 3407. ("Российская газета", N 77, 27.04.2002) Определены сведения, на основании которых страхователю рассчитывается скидка и надбавка к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и комплект документов, представляемых страхователем в срок до 15 мая текущего года в исполнительный орган ФСС для рассмотрения вопроса об установлении скидки. Установлена форма заявления на установление скидки к страховому тарифу.

ПРИКАЗ Минтруда РФ от 13.03.2002 N 49 "О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ МИНТРУДА РОССИИ И ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ АКТОВ СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ О ВЗЫСКАНИИ С ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ДЕНЕЖНЫХ СУММ В ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ И ДРУГИХ РАДИАЦИОННЫХ КАТАСТРОФ, ВЫНЕСЕННЫХ В ПЕРИОД ПО 31 ДЕКАБРЯ 2001 ГОДА" Утвержденным Порядком определены источники финансирования расходов на исполнение актов судебных органов; установлен порядок регистрации органами социальной защиты населения исполнительных листов, выданных судами в период по 31 декабря 2001 года; порядок оформления и исполнения заявок о необходимых средствах федерального бюджета для исполнения исполнительных листов, указаны их формы; порядок представления органами социальной защиты в органы федерального казначейства сведений о распределении средств в пользу конкретных граждан; порядок представления бухгалтерской отчетности по указанным расходам. Учет и регистрация подлинников исполнительных листов осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Постановления Правительства РФ от 22.02.2001 N 143 "Об утверждении Правил взыскания на основании исполнительных листов судебных органов средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета".

* <ПИСЬМО> Минздрава РФ от 25.03.2002 N 2510/2698-02-23 "О ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ К ПЕРЕЧНЮ ВАЖНЕЙШЕЙ И ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ" Разъяснен порядок применения Перечня важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.01.2002 N 19. В частности, указано, что принадлежность какой-либо медицинской техники к соответствующей группе Перечня определяется на основании соответствующего кода Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93. Вместе с этим, названия продукции, указанные в регистрационных удостоверениях, сертификатах соответствия или иных документах на продукцию, могут не совпадать с названиями групп, подгрупп и видов медицинской техники по кодам ОКП, утвержденным вышеуказанным Постановлением.

ПРИКАЗ Роспатента от 11.04.2002 N 54 "ОБ ИЗМЕНЕНИИ РЕКВИЗИТОВ ДЛЯ УПЛАТЫ ПАТЕНТНЫХ ПОШЛИН И РЕГИСТРАЦИОННЫХ СБОРОВ ЗА ОФИЦИАЛЬНУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ПРОГРАММ ДЛЯ ЭВМ, БАЗ ДАННЫХ И ТОПОЛОГИЙ ИНТЕГРАЛЬНЫХ МИКРОСХЕМ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ" С 12 апреля 2002 года изменены реквизиты Роспатента для уплаты патентных пошлин и регистрационных сборов за официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем в иностранной валюте.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Выбор темы

* УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 11.04.2002 N 1135-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ "О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ОТ 24 ОКТЯБРЯ 1997 ГОДА N 7-У" ("Вестник Банка России", N 22, 18.04.2002) С отчетности по состоянию на 1 мая 2002 года излагаются в новой редакции следующие формы: N 110 "Расшифровки отдельных балансовых счетов", N 123 "Данные о движении денежных средств", N 125 "Сведения об активах и пассивах по срокам востребования и погашения", N 134 "Расчет собственных средств (капитала)", N 801 "Отчет о составе участников консолидированной (банковской) группы", N 802 "Консолидированный балансовый отчет" и N 904 "Отчет об остатках на счетах органов государственной власти, местных органов власти и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации". В отдельные формы отчетности вносятся изменения и дополнения. С отчетности на 1 июня 2002 года излагаются в новой редакции формы N N 901, 902, 903 "Отчет об остатках на счетах по учету доходов и средств федерального бюджета". С отчетности на 1 июля 2002 года вводятся новые формы: N 051 "Список аффилированных лиц", N 052 "Список аффилированных лиц, принадлежащих к группе лиц", N 053 "Реквизиты финансово - промышленной группы", N 170 "Сведения о дочерних кредитных организациях за рубежом". Форма N 155 "Расчет резервов на возможные потери" излагается в новой редакции. Кроме того, изменения и дополнения вносятся также и в другие формы отчетности.

* УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 12.04.2002 N 1137-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ БАНКА РОССИИ ОТ 01.10.97 N 17 "О СОСТАВЛЕНИИ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ" ("Вестник Банка России", N 23, 19.04.2002) Вступает в силу с момента опубликования в "Вестнике Банка России". В новой редакции изложены следующие Приложения к Инструкции ЦБ РФ от 01.10.1997 N 17: Приложение 1 "Расшифровки отдельных балансовых счетов" и комментарии к нему, Приложение 4 "Таблица корректировок" и комментарии к нему, Приложение 5 "Агрегированный балансовый отчет" и комментарии к нему, Приложение 15 "Данные о движении денежных средств" и комментарии к нему, Приложение 17 "Сведения об активах и пассивах по срокам востребования и погашения" и комментарии к нему. В Приложении 6 "Агрегированный отчет о прибылях и убытках" исключен ряд корректировок, некоторые статьи дополнены новыми корректировками. Кроме того, в комментарии к Приложениям 22 - 24 внесен ряд изменений, касающихся представления финансовой отчетности по операциям с процентными ценными бумагами.

* УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 16.04.2002 N 1139-У "О ПЕРЕВОДАХ ЦЕННЫХ БУМАГ, УЧИТЫВАЕМЫХ НА СПЕЦИАЛЬНЫХ СЧЕТАХ НЕРЕЗИДЕНТОВ ТИПА "С" Вступает в силу с момента опубликования в "Вестнике Банка России". Разрешены переводы ценных бумаг между счетами депо типа "С" разных владельцев без совершения сделок купли - продажи с участием организатора торговли, если иное не установлено документами, регламентирующими эмиссию и обращение таких ценных бумаг.

* УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 16.04.2002 N 1140-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 15.11.2001 N 1051-У "О ПУБЛИКУЕМОЙ ОТЧЕТНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И БАНКОВСКИХ ГРУПП" ("Вестник Банка России", N 24, 24.04.2002) Вступил в силу с 24.04.2002. При составлении отчетности следует иметь в виду, что в случае, если после завершения заключительных оборотов и до проведения годового собрания акционеров (участников) кредитной организации оборотами нового года в соответствии с Указанием ЦБ РФ от 09.11.2001 N 1047-У самостоятельно вносятся изменения в финансовый результат и распределение прибыли отчетного года, то достоверность отчетности кредитной организации за отчетный год подтверждается аудиторской организацией в соответствии с п. 3.4 Положения ЦБ РФ от 23.12.1997 N 10-П с оговорками. В случае, если внесение изменений в бухгалтерский учет и публикуемую отчетность обусловлено уточнением расчетов с бюджетом по налогам за отчетный год или внесение изменений в публикуемую отчетность обусловлено внесением изменений в отдельные статьи формы N 123 "Данные о движении денежных средств" для достижения равенства величины денежных и приравненных к ним средств на начало и на конец отчетного периода с учетом чистого притока / оттока денежных средств за отчетный период, то, несмотря на внесенные изменения, достоверность отчетности подтверждается аудиторской организацией без каких-либо оговорок. При этом данный факт должен найти отражение в аналитической части аудиторского заключения и в таблице корректировок.

* УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 18.04.2002 N 1141-У "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ АКТОВ БАНКА РОССИИ" ("Вестник Банка России", N 24, 24.04.2002) Вступает в силу с отчетности по состоянию на 01.05.2002, за исключением пункта 3.10, который вступает в силу с 25.05.2002. Признаны утратившими силу письмо ЦБ РФ от 08.12.1994 N 127 "О порядке создания резервов под обесценение ценных бумаг" и вносившие в него изменения и дополнения нормативные акты, а также письма Банка России, разъяснявшие его применение. В связи с этим внесены изменения и дополнения в Положения Банка России от 12.04.2001 N 137-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери" и от 24.09.1999 N 89-П "О порядке расчета кредитными организациями размера рыночных рисков".

* УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 19.04.2002 N 1142-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ БАНКА РОССИИ ОТ 22.05.96 N 41 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЛИМИТОВ ОТКРЫТОЙ ВАЛЮТНОЙ ПОЗИЦИИ И КОНТРОЛЕ ЗА ИХ СОБЛЮДЕНИЕМ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ БАНКАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ("Вестник Банка России", N 24, 24.04.2002) Вступает в силу с 25.05.2002. В Инструкцию Банка России от 22.05.1996 N 41 "Об установлении лимитов открытой валютной позиции и контроле за их соблюдением уполномоченными банками Российской Федерации" внесены изменения и дополнения. В частности, установлено, что валютная позиция по капиталу устанавливается по каждой иностранной валюте, полученной в оплату уставного капитала, в величине, не превышающей сумму балансовых активов, номинированных в соответствующей валюте на дату принятия решения. Валютная позиция по капиталу может по решению кредитной организации исключаться из суммы балансовых активов в полном объеме.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ "ОБОБЩЕНИЕ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ БАНКА РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ" ("Вестник Банка России", N 24, 24.04.2002) Банк России разъясняет вопросы применения Положения ЦБ РФ от 24.04.1996 N 39 "О порядке проведения в Российской Федерации некоторых видов валютных операций и об учете и представлении отчетности по некоторым видам валютных операций", Указания ЦБ РФ от 10.09.2001 N 1030-У "О порядке проведения валютных операций, связанных с получением и возвратом юридическими лицами - резидентами кредитов и займов в иностранной валюте, предоставляемых нерезидентами на срок более 180 дней, и об отмене и внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России", а также Инструкции ЦБ РФ от 29.06.1992 N 7 "О порядке обязательной продажи предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через уполномоченные банки и проведения операций на внутреннем валютном рынке Российской Федерации". Рассмотрены вопросы, касающиеся порядка осуществления физическими лицами - резидентами переводов иностранной валюты в целях приобретения прав на ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте, получения и погашения юридическими лицами - резидентами кредитов (займов), привлеченных в иностранной валюте от нерезидентов, зачисления на валютные счета выданных уполномоченным банком юридическому лицу - резиденту (клиенту банка) кредитов в иностранной валюте.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Выбор темы

* РАСПОРЯЖЕНИЕ ФКЦБ РФ от 12.04.2002 N 448/р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К МАГНИТНЫМ НОСИТЕЛЯМ И ФОРМАТУ ТЕКСТОВ АНКЕТЫ ЭМИТЕНТА, РЕШЕНИЯ О ВЫПУСКЕ ОБЛИГАЦИЙ, ПРОСПЕКТА ЭМИССИИ ОБЛИГАЦИЙ, ИЗМЕНЕНИЙ (ДОПОЛНЕНИЙ) В РЕШЕНИЕ О ВЫПУСКЕ (ПРОСПЕКТ ЭМИССИИ) ОБЛИГАЦИЙ И ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ВЫПУСКА ОБЛИГАЦИЙ НА МАГНИТНЫХ НОСИТЕЛЯХ" Утверждены временные требования к формату представляемой на магнитном носителе информации, поступающей от эмитента эмиссионных ценных бумаг в соответствии со Стандартами эмиссии облигаций и их проспектов эмиссии, утвержденными Постановлением ФКЦБ России от 19.10.2001 N 27. Требования распространяются на магнитные носители, содержащие тексты следующих документов: анкеты эмитента, решения о выпуске облигаций, проспекта эмиссии облигаций, отчета об итогах выпуска облигаций, изменений (дополнений) в решение о выпуске (проспект эмиссии) облигаций.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ФКЦБ РФ от 12.04.2002 N 449/р "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В СПИСОК ЭМИТЕНТОВ, ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ВЫПУСКОВ ЦЕННЫХ БУМАГ КОТОРЫХ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ КОМИССИЮ ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ, УСТАНОВЛЕННЫЙ В ПРИЛОЖЕНИИ К РАСПОРЯЖЕНИЮ ФКЦБ РОССИИ ОТ 15 НОЯБРЯ 2001 ГОДА N 1117-Р" Вступил в силу с 12.04.2002. Дополнен список эмитентов, которые представляют документы для регистрации выпусков ценных бумаг в ФКЦБ России. Определен порядок подачи документов и регистрации выпусков ценных бумаг этих эмитентов в регистрирующих органах.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 25.03.2002 N 23 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМИ ЦЕНАМИ И ТАРИФАМИ НА ТОВАРЫ И ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗАННЫЕ НАСЕЛЕНИЮ, И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИНДЕКСА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН" Утверждены "Основные положения о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определении индекса потребительских цен". Установлены назначение и порядок наблюдения за изменением цен и тарифов на товары и платные услуги на потребительском рынке и определения индекса потребительских цен на территории Российской Федерации. Одновременно с введением указанных Основных положений отменено ранее действовавшее Положение "О порядке наблюдения за изменением цен и тарифов на товары и услуги, определения индекса потребительских цен", утвержденное Постановлением Госкомстата РФ от 29.06.1995 N 79.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.04.2002 N 272 "О ДОПОЛНЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ НЕПОСРЕДСТВЕННО С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ДВИЖЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕМ АВАРИЙНО - ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫВОДУ ИЗ СТРУКТУРЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА И ПРИВАТИЗАЦИИ" Перечень государственных предприятий, не связанных непосредственно с организацией движения и обеспечением аварийно - спасательных работ на железнодорожном транспорте, подлежащих выводу из структуры железнодорожного транспорта и приватизации, дополнен рядом предприятий. В частности, в указанный перечень включено Северо - Западное государственное предприятие промышленного железнодорожного транспорта МПС России.

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 22.04.2002 N 539-р <О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЩИЕ ОБЪЕМЫ КВОТ НА ЗАКУПКУ ЭТИЛОВОГО СПИРТА ИЗ ПИЩЕВОГО СЫРЬЯ НА 2002 ГОД> ("Российская газета", N 75, 25.04.2002) Внесены изменения и дополнения в общие объемы квот на закупку этилового спирта из пищевого сырья на 2002 год, установленные распоряжением Правительства РФ от 24.12.2001 N 1703-р. * ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 23.01.2002 N 3 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ АТТЕСТАЦИИ ПЕРСОНАЛА В ОБЛАСТИ НЕРАЗРУШАЮЩЕГО КОНТРОЛЯ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.04.2002 N 3378. Правилами определена процедура проведения аттестации специалистов в области неразрушающего контроля, в частности установлены требования к общей и специальной подготовке персонала в данной области, основные требования к проведению квалификационного экзамена, форма квалификационного удостоверения, порядок выдачи и срок его действия, основания прекращения аттестации, а также порядок ведения перечня аттестованных специалистов. Правила обязательны для организаций, осуществляющих деятельность по неразрушающему контролю при изготовлении, строительстве, монтаже, эксплуатации, реконструкции, ремонте, техническом диагностировании, экспертизе промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, и организаций, проводящих аттестацию персонала в области неразрушающего контроля.

* ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 28.01.2002 N 6 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ НАКОПИТЕЛЕЙ ЖИДКИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.04.2002 N 3372. Правила распространяются на гидротехнические сооружения хранилищ жидких отходов промышленности (хвостохранилища, шламохранилища, шламонакопители, гидроотвалы, накопители промышленных стоков, водохранилища) организаций, производств и объектов, поднадзорных Госгортехнадзору РФ, независимо от их организационно - правовых форм собственности. Правила устанавливают требования, обязательные для исполнения собственником гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организацией при строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации гидротехнического сооружения.

* ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 23.01.2002 N 31 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВНЕШТАТНЫХ ИНСПЕКТОРОВ ГОСТЕХНАДЗОРА" Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.04.2002 N 3384. Утверждено Положение о внештатном инспекторе гостехнадзора, которое определяет порядок назначения внештатных инспекторов, их права и обязанности. Внештатные инспектора могут привлекаться на добровольных началах для оказания помощи органам гостехнадзора в осуществлении надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации. Внештатными инспекторами могут быть граждане Российской Федерации, обладающие специальными навыками и знаниями, необходимыми для выполнения поставленных задач.

<ПИСЬМО> МНС РФ от 13.03.2002 N БК-6-07/292 "О ВВОДЕ В ДЕЙСТВИЕ "ВРЕМЕННОЙ ИНСТРУКЦИИ ПО АВТОМАТИЗИРОВАННОМУ УЧЕТУ ЭТИЛОВОГО СПИРТА ПРИ ЕГО ПРОИЗВОДСТВЕ" Направлена Временная инструкция по автоматизированному учету этилового спирта при его производстве, утвержденная МНС РФ 01.03.2002, которая вводится в действие по истечении месяца со дня утверждения взамен Инструкции по автоматическому учету спирта на спиртзаводах отрасли, утвержденной Упрспиртом Минпищепрома СССР 09.12.1985. Временная инструкция определяет цель и назначение автоматизированного учета этилового спирта, порядок организации автоматизированного учета этилового спирта, типы спиртоизмеряющих приборов и их технические характеристики, основные требования по монтажу, пуску и эксплуатации спиртоизмеряющих приборов, порядок оформления и использования результатов автоматизированного учета спирта, требования по обеспечению автоматизированного учета спирта, порядок действий налоговых органов при осуществлении контроля за учетом этилового спирта.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.04.2002 N 250 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КВОТ НА ЭКСПОРТ В 2002 ГОДУ САМОРОДКОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ АФФИНАЖУ" ("Российская газета", N 74, 24.04.2002) Установлены индивидуальные квоты на экспорт в 2002 году самородков драгоценных металлов, не подлежащих аффинажу, для организаций, осуществляющих их добычу. Такие организации должны ежеквартально представлять в Министерство финансов РФ информацию об использовании установленных квот.

* ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.04.2002 N 253 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ДЕКАБРЯ 1999 Г. N 1364" ("Российская газета", N 73, 23.04.2002) Вступает в силу по истечении одного месяца с даты официального опубликования. Ставка вывозной таможенной пошлины на стирол (код ТН ВЭД 2902 50 000 0), вывозимый с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, снижена с 6,5 до 3 процентов от таможенной стоимости. Установлена ставка вывозной таможенной пошлины на фанеру клееную (коды ТН ВЭД 4412 14 000 0, 4412 19 000 0) в размере 5 процентов от таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. метр.

* ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.04.2002 N 255 "О ЧАСТИЧНОМ ИЗМЕНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ОКТЯБРЯ 1999 Г. N 1198" ("Российская газета", N 73, 23.04.2002) Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования. Утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные виды удобрений, вывозимых с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.04.2002 N 271 "О ЧАСТИЧНОМ ИЗМЕНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 ДЕКАБРЯ 1999 Г. N 1358" Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования. Утверждены ставки вывозных таможенных пошлин в размере 3 процентов от таможенной стоимости на отдельные виды поливинилхлорида, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе.

* ПРИКАЗ ГТК РФ от 28.02.2002 N 204 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ВЫВОЗИМЫХ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В АВТОМОБИЛЬНЫХ ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.04.2002 N 3396. ("Российская газета", N 75, 25.04.2002) Вступает в силу по истечении 30 дней после официального опубликования. Утверждено Положение, устанавливающее порядок проведения в автомобильных пунктах пропуска таможенного контроля товаров и транспортных средств, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, уполномоченными должностными лицами таможенных органов, в должностные инструкции которых входят функции по осуществлению таможенного контроля товаров и транспортных средств.

* ПРИКАЗ ГТК РФ от 21.03.2002 N 260 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ПОЗИЦИЯХ 8701 - 8704, 8706 00, 8707, 8711 ТН ВЭД РОССИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.04.2002 N 3394. ("Российская газета", N 74, 24.04.2002) Инструкция применяется в отношении транспортных средств, ввозимых по договору (контракту) купли - продажи между организацией - производителем, которой принадлежит право на марку транспортных средств, или организацией, уполномоченной организацией - производителем осуществлять продажу от ее имени, и российской организацией, которой организация - производитель предоставила исключительное право совершения операций, связанных с ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Также доведен перечень сведений и документов, представляемых организацией - производителем в таможенный орган для проведения таможенного оформления в соответствии с данной Инструкцией.

* ПРИКАЗ ГТК РФ от 29.03.2002 N 279 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 27.11.2000 N 1070" Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2002 N 3408. ("Российская газета", N 77, 27.04.2002) Вступает в силу по истечении тридцати дней после официального опубликования. В Перечень пунктов пропуска, через которые допускается перемещение алкогольных и табачных изделий, приведенный в приложении 2 к Приказу ГТК РФ от 27.11.2000 N 1070, включены пункты пропуска "Хандагайты" т/п ДАПП "Хандагайты" Тувинской таможни и "Торговый порт Владивосток" т/п "Морской порт Владивосток" Владивостокской таможни.

* ПРИКАЗ ГТК РФ от 01.04.2002 N 292 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 22 АВГУСТА 2001 Г. N 834" Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.04.2002 N 3414. ("Российская газета", N 77, 27.04.2002) Вступает в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования. Положения Приказа ГТК РФ от 22.08.2001 N 834 "О местах таможенного оформления товаров отдельных категорий в Москве и Московской области" не применяются в отношении товаров, происходящих из стран СНГ, в том числе из Республики Беларусь, за исключением товаров, классифицируемых в товарной позиции 4011 ТН ВЭД России.

* ПРИКАЗ ГТК РФ от 02.04.2002 N 307 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 20.05.1996 N 304" Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2002 N 3411. Внесено дополнение в Правила доставки товаров под таможенным контролем, утвержденные Приказом ГТК РФ от 20.05.1996 N 304. Установлено, что в грузовых документах, следующих с товаром, может быть указан номер учетной карты участника внешнеэкономической деятельности (получателя товаров), выданной в соответствии с Порядком учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах Российской Федерации, утвержденным Приказом ГТК РФ от 31.08.2000 N 787.

* ПРИКАЗ ГТК РФ от 03.04.2002 N 315 "ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ МЕСТ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ МОТОРНЫХ МАСЕЛ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.04.2002 N 3382. ("Российская газета", N 72, 20.04.2002) Вступает в силу по истечении 30 дней со дня официального опубликования. Определен перечень таможенных органов, производящих таможенное оформление моторных масел, классифицируемых в товарных позициях 2710 19 810 0, 3403 19 100 0, 3403 19 910 0, 3403 99 100 0 ТН ВЭД России, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным и железнодорожным транспортом, получатели которых находятся в Москве и Московской области.

* ПРИКАЗ ГТК РФ от 03.04.2002 N 316 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРИКАЗОВ ГТК РОССИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.04.2002 N 3383. ("Российская газета", N 72, 20.04.2002) Вступил в силу с 01.01.2002. Признаны утратившими силу Приказы ГТК России от 08.04.1997 N 187 "О взимании акциза с экспортируемой из Российской Федерации нефти, включая газовый конденсат" и от 18.09.1996 N 573 "О взимании акциза с нефти, включая газовый конденсат, экспортируемой из Российской Федерации в Республику Беларусь".

ПРИКАЗ ГТК РФ от 15.04.2002 N 370 "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПРАВОВОЙ БАЗЫ ПО ВОПРОСАМ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ИЗДАННЫХ В 1994 - 1995 ГГ." Признаны утратившими силу некоторые документы ГТК РФ, изданные в 1994 - 1995 годах, ранее регулировавшие вопросы исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов.

ПРИКАЗ ГТК РФ от 17.04.2002 N 375 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ ПО ВОПРОСАМ НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ" Признаны утратившими силу некоторые правовые акты ГТК России и их отдельные нормы, регулировавшие вопросы лицензирования экспорта, а также обязательной сертификации товаров. Признаны недействующими отдельные акты ГТК России, регулировавшие вопросы лицензирования экспорта сельскохозяйственной продукции, порядка лицензирования при выдаче марок акцизного сбора и специальных марок для табачных изделий, подлежащих маркировке, а также вопросы сертификации товаров.

* ПРИКАЗ ГТК РФ от 17.04.2002 N 376 "О СТАВКАХ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН" Таможенным органам предписано применять ставки вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, согласно приложению к этому документу. Признан утратившим силу Приказ ГТК России от 14.03.2002 N 238, устанавливавший ставки указанных вывозных таможенных пошлин.

ПРИКАЗ ГТК РФ от 19.04.2002 N 383 "ОБ ОТМЕНЕ ИНСТРУКЦИИ ОБ УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ РОССИЙСКИХ СУДОВ И ПРОДУКЦИИ МОРСКОГО ПРОМЫСЛА, УТВЕРЖДЕННОЙ ГТК РОССИИ 30.08.1996 N 01-23/15881" В связи с отказом в государственной регистрации Минюстом РФ отменена Инструкция об упрощенном порядке таможенного оформления российских судов и продукции морского промысла, утвержденная ГТК РФ 30.08.1996 N 01-23/15881, доведенная письмом ГТК РФ от 30.08.1996 N 01-15/15882.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ от 19.04.2002 N 276-р "О СОГЛАСОВАНИИ РЕШЕНИЙ ВЫПУСКА ТОВАРОВ В СВОБОДНОЕ ОБРАЩЕНИЕ" Признаны утратившими силу некоторые распоряжения ГТК РФ, регулирующие вопросы согласования решений о выпуске товаров отдельных категорий в свободное обращение. Таможенным органам предписано временно, до принятия порядка проведения согласования решений о выпуске указанных товаров, руководствоваться распоряжением ГТК РФ от 20.02.2001 N 169-р "Об усилении контроля достоверности сведений об отдельной категории товаров, ввозимых в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области".

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 11.04.2002 N 01-06/14713 <О ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ОТДЕЛЬНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ> Определены уполномоченные органы ГТК РФ, с которыми согласовывается выпуск в свободное обращение алкогольной продукции и табачных изделий, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации отдельными категориями иностранных лиц, в отношении которых применяются таможенные льготы, при превышении установленных для их ввоза норм.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 15.04.2002 N 01-06/14972 "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ АВТОДЕТАЛЕЙ" Разъяснен порядок применения отдельных нормативных правовых актов ГТК РФ при определении мест доставки и таможенного оформления товаров, являющихся деталями автомобилей, и согласовании решений о выпуске таких товаров в свободное обращение.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 18.04.2002 N 14-10/15733 "О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ" Сообщено о вступлении в силу некоторых нормативных правовых актов ГТК РФ, зарегистрированных Минюстом РФ и официально опубликованных.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 19.04.2002 N 01-06/15854 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПИСЬМО ГТК РОССИИ ОТ 10.12.2001 N 01-06/48885" Внесены изменения и дополнения в Перечень предприятий и организаций Калининградской области, в отношении которых не применяется обеспечение уплаты таможенных платежей, доведенный письмом ГТК РФ от 10.12.2001 N 01-06/48885.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 22.04.2002 N 01-06/16251 "О ЗАПОЛНЕНИИ ДОКУМЕНТА УЧЕТА НА ЭКСПРЕСС - ТОВАРЫ" Разъяснен порядок заполнения документа учета товаров на складе временного хранения при помещении в соответствии с Приказом ГТК России от 06.10.1999 N 676 "О типовом порядке таможенного контроля и таможенного оформления товаров отдельной категории" экспресс - товаров, перемещаемых специализированными транспортно - экспедиционными организациями, на склады временного хранения, являющиеся местами таможенного оформления этих товаров.

<ТЕЛЕФОНОГРАММА> ГТК РФ от 01.03.2002 N ТФ-5375 <О МЕСТАХ ДОСТАВКИ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ> Доставка и таможенное оформление товаров, определенных Приказом ГТК РФ от 22.08.2001 N 834 "О местах таможенного оформления товаров отдельных категорий в Москве и Московской области", допускается на СВХ АООТ "Совитеравтосервис" и Ленинский таможенный пост Московской западной таможни.

<ТЕЛЕФОНОГРАММА> ГТК РФ от 10.04.2002 N ТФ-8997 <О РАСПОРЯЖЕНИИ ГТК РФ ОТ 03.07.98 N 01-14/742> Положения распоряжения ГТК РФ от 03.07.98 N 01-14/742 "О доставке под таможенным контролем и таможенном оформлении товаров, перевозимых некоторыми перевозчиками" не применяются в отношении польской транспортной компании TT "KRISTRANS" ANNA I KRZYSZTOF KUJAWSCY 97-200 IOMASZOU MAZ.UL.JASMINO" в связи с оплатой причитающихся таможенных платежей.

<ТЕЛЕФОНОГРАММА> ГТК РФ от 15.04.2002 N ТФ-9367 <О МЕСТЕ ДОСТАВКИ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ> В перечень мест доставки и таможенного оформления товаров, определенных Приказом ГТК России от 28.11.2001 N 1132 "Об особенностях таможенного оформления товаров отдельной категории", включен Марьинский таможенный пост Московской южной таможни.

<ТЕЛЕФОНОГРАММА> ГТК РФ от 16.04.2002 N ТФ-9561 <О ПРИКАЗЕ ГТК РОССИИ ОТ 28.11.2001 N 1132> В перечень уполномоченных таможенных органов, являющихся местами доставки и таможенного оформления товаров отдельной категории, перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации автомобильным транспортом, а также железнодорожным, морским или авиационным видами транспорта с последующей перевалкой (перегрузкой) в местах ввоза на автомобильный транспорт для доставки в таможенный орган назначения, установленный Приказом ГТК России от 28.11.2001 N 1132 "Об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории", включен ООТО И ТК В ТО Хабаровской таможни. Также в перечень мест временного хранения товаров, определенный вышеуказанным Приказом, включен СВХ ОАО "Дальэнергомаш".

<ТЕЛЕФОНОГРАММА> ГТК РФ от 17.04.2002 N ТФ-9600 <О МЕСТАХ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ> В перечень мест таможенного оформления товаров, определенных в Приказе ГТК России от 09.02.2001 N 140 "О местах таможенного оформления товаров, требующих особых условий хранения", доведенный письмом ГТК России от 08.01.2002 N 01-06/479 "О Приказе ГТК России от 09.02.2001 N 140", включен Дубининский таможенный пост Щелковской таможни.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.04.2002 N 273 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЕ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА" Установлено, что контроль за проведением землеустройства осуществляется Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами в целях обеспечения соблюдения юридическими лицами и гражданами при проведении землеустройства требований законодательства Российской Федерации, а также утвержденных в установленном порядке технических условий и требований проведения землеустройства. Определены права должностных лиц Федеральной службы земельного кадастра России и ее территориальных органов при осуществлении контроля за проведением землеустройства.

ПРИКАЗ МПР РФ от 16.04.2002 N 197 "О ПИСЬМЕ РОСКОМНЕДР ОТ 07.06.94 N ВЩ-61/1539" Признано утратившим силу Письмо Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр от 07.06.1994 N ВЩ-61/1539, устанавливавшее основные требования к проведению конкурсов и аукционов на право пользования недрами.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Выбор темы

* ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 N 10 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ И НОРМ "ЗОНЫ САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДОПРОВОДОВ ПИТЬЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ. СанПиН 2.1.4.1110-02" Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.04.2002 N 3399. С 1 июня 2002 года вводятся в действие санитарные правила и нормы, определяющие санитарно - эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, программа изучения источников питьевого водоснабжения. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

ОБОРОНА

Выбор темы

* ПРИКАЗ МЧС РФ от 20.03.2002 N 120 "О ВЫПЛАТЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ЗА КОМАНДОВАНИЕ (РУКОВОДСТВО) ВОИНСКИМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ И ВОИНСКИМИ ЧАСТЯМИ ВОЙСК ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.04.2002 N 3386. ("Российская газета", N 72, 20.04.2002) Установлено, что с 1 января 2002 года военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, замещающим воинские должности командиров воинских подразделений и воинских частей и имеющим в подчинении личный состав, выплачивается ежемесячная надбавка за командование (руководство) воинскими подразделениями и воинскими частями. Утверждена Инструкция, устанавливающая размеры и порядок выплаты указанной надбавки.

* ПРИКАЗ МВД РФ от 25.03.2002 N 271 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ НОРМ СНАБЖЕНИЯ ВЕЩЕВЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ РОТЫ ПОЧЕТНОГО КАРАУЛА" Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.04.2002 N 3402. Утверждены Временные нормы снабжения вещевым имуществом военнослужащих роты почетного караула войсковой части 3186 внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации. Данные временные нормы действуют до 1 марта 2004 года.

* ПРИКАЗ МВД РФ от 28.03.2002 N 286 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ЗА КОМАНДОВАНИЕ (РУКОВОДСТВО) ВОИНСКИМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ И ВОИНСКИМИ ЧАСТЯМИ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2002 N 3412. Установлено, что с 1 января 2002 года военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, замещающим воинские должности командиров воинских подразделений и воинских частей и имеющим в подчинении личный состав, выплачивается ежемесячная надбавка за командование (руководство) воинскими подразделениями и воинскими частями внутренних войск МВД РФ. Утверждена Инструкция о порядке выплаты указанной надбавки, а также Перечень воинских должностей, при замещении которых выплачивается надбавка.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Выбор темы

УКАЗ Президента РФ от 22.04.2002 N 411 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Вступил в силу с 22.04.2002. Министру внутренних дел разрешено иметь 10 заместителей Министра. В структуру центрального аппарата Министерства включена Федеральная миграционная служба Министерства внутренних дел РФ. Кроме того, внесены дополнения в перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории СНГ.

* ПРИКАЗ Министра обороны РФ N 96, МВД РФ N 144, МЧС РФ N 77, Минсвязи РФ N 18, ГТК РФ N 185, ФСБ РФ N 97, ФСНП РФ N 51, ФПС РФ N 108, РОСТО N 24 от 26.02.2002 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВИАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.04.2002 N 3388. Порядок устанавливает организацию взаимодействия органов безопасности полетов государственной авиации в Российской Федерации при осуществлении деятельности по обеспечению безопасности полетов государственной авиации. Определены основные задачи, состав органов безопасности полетов, а также порядок докладов при оповещении об авиационном происшествии с государственными воздушными судами Российской Федерации.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Выбор темы

* ПРИКАЗ ФПС РФ от 06.04.2002 N 229 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 ФЕВРАЛЯ 1997 Г. N 88 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ПОВЕДЕНИЕМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, УСЛОВНО ОСУЖДЕННЫХ И ОСУЖДЕННЫХ К ОГРАНИЧЕНИЮ ПО ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.04.2002 N 3400. Приказ ФПС РФ от 01.02.1997 N 88 "Об утверждении Инструкции об организации контроля за поведением военнослужащих, условно осужденных и осужденных к ограничению по военной службе" признан утратившим силу.

ПРАВОСУДИЕ

Выбор темы

* ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 09.04.2002 N 28-О "ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНИНА ЕФИМОВА НИКОЛАЯ ПЕТРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ ТРЕТЬЕЙ СТАТЬИ 386 И ЧАСТЬЮ ВТОРОЙ СТАТЬИ 387 УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР" Положения части третьей статьи 386 УПК РСФСР и части второй статьи 387 УПК РСФСР в той мере, в какой они не допускают судебную проверку обоснованности постановлений прокурора об отказе в возбуждении и о прекращении производства по вновь открывшимся обстоятельствам, препятствуя тем самым исправлению допущенных судебных ошибок и восстановлению нарушенных вследствие этого прав и законных интересов граждан и иных лиц, утрачивают силу и не подлежат применению судами, другими органами и должностными лицами.

* ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 24.04.2002 N 8 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В соответствии со сложившейся судебной практикой внесены изменения в некоторые постановления Пленума Верховного Суда РФ, касающиеся рассмотрения дел по заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону, а также рассмотрения судами жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан. Установлено, что при удовлетворении заявления о признании противоречащим федеральному закону закона субъекта Российской Федерации либо заявления о признании противоречащим закону иного нормативного правового акта в резолютивной части решения должно быть указано на это, а также на то, что закон субъекта Российской Федерации или иной нормативный правовой акт считаются недействующими со дня вступления решения в законную силу. Решение суда (по делам о рассмотрении судами жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан) о признании нормативного правового акта (включая закон субъекта Российской Федерации) либо отдельной его части незаконными влечет признание этого акта или его части недействующими со дня вступления решения в законную силу.

* ПРИКАЗ ФПС РФ от 05.03.2002 N 134 "О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ДОЗНАНИЯ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ И ОХРАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОХРАНЫ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД, ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ, КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОДНЫХ ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.04.2002 N 3392. ("Российская газета", N 75, 25.04.2002) В связи с принятием Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации разграничены полномочия оперативных органов и органов морской охраны Пограничной службы Российской Федерации по производству дознания по делам о преступлениях, связанных с нарушением государственной границы Российской Федерации, с нарушением законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также с незаконной добычей водных животных и растений.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Выбор темы

ПРИКАЗ Минюста РФ от 26.02.2002 N 59 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Определены подразделения Минюста России, осуществляющие проведение юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Установлен порядок и срок проведения экспертизы, который составляет не более 30 дней с момента поступления нормативного правового акта в Минюст РФ или в его территориальный орган. Даны рекомендации по порядку проведения юридической экспертизы актов по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по правовой оценке актов. Регламентирован порядок приведения акта в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательством. Утверждена форма экспертного заключения.

* ПРИКАЗ Минюста РФ от 10.04.2002 N 99 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ РЕЕСТРОВ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ, НОТАРИАЛЬНЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ И УДОСТОВЕРИТЕЛЬНЫХ НАДПИСЕЙ НА СДЕЛКАХ И СВИДЕТЕЛЬСТВУЕМЫХ ДОКУМЕНТАХ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.04.2002 N 3385. ("Российская газета", N 74, 24.04.2002) Утверждены Формы реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах.

Выбор темы