7 июля 2002 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2002 N 460 "О порядке обеспечения возврата в 2002 году задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным юридическим лицам с 1992 по 2000 год". Постановление определило состав подлежащего погашению долга, круг субъектов, уполномоченных рассматривать вопросы возврата денежных средств, их права, обязанности и порядок взаимодействия. В соответствии с Постановлением возврату подлежат денежные средства, предоставленные в 1992 - 2000 годах на возвратной и платной основе юридическим лицам, а также администрациям субъектов Российской Федерации, получившим их для осуществления мер государственной поддержки юридических лиц. Помимо суммы основного долга возврату подлежат проценты, штрафы и пени. Отметим, что Постановление не распространяется на кредитные отношения, заемщиками в которых являются сельскохозяйственные товаропроизводители, субъекты агропромышленного комплекса и потребительской кооперации. Вопросы этой сферы урегулированы специальным актом - Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2002 N 353 "О порядке обеспечения возврата в 2002 году задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и потребительской кооперации с 1992 по 2000 год". Правом требования от имени государства возврата бюджетных кредитов наделен Минфин России, а правительственным агентом, то есть лицом, осуществляющим возврат задолженности по бюджетным кредитам, назначен Российский банк развития. Мероприятия по возврату задолженностей можно разделить на несколько стадий. На первом этапе (он начался в день вступления в силу Постановления) должен быть выявлен круг получателей бюджетных кредитов. Одновременно будет обобщаться информация о задолженности перед федеральным бюджетом, в том числе о задолженности по основному долгу, процентам за пользование заемными денежными средствами, штрафам и пеням. При этом будет учитываться информация об исполнении поручений главных распорядителей, отдаваемых получателям бюджетных средств и кредитным организациям относительно предоставления, использования и возврата кредитов. Если бюджетные кредиты предоставлялись через уполномоченные банки, которые впоследствии были ликвидированы, агент проводит мероприятия по поиску и передаче в Министерство финансов Российской Федерации кредитных дел получателей бюджетных кредитов. В этих случаях информация о задолженности будет уточняться на основании документов, представленных Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета и получателями бюджетных кредитов, а также на основании документов, полученных агентом в соответствующих архивах и государственных органах. Кредитные организации и получатели бюджетных кредитов обязаны предоставлять агенту оригиналы соглашений (договоров) о предоставлении бюджетных кредитов, договоров, заключенных в обеспечение основных обязательств, платежных документов, отражающих движение средств по каждому соглашению (договору), иных документов, подтверждающих предоставление, использование и возврат бюджетных кредитов. На основании полученных сведений будут оформляться права требования Минфина России к получателям бюджетных кредитов. На заключительной стадии Российским банком развития будут приниматься меры по взысканию задолженности получателей бюджетных кредитов и уполномоченных банков в федеральный бюджет, в том числе в принудительном порядке по правилам Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве".

КонсультанПлюс

АНДРЮКИН Ю.