Постановлением Правительства РФ от 14.08.2002 N 600 утверждено Положение о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности и Положение о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности. Утвержденные документом Положения определяют порядок лицензирования негосударственной охранной деятельности, осуществляемой юридическими лицами специально учрежденными для оказания охранных услуг, и негосударственной сыскной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, для которых сыскная деятельность является основным видом занятости. Порядок лицензирования указанных видов деятельности в целом одинаков. Лицензирование охранной и сыскной деятельности осуществляет Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - лицензирующий орган). Лицензии предоставляются на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен на 5 лет по заявлению лицензиата, представляемому в лицензирующий орган не позднее чем за один месяц до истечения срока ее действия. Лицензии на осуществление частной охранной и сыскной деятельности, выданные в установленном порядке до принятия данного Постановления Правительства РФ, действительны до окончания указанного в них срока. Для получения новой лицензии соискатель должен представить в лицензирующий орган соответствующее заявление, копии учредительных документов и свидетельства о госрегистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя), копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе с указанием ИНН, документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии, а также копии документов, подтверждающих квалификацию руководителя охранной / сыскной организации, соответствующую требованиям, предъявляемым Законом Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригиналов. К числу лицензионных требований при осуществлении указанных видов деятельности относится наличие письменного договора с каждым клиентом, оформленного в соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего охранную / сыскную деятельность. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 60 дней. В целях контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий лицензирующий орган проводит плановые и внеплановые проверки. Плановая проверка лицензиата может проводиться не чаще одного раза в 2 года, а ее продолжительность не должна превышать 5 дней. О проведении плановой проверки лицензиат извещается не менее чем за 3 дня. Внеплановой проверке подлежит деятельность лицензиата, если в результате проведения плановой проверки были выявлены нарушения лицензионных требований и условий. Кроме того, внеплановая проверка прводится в случае: получения от органов государственной власти и контроля (надзора) информации о нарушении лицензионных требований; обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) лицензиата, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и другими доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков такого нарушения. По результатам проверки составляется акт в 2 экземплярах, один из которых вручается лицензиату. В случае выявления нарушений лицензионных требований и условий в акте указывается, какие именно требования и условия нарушены, и устанавливается срок их устранения. В зависимости от характера нарушения лицензирующий орган вправе вынести предупреждение лицензиату либо приостановить действие лицензии до устранения выявленных нарушений. Лицензиат в течение установленного срока должен устранить выявленные при проведении проверки нарушения и известить об этом в письменной форме орган, проводивший проверку. В случае принятия лицензирующим органом решения о приостановлении действия лицензии, ликвидации юридического лица или добровольного отказа лицензиата от лицензии лицензиат обязан в 5-дневный срок после получения уведомления о приостановлении действия лицензии, принятии решения о ликвидации юридического лица или добровольного отказа от лицензии сдать в лицензирующий орган лицензию и удостоверения охранника / сыщика.

(По материалам аналитического обзора, подготовленного компанией КонсультантПлюс )