ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Выбор темы

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 15.01.2003 N 45-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЗАПРОСА АРБИТРАЖНОГО СУДА ГОРОДА МОСКВЫ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ СТАТЕЙ 12 И 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКЕ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ" Конституционным Судом РФ по запросу Арбитражного суда города Москвы исследованы на соответствие части 2 статьи 75 Конституции РФ статьи 12 и 30 Федерального закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", на основании которых Комиссией Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства были вынесены определения о возбуждении дела по признакам нарушения Центральным Банком России антимонопольного законодательства при установлении порядка обязательной продажи части валютной выручки, а также об обязанности предоставить дополнительную информацию в рамках рассмотрения данного дела, в той части, в какой они позволяют указанному Министерству вмешиваться в деятельность Банка России по обеспечению и защите устойчивости рубля. Установлено, что запреты, определенные статьей 12 рассматриваемого Закона, не умаляют независимый статус Центрального банка РФ, не нарушают его конституционные полномочия. Следовательно, запрос в части, касающейся проверки конституционности статьи 12, не может быть принят к рассмотрению как не отвечающий критерию допустимости обращения. В отношении статьи 30 рассматриваемого Закона установлено, что в ней четко и ясно определена возможность вмешательства федерального антимонопольного органа в деятельность Центрального Банка России при осуществлении им конституционной функции по обеспечению и защите устойчивости рубля. Таким образом, неопределенность в данном вопросе отсутствует и, следовательно, в этой части запрос Арбитражного суда города Москвы также не может быть принят Конституционным Судом РФ к рассмотрению.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 06.02.2003 N КАС 03-24 <ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 15.11.2002 И ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ АБЗАЦА 4 ПОДПУНКТА "Б" ПУНКТА 4 ПОЛОЖЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23.07.2002 N 552> Признан противоречащим федеральному закону и недействующим со дня вынесения настоящего решения абзац 4 подпункта "б" пункта 4 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.07.2002 N 552, устанавливающий в качестве лицензионного требования и условия наличие на каждом объекте пакетировочного пресса.

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 20.02.2003 N 19 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ "СЕРТИФИКАЦИЯ НАЗЕМНОЙ АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 N 4316. Правила устанавливают требования и процедуру сертификации наземной авиационной техники (НАТ). Подтверждение соответствия НАТ установленным требованиям осуществляется посредством проведения обязательной сертификации и выдачей сертификата соответствия. Установлены общие технические требования к наземной авиационной технике: требования безопасности, требования к технической документации, к применяемым материалам и изделиям, к маневренности, к изготовлению и испытанию и др. Определен Перечень документов, представляемых заявителем для целей сертификации.

ПРИКАЗ ФСНП РФ от 20.02.2003 N 63 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФСНП РОССИИ ОТ 03.09.2002 N 402" Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.2003 N 4333. Приказ ФНСП РФ от 03.09.2003 N 402 "О должностных лицах федеральных органов налоговой полиции, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание" дополнен приложением, содержащим перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.14, 14.1, 14.2, 14.11, 14.15, частями 1 и 2 статьи 14.16, статьями 14.17 - 14.19, 15.12, 15.13, 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ПРИКАЗ Госкомрыболовства РФ от 21.02.2003 N 86 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГОСКОМРЫБОЛОВСТВА РОССИИ "О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ОРГАНАХ РЫБООХРАНЫ ГОСКОМРЫБОЛОВСТВА РОССИИ" ОТ 27.12.2002 N 490" Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.03.2003 N 4340. Перечень должностных лиц Госкомрыболовства РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов рыбоохраны Госкомрыболовства РФ, дополнен государственными инспекторами органов рыбоохраны.

ПРИКАЗ ГТК РФ от 04.03.2003 N 213 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 01.04.2002 N 295" Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.03.2003 N 4341. Приказ ГТК РФ от 01.04.2002 N 295 "О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и проводить административное расследование" дополнен перечнем должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

ПРИКАЗ МВД РФ от 07.03.2003 N 148 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МВД РОССИИ ОТ 28 МАРТА 2002 Г. N 282" Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.2003 N 4334. Городу Санкт-Петербургу присвоен дополнительный цифровой код - 98, указываемый на государственных регистрационных знаках транспортных средств и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и их водителей к участию в дорожном движении. ПРИКАЗ Минимущества РФ от 13.03.2003 N 79 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях утвержден Перечень должностных лиц Министерства имущественных отношений Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 31.03.2003 N 27-16/13578 "О ПРИМЕНЕНИИ ЧАСТИ 3 СТАТЬИ 23.1 КОАП РОССИИ" Разъяснено, что абзацем 2 части 3 статьи 23.1 КоАП России не установлена альтернативная подведомственность дел об административных правонарушениях административным или судебным органам в зависимости от факта проведения административного расследования по делам, а определена подсудность дел, отнесенных к компетенции судей общей юрисдикции и переданных им на рассмотрение в соответствии с частью 2 статьи 23.1 КоАП России.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Выбор темы

УКАЗ Президента РФ от 26.03.2003 N 370 "ОБ ИЗМЕНЕНИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Вступает в силу со дня официального опубликования. В связи с принятием Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" признаны утратившими силу некоторые Указы Президента РФ, регулировавшие вопросы приватизации государственных и муниципальных предприятий. Кроме того, утратили силу Основные положения государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденные Указом Президента РФ от 22.07.1994 N 1535, за исключением Перечня территорий, на которые распространяется действие пункта 3.1 приложения 2 к Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, и Перечня объектов, в отношении которых не принимаются решения о приватизации.

ПРИКАЗ МНС РФ от 13.03.2003 N БГ-3-09/116 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОЛОЖЕНИЯ ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ ОТ 12.04.1993 N ЮУ-4-12/65Н" Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2003 N 4346. Признано утратившим силу Положение "О порядке ведения государственного реестра предприятий", утвержденное Госналогслужбой РФ 12.04.1993 N ЮУ-4-12/65н.

ЖИЛИЩЕ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстроя РФ от 28.02.2003 N 28 "О СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ 1 КВ. МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ НА II КВАРТАЛ 2003 Г. ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРОВ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ И ССУД НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ВСЕМИ КАТЕГОРИЯМИ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ УКАЗАННЫЕ СУБСИДИИ И ССУДЫ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА" Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.03.2003 N 4339. Утверждена рыночная стоимость в рублях 1 кв. метра общей площади жилья для расчета размеров безвозмездных субсидий и ссуд, подлежащая применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета субсидий и ссуд, выделяемых по планам II квартала 2003 года, для всех категорий граждан, которым указанные субсидии и ссуды предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Выбор темы

ПРИКАЗ ГФС РФ от 12.03.2003 N 67 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГФС РОССИИ ОТ 26 НОЯБРЯ 2001 Г. N 769 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НАДБАВКИ РУКОВОДИТЕЛЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СВЯЗИ В Г. МОСКВЕ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2003 N 4352. Установлено, что ежемесячная надбавка за руководство органами, обеспечивающими федеральной фельдъегерской связью лиц и органы государственной власти, выплачивается руководителям территориальных органов федеральной фельдъегерской связи и их структурных подразделений в г. Москве в размере до 75% должностного оклада.

ПРИКАЗ МВД РФ от 13.03.2003 N 156 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МВД РОССИИ ОТ 2 МАРТА 2001 Г. N 245" Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 N 4319. Вступил в силу с 01.01.2003. Увеличен до 100 процентов должностного оклада размер ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, выплачиваемой работникам отдельных подразделений органов внутренних дел и внутренних войск МВД РФ по Перечню, утвержденному Приказом МВД РФ от 02.03.2001 N 245.

ПРИКАЗ Минюста РФ от 24.03.2003 N 66 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТАХ СОТРУДНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.03.2003 N 4344. Действие Приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2002. Установлено, что сотрудникам выплачиваются премии за образцовое исполнение служебных обязанностей и разовые премии за выполнение особо сложных и важных задач и определены их размеры. Также Приказ регламентирует вопросы выплаты единовременного денежного вознаграждения сотрудникам за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года и оказания материальной помощи.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Выбор темы

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 25.03.2003 N 49-О "ПО ХОДАТАЙСТВУ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ РАЗЪЯСНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 ИЮНЯ 2002 ГОДА ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ РЯДА ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 ИЮНЯ 1992 ГОДА "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС" (В РЕДАКЦИЯХ ОТ 24 НОЯБРЯ 1995 ГОДА И ОТ 12 ФЕВРАЛЯ 2001 ГОДА), ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ ОТ 12 ФЕВРАЛЯ 2001 ГОДА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС", ОТ 19 ИЮНЯ 2000 ГОДА "О МИНИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ОПЛАТЫ ТРУДА" И ОТ 7 АВГУСТА 2000 ГОДА "О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ СТИПЕНДИЙ И СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Оставлено без удовлетворения ходатайство Верховного Суда РФ об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 N 11-П. Суд обосновал свое решение тем, что вопросы, поставленные в ходатайстве Верховного Суда РФ, касаются не существа принятого Конституционным Судом РФ решения, а механизма его реализации в части определения порядка расчета сумм возмещения вреда, правил установления коэффициента роста прожиточного минимума за год в субъекте Российской Федерации и порядка индексирования выплачиваемых сумм возмещения вреда. Между тем решение вопроса об исчислении сумм возмещаемого вреда из заработка за любой период работы (длящейся более одного полного календарного месяца) на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, относится к полномочиям законодателя и в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации не входит. Разъяснено также, что действие Постановление Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 N 11-П не распространяется на правоотношения по возмещению вреда инвалидам-чернобыльцам в период с 1 июля 2000 года по 15 февраля 2001 года (в части применения тех или иных критериев ежегодной индексации сумм возмещаемого вреда). Данный вопрос должен быть решен законодателем. Указано, что суды общей юрисдикции вправе выносить решения об индексации сумм в возмещение вреда, выплачиваемых инвалидам-чернобыльцам, на основе законодательства субъектов Российской Федерации до установления нового федерального правового регулирования данного вопроса.

ПРИКАЗ МВД РФ от 27.02.2003 N 121 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ МВД РОССИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.2003 N 4325. Внесены изменения в Инструкцию о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденную Приказом МВД РФ от 15.10.1999 N 805. Для целей указанной Инструкции не признаются осуществляющими служебную деятельность (исполняющими служебные обязанности) сотрудники, в отношении которых служебной проверкой, органами дознания и предварительного следствия, судом установлено, что совершенное ими деяние является умышленным административным правонарушением. Действие Приказа МВД РФ от 11.01.2001 N 10, вносившего изменения в вышеуказанную Инструкцию, распространено на правоотношения, возникшие с 25 октября 1999 года.

ПРИКАЗ Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Минтруде РФ от 04.03.2003 N 29 "ОБ ОТМЕНЕ ПРИКАЗОВ" Признаны утратившими силу отдельные приказы Инспекции НПФ при Минтруде РФ. В частности, признан утратившим силу Приказ Инспекции НПФ от 31.01.2003 N 24 "О внесении изменений в Приказ Инспекции НПФ от 10.01.2002 N 2 "Об оперативной отчетности негосударственных пенсионных фондов".

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Выбор темы

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 N 71 "ОБЗОР ПРАКТИКИ РАЗРЕШЕНИЯ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Президиум ВАС РФ информирует арбитражные суды о выработанных рекомендациях по разрешению арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса РФ. Разъясняются особенности применения положений статей 20, 31, 40, 70, 80, 88, 101, 115, 119, 132, 122, 126 части первой НК РФ. В частности, рассматриваются особенности применения статьи 20 НК РФ в целях установления факта и признания взаимозависимости лиц, разъясняется специфика применения норм части первой Налогового кодекса РФ, устанавливающих порядок проведения налоговых проверок, ответственности за нарушение сроков представления налоговой отчетности, применения налоговых санкций, а также рассматриваются некоторые другие вопросы применения отдельных статей части первой НК РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФСС РФ от 25.02.2003 N 16 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАПРАВЛЕНИЯ В 2003 ГОДУ СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ СТРАХОВАТЕЛЯМИ ПОЛНОЙ ИЛИ ЧАСТИЧНОЙ СТОИМОСТИ ПУТЕВОК НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ В СЧЕТ СУММЫ СКИДОК ИЛИ НАДБАВОК К СТРАХОВОМУ ТАРИФУ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.2003 N 4330. В соответствии с Федеральным законом от 08.02.2003 N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" установлена процедура направления в 2003 году средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на оплату страхователями полной или частичной стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников в счет суммы скидок или надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. После установления исполнительным органом ФСС РФ страхователю скидки или надбавки страхователь самостоятельно принимает решение о направлении средств обязательного социального страхования на оплату стоимости путевок в счет суммы скидок или надбавок к страховому тарифу либо об уплате страховых взносов с учетом скидки или надбавки. Определен порядок осуществления страхователем расходов по оплате стоимости путевок.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Выбор темы

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 25.02.2003 N 1254-У "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ БАНКА РОССИИ" Вступает в силу по истечении 10 дней после дня опубликования в "Вестнике Банка России". В связи с внесением изменений в Инструкцию Банка России от 28.12.2000 N 96-И "О специальных счетах нерезидентов типа "С" признано утратившим силу Указание Банка России от 23.03.1999 N 520-У "О порядке перевода банками, имеющими Разрешение Банка России на открытие и ведение счетов типа "С", денежных средств нерезидентов со счетов типа "С" (инвестиционных) на счета типа "С" (конверсионные)", а также нормативные акты Банка России, вносившие в него изменения и дополнения.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 28.03.2003 N 1263-У "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ БАНКА РОССИИ" Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России". В связи с изданием Положения Банка России от 07.10.2002 N 198-П "О порядке расчета и взимания платы за расчетные услуги Банка России" признаны утратившими силу Положение Банка России от 08.12.1997 N 7-П, ранее регулировавшее порядок взимания платы за расчетные услуги Банка России, а также Указания Банка России, вносившие в него изменения и дополнения.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 21.03.2003 N 41-Т "О ПРИМЕНЕНИИ ПУНКТА 2 УКАЗАНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 28.01.2002 N 1103-У "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ УКАЗАНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 29.06.2000 N 810-У "ОБ УЧЕТЕ ПРИ НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ВЕЛИЧИНЫ РЕЗЕРВА НА ВОЗМОЖНЫЕ ПОТЕРИ ПО ССУДАМ, ФОРМИРУЕМОГО КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ИНСТРУКЦИИ БАНКА РОССИИ ОТ 30.06.97 N 62А "О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВА НА ВОЗМОЖНЫЕ ПОТЕРИ ПО ССУДАМ" И УСТАНОВЛЕНИИ ОСОБЕННОСТЕЙ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВОВ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЯМИ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА" Банк России разъясняет, что при определении налоговой базы по налогу на прибыль в части отнесения на расходы отчислений в резерв на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности кредитные организации руководствуются статьей 292 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей на момент определения налоговой базы.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 26.03.2003 N 44-Т "О НОРМАТИВЕ ОБЩЕЙ ЛИКВИДНОСТИ (Н5)" Банк России разъясняет порядок применения к кредитным организациям мер воздействия при несоблюдении норматива общей ликвидности (Н5). Сведения об уровне выполнения норматива общей ликвидности используются в рамках содержательного анализа ситуации в кредитных организациях. В случае, если результаты анализа не свидетельствуют о недостатках в состоянии или управлении ликвидностью кредитной организации: - за несоблюдение норматива Н5 к кредитной организации не применяются меры воздействия, предусмотренные федеральными законами; - невыполнение норматива Н5 не учитывается при классификации кредитной организации по степени финансовой устойчивости.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Выбор темы

РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 22.06.1999 N ГКПИ 99-114 <О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ (НЕЗАКОННЫМ) ПУНКТА 2.12 ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ФКЦБ РФ ОТ 23.11.1998 N 50> Жалобы о признании незаконными Постановлений ФКЦБ России от 23.11.1998 N 50 "Об утверждении Положения о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации", от 28.05.1998 N 19 "Об утверждении Положения о порядке проведения проверок юридических лиц, деятельность которых на рынке ценных бумаг регулируется Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг", от 19.12.1996 N 22 "Об утверждении Временного положения о лицензировании брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг" и утвержденных этими Постановлениями Положений, удовлетворены частично: признан недействительным (незаконным) пункт 2.12 Положения о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, предусматривающий взимание лицензионного сбора за выдачу (продление) лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 17.08.1999 N КАС 99-182 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 22.06.99 N ГКПИ 99-114> Кассационные жалобы об отмене решения Верховного Суда РФ от 22.06.1999 N ГКПИ 99-114, признавшего незаконным (недействительным) пункт 2.12 Положения о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, в части отказа в удовлетворении жалоб о признании недействительными п. п. 3.4 и 3.10.5 указанного Положения оставлены без удовлетворения.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Выбор темы

"ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЧАСТИИ РОССИЙСКИХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКОВ В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ БАНКОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ" (утв. ЦБ РФ 07.03.2003 N 217-П) Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.2003 N 4332. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России". Переводы денежных средств в валюте Российской Федерации и иностранной валюте для участия в уставных капиталах банков Республики Беларусь, а также приобретение (отчуждение) акций, эмитентами которых являются банки Республики Беларусь, долей участия в уставных капиталах банков Республики Беларусь осуществляются уполномоченными банками, имеющими генеральную лицензию на осуществление банковских операций, выданную Банком России, в уведомительном порядке.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ЦБ РФ от 11.03.2003 N 22 "ОБОБЩЕНИЕ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ БАНКА РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ" Разъяснены вопросы по применению пункта 2.1.1 "Положения о порядке проведения юридическими лицами - резидентами валютных операций, связанных с осуществлением прямых инвестиций в страны Содружества Независимых государств", утвержденного ЦБ РФ от 05.07.2001 N 142-П, в части, предусматривающей представление инвестором для осуществления прямой инвестиции в уведомительном порядке в уполномоченный банк, осуществляющий расчетное обслуживание по прямой инвестиции, заключения независимой аудиторской фирмы о проведении оценки стоимости приобретаемых инвестором акций, долей участия (вклада) в уставном капитале (пая в имуществе) коммерческой организации - нерезидента. Кроме того, разъяснены следующие вопросы: об указании в поручении на покупку иностранной валюты кодов основания покупки; о внесении уполномоченным банком исправлений в паспорта сделок и сведения о договоре по экспортным и импортным контрактам; об открытии параллельного транзитного валютного счета при открытии клиенту-брокеру специального брокерского счета в иностранной валюте в целях осуществления расчетов с третьими лицами по сделкам с ценными бумагами; об отчетности командируемых лиц перед уполномоченными банками об использовании наличной иностранной валюты, дорожных чеков, справок по форме N 0406007.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 24.03.2003 N 43-Т "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НЕРЕЗИДЕНТАМИ ПЕРЕВОДОВ ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЫ" Банк России сообщает, что Закон РФ от 09.10.1992 N 3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле" в редакции Федерального закона от 27.02.2003 N 28-ФЗ не содержит запрета на осуществление юридическими лицами - нерезидентами переводов иностранной валюты, в том числе приобретенной на внутреннем валютном рынке, из Российской Федерации и в Российскую Федерацию, а также запрета на осуществление физическими лицами - нерезидентами переводов из Российской Федерации иностранной валюты, приобретенной на внутреннем валютном рынке, с их валютных счетов, открытых в уполномоченных банках, и без открытия счета. Указанные переводы осуществляются нерезидентами без ограничений.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 28.03.2003 N 01-06/13396 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ" Разъяснен порядок вывоза наличной иностранной валюты из Российской Федерации физическими лицами (резидентами и нерезидентами), установленный Федеральным законом от 27.02.2003 N 28-ФЗ. Нормативные правовые акты ЦБ РФ и ГТК РФ, определяющие порядок вывоза наличной валюты и ценных бумаг, изданные до вступления указанного Закона, действуют в части, не противоречащей Закону. Нормы Инструкции ЦБ РФ от 27.02.1995 N 27 "О порядке организации работы обменных пунктов на территории Российской Федерации, совершения и учета валютно-обменных операций уполномоченными банками" применяются в части, касающейся оформления операций по покупке физическими лицами платежных документов (дорожных чеков, именных чеков и денежных аккредитивов), выраженных в иностранной валюте. При оформлении таких операций физическому лицу выдается справка формы N 0406007, являющаяся основанием для вывоза этим физическим лицом приобретенных платежных документов.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 28.03.2003 N 01-06/13397 "О ВЫВОЗЕ МОНЕТ ИЗ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ" Определено, что физические лица могут вывозить из Российской Федерации монеты из драгоценных металлов, не являющиеся культурной ценностью, в пределах установленных стоимостных ограничений. При этом общая стоимость вывозимых товаров не должна превышать эквивалент 10000 долларов США. Доведен перечень документов, предоставляемых физическими лицами в таможенные органы для удостоверения стоимости вывозимых монет. Разъяснены порядок проведения таможенными органами оценки стоимости монет при отсутствии таких документов и процедура определения количества драгоценных металлов, содержащихся в вывозимых монетах.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Выбор темы

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.03.2003 N 35-ФЗ "ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ" Вступает в силу в соответствии со статьей 47 данного Федерального закона. Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической и тепловой энергии. Определены понятие и правовой статус единой национальной (общероссийской) электрической сети, правовые основы функционирования оптового и розничных рынков, особенности осуществления хозяйственной деятельности в электроэнергетике.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 04.03.2003 N 5 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, НА КОТОРЫХ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ПОДЪЕМНЫЕ СООРУЖЕНИЯ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.03.2003 N 4345. Положение устанавливает условия поведения экспертизы промышленной безопасности, оформления и утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности. Положение обязательно для выполнения всеми юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими экспертизу промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения: - грузоподъемные краны всех типов; - лифты и системы связи, контроля за их работой; - канатные дороги; - эскалаторы; - подъемники (вышки); - фуникулеры; - строительные подъемники; - платформы подъемные для инвалидов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 12.03.2003 N 19-т/1 "ОБ ИЗМЕНЕНИИ УРОВНЯ ТАРИФОВ НА ГРУЗОВЫЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПО СТАВКАМ ПРЕЙСКУРАНТА N 10-01 "ТАРИФЫ НА ГРУЗОВЫЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ" (ТАРИФНОЕ РУКОВОДСТВО N 1, ЧАСТЬ 1 ИЗДАНИЯ 1989 ГОДА, ЧАСТЬ 2 ИЗДАНИЯ 1994 ГОДА)" На срок до 31 декабря 2003 года включительно установлены спецставки на перевозку некоторых видов грузов. В частности, установлены спецставки на экспортные перевозки серы по отдельным направлениям с расчетом провозных платежей за фактический вес груза, но не менее чем за 60 тонн; на экспортные перевозки аммиачной селитры со станций Западно-Сибирской железной дороги в направлении погранпереходов с Эстонией. Установлены следующие понижающие коэффициенты: - 0,8 к действующим тарифам на перевозки грузов в 20-ти (двадцати) опытных вагонах с установками регулирования атмосферы в грузовых помещениях, переоборудованных под перевозки скоропортящихся грузов; - 0,5 к действующим тарифам на экспортные перевозки зерна в направлении дальневосточных портов за расстояние перевозки, превышающее 3000 км. Кроме того, на 2003 год продлено действие ряда ранее установленных спецставок на перевозку некоторых видов грузов.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Выбор темы

ПРИКАЗ ГТК РФ от 27.02.2003 N 192 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 16.12.98 N 848 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.03.2003 N 4342. Вступит в силу с 01.06.2003. В связи с введением бланков грузовой таможенной декларации, имеющих специальные элементы защиты, с 1 июня 2003 года утрачивает силу форма бланка грузовой таможенной декларации, приведенная в приложении к Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК РФ от 16.12.1998 N 848.

ПРИКАЗ ГТК РФ от 03.03.2003 N 201 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 10.10.2002 N 1082" Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.2003 N 4326. Изменения и дополнения, внесенные в Приказ ГТК РФ от 10.10.2002 N 1082 "Об утверждении общих положений о таможенных органах Российской Федерации", касаются организации и обеспечения подразделениями таможенных органов в пределах своей компетенции мер по защите государственной тайны. В частности, установлено, что таможни и таможенные посты осуществляют в установленном порядке практические мероприятия по защите государственной тайны, обеспечивают соблюдение режима секретности при осуществлении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

ПРИКАЗ ГТК РФ от 03.03.2003 N 202 "О ДОСТАВКЕ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ БЕЛОРУССКИМИ ПЕРЕВОЗЧИКАМИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.2003 N 4327. Определен перечень мест доставки товаров, ввозимых по процедуре МДП белорусскими перевозчиками в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области, за исключением товаров отдельных категорий, для которых нормативными правовыми актами ГТК России не установлены иные места доставки товаров.

ПРИКАЗ ГТК РФ от 03.03.2003 N 203 "О ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2003 N 4347. Вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования. Установлен порядок декларирования товаров, помещаемых под таможенные режимы выпуска для свободного обращения или экспорта, путем подачи по желанию декларанта таможенной декларации в виде письменного заявления, в котором содержатся сведения, необходимые для таможенных целей. Определены условия подачи таможенной декларации в виде заявления, перечень документов, прилагаемых к заявлению, а также товары, в отношении которых указанный порядок декларирования не допускается. Приказ ГТК РФ от 25.06.2002 N 661 "О декларировании товаров" признан утратившим силу.

ПРИКАЗ ГТК РФ от 12.03.2003 N 246 "ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ МЕСТ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ СИГАР И СИГАРИЛЛ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2003 N 4354. Местом доставки и таможенного оформления сигар и сигарилл, классифицируемых в товарной позиции 2402 10 000 0 по ТН ВЭД России, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным и воздушным видами транспорта, получатели которых находятся в Москве и Московской области, определен Лобненский таможенный пост Центральной акцизной таможни. Временное хранение указанных товаров допускается на СВХ ОАО "Снабсервис".

ПРИКАЗ ГТК РФ от 25.03.2003 N 306 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 25.01.2001 N 85 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ" Вступил в силу с 13.01.2003 и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2002. Из Инструкции о порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов Российской Федерации и членов их семей, утвержденной Приказом ГТК России от 25.01.2001 N 85, исключены нормы, устанавливавшие порядок выплаты пенсий пенсионерам таможенных органов, проживающим в домах-интернатах (пансионатах), а также пребывающим на стационарном лечении.

ПРИКАЗ ГТК РФ от 26.03.2003 N 315 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 29.11.2002 N 1288" Внесены изменения в раздел "По таможне, непосредственно подчиненной РТУ" Типовой схемы аттестации должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утвержденной Приказом ГТК РФ от 29.11.2002 N 1288. Подготовку заключения при проведении аттестации заместителя начальника таможни - начальника отдела собственной безопасности осуществляют начальник РТУ, начальник УСБ ГТК России, Высшая аттестационная комиссия ГТК России. При аттестации первого заместителя начальника таможни по правоохранительной работе подготовку заключения осуществляют начальник РТУ, первый заместитель начальника РТУ - начальник оперативной таможни, начальник ГУБК ГТК России, Высшая аттестационная комиссия. Утверждает результаты аттестации указанных должностных лиц Председатель ГТК РФ.

ПРИКАЗ ГТК РФ от 28.03.2003 N 330 "О СРОКАХ ХРАНЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ" Вступил в силу с 28.03.2003. Установлены сроки хранения таможенными органами первых и остальных листов (экземпляров) грузовых таможенных деклараций, письменных заявлений и иных документов, используемых в качестве таможенных деклараций. Указанные сроки не применяются в отношении таможенных деклараций формы ТД-6 и заявлений физических лиц, перемещающих через таможенную границу Российской Федерации товары, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, декларирование которых осуществлялось в упрощенном, льготном порядке.

ПРИКАЗ ГТК РФ от 28.03.2003 N 338 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 23.08.2002 N 901" В связи с тем, что Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 121 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации" из Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности РФ исключена подсубпозиция "2403 99 900 0" и включена подсубпозиция "2403 99 900 9", в Приказе ГТК РФ от 23.08.2002 N 901 "О заполнении платежных документов" изменены соответствующие коды. Действие указанных изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2003 года.

ПРИКАЗ ГТК РФ от 28.03.2003 N 342 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" С 1 апреля 2003 года при осуществлении таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется с учетом изменений, внесенных в Таможенный тариф Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 121. С 1 апреля по 31 декабря 2003 года включительно применяются ставки ввозных таможенных пошлин, установленные указанным Постановлением Правительства РФ.

ПРИКАЗ ГТК РФ от 28.03.2003 N 343 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 19.06.2002 N 625" Ввозные таможенные пошлины, приведенные в приложении 2 к Приказу ГТК РФ от 19.06.2002 N 625 "О ставках ввозных таможенных пошлин и внесении изменений в Приказ ГТК РФ от 20.12.2001 N 1208", действуют до 31 декабря 2003 года.

ПРИКАЗ ГТК РФ от 28.03.2003 N 348 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ" Признаны утратившими силу отдельные правовые акты ГТК РФ, касающиеся таможенного контроля и таможенного оформления отдельных видов товаров и транспортных средств, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 14.03.2003 N 01-06/10781 "О РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПО КЛАССИФИКАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ" В дополнение к разъяснениям по классификации отдельных товаров, направленных письмом ГТК РФ от 18.12.2001 N 01-06/50086, направлены разъяснения по классификации в соответствии с ТН ВЭД России овощных смесей, подготовленные исходя из Основных правил интерпретации ТН ВЭД России.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 18.03.2003 N 01-06/11271 "О ТАМОЖЕННОМ ДОСМОТРЕ В АВТОМОБИЛЬНЫХ ПУНКТАХ ПРОПУСКА" Разъяснено, что осмотр или выборочный направленный досмотр товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, производится таможенными органами в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и на приграничных СВХ с применением средств таможенной идентификации, налагаемых в установленном порядке на грузовые отделения транспортных средств с указанием в товаросопроводительных документах их номера, типа и количества в товаросопроводительных документах. В случаях проведения направленного досмотра товаров и транспортных средств, в результате которого были нарушены или изменены упаковка товаров либо их состояние, в таможенный орган назначения вместе с товарами, транспортными средствами и документами на них направляется также заверенная копия акта направленного таможенного досмотра. При вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации также применяется наложение средств таможенной идентификации на грузовые отсеки, кроме случаев, исключающих использование подобных средств.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 19.03.2003 N 01-06/11536 "О ВЗИМАНИИ НДС В ОТНОШЕНИИ ВВОЗИМЫХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ И КНИЖНОЙ ПРОДУКЦИИ, СВЯЗАННОЙ С ОБРАЗОВАНИЕМ, НАУКОЙ И КУЛЬТУРОЙ" В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.01.2003 N 41 "О перечне видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость по ставке 10 процентов" доведен Перечень видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их ввозе на таможенную территорию Российской Федерации налогом на добавленную стоимость по ставке 10 процентов.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 20.03.2003 N 01-06/11986 <О КРИТЕРИЯХ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ ДЛЯ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОТКРЫВАЮЩИХ НОВЫЕ КАССЫ НА ТЕРРИТОРИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В МЕСТАХ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ> При выборе кредитных организаций, обращающихся с предложением об открытии новых касс на территориях, расположенных в местах таможенного оформления, таможенные органы должны исходить из следующих критериев: наличие генеральной лицензии; величина зарегистрированного капитала в размере не менее 200 миллионов рублей; сумма собственных средств (капитала) - не менее уставного капитала. При несоответствии кредитных организаций этим критериям открытие новых касс кредитных организаций на территориях, расположенных в местах таможенного оформления, возможно только по согласованию с Главным управлением федеральных таможенных доходов.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 21.03.2003 N 01-06/12186 "О РЕЕСТРЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛОРУССИЯ" Направлен Реестр субъектов хозяйствования Республики Белоруссия, имеющих лицензию на осуществление деятельности в качестве таможенных перевозчиков (по состоянию на 1 января 2003 года). Признано утратившими силу письмо ГТК РФ от 10.02.2003 N 01-06/5111, которым был направлен Реестр субъектов хозяйствования Республики Белоруссия, имеющих лицензию на осуществление деятельности в качестве таможенных перевозчиков (по состоянию на 1 октября 2002 года).

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 26.03.2003 N 14-10/12998 "О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ" Сообщено о вступлении в силу ряда нормативных правовых актов ГТК России, зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации и официально опубликованных.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 27.03.2003 N 07-60/13210 <О ПРИКАЗЕ ГТК РФ ОТ 15.12.2002 N 1342> В Инструкции об оперативном и централизованном контроле за ввозом и вывозом лицензируемых товаров, утвержденной Приказом ГТК России от 15.12.2002 N 1342 "О контроле за ввозом и вывозом лицензируемых товаров", исправлены допущенные технические ошибки.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 02.04.2003 N 14-10/14092 "О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПИСЬМА ГТК РОССИИ ОТ 13.10.1999 N 08-40/26544" Признано недействующим письмо ГТК России от 13.10.1999 N 08-40/26544 "О выплате пособий, предусмотренных ст. 51 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации".

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ГТК РФ от 20.03.2003 N ТФ-986 <О НЕПРИМЕНЕНИИ СТАВОК ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ПОЛИВИНИЛХЛОРИДА> С 23 марта 2003 года вывоз с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе отдельных видов поливинилхлорида осуществляется беспошлинно.

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ГТК РФ от 25.03.2003 N ТФ-1084 <О ПРИКАЗЕ ГТК РОССИИ ОТ 23.08.2002 N 900> Приказ ГТК РФ от 23.08.2002 N 900 "О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей" не применяется до вступления в силу Приказа ГТК РФ от 17.02.2003 N 166, внесшего изменения в Инструкцию о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденную Приказом ГТК РФ от 16.12.1998 N 848.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 26.02.2003 N 20н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА И РЕАЛИЗАЦИИ КОНТРОЛЬНЫХ ПАРТИЙ ПРИРОДНЫХ АЛМАЗОВ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2003 N 4355. Порядок отбора и реализации контрольных партий необработанных природных алмазов разработан в соответствии с Указом Президента РФ от 30.11.2002 N 1373 "Об утверждении положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов" в целях проверки цен основных партий, экспортируемых субъектами добычи природных алмазов. Установлено, что реализация контрольных партий осуществляется государственным унитарным предприятием "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт" с участием государственных контролеров Министерства финансов РФ в пределах ежегодно устанавливаемых объемов экспорта необработанных природных алмазов.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.03.2003 N 177 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА)" Регламентирован порядок организации и осуществления государственного экологического мониторинга, под которым понимается комплексная система наблюдения за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов. Определены федеральные органы исполнительной власти, обеспечивающие осуществление экологического мониторинга, их компетенция, а также процедуры их взаимодействия в процессе решения задач государственного экологического мониторинга.

ПРИКАЗ МПР РФ от 17.03.2003 N 194 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЛЕСНОЙ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.2003 N 4324. Утвержден Перечень должностных лиц государственной лесной охраны лесхозов федерального органа управления лесным хозяйством, территориальных органов и центрального аппарата МПР России.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Выбор темы

ПРИКАЗ МНС РФ от 03.03.2003 N БГ-3-28/96 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДОСТУПА К КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.2003 N 4335. Утвержден Порядок доступа к конфиденциальной информации налоговых органов. Установлены требования, предъявляемые к оформлению письменного запроса о предоставлении конфиденциальной информации, и порядок направления указанных запросов в налоговые органы. Указано, что форма предоставления конфиденциальной информации согласовывается пользователями с руководителями налоговых органов с учетом технических возможностей налогового органа и пользователя.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.03.2003 N 175 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" Типовые положения об образовательных учреждениях, утвержденные Постановлениями Правительства РФ от 26.06.1995 N 610, от 03.03.2001 N 160, от 05.04.2001 N 264, приведены в соответствие со статьей 331 Трудового кодекса РФ и дополнены нормами, определяющими образовательный ценз, который дает работнику право на занятие педагогической деятельностью в вузе, среднем специальном учебном заведении и образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 11.03.2003 N 13 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВИЛ И НОРМАТИВОВ САНПИН 2.4.1201-03" Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.2003 N 4304. С 20 июня 2003 года вводятся в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. СанПиН 2.4.1201-03", которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социальных приютов, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, центров помощи детям), независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности. Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией специализированных учреждений для несовершеннолетних, воспитанием и обучением детей и подростков, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 12.03.2003 N 17 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНПИН 2.6.1.1202-03" Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 N 4315. С 15 июня 2003 года вводятся в действие санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к использованию закрытых радионуклидных источников ионизирующего излучения при геофизических работах на буровых скважинах. СанПиН 2.6.1.1202-03", которые регламентируют гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при подготовке и проведении геофизических работ на буровых скважинах с использованием закрытых радионуклидных источников ионизирующего излучения, определяют необходимый объем производственного контроля и мероприятия при возможных радиационных авариях. Требования санитарных правил являются обязательными на территории Российской Федерации для всех юридических и физических лиц, занимающихся подготовкой и проведением геофизических работ на буровых скважинах с использованием закрытых радионуклидных источников ионизирующего излучения, осуществляющих проектирование и изготовление используемых при этом устройств, а также осуществляющих надзор и контроль за обеспечением радиационной безопасности при проведении такого рода работ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2003 N 18 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ И НОРМАТИВОВ - САНПИН 2.1.8/2.2.4.1190-03" Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.2003 N 4329. С 1 июня 2003 года вводятся в действие Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи. СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03", которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению и эксплуатации средств подвижной радиосвязи диапазона частот 27 - 2400 МГц, включая абонентские терминалы спутниковой связи, и направлены на предотвращение неблагоприятного влияния на здоровье человека электромагнитных полей, создаваемых базовыми и подвижными станциями сухопутной подвижной радиосвязи. Санитарные правила предназначаются для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих разработку, производство, закупку, реализацию и эксплуатацию средств сухопутной подвижной радиосвязи и их оборудования, а также для органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 17.03.2003 N 20 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВИЛ И НОРМАТИВОВ САНПИН 2.4.4.1204-03" Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.2003 N 4303. С 1 июня 2003 года вводятся в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03". Установлены санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей. Утвержденные санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией учреждений, связанных с оздоровлением и отдыхом детей, и распространяются на все действующие (кроме палаточных лагерей и оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей, детских санаториев) загородные оздоровительные учреждения для детей и подростков независимо от их подчиненности и форм собственности.

ПРИКАЗ Минздрава РФ N 83, РАМН N 23 от 04.03.2003 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНЗДРАВА РОССИИ И РАМН ОТ 13.12.2001 N 448/106 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОРГАНОВ ЧЕЛОВЕКА - ОБЪЕКТОВ ТРАНСПЛАНТАЦИИ И ПЕРЕЧНЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, КОТОРЫМ РАЗРЕШЕНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ТРАНСПЛАНТАЦИЮ ОРГАНОВ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.2003 N 4328. В дополнение к Приказу Минздрава РФ N 448, РАМН N 106 от 13.12.2001 "Об утверждении Перечня органов человека - объектов трансплантации и Перечня учреждений здравоохранения, которым разрешено осуществлять трансплантацию органов" утвержден Дополнительный перечень учреждений здравоохранения, которым разрешено осуществлять трансплантацию органов.

ОБОРОНА

Выбор темы

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 28.02.2003 N 60 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 СЕНТЯБРЯ 1999 Г. N 400" Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.2003 N 4331. Внесены изменения в Инструкцию по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе. В частности, внесены изменения в Перечень документов, истребуемых военным комиссариатом у гражданина, имеющего основания для освобождения его от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу, для признания его не подлежащим призыву на военную службу и для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу. Так, при рассмотрении вопроса об освобождении гражданина от исполнения воинской обязанности или от призыва на военную службу, в случае гибели (смерти) отца, матери, родного брата, родной сестры в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, представляются: документы, подтверждающие их родство; свидетельство о смерти; извещение воинской части в адрес военного комиссариата об их гибели (смерти). При рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу гражданину, имеющему ребенка, воспитываемого без матери, нужно представить, помимо иных документов, перечисленных в Перечне, свидетельство о расторжении брака, с выпиской из решения суда, определяющего проживание после развода несовершеннолетнего ребенка с отцом.

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 25.02.2003 N 68 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ЦЕНТРА ВОЕННО-СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.03.2003 N 4337. Определен Перечень воинских должностей руководящего и научного состава Центра военно-стратегических исследований Генерального штаба Вооруженных Сил РФ, при замещении которых с 1 марта 2003 года выплачивается ежемесячная процентная надбавка к окладу по воинской должности за стаж научной работы.

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 15.03.2003 N 87 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ЗА ВАЖНОСТЬ ВЫПОЛНЯЕМЫХ ЗАДАЧ НЕКОТОРЫМ КАТЕГОРИЯМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2003 N 4353. Утверждена Инструкция, определяющая порядок выплаты ежемесячной надбавки за важность выполняемых задач по обучению слушателей для замещения воинских должностей, подлежащих комплектованию офицерами с высшей военной оперативно-тактической подготовкой, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и занимающим воинские должности руководящего и профессорско-преподавательского состава в Общевойсковой академии Вооруженных Сил РФ, в Военно-воздушной академии и в Военно-морской академии. Определены размеры указанной надбавки.

ПРИКАЗ ФПС РФ от 22.02.2003 N 108 "О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ В ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ (БЛИЗКИХ РОДСТВЕННИКОВ), А ТАКЖЕ ИХ ЛИЧНОГО ИМУЩЕСТВА" Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.03.2003 N 4336. Установлено, что возмещение расходов военнослужащих Пограничной службы РФ, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на бесплатный проезд и перевоз личного имущества, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет осуществляется финансово-экономическим отделом, отделением, службой соответствующего регионального управления, пограничной и оперативной группы, организации, воинской части Пограничной службы РФ, где военнослужащие состоят (состояли) на денежном довольствии. Определен перечень и размер возмещаемых расходов.

ПРИКАЗ ФПС РФ от 07.03.2003 N 130 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФПС РОССИИ ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2001 Г. N 599" Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.03.2003 N 4338. Установлено, что районные коэффициенты применяются к окладам по воинским должностям и окладам по воинским званиям военнослужащих Пограничной службы Российской Федерации, а также к следующим дополнительным выплатам: единовременному денежному вознаграждению и премии за образцовое выполнение воинского долга; доплате за сложность, напряженность и специальный режим военной службы; доплате за выслугу лет.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.03.2003 N 173 "О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ГОСУДАРСТВ (ТЕРРИТОРИЙ), КОТОРЫЕ НЕ УЧАСТВУЮТ В МЕЖДУНАРОДНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА" Определение Перечня государств (территорий), которые не участвуют в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, внесение в указанный Перечень изменений и дополнений осуществляется Комитетом РФ по финансовому мониторингу по согласованию с МИД РФ, МВД РФ, ФСБ РФ и СВР РФ.

ПРИКАЗ МВД РФ от 18.03.2003 N 171 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ МВД РОССИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2003 N 4351. Внесены изменения в Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Приказом МВД РФ от 15.04.2002 N 354. Установлено, что за нарушение санитарного законодательства главные государственные санитарные врачи санитарно-эпидемиологической службы МВД РФ и их заместители имеют право выносить постановления о назначении административных наказаний в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.