КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Выбор темы

<ПИСЬМО> МНС РФ от 15.05.2003 N РД-6-23/559@ "О ВЫДАЧЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ВЫХОДЯЩИМ ИЗ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СПРАВОК ОБ ОТСУТСТВИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ" В соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 14.11.2002 N 1325, при выходе из гражданства Российской Федерации заявителям - физическим лицам представляется документ, свидетельствующий об отсутствии задолженности по уплате налогов, выданный налоговым органом Российской Федерации по последнему месту жительства физического лица на территории Российской Федерации. Определен порядок выдачи документа (справки) об отсутствии задолженности об уплате налогов и сроки рассмотрения заявления физического лица и принятия решения по заявлению налоговыми органами.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Выбор темы

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 15.05.2003 N КАС 03-166 <ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 05.03.2003 И ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ И НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ПРИМЕНЕНИЮ ПУНКТА 14.3 ИНСТРУКЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ МВД РФ ОТ 15.09.1997 N 605> Отменено Решение Верховного Суда РФ от 05.03.2003 и вынесено новое решение, которым признан недействующим и не подлежащим применению пункт 14.3 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 15.09.2003 N 605, в части, исключающей право граждан, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов, представлять для получения паспорта гражданина Российской Федерации личные фотографии с изображением лица строго в анфас в головном уборе.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.06.2003 N 316 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ" Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии определен органом, уполномоченным в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О техническом регулировании" исполнять функции национального органа Российской Федерации по стандартизации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстандарта РФ от 15.04.2003 N 38 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В "НОМЕНКЛАТУРУ ПРОДУКЦИИ, СООТВЕТСТВИЕ КОТОРОЙ МОЖЕТ БЫТЬ ПОДТВЕРЖДЕНО ДЕКЛАРАЦИЕЙ О СООТВЕТСТВИИ" Изменение, утвержденное данным документом, вводится в действие с момента опубликования. Исправлена опечатка, допущенная в тексте "Номенклатуры продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии", утвержденной Постановлением Госстандарта РФ от 30.07.2002 N 64. Коду 45 9131 Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93 (ОКП) соответствуют следующие виды продукции, соответствие которых может быть подтверждено декларацией о соответствии: листовые рессоры, листы рессор.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстандарта РФ от 12.05.2003 N 41 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НОМЕНКЛАТУРУ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ (РАБОТ), В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ АКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДУСМОТРЕНА ИХ ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ" С 1 января 2004 года в раздел 59 "Изделия из стекла, фарфора и фаянса" Номенклатуры продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация, утвержденной Постановлением Госстандарта РФ от 30.07.2002 N 64, включаются следующие объекты: термосы бытовые с сосудами из стекла (коды позиции по ОК 005-93 (ОКП) - 59 8240, 59 8250), посуда хозяйственная из специального бытового стекла (коды позиции по ОК 005-93 (ОКП) - 59 8220, 59 8230).

ПРИКАЗ МВД РФ от 24.05.2003 N 347 "О ДОКУМЕНТИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2003 N 4614. Утвержден Временный порядок замены паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации гражданину, зарегистрированному по месту жительства в одном субъекте Российской Федерации, а фактически проживающему или зарегистрированному по месту пребывания в другом субъекте Российской Федерации. Временный порядок определяет процедуру принятия заявления о замене паспорта, оформления и выдачи нового паспорта.

ПРИКАЗ МВД РФ от 31.05.2003 N 368 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ИНСТРУКЦИЮ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ ОТ 16 СЕНТЯБРЯ 1997 Г. N 605" Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2003 N 4615. В Инструкцию о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденную Приказом МВД РФ от 16.09.1997 N 605, внесены изменения, допускающие представление фотографий, необходимых для получения паспорта, в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

ПРИКАЗ МПР РФ от 25.04.2003 N 357 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МПР РОССИИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.05.2003 N 4606. Утвержден Перечень должностных лиц структурных подразделений центрального аппарата Министерства природных ресурсов России, его территориальных органов и учреждений, находящихся в ведении Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

ПРИКАЗ ФСО РФ от 06.05.2003 N 139 "О ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК, НАПРАВЛЯЕМЫХ В ФСО РОССИИ, НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСАХ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД" Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4630. Утверждена Инструкция о подготовке направляемых в ФСО России заявок на участие в открытом или закрытом конкурсе на размещение заказов для государственных нужд. Определены процедура приема заявок, их форма, а также образец оформления конвертов с заявками на участие в конкурсе.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.05.2003 N 308 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ И СДАЧИ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО ЭКЗАМЕНА ПО ЕДИНОЙ ПРОГРАММЕ ПОДГОТОВКИ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" Утверждены Правила проведения и сдачи теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих. Теоретический экзамен по единой программе подготовки арбитражных управляющих проводится устно. Успешно сдавшим экзамен считается лицо, ответы которого минимум на 80 процентов вопросов экзаменационного билета комиссия оценила как правильные. Полномочия по формированию комиссий по организации и проведению теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих возложены на Минюст РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.05.2003 N 311 "О ПОРЯДКЕ УЧЕТА, ОЦЕНКИ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, ОБРАЩЕННЫМ В СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА" Положение определяет порядок учета, оценки и распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Российской Федерации был заявлен таможенный режим отказа в пользу государства, и кладами. Установлено, что передача имущества, обращенного в собственность государства, осуществляется по акту приема-передачи, подписываемому уполномоченным лицом государственного органа (организации), владеющего таким имуществом, и уполномоченным лицом Российского фонда федерального имущества (его отделения) либо соответствующего федерального органа исполнительной власти, или по акту передачи, составляемому судебным приставом-исполнителем.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.06.2003 N 314 "О ПОВЫШЕНИИ УРОВНЯ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ" Оплата труда работников Государственной противопожарной службы МЧС РФ производится в повышенном на 50 процентов размере тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы. Установлены надбавки за выслугу лет в размере от 5 до 40 процентов тарифной ставки - для всех работников Государственной противопожарной службы МЧС РФ, а также надбавки за особые условия труда - для работников, участвующих в предупреждении и тушении пожаров, а также непосредственно обеспечивающих выполнение этих работ - в размере до 50 процентов тарифной ставки. Обе надбавки выплачиваются ежемесячно. Кроме того, определены размеры доплат к тарифной ставке отдельным категориям работников при выполнении отдельных видов работ: от 50 процентов тарифной ставки водителям за ненормированный рабочий день до 4 часовых ставок за 1 час работы в условиях, требующих применения изолирующих средств индивидуальной защиты.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.06.2003 N 317 "ОБ УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ЗАНЯТЫХ В ОЧАГЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ ТЯЖЕЛЫМ ОСТРЫМ РЕСПИРАТОРНЫМ СИНДРОМОМ" Правительство РФ определило условия оплаты труда медиков, занятых в очаге заболевания атипичной пневмонией. Установлено, что медицинским и другим работникам федеральных учреждений здравоохранения, непосредственно занятым в очаге заболевания тяжелым острым респираторным синдромом (SARS), включая командированных, выплачивается средний заработок по основному месту работы и суточные за каждый день пребывания в очаге в двойном размере. Расходы по выплате двойной зарплаты и суточных будут осуществляться за счет средств, предусмотренных на текущее содержание федеральных учреждений здравоохранения. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено определять условия оплаты труда медицинских работников, занятых в очаге атипичной пневмонии, с учетом принятого Постановления.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 31.03.2003 N 14 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПРОИЗВОДСТВ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, РАБОТА В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА БЕСПЛАТНОЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ПИТАНИЯ В СВЯЗИ С ОСОБО ВРЕДНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, РАЦИОНОВ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ПИТАНИЯ, НОРМ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ ВИТАМИННЫХ ПРЕПАРАТОВ И ПРАВИЛ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ПИТАНИЯ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.05.2003 N 4548. Во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.11.2002 N 849 "О порядке утверждения норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, а также лечебно-профилактического питания" утверждены: - перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда; - рационы лечебно-профилактического питания; - нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов; - правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания. Указанными Правилами установлены категории работников, пользующихся правом на получение лечебно-профилактического питания, определены периоды, в течение которых выдается и не выдается лечебно-профилактическое питание, порядок выдачи лечебно-профилактического питания по месту работы либо на дом и порядок бесплатной выдачи витаминных препаратов. Выдача лечебно-профилактического питания за прошлое время и денежных компенсаций за неполученное своевременно лечебно-профилактическое питание не разрешается. Бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, получающим бесплатно лечебно-профилактическое питание, не производится. Также отменены отдельные постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС о лечебно-профилактическом питании.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 29.04.2003 N 23 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ ПРИГЛАШЕНИЙ НА ВЪЕЗД В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.05.2003 N 4604. Утвержден Порядок подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности. Определено, что для организации работы по подготовке и рассмотрению предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации создается Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников. Кроме того, предусмотрена возможность определения уполномоченного органа управления вместо создания такой комиссии. Для работодателей, желающих привлечь иностранную рабочую силу, установлен срок подачи заявки о потребности в иностранных специалистах в Межведомственную комиссию - до 1 июня. Установлено, что квота по Российской Федерации в целом формируется как сумма квот по субъектам Российской Федерации и устанавливается на календарный год в абсолютных величинах.

ПРИКАЗ Минэнерго РФ от 20.05.2003 N 193 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МИНИМУМА НЕОБХОДИМЫХ РАБОТ (УСЛУГ) В УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ, ОБЕСПЕЧИВАЕМЫХ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ЗАБАСТОВОК В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ФИЛИАЛАХ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ СВЯЗАНА С БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЛЮДЕЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ИХ ЗДОРОВЬЯ И ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ ОБЩЕСТВА" Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4624. В соответствии со статьей 412 Трудового кодекса РФ утвержден Перечень минимума необходимых работ (услуг) в угольной отрасли, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества, в который включены отдельные виды работ на шахтах, разрезах, на обогатительных фабриках (установках).

ПРИКАЗ Спецстроя РФ от 23.05.2003 N 221 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОТПУСКАХ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (СПЕЦСТРОЯ РОССИИ)" Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4622. Федеральным государственным служащим центрального аппарата Спецстроя России установлены дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью: при стаже государственной службы от 5 до 10 лет - 3 календарных дня, от 10 до 15 лет - 5 календарных дней, свыше 15 лет - 10 календарных дней. Установлено, что по соглашению сторон ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, при этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Выбор темы

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 06.05.2003 N КАС 03-165 <ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 10.02.2003 И ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ И НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ПРИМЕНЕНИЮ ПУНКТА 20 ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 03.11.1994 N 1206> Признан недействующим и не подлежащим применению пункт 20 Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206, в части, предусматривающей осуществление ежемесячных компенсационных выплат за счет средств, направляемых на оплату труда предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм. Указанные компенсационные выплаты являются разновидностью государственной материальной помощи отдельным категориям граждан, в связи с чем не могут финансироваться за счет средств юридических лиц. Правительство РФ, выполняя данное Указом Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 поручение, неправомочно было распоряжаться средствами организаций, входящими в состав их имущества и направляемыми ими на оплату труда, и определять данное имущество в качестве источника финансирования государственных компенсационных выплат.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.06.2003 N 319 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 МАРТА 2001 Г. N 163" Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 03.03.2001 N 163 "О финансировании расходов на содержание и питание граждан, временно покинувших места постоянного проживания на территории Чеченской Республики и находящихся в местах временного размещения на территории Российской Федерации, а также на оплату проезда и провоза багажа указанных граждан к местам их проживания на территории Чеченской Республики в 2001 году". Функции по заключению на конкурсной основе договоров на приобретение и доставку продовольственных товаров для граждан, находящихся в местах временного размещения, возложены на уполномоченные Министерством внутренних дел Российской Федерации подразделения и учреждения МВД России.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФСС РФ от 25.04.2003 N 46 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ОТЧЕТА ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ, ДОБРОВОЛЬНО УПЛАЧИВАЕМЫМ В ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТДЕЛЬНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ СТРАХОВАТЕЛЕЙ (ФОРМА-4А ФСС РФ)" Фонд социального страхования РФ утвердил в соответствии с Правилами уплаты в ФСС РФ отдельными категориями страхователей стразовых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.03.32003 N 144, форму отчета по добровольно уплачиваемым отдельными категориями страхователей страховым взносам (форма - 4а ФСС РФ).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Выбор темы

<ПИСЬМО> Верховного Суда РФ от 13.05.2003 N 824-5/общ <ПО ВОПРОСУ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ В 2002 - 2003 ГОДАХ ДЕЛ О КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТАХ, СВЯЗАННЫХ С ПОГАШЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕД ВЛАДЕЛЬЦАМИ ЦЕЛЕВЫХ РАСЧЕТНЫХ ЧЕКОВ С ПРАВОМ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЛЕГКОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ В 1993 - 1995 ГОДАХ И ДЕЙСТВУЮЩИХ ЦЕЛЕВЫХ ВКЛАДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЛЕГКОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ> Сообщается, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 01.06.1995 N 86-ФЗ "О государственных долговых товарных обязательствах" и пунктом 6 Государственной программы погашения в 2001 - 2004 годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам погашение государственных долговых товарных обязательств в виде целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 - 1995 годах осуществляется путем выплаты владельцам этих чеков денежной компенсации в размере части стоимости указанного в чеке автомобиля, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 1 января 1992 года (по действовавшим до 1 января 1992 года ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке, определяемой по согласованию с заводом-изготовителем на момент исполнения обязательств.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.06.2003 N 320 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВОЗМЕЩЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В 2001 - 2003 ГОДАХ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ РЫБОПРОМЫШЛЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ СУДОВ НА РОССИЙСКИХ СУДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ" Правила определяют порядок возмещения из федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2001 - 2003 годах на срок до 5 лет в российских кредитных организациях рыбопромышленными товаропроизводителями и организациями рыбной отрасли для строительства рыбопромысловых судов на российских судостроительных предприятиях. Право на получение субсидии предоставляется на конкурсной основе рыбопромышленным товаропроизводителям и организациям рыбной отрасли независимо от формы собственности, не имеющим просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды, своевременно погашающим кредит и проценты по кредиту.

"МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОНКУРСНЫХ КОМИССИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЕЖЕГОДНОГО АУДИТА ОРГАНИЗАЦИЙ, В УСТАВНОМ (СКЛАДОЧНОМ) КАПИТАЛЕ КОТОРЫХ ДОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СОСТАВЛЯЕТ НЕ МЕНЕЕ 25 ПРОЦЕНТОВ" (утв. Минфином РФ 24.04.2003 N 28-02-05/858) Приводится Примерный план заседания конкурсной комиссии при проведении конкурсного отбора аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов. В качестве приложений Методические рекомендации содержат рекомендуемые Минфином РФ формы, необходимые для оформления процедуры и результатов заседания конкурсной комиссии.

ПРИКАЗ МНС РФ от 17.04.2003 N БГ-3-22/191 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ N 1 В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ГЛАВЫ 26.2 "УПРОЩЕННАЯ СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ" НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МНС РОССИИ ОТ 10.12.2002 N БГ-3-22/706" Изменения и дополнения, внесенные в Методические рекомендации по применению главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденные Приказом МНС РФ от 10.12.2002 N БГ-3-22/706, касаются приведения указанного документа в соответствие с изменениями, внесенными в главу 26.2 НК РФ Федеральными законами от 31.12.2002 N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан" и от 31.12.2002 N 191-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в главы 22, 24, 25, 26.2, 26.3 и 27 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации". В частности, уточняется порядок применения подпункта 16 пункта 3 статьи 346.12 НК РФ, устанавливающего ограничения для налогоплательщиков по применению упрощенной системы налогообложения. Разъясняется, что в целях применения указанного подпункта остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов определяется налогоплательщиком по состоянию на 1-е число месяца, в котором подано заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения. Кроме того, из раздела IV "Порядок определения доходов и расходов" исключен пункт 17, разъяснявший, что при применении пункта 1 статьи 346.16 расходы, связанные с приобретением и (или) реализацией товаров, установленные статьей 268 Кодекса, не должны учитываться в составе расходов, принимаемых при исчислении налоговой базы по единому налогу. Также в новой редакции изложены Примеры 6 и 7 к Порядку исчисления и уплаты единого налога налогоплательщиками, выбравшими в качестве объекта налогообложения доходы.

ПРИКАЗ МНС РФ от 26.05.2003 N БГ-3-05/271 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОРЯДКУ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА" Внесены изменения и дополнения в Методические рекомендации по порядку исчисления и уплаты единого социального налога, утвержденные Приказом МНС РФ от 05.07.2002 N БГ-3-05/344. В связи с принятием Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" изложен в новой редакции пункт 14 Методических рекомендаций, разъясняющий, в каких случаях не облагаются единым социальным налогом в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 238 НК РФ суммы, выплачиваемые членам избирательных комиссий. Также внесено дополнение в пункт 27.1 Методических рекомендаций, разъясняющий порядок применения статьи 243 НК РФ "Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты налога налогоплательщиками-работодателями". Согласно внесенному дополнению, при применении пункта 3 статьи 243 НК РФ следует учитывать, что в случае, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, пеня за неполную уплату единого социального налога начисляется с 16-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены страховые взносы, а по итогам налогового периода - с 15-го апреля года, следующего за налоговым периодом.

<ПИСЬМО> МНС РФ от 16.05.2003 N ВГ-6-02/563@ "О ПРЕДСТАВЛЕНИИ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ РЕЛИГИОЗНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ" Разъяснено, что религиозные организации, не имеющие предусмотренных законодательством объектов налогообложения, не должны представлять в налоговые органы бухгалтерскую отчетность. При возникновении объектов налогообложения указанные организации представляют бухгалтерскую отчетность в налоговые органы по месту учета.

<ПИСЬМО> МНС РФ от 19.05.2003 N ОС-6-30/564@ <О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ КРУПНЕЙШИХ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ> Разъяснено, что постановка на учет крупнейших налогоплательщиков по месту нахождения обособленных подразделений и, соответственно, ведение оперативно-бухгалтерского учета осуществляется в общеустановленном порядке - в налоговых органах по месту нахождения обособленных подразделений.

<ПИСЬМО> МНС РФ от 21.05.2003 N ММ-6-09/576@ "В ДОПОЛНЕНИЕ К ПИСЬМУ МНС РОССИИ ОТ 25.12.2002 N ММ-6-09/1990" В дополнение в письму МНС РФ от 25.12.2002 N ММ-6-09/1990, которым разъяснялись вопросы приведения учредительных документов государственных и муниципальных унитарных предприятий в соответствие с частью первой Гражданского кодекса РФ, разъяснено, что указанные предприятия освобождаются от уплаты регистрационного сбора (государственной пошлины) при регистрации изменений своих уставов только в случае, если они были зарегистрированы до 8 декабря 1994 года либо если заявителями являются государственные власти или органы местного самоуправления. Кроме того, МНС обращает внимание на то, что, поскольку не установлена обязанность юридических лиц привести уставный фонд в соответствие с Законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", при приведении устава в соответствие с нормами указанного Закона нет необходимости увеличивать уставный фонд.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 23.05.2003 N 153 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОБИРНОЙ ПАЛАТЕ" К основным функциям Российской государственной пробирной палаты отнесено осуществление контроля за исполнением организациями и индивидуальными предпринимателями, состоящими на специальном учете в государственных инспекциях пробирного надзора и осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в части фиксирования, хранения и представления информации, а также за организацией внутреннего контроля. Российский государственной пробирной палате предоставлено право обращаться в орган исполнительной власти, уполномоченный принимать меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, с предложением о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 27.05.2003 N 156 "О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 АПРЕЛЯ 2003 Г. N 221" В целях реализации Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 221 "Об утверждении Правил погашения задолженности перед федеральным бюджетом, выраженной в иностранной валюте, государственными ценными бумагами и правами требования по обязательствам Российской Федерации, составляющим государственный внешний долг Российской Федерации" утверждена Методика расчета приведенной стоимости финансовых инструментов и обязательств. Норма дисконта для расчета приведенных стоимостей выплат по обязательствам субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и юридических лиц перед федеральным бюджетом, выраженным в иностранной валюте, государственным ценным бумагам и правам требования по обязательствам Российской Федерации, составляющим государственный внешний долг Российской Федерации, установлена в размере шести процентов годовых.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Выбор темы

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 19.05.2003 N 1281-У "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО КРЕДИТАМ БАНКА РОССИИ, ОБЕСПЕЧЕННЫМ ЗАЛОГОМ И ПОРУЧИТЕЛЬСТВАМИ" Вступил в силу с 19.05.2003. С 20 мая 2003 года процентная ставка по кредитам Банка России, обеспеченным залогом и поручительствами, установлена в размере 11 процентов годовых.

ОФИЦИАЛЬНОЕ СООБЩЕНИЕ ЦБ РФ от 02.06.2003 "О ПЕРЕХОДЕ БАНКОВСКОГО СЕКТОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ" Банк России сообщает о планируемом переходе всех кредитных организаций с 1 января 2004 года на подготовку финансовой отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО). Финансовая отчетность по МСФО будет составляться на основе российской бухгалтерской отчетности с применением метода трансформации. При этом обязанность кредитных организаций по представлению обязательной бухгалтерской отчетности, составленной по российским стандартам, а также других форм отчетности в территориальные учреждения Банка России предполагается сохранить до 1 января 2006 года.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 29.05.2003 N 83-Т "О ВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АКТОВ ИНСПЕКЦИОННЫХ ПРОВЕРОК КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ" Банк России разъясняет, что кредитные организации вправе предоставлять акты инспекционных проверок Банка России учредителям (участникам), совету директоров (наблюдательному совету) и аудиторским организациям, осуществляющим аудит кредитной организации. Сведения предоставляются кредитными организациями по своему усмотрению с учетом законодательно установленных ограничений на предоставление сведений, составляющих банковскую тайну.

<ТЕЛЕГРАММА> ЦБ РФ от 27.05.2003 N 79-Т <О ПРОВЕДЕНИИ ДЕПОЗИТНЫХ АУКЦИОНОВ СРОКОМ НА 3 МЕСЯЦА> Банк России сообщает о начале проведения с 29 мая 2003 года депозитных аукционов сроком на 3 месяца с кредитными организациями - резидентами. Аукционы проводятся в том же порядке, что и двухнедельные аукционы.

<ТЕЛЕГРАММА> ЦБ РФ от 30.05.2003 N 1285-У <О ФИКСИРОВАННЫХ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВКАХ ПО ДЕПОЗИТНЫМ ОПЕРАЦИЯМ, ПРОВОДИМЫМ БАНКОМ РОССИИ> Со 2 июня 2003 года установлена фиксированная процентная ставка по депозитным операциям, проводимым Банком России с использованием системы "Рейтерс-Дилинг" на стандартных условиях "том-некст", спот-некст", "до востребования", - в размере 0,5 процентов годовых, на стандартных условиях "1 неделя", "спот-неделя" - в размере 1 процент годовых.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФКЦБ РФ от 23.04.2003 N 03-21/пс "О ПЕРЕЧНЕ ЦЕННЫХ БУМАГ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ ВХОДИТЬ В СОСТАВ АКТИВОВ АКЦИОНЕРНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ И АКТИВОВ ПАЕВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.06.2003 N 4637. Установлен перечень ценных бумаг иностранных государств и международных финансовых организаций, которые могут входить в состав активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов в соответствии с Положением о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов, утвержденным Постановлением ФКЦБ РФ от 14.08.2002 N 31/пс.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФКЦБ РФ от 23.04.2003 N 03-22/пс "О НОРМАТИВАХ ДОСТАТОЧНОСТИ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.06.2003 N 4638. Установлены нормативы достаточности собственных средств для профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих различные виды деятельности, а также для профессиональных участников рынка ценных бумаг, совмещающих отдельные виды деятельности на рынке ценных бумаг. Указанные нормативы соответствуют ранее действовавшим нормативам, установленным Постановлением ФКЦБ РФ от 18.07.2001 N 15. При этом с 1 января 2004 года устанавливается норматив достаточности собственных средств для фондовой биржи в размере 60 млн. рублей. Постановление ФКЦБ РФ от 18.07.2001 N 15 признано утратившим силу.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 27.05.2003 N 78-Т "О ПРИМЕНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ" И НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ" В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и изданием Постановления ФКЦБ РФ от 01.04.2003 N 03-16/пс "О порядке присвоения государственных регистрационных номеров выпускам эмиссионных ценных бумаг" разъяснены отдельные вопросы, связанные с принятием решения об аннулировании государственных регистрационных номеров выпусков ценных бумаг кредитных организаций и присвоении этим выпускам новых государственных регистрационных номеров. Определены тексты отметок, проставляемых регистрирующим органом на титульных листах зарегистрированных решений о выпуске ценных бумаг, проспектах эмиссии ценных бумаг и отчетах об итогах выпусков ценных бумаг при принятии указанных решений, а также примерные формы уведомлений эмитентов о принятых решениях.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Выбор темы

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ЦБ РФ от 16.05.2003 N 23 "ОБОБЩЕНИЕ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ БАНКА РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ" Даны разъяснения о порядке применения отдельных норм Указания ЦБ РФ от 17.12.2002 N 1223-У "Об особенностях покупки юридическими лицами - резидентами иностранной валюты за валюту Российской Федерации на внутреннем валютном рынке Российской Федерации для целей осуществления платежей по договорам об импорте товаров в Российскую Федерацию". Даны пояснения по другим вопросам. В частности, о том, каким образом юридическое лицо - резидент может приобрести через уполномоченные банки выпущенные резидентами ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте. Разъяснено, что при совершении валютных операций беженцем документом, удостоверяющим его личность, является только соответствующее удостоверение, выдаваемое федеральным органом исполнительной власти по миграционной службе либо его территориальным органом.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 21.04.2003 N 29-5-1-16/1620 "ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ N 2/03 ОБ ИЗМЕНЕНИИ В ДЕНЕЖНОМ ОБРАЩЕНИИ НОРВЕГИИ" Банк России сообщает, что Центральным банком Норвегии с 26 марта 2003 года введена в обращение модифицированная банкнота достоинством 100 крон. Указаны изменения, внесенные в комплекс защитных признаков банкноты.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Выбор темы

ПРИКАЗ Минфина РФ от 07.05.2003 N 38н "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ПЛАН СЧЕТОВ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНСТРУКЦИЮ ПО ЕГО ПРИМЕНЕНИЮ" Вводится в действие начиная с бухгалтерской отчетности за 2003 год. Внесены изменения и дополнения в Приказ Минфина РФ от 31.10.2003 N 94н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению". Счета 04 "Нематериальные активы" и 08 "Вложение во внеоборотные активы" Раздела 1 "Внеоборотные активы" Плана счетов дополнены субсчетами для обособленного учета расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы. Введен счет 09 "Отложенные налоговые активы". Счет 10 "Материалы" Раздела 2 "Производственные запасы" дополнен субсчетами 10-10 и 10-11 для учета соответственно специальной оснастки и специальной одежды на складе и специальной оснастки и специальной одежды в эксплуатации. В Разделе 5 "Денежные средства" наименование счета 59 "Резервы под обесценение вложений в ценные бумаги" изменено на "Резервы под обесценение финансовых вложений". В Раздел 6 "Расчеты" включен счет 77 "Отложенные налоговые обязательства". Соответствующие изменения и дополнения внесены в характеристики указанных счетов, приведенные в Инструкции по применению Плана счетов.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Выбор темы

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 30.05.2003 N 709-р <О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЩИЕ ОБЪЕМЫ КВОТ НА ЗАКУПКУ ЭТИЛОВОГО СПИРТА ИЗ ПИЩЕВОГО СЫРЬЯ НА 2003 ГОД> Внесены изменения в общие объемы квот на закупку этилового спирта из пищевого сырья на 2003 год, установленные распоряжением Правительства РФ от 23.12.2002 N 1823-р. В частности, установлены квоты для МЧС РФ и Республики Ингушетия. Увеличены квоты для Минздрава РФ и Минсельхоза РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 18.04.2003 N 57 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ СП 2.6.1.1291-03" Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2003 N 4595. С 15 июня 2003 года вводятся в действие "Санитарные правила по обеспечению радиационной безопасности на объектах нефтегазового комплекса России. СП 2.6.1.1291-03", которые устанавливают требования по обеспечению радиационной безопасности населения и работников организаций при воздействии природных источников ионизирующих излучений в связи с выносом на дневную поверхность земли природных радионуклидов в результате деятельности предприятий нефтегазовой отрасли России. Санитарные правила являются обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми юридическими лицами и частными предпринимателями, которые в своей деятельности осуществляют геологические изыскания (разведку), добычу, переработку и транспортировку нефти и газа (газового конденсата), а также ремонт и техническое обслуживание оборудования, сбор и утилизацию производственных отходов организаций нефтегазового комплекса.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 28.04.2003 N 69 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВИЛ И НОРМАТИВОВ САНПИН 2.6.1.24-03 "САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.2003 N 4593. С 20 июня 2003 года вводятся в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.6.1.24-03 "Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных станций (СП АС-03)", которые устанавливают санитарно-гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности персонала и населения, а также охране окружающей среды от радиационного воздействия при проектировании, строительстве и эксплуатации атомных станций (АС). Установлены требования к производственным помещениям, зданиям и сооружениям; к организации технологического процесса и оборудованию; радиационному контролю и обращению с радиоактивными отходами. Подробно рассмотрены вопросы безопасности и гигиены труда, а также медицинского обеспечения и радиационной защиты персонала и населения при авариях. Санитарные правила являются обязательными для организаций, осуществляющих деятельность, связанную с размещением, проектированием, строительством, вводом в эксплуатацию и эксплуатацией атомных станций с реакторами различного типа, кроме транспортных ядерных энергетических установок и реакторных установок специального назначения. Ведомственные правила и другие нормативные документы, относящиеся к проектированию, строительству и эксплуатации АС, не должны противоречить положениям настоящих санитарных правил и должны быть в установленном порядке согласованы с органами Госсанэпиднадзора.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 24.04.2003 N 15 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ НИКЕЛЯ, МЕДИ И КОБАЛЬТА" Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.05.2003 N 4610. Правила безопасности при производстве никеля, меди и кобальта распространяются на производства и объекты металлургических организаций и производств (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), связанных с получением никеля, меди и кобальта, твердых сплавов, тугоплавких металлов или полуфабрикатов для их производства, в том числе с получением исходного сырья гидрометаллургическим способом, металлических порошков их соединений и смесей.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 24.04.2003 N 25 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ В СТАЛЕПЛАВИЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.05.2003 N 4591. Правила безопасности в сталеплавильном производстве устанавливают требования, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность в указанных производствах, направлены на предупреждение аварий, производственного травматизма и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий аварий. Правила распространяются на все сталеплавильные производства организаций, независимо от их организационно правовых форм и форм собственности.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 13.05.2003 N 30 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНЫХ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ РУДНЫХ, НЕРУДНЫХ И РОССЫПНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПОДЗЕМНЫМ СПОСОБОМ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.05.2003 N 4600. Утверждены Единые правила безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом. Правила обязательны для выполнения всеми организациями (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), осуществляющими указанный вид деятельности.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 16.05.2003 N 32 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТРОЙСТВА И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПОДВЕСНЫХ И БУКСИРОВОЧНЫХ КАНАТНЫХ ДОРОГ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2003 N 4598. Правила устанавливают требования к конструкции, устройству, проектированию, изготовлению, реконструкции, ремонту, монтажу и эксплуатации пассажирских канатных дорог.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 22.05.2003 N 37 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ СУРЬМЫ И ЕЕ СОЕДИНЕНИЙ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4621. Правила безопасности при производстве сурьмы и ее соединений устанавливают требования, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность в указанных производствах, направлены на предупреждение аварий, производственного травматизма и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий аварий. С введением в действие указанных Правил не применяются на территории Российской Федерации "Правила безопасности при производстве сурьмы и ее соединений", утвержденные Госгортехнадзором СССР 29.09.1977.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 22.05.2003 N 38 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПОРОШКОВ И ПУДР ИЗ АЛЮМИНИЯ, МАГНИЯ И СПЛАВОВ НА ИХ ОСНОВЕ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4620. Правила безопасности при производстве порошков и пудр из алюминия, магния и сплавов на их основе устанавливают требования, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность в указанных производствах. Правила направлены на предупреждение аварий, производственного травматизма и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий аварий и распространяются на все организации, производящие порошки и пудры из алюминия, магния и сплавов на их основе, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 20.05.2003 N 38-т/1 "ОБ ОТМЕНЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ФЭК РОССИИ ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2002 ГОДА N 88-Т/1 "ОБ ИЗМЕНЕНИИ УРОВНЯ ТАРИФОВ НА ГРУЗОВЫЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ВО ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОМ СООБЩЕНИИ ПО СТАВКАМ ПРЕЙСКУРАНТА N 10-01 "ТАРИФЫ НА ГРУЗОВЫЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ" (ТАРИФНОЕ РУКОВОДСТВО N 1 ЧАСТЬ 1 ИЗДАНИЯ 1989 Г. И ЧАСТЬ 2 ИЗДАНИЯ 1994 Г.)" Признано утратившим силу Постановление ФЭК РФ от 03.12.2002 N 88-т/1, устанавливающее скидку в размере 50 процентов на перевозки балансов хвойных пород в адрес Байкальского целлюлозо-бумажного комбината в целях загрузки подвижного состава порожнего направления возврата полувагонов из-под угля, отправляемых со станций Дальневосточной и Забайкальской железных дорог. МПС РФ поручено не применять указанную скидку в связи с истечением срока ее действия.

ПРИКАЗ Госкомрыболовства РФ от 23.04.2003 N 148 "О МИНИМАЛЬНОМ СОСТАВЕ ЭКИПАЖА СУДНА РЫБОПРОМЫСЛОВОГО ФЛОТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.05.2003 N 4599. Утвержден и введен в действие минимальный состав экипажа судна рыбопромыслового флота России по должностям в зависимости от валовой вместимости судна.

ПРИКАЗ Минсвязи РФ от 12.05.2003 N 56 "ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ НОМИНАЛОВ ПОЧТОВЫХ МАРОК, ОБОЗНАЧЕННЫХ БУКВАМИ "А" И "В" Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.05.2003 N 4611. Установлено, что номиналы почтовых марок, обозначенные буквами "А" и "В", соответствуют тарифам на пересылку в пределах России простого письма весом до 20 граммов и простой почтовой карточки, устанавливаемым МАП РФ для организаций федеральной почтовой связи г. Москвы. Признан утратившим силу Приказ Минсвязи России от 03.12.2002 N 144 "О номинале почтовых марок, обозначенных буквами "А" и "В".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Выбор темы

"ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 28.05.2003 N 61-ФЗ Вступит в силу с 01.01.2004. В соответствии с Конституцией РФ таможенное регулирование находится в ведении Российской Федерации и заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лицо реализует право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. Общее руководство таможенным делом осуществляет Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством страны. Используемые в Кодексе нормы, положения и термины приведены в соответствие с действующими законодательными актами Российской Федерации и общепризнанными нормами и правилами Всемирной торговой организации. По сравнению с Таможенным кодексом РФ от 18.06.93 N 5221-1 новый Кодекс в большей степени обеспечивает защиту прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности. Данный документ содержит положения, касающиеся деятельности в области таможенного дела, основных принципов перемещения товаров и транспортных средств, таможенных процедур, таможенного оформления и таможенных режимов, таможенных платежей, таможенного контроля и таможенных органов. В частности, таможенные режимы разделены на четыре группы: основные, экономические, завершающие и специальные. К основным таможенным режимам отнесены: выпуск для внутреннего потребления; экспорт; международный таможенный транзит. К экономическим таможенным режимам отнесены: переработка на таможенной территории; переработка для внутреннего потребления; переработка вне таможенной территории; временный ввоз; таможенный склад; свободная таможенная зона (свободный склад). К завершающим таможенным режимам отнесены: реимпорт; реэкспорт; уничтожение; отказ в пользу государства. К специальным таможенным режимам отнесены: временный вывоз; беспошлинная торговля; перемещение припасов; иные специальные таможенные режимы. К специальным таможенным процедурам отнесены: перемещение транспортных средств; перемещение товаров физическими лицами; перемещение товаров в международных почтовых отправлениях; перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц; перемещение товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи. В Кодексе четко прописан перечень таможенных документов, необходимых для таможенного оформления, упрощена его процедура. Срок таможенного оформления товаров сокращен с 10 до 3 дней. Гражданам, выезжающим за рубеж, разрешается без уплаты пошлин и налогов вывозить товары, за исключением транспортных средств, на сумму до 65 тыс. руб. В отношении транспортных средств, а также товаров, стоимость которых превышает 65 тыс. руб., но не более 650 тыс. руб., в части такого превышения применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов. Размеры этих ставок определяются Правительством РФ исходя из среднего размера установленных ставок таможенных пошлин, налогов, применяемых к товарам и транспортным средствам, категории которых в наибольших количествах перемещаются через таможенную границу гражданами. Полное освобождение от таможенных пошлин, налогов или единой их ставки применяется в количественных пределах, устанавливаемых Правительством РФ. Правительство РФ вправе устанавливать количественные или стоимостные ограничения на ввоз гражданами определенной категории товаров. В новом Кодексе упрощен порядок заявления таможенного режима транзита, транзитные товары освобождены от уплаты таможенных пошлин и налогов, от применения к ним мер нетарифного регулирования. Кроме того, снижены размеры сборов за таможенное оформление, отменены сборы, связанные с выдачей свидетельств и разрешений, величина сборов зависит от затрат таможенных органов. Условия действия лицензий и разрешений на применение таможенных режимов переработки на таможенной территории, переработки под таможенным контролем, переработки вне таможенной территории, временного ввоза (вывоза), выданных до 1 января 2004 года, сохраняются до истечения срока действия таких лицензий, если эти условия не противоречат требованиям, которые установлены новым Кодексом. Выданные лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли прекращают свое действие с 1 января 2004 года. В отношении товаров, помещенных под таможенный режим свободного склада до 1 января 2004 года, применение таможенного режима свободного склада после введение в действие настоящего Кодекса допускается до истечения срока действия лицензий, выданных до 1 января 2004 года, но не более, чем до срока завершения инвестиционных проектов.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ от 13.05.2003 N 223-р "О СЕРТИФИКАТАХ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА ФОРМЫ "А" Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4629. Определен порядок применения тарифных преференций, предусмотренных для стран - пользователей схемой преференций, в отношении товаров, происхождение которых подтверждается сертификатами о происхождении товаров формы "А". Тарифные преференции предоставляются при условии, что графы сертификата заполнены в соответствии с Правилами определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций. Признано утратившим силу Распоряжение ГТК РФ от 19.06.2001 N 651-р "О сертификатах происхождения товара формы "А".

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 07.04.2003 N 14-10/14764 "О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ" Сообщено о вступлении в силу ряда нормативных правовых актов ГТК России, зарегистрированных Минюстом России и официально опубликованных.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 13.05.2003 N 01-06/19654 "О КОНТРОЛЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРА "СПИРТ ФУРФУРИЛОВЫЙ", КЛАССИФИЦИРУЕМОГО КОДОМ ТН ВЭД РОССИИ 2932 13 000 0" Направлена справочная информация, которую необходимо использовать при обеспечении взыскания в полном объеме сумм причитающихся таможенных платежей, а также при осуществлении контроля таможенной стоимости спирта фурфурилового, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации и классифицируемого в товарной позиции 2932 13 000 0 ТН ВЭД России.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 22.05.2003 N 01-06/21186 "О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПИСЬМА ГТК РОССИИ ОТ 07.10.2002 N 01-06/40000" Разъяснен порядок классификации электронагревательных приборов для приготовления кофе или чая, электрических чайников, а также электрических кофеварок для использования в местах общественного питания, информация о которых приведена в письме ГТК России от 07.10.2002 N 01-06/40000 "О таможенной стоимости товаров, классифицируемых в товарной позиции 8516 71 000 0 ТН ВЭД России". В частности, указано, что к подсубпозиции 8516 71 000 0 ТН ВЭД России относятся электронагревательные приборы для приготовления кофе или чая, являющиеся водонагревательными устройствами с процеживателем, принцип действия которых основан на прохождении нагретой воды через процеживатель, внутри которого находится кофе или чай.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 22.05.2003 N 01-06/21187 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПИСЬМО ГТК РОССИИ ОТ 15.11.2002 N 01-06/45119" Исправлена техническая ошибка, допущенная в письме ГТК РФ от 15.11.2002 N 01-06/45119 "О контроле таможенной стоимости товаров, классифицируемых в позиции 8418 ТН ВЭД России": наименование польской фирмы - производителя торгового холодильного оборудования следует читать "Bolarus", а не "Polarus". <ПИСЬМО> ГТК РФ от 26.05.2003 N 06-11/21593 "О ВЗИМАНИИ НДС ПО СТАВКЕ 10%" Сообщено, что в связи с отсутствием утвержденных Правительством РФ кодов товаров в соответствии с ТН ВЭД России, облагаемых согласно перечню, приведенному в подпункте 1 пункта 2 статьи 164 части второй Налогового кодекса РФ, по ставке НДС 10 процентов, Главное управление федеральных таможенных доходов ГТК РФ не может подтвердить применение указанной ставки в отношении товарных позиций "Мороженое и прочие виды пищевого льда, не содержащие или содержащие какао" (код 2105 00 ТН ВЭД России) и "Кишки, пузыри и желудки животных (кроме рыбьих), целые или в кусках, свежие, охлажденные, мороженые, соленые, в рассоле, сушеные или копченые" (код 0504 00 000 0 ТН ВЭД России). Кроме того, сообщено, что перечень кодов ТН ВЭД России, в соответствии с которыми классифицируются продовольственные товары, приведенный в Перечне продовольственных товаров, по которым применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов (Приложение к Приказу ГТК РФ от 24.12.2001 N 1226 "О внесении изменений в отдельные нормативные и иные правовые акты ГТК России"), носит рекомендательный характер и применяется в соответствии с действующим таможенным законодательством.

<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 02.06.2003 N ТФ-2132 <О ДОПОЛНЕНИИ ТЕЛЕТАЙПОГРАММЫ ГТК РФ ОТ 19.02.2003 N ТФ-621> В дополнение к телетайпограмме от 19.02.2003 N ТФ-621 ГТК России информирует, что под транспортными средствами, перемещаемыми физическими лицами транзитом через Российскую Федерацию в республику Казахстан и не предназначенными для производственной или иной коммерческой деятельности, понимаются все транспортные средства, в том числе и грузовые, для которых Приложением N 3 к Приказу ГТК РФ от 21.08.2000 N 741 "О мерах по совершенствованию контроля за перемещением через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств физическими лицами" установлены ставки обеспечения уплаты таможенных платежей.

<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 02.06.2003 N ТФ-2136 <О МЕСТАХ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ НЕКОТОРЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ> Разрешено производить таможенное оформление с применением особого порядка декларирования товаров, классифицируемых по ТН ВЭД России в товарной позиции 380840 и относящихся к дезинфицирующим средствам медицинского назначения, на которые Минздравом России выданы соответствующие регистрационные удостоверения, на таможенном посту "Каширский" Московской южной таможни по месту осуществления деятельности специализированного таможенного брокера. Приказ ГТК РФ от 09.04.2003 N 390 "О местах доставки и таможенного оформления товаров отдельной категории" не применяется в отношении указанных товаров.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Выбор темы

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 15.05.2003 N КАС 03-167 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 12.02.2003 N ГКПИ 03-49> Оставлено без изменения Решение Верховного Суда РФ от 12.02.2003 N ГКПИ 03-49, которым признан недействующим пункт 2 Постановления Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия". Указанная норма наделяет Министерство экологии и природных ресурсов Российской Федерации правом утверждать базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия, а также коэффициенты, учитывающие экологические факторы, что противоречит Федеральному закону "Об охране окружающей среды", согласно которому порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации, к которому могут быть отнесены постановления Правительства РФ и указы Президента РФ, но не акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.05.2003 N 63-ФЗ "ОБ УЧАСТКАХ НЕДР, ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ КОТОРЫМИ МОЖЕТ БЫТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНО НА УСЛОВИЯХ РАЗДЕЛА ПРОДУКЦИИ (НАТАЛКИНСКОМ ЗОЛОТОРУДНОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ)" Вступает в силу со дня официального опубликования. Наталкинское золоторудное месторождение, расположенное на территории Магаданской области, отнесено к объектам, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.05.2003 N 304 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОНФИСКОВАННЫХ ДИКИХ ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ, ИХ ЧАСТЕЙ ИЛИ ДЕРИВАТОВ, ПОДПАДАЮЩИХ ПОД ДЕЙСТВИЕ КОНВЕНЦИИ О МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ ВИДАМИ ДИКОЙ ФАУНЫ И ФЛОРЫ, НАХОДЯЩИМИСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ, ОТ 3 МАРТА 1973 Г." Установлен порядок использования живых и неживых образцов конфискованных диких животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны флоры, находящимися под угрозой исчезновения. Решение об использование вышеуказанных объектов принимает административный орган Конвенции в Российской Федерации. Определены виды решений, принимаемых административным органом Конвенции в Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 N 74 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ГН 2.1.5.1316-03" Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2003 N 4557. С 15 июня 2003 года сроком на 3 года вводятся в действие гигиенические нормативы "Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. ГН 2.1.5.1316-03". Утвержденные гигиенические нормативы распространяются на воду подземных и поверхностных водоисточников, используемых для централизованного и нецентрализованного водоснабжения населения, для рекреационного и культурно-бытового водопользования, а также питьевую воду и воду в системах горячего водоснабжения и применяются только на стадии предупредительного санитарного надзора за проектируемыми или строящимися предприятиями. Данные нормативы могут использоваться как один из гигиенических критериев безопасности морского водопользования населения.

ПРИКАЗ МПР РФ от 25.04.2003 N 356 "О ПЕРЕЧНЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, ИХ ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.05.2003 N 4602. Установлен перечень должностных лиц центрального аппарата Министерства природных ресурсов РФ и его территориальных органов, уполномоченных осуществлять надзор за безопасностью гидротехнических сооружений, поднадзорных данному Министерству, определены их права и обязанности.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.05.2003 N 313 "ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ" На Министерство Российской Федерации по связи и информатизации возложены функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области использования электронной цифровой подписи.

ПРИКАЗ Минздрава РФ от 28.05.2003 N 224 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ СУБЪЕКТЫ ОБРАЩЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ НЕОБХОДИМОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4628. В соответствии с утвержденным Положением информационная система, обеспечивающая субъекты обращения лекарственных средств необходимой информацией, представляет собой организационно упорядоченную совокупность документов, содержащих медицинскую, научную, правовую и иную информацию в области обращения лекарственных средств, и информационных технологий, создаваемых или используемых владельцами таких информационных ресурсов. Информационная система создается в целях обеспечения эффективного использования государственных информационных ресурсов в области контроля качества лекарственных средств, формирования и прогнозирования спроса и предложения на лекарственные средства, экспорта и импорта лекарственных средств, а также информационного обеспечения рынка лекарственных средств.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Выбор темы

ПРИКАЗ Минобразования РФ от 25.03.2003 N 1154 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРАКТИКИ СТУДЕНТОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2003 N 4617. Практика студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования является составной частью образовательной программы высшего профессионального образования и может быть учебной, производственной, а также преддипломной. Цели и объемы практики определяются соответствующими государственными образовательными стандартами по направлениям подготовки (специальностям) высшего профессионального образования. Учебная и производственная практика финансируется за счет средств соответствующего бюджета и осуществляется на основе договоров между вузами и предприятиями, учреждениями и организациями, в соответствии с которыми последние обязаны предоставлять места для прохождения практики студентов высших учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию. Рассмотрены вопросы материального обеспечения. В частности, указано, что на студентов, принятых в организациях на должности, распространяется действие Трудового кодекса РФ и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками. В период прохождения практики за студентами-стипендиатами, независимо от получения ими заработной платы по месту прохождения практики, сохраняется право на получение стипендии. Студенты, не выполнившие программы практик без уважительной причины или получившие отрицательную оценку, могут быть отчислены из высшего учебного заведения как имеющие академическую задолженность в порядке, предусмотренном уставом вуза.

ПРИКАЗ Минобразования РФ от 19.05.2003 N 2142 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ, ЗАПОЛНЕНИЯ И ВЫДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ О СРЕДНЕМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГОСКОМВУЗА РОССИИ ОТ 10.04.1996 N 6" Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4623. Внесенные изменения устанавливают особенности заполнения приложения к диплому о среднем профессиональном образовании в случаях, когда выпускник освоил образовательную программу с использованием в полном объеме дистанционного обучения в соответствии с Методикой применения дистанционных образовательных технологий (дистанционного обучения) в образовательных учреждениях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования Российской Федерации, утвержденной Приказом Минобразования РФ от 18.12.2002 N 4452.

<ПИСЬМО> Минобразования РФ от 07.05.2003 N 13-51-88/13 <О ПРОВЕДЕНИИ В 2003 ГОДУ ЕДИНЫХ (СОВМЕЩЕННЫХ) ЭКЗАМЕНОВ> Направлена информация об отмене в 2002 году отдельными приказами Минобразования РФ проведения совмещенных экзаменов, являвшихся одновременно выпускными экзаменами в общеобразовательных учреждениях и вступительными испытаниями в учреждениях высшего профессионального образования. Вместе с тем вузам, заключившим в 2001 году договоры с учащимися общеобразовательных учреждений для соответствующей двухгодичной подготовки до выхода данных приказов Минобразования РФ, разрешено проводить в 2003 году единые (совмещенные) экзамены при наличии жесткого контроля со стороны органов управления образованием субъектов Российской Федерации.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Выбор темы

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 08.04.2003 N 131-О "ПО ЗАПРОСУ АРБИТРАЖНОГО СУДА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЬИ 17 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Конституционный Суд РФ отказал в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного суда Сахалинской области о проверке конституционности положений статьи 17 Закона РФ "О медицинском страховании граждан в РФ" в связи с тем, что разрешение вопросов, связанных с неисполнением администрацией города обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в связи с отсутствием денежных средств, не относится к компетенции Конституционного Суда РФ, и потому запрос не может быть признан допустимым. Конституционный суд разъяснил, что данный вопрос относится к сфере межбюджетных отношений и должен разрешаться в соответствии с Бюджетным кодексом РФ: органы местного самоуправления могут обратиться за финансовой поддержкой к субъекту Российской Федерации или воспользоваться правом на судебную защиту.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 15.04.2003 N 42 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВИЛ СП 1.3.1285-03" Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.05.2003 N 4545. С 25 июня 2003 года вводятся в действие санитарно-эпидемиологические правила "Безопасность работы с микроорганизмами I - II групп патогенности (опасности). СП 1.3.1285-03". Установлены требования к организационным, санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям, направленным на обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды при работе с патогенными биологическими агентами (ПБА) I - II групп патогенности - патогенными для человека микроорганизмами (бактериями, вирусами, хламидиями, риккетсиями, грибами), включая генно-инженерно-модифицированные, ядами биологического происхождения (токсинами), а также любыми объектами и материалами, включая полевой, клинический, секционный, подозрительными на содержание перечисленных агентов. Указанные санитарные правила предназначены для юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, и индивидуальных предпринимателей, проводящих работы с объектами и материалами, содержащими или подозрительными на содержание микроорганизмов I - II групп патогенности. Перечислены виды работ, относящихся к работам с объектами и материалами, содержащими или подозрительными на содержание микроорганизмов I - II групп патогенности, установлены требования к организации работ отдельных перечисленных видов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 N 83 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВИЛ СП 3.1.2.1321-03" Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.05.2003 N 4609. С 25 июня 2003 года вводятся в действие санитарно-эпидемиологические правила "Профилактика менингококковой инфекции. СП 3.1.2.1321-03", устанавливающие требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проведение которых направлено на предупреждение распространения заболеваний менингококковой инфекцией. Рассмотрены вопросы выявления больных менингококковой инфекцией; регистрации, учета и статистического наблюдения случаев заболевания; специфической и экстренной профилактики менингококковой инфекции; проведения иммунизации населения. Определены мероприятия в отношении источника и в очаге инфекции. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

ПРИКАЗ Минздрава РФ от 28.05.2003 N 223 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4633. Положение о порядке проведения государственного контроля эффективности и безопасности лекарственных средств на территории Российской Федерации распространяется на физических и юридических лиц, являющихся субъектами обращения лекарственных средств. Установлено, что государственный контроль эффективности безопасности лекарственных средств осуществляется в форме предрегистрационной и пострегистрационной экспертизы с использованием документальных, лабораторных и клинических данных. Определен порядок проведения каждого из этапов государственного контроля. Кроме того, в приложении к Положению приведен перечень документов и данных, представляемых заявителем для проведения экспертизы.

ОБОРОНА

Выбор темы

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 08.05.2003 N 155 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПО ВОИНСКИМ ДОЛЖНОСТЯМ РУКОВОДЯЩЕГО, ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО И НАУЧНОГО СОСТАВА ВОЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) НАУКИ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.05.2003 N 4608. Квалификационные требования, установленные по отношению к занимаемой должности, предъявляются к уровню профессионального образования работника и стажу научно-педагогической и (или) практической деятельности. Внесены изменения в Приказ Министра обороны РФ от 16.04.2003 N 115 "Об установлении надбавки за ученую степень военнослужащим, проходящим военную службу по контракту", в соответствии с которыми выплата надбавки за ученую степень доктора наук и кандидата наук профессорско-преподавательскому составу военных образовательных учреждений высшего профессионального образования производится с 1 января 2003 года, а другим военнослужащим, имеющим те же ученые степени, но не являющихся профессорско-преподавательским составом, - с 1 апреля 2003 года.

ПРИКАЗ МВД РФ от 13.05.2003 N 322 "О ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТАХ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.05.2003 N 4605. Утверждена Инструкция о порядке выплаты и учета беспроцентной ссуды на обзаведение имуществом первой необходимости. Предписано выплачивать военнослужащим внутренних войск МВД РФ, проходящим военную службу по призыву, и курсантам военных образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск МВД РФ до заключения с ними контракта при убытии в основной отпуск, а также в отпуск по болезни (на основании заключения военно-врачебной комиссии) один оклад денежного содержания этих военнослужащих за счет средств федерального бюджета.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 27.05.2003 N 9-П "ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЯ СТАТЬИ 199 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ЖАЛОБАМИ ГРАЖДАН П.Н. БЕЛЕЦКОГО, Г.А. НИКОВОЙ, Р.В. РУКАВИШНИКОВА, В.Л. СОКОЛОВСКОГО И Н.И. ТАЛАНОВА" Положение статьи 199 УК РФ об уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов с организации путем включения в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах либо иным способом, а равно от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации, совершенное в крупном или особо крупном размере, признано не противоречащим Конституции РФ постольку, поскольку названное положение - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующих правовых норм - предусматривает уголовную ответственность лишь за такие деяния, которые совершаются умышленно и направлены непосредственно на избежание уплаты законно установленного налога в нарушение закрепленных в налоговом законодательстве правил.

ПРАВОСУДИЕ

Выбор темы

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 09.04.2003 N 132-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ПОЛОЖЕНИЯМИ ПУНКТА 3 СТАТЬИ 19 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О СТАТУСЕ СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Отказано в принятии к рассмотрению жалобы администрации города Волгограда на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 3 статьи 19 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", которые регламентируют материальное обеспечение судей, в частности, обеспечение жильем, а также вопросы установки домашнего телефона и предоставления мест в детских дошкольных учреждениях с оплатой за счет местного бюджета.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Выбор темы

ПРИКАЗ Минюста РФ от 14.05.2003 N 114 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ РОДОВ (ВИДОВ) ЭКСПЕРТИЗ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ПЕРЕЧНЯ ЭКСПЕРТНЫХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ, ПО КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ПРАВО САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2003 N 4596. В Перечень экспертиз, выполняемых в судебно-экспертных учреждениях Минюста РФ, включены следующие виды: почерковедческая, автороведческая, фототехническая, портретная, трасологическая, взрывотехническая, почвоведческая, биологическая, автотехническая, пожарно-техническая, взрывотехнологическая, строительно-техническая, бухгалтерская, финансово-экономическая, товароведческая, психологическая, компьютерно-техническая, экспертизы видео- и звукозаписей, оружия и следов выстрела, маркировочных обозначений.