КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Выбор темы
РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 10.11.2003 N ГКПИ 03-1315 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ
БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ (НЕЗАКОННЫМ)
АБЗАЦА 2 ПУНКТА 2 РАЗЪЯСНЕНИЯ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ ПУНКТА 6 СТАТЬИ 45
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ЦЕНТРИЗБИРКОМА
РФ ОТ 17.10.2003 N 42/398-4>
Оставлено без удовлетворения заявление о признании недействующим (незаконным)
абзаца 2 пункта 2 Разъяснения порядка применения пункта 6 статьи 45
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации", утвержденного Постановлением Центризбиркома
РФ от 17.10.2003 N 42/398-4, в частности установившего, что в случае,
если до 18 часов 22 октября 2003 года необходимые для регистрации
кандидата в депутаты документы не будут представлены в окружную избирательную
комиссию в полном объеме и до этого времени соответствующий федеральный
список кандидатов не будет зарегистрирован, проверка частично имеющихся
документов не проводится и принимается решение об отказе в регистрации
кандидата. Верховный Суд РФ указал, что оспариваемое в указанной части
Разъяснение никаких дополнительных требований к регистрации кандидатов
в депутаты не содержит, а лишь разъясняет положения пункта 6 статьи
45 Федерального закона от 20.12.2002 N 175-ФЗ "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации",
подлежащего исполнению в соответствии с его содержанием и смыслом
независимо от оспариваемого Разъяснения.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Выбор темы
УКАЗ Президента РФ от 01.12.2003 N 1417 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ
УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ"
Вступил в силу с 01.12.2003.
В связи с передачей функций федерального органа исполнительной власти
в области миграционной политики Министерству внутренних дел РФ внесены
соответствующие изменения в некоторые Указы Президента РФ, регулирующие
вопросы предоставления политического убежища, а также порядок прохождения
государственной службы в органах исполнительной власти.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 01.12.2003 N 729 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ"
Вступит в силу с 01.01.2004.
Изменения, которые вносятся в Положение о Министерстве Российской
Федерации по налогам и сборам, утвержденное Постановлением Правительства
РФ от 16.10.2000 N 783, касаются полномочий МНС РФ по государственной
регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в
качестве индивидуальных предпринимателей. Данные полномочия предоставлены
МНС РФ с 1 января 2004 года Постановлением Правительства РФ от 16.09.2003
N 577.
<ПИСЬМО> Минобразования РФ от 21.11.2003 N 17-55-334ин/10 "ОБ ОБМЕНЕ
ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО ВЕДЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Сообщено о начале обмена лицензий на право осуществления образовательной
деятельности, оформленных согласно требованиям Приказа Госкомвуза
РФ от 07.02.1994 N 108, на соответствующие лицензии нового образца,
утвержденные Приказом Минобразования РФ от 23.04.2001 N 1800. Руководителям
образовательных учреждений и научных организаций, имеющих лицензии
старого образца, предложено представить в Министерство образования
РФ документы согласно прилагаемому к данному письму перечню и графику
представления документов. Лицензии со сроком окончания действия до
30 апреля 2004 года обмену не подлежат. Также сообщено, что предположительно
с 1 мая 2004 года лицензии на право ведения образовательной деятельности,
оформленные согласно требованиям Приказа Госкомвуза РФ от 07.02.1994
N 108 и подлежащие обмену, будут признаны утратившими силу.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 28.11.2003 N 01-06/46736 "О ПРИМЕНЕНИИ СТАТЬИ 392
НОВОГО ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ВЕДЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА
ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, УГОЛОВНЫМ И ГРАЖДАНСКИМ
ДЕЛАМ"
Разъяснен порядок применения статьи 392 Таможенного кодекса Российской
Федерации, вступающего в силу с 1 января 2004 года, устанавливающей
правила использования результатов таможенного контроля при производстве
по делам об административных правонарушениях, рассмотрении гражданских
и уголовных дел. В частности, определены документы, оформляемые при
проведении таможенного контроля, на основании которых устанавливается
наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность
лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные
обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Выбор темы
УКАЗ Президента РФ от 28.11.2003 N 1410 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
НЕКОТОРЫХ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступит в силу с 01.01.2004.
В связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон "О
государственной регистрации юридических лиц", вступающих в силу с
1 января 2004 года, признан утратившим силу Указ Президента РФ от
08.07.1994 N 1482 "Об упорядочении государственной регистрации предприятий
и предпринимателей на территории Российской Федерации", а также отдельные
положения ряда указов Президента РФ по вопросу государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Выбор темы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума Верховного Суда РФ от 03.07.2002 N 256пв-01
<ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 06.08.2001, ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЕРХОВНОГО
СУДА РФ ОТ 04.10.2001 И О ПРИЗНАНИИ ПРОТИВОРЕЧАЩИМ ЗАКОНУ И НЕДЕЙСТВУЮЩИМ
ПУНКТА 18 ПОЛОЖЕНИЯ О ДИСЦИПЛИНЕ РАБОТНИКОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
ОТ 25.08.1992 N 621>
Признан противоречащим законодательству и недействующим пункт 18 Положения
о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации,
утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.08.1992 N 621,
которым предусматривалось, что дисциплинарное взыскание в виде увольнения,
кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации
о труде, может налагаться также за совершение работником грубого нарушения
дисциплины, создавшего угрозу безопасности движения поездов, маневровой
работы, жизни и здоровью людей или приведшего к нарушению сохранности
грузов, багажа и вверенного имущества, неисполнению служебных обязанностей
по обслуживанию пассажиров. Президиум Верховного Суда РФ установил,
что указанная норма является незаконной, поскольку введение подзаконным
актом дополнительного основания для увольнения противоречит требованиям
законодательства Российской Федерации, в частности, части 2 статьи
254 КЗоТ РФ, действовавшей на время вынесения судебных постановлений,
и статье 77 Трудового кодекса РФ, вступившего в действие с 1 февраля
2002 года. Расторжение трудового договора является ограничением права
человека на труд, поэтому основания расторжения трудового договора
могут быть установлены лишь федеральным законом.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.11.2003 N 726 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 ОКТЯБРЯ 2002
Г. N 724"
В Постановление Правительства РФ от 01.10.2002 N 724, устанавливающее
продолжительность удлиненного отпуска педагогическим работникам, внесены
изменения. Должности педагогических работников, имеющих право на удлиненный
отпуск и работающих в образовательных учреждениях начального и среднего
профессионального образования, дополнены наименованием "концертмейстеры".
Кроме того, внесено изменение уточняющего характера в пункт 2 Примечания,
в соответствии с которым отпуск продолжительностью 56 календарных
дней теперь предоставляется педагогическим работникам, работающим
в музыкальных школах, художественных школах и других школах искусств.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.11.2003 N 727 "О ПОВЫШЕНИИ ОПЛАТЫ
ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАНИМАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ, НЕ ОТНЕСЕННЫЕ К ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ДОЛЖНОСТЯМ, И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ"
С 1 ноября 2003 года увеличены в 1,11 раза должностные оклады работников,
занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям,
и осуществляющих техническое обеспечение деятельности федеральных
государственных органов, включая территориальные органы федеральных
органов исполнительной власти и органы Судебного департамента при
Верховном Суде РФ в субъектах Российской Федерации, представительств
Российской Федерации, представительств федеральных органов исполнительной
власти и представительств государственных органов при федеральных
органах исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств
и консульских учреждений Российской Федерации, аппаратов федеральных
судов и органов прокуратуры Российской Федерации, установленные Постановлением
Правительства РФ от 21.07.1997 N 912 "Об упорядочении оплаты труда
работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным
должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности
федеральных государственных органов".
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 28.10.2003
N 156 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВИЛ И
НОРМ САНПИН 2.2.8.48-03 "СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОРГАНОВ ДЫХАНИЯ
ПЕРСОНАЛА РАДИАЦИОННО-ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.11.2003 N 5286.
С 1 января 2004 года вводятся в действие санитарно-эпидемиологические
правила и нормы СанПиН 2.2.8.48-03, которые распространяются на средства
индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) персонала, предназначенные
для защиты органов дыхания человека от радиоактивных и химически активных
веществ, используемых или образующихся при работе с радиоактивными
веществами и источниками ионизирующих излучений, присутствующих в
окружающей человека атмосфере рабочей зоны в виде аэрозолей с твердой
и жидкой дисперсной фазой, а также в виде газов и паров, воздействующих
на организм человека ингаляционным путем. Санитарные правила устанавливают
медико-технические характеристики СИЗОД и методы оценки их качества,
обеспечивающие безопасность в условиях их применения, и применяются
для оценки всех СИЗОД, разрабатываемых и поставляемых для защиты персонала
радиационно опасных производств. Данные Санитарные правила не распространяются
на специальные виды СИЗОД (военные, медицинские, авиационные и для
подводных работ).
ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 31.10.2003 N 380 "О ПОВЫШЕНИИ РАЗМЕРОВ
ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ОТДЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА
ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2003 N 5266.
С 1 октября 2003 года в 1,11 раза повышены должностные оклады гражданского
персонала отдельных органов Министерства обороны РФ, утвержденные
Приказом Министра обороны РФ от 02.03.2001 N 90 "Об упорядочении условий
оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства
обороны Российской Федерации".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Выбор темы
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.11.2003 N 154-ФЗ "ОБ УВЕЛИЧЕНИИ БАЗОВОЙ ЧАСТИ
ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ
К НИМ МЕСТНОСТЯХ"
Вступит в силу с 01.01.2004.
Установлено, что размер базовой части трудовой пенсии (по старости,
инвалидности, по случаю потери кормильца) лицам, проживающим в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (в которых решениями
органов государственной власти СССР или федеральных органов власти
Российской Федерации установлены районные коэффициенты), определяется
с применением соответствующего районного коэффициента на весь период
проживания в таких районах (местностях). Если в районе, где проживает
гражданин, существует несколько коэффициентов, для определения размера
базовой части трудовой пенсии применяется коэффициент, установленный
для работников непроизводственных отраслей. Определено, что в случае
выезда пенсионера за пределы районов Крайнего Севера или приравненных
к ним местностей применяется общий порядок определения размера базовой
части трудовой пенсии, не предусматривающий увеличение на районный
коэффициент. Но при переезде гражданина на новое место жительства
в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, с
другими районными коэффициентами, размер базовой части трудовой пенсии
определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту
жительства. Указано, что установленный данным Законом порядок увеличения
размера базовой части трудовой пенсии не применяется при установлении
пенсии в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации",
а также в отношении иных выплат, размеры которых определяются исходя
из размера базовой части трудовой пенсии. Перечисленные новеллы также
внесены и в Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях
в Российской Федерации".
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 02.10.2003 N 380-О "ОБ ОТКАЗЕ
В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЗАПРОСА САЯНОГОРСКОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Отказано в принятии к рассмотрению запроса о проверке конституционности
положения пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому при
определении расчетного размера трудовой пенсии мужчин, достигших 55-летнего
возраста, проработавших в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных
лет либо в приравненных к ним местностях не менее 20 календарных лет
и имеющих не менее 25 лет страхового стажа, отношение их среднемесячного
заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации
учитывается в повышенных размерах. Заявитель полагал, что увязывание
права таких лиц на указанный порядок исчисления расчетного размера
трудовой пенсии с достижением ими определенного возраста в нарушение
положений Конституции РФ допускает снижение уровня социальных гарантий
для указанных лиц. Конституционный Суд установил, что неопределенность
в вопросе о соответствии указанного положения Конституции РФ отсутствует,
поскольку установленное правовое регулирование носит ясный и однозначный
характер, не допускает снижения уровня пенсионного обеспечения лиц,
длительное время проработавших в "северных" регионах.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 02.10.2003 N 381-О "ОБ ОТКАЗЕ
В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА КОЗУЛИНА АНАТОЛИЯ ВЛАДИМИРОВИЧА
НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЕМ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 30
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный Суд РФ отказал в принятии к рассмотрению жалобы о
признании неконституционным пункта 2 статьи 30 Федерального закона
от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",
которым, в частности, устанавливается в повышенном размере предельная
величина отношения среднемесячного заработка застрахованного лица
к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц,
проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
а также предусмотрена возможность сохранения такого повышенного размера
при достижении возраста 50 и 55 лет в случае проживания за пределами
районов Крайнего Севера. Заявитель считает, что данное положение нарушает
принцип равенства и считает, что сохранение повышенного предельного
размера должно применяться с момента выхода на пенсию (в частности,
досрочную, в возрасте 45 лет). В обосновании Конституционный Суд указал,
что установленное пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001
N 173-ФЗ правовое регулирование носит ясный и однозначный характер,
не допускает снижения уровня пенсионного обеспечения лиц, работавших
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. И, поскольку
неопределенность в вопросе о соответствии оспариваемой нормы Конституции
РФ отсутствует, жалоба признана недопустимой.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 02.10.2003 N 382-О "ПО ЗАПРОСУ
ГРУППЫ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ
ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЕЙ 8, 15 И 17 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОСОБИЯХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ"
Отказано в принятии к рассмотрению запроса, в котором оспаривалась
конституционность положений статей 8, 15 и 17 Федерального закона
от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей", определяющих размеры пособия по беременности и родам женщинам,
уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций,
в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в
установленном порядке безработными, а также женщинам, обучающимся
с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального
профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального
образования (в размере стипендии); размер ежемесячного пособия на
период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора
лет независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход; размер
ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста шестнадцати
лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им
обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет).
Конституционный Суд указал, что законодатель был вправе самостоятельно
определить в рамках единой государственной политики в области социально-экономического
обеспечения размеры пособий по государственной поддержке материнства
и детства исходя из имеющихся у государства финансовых и иных ресурсов.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 17.10.2003 N 70 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ УСТАНОВЛЕНИЯ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ В СООТВЕТСТВИИ
СО СТАТЬЯМИ 27, 28, 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.11.2003 N 5284.
Утверждено согласованное с Пенсионным фондом РФ разъяснение, касающееся
установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28 и 30
Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ. Определено, что при подсчете
трудового стажа для назначения пенсии (в том числе досрочной) в общий
и/или специальный стаж работы засчитываются все периоды работы и иной
общественно полезной деятельности, которые по ранее действовавшему
пенсионному законодательству засчитывались в указанные виды стажа
с применением ранее действовавших правил подсчета соответствующего
стажа. При этом указано, что данный порядок применяется в случае,
если на момент отмены того или иного нормативного акта гражданин выработал
полностью необходимый для назначения пенсии стаж. В противном случае
- при отсутствии полного стажа - исчисление страхового стажа и специального
стажа производится в соответствии с действующим на день установления
пенсии законодательством (в том числе досрочной). Установлено, что
при оценке пенсионных прав расчетный размер трудовой пенсии по желанию
пенсионера может быть исчислен исходя из действовавшего на 31 декабря
2001 года порядка. В соответствии с ранее действовавшим порядком размер
пенсии определялся исходя из продолжительности общего трудового стажа
и среднемесячного заработка за 2000 - 2001 годы по сведениям персонифицированного
учета в системе государственного пенсионного страхования или среднемесячного
заработка за любые 60 месяцев подряд на основании выданных работодателем
документов. Определенный таким образом размер пенсии берется без учета
индивидуального коэффициента пенсионера.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 14.11.2003 N 76 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ
РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ "ГЕРОНТОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР"
Данные Методические рекомендации разработаны в целях координации деятельности
и развития сети учреждений социального обслуживания граждан пожилого
возраста и инвалидов. Установлено, что государственное или муниципальное
учреждение социального обслуживания "Геронтологический центр" создается
в целях оказания социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам
(мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет), частично или полностью
утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию
здоровья в постороннем уходе и наблюдении. Определены основные задачи
деятельности Геронтологического центра, а также порядок предоставления
Геронтологическим центром социальных услуг.
<ПИСЬМО> ФСС РФ от 20.11.2003 N 02-18/07-7591 <О ПОРЯДКЕ ИНДЕКСАЦИИ
СТРАХОВЫХ ВЫПЛАТ ПОСТРАДАВШИМ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ, НАЗНАЧЕННЫХ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЙ СУДОВ>
Фонд социального страхования обращает внимание региональных отделений
Фонда на изменение порядка индексации страховых выплат пострадавшим
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
которым указанные страховые выплаты установлены на основании решений
судов. В связи с тем, что в решениях судов о назначении страховых
выплат предусмотрен порядок их увеличения пропорционально повышению
минимального размера оплаты труда (действовавший на момент вынесения
решений порядок, установленный Федеральным законом от 24.07.1998 N
125-ФЗ), ФСС РФ рекомендует региональным отделениям обращаться в суд
путем подачи нового искового заявления об изменении размеров страховых
выплат в связи с изменением порядка их индексации (индексация с учетом
уровня инфляции) Федеральным законом от 26.11.2002 N 152-ФЗ.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Выбор темы
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 02.10.2003 N 317-О "ОБ ОТКАЗЕ
В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ООО "ЛУКОЙЛ - ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ" НА
НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ПОЛОЖЕНИЯМИ ПОДПУНКТА 5 ПУНКТА
1 СТАТЬИ 21 И ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Заявителю отказано в принятии к рассмотрению его жалобы о проверке
конституционности положений подпункта 5 пункта 1 статьи 21 и пункта
1 статьи 78 Налогового кодекса РФ, предусматривающих право налогоплательщиков
на зачет или возврат излишне уплаченных либо излишне взысканных сумм
налогов, пени, поскольку решение поставленного в ней вопроса Конституционному
Суду РФ неподведомственно.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 02.10.2003 N 384-О "ОБ ОТКАЗЕ
В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ООО "ДИЗАЙН-ГРУППА "ИНТЕРЬЕР ФЛОРА"
НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ПУНКТОМ 3 СТАТЬИ 161 НАЛОГОВОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Отказав в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных
прав и свобод пунктом 3 статьи 161 НК РФ, которым установлен порядок
определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога на добавленную
стоимость при предоставлении на территории Российской Федерации органами
государственной власти и управления и органами местного самоуправления
в аренду федерального имущества, имущества субъектов Российской Федерации
и муниципального имущества, Конституционный Суд РФ разъяснил, что
взимание НДС при предоставлении публичного имущества в аренду обусловлено
появлением объекта налогообложения и освобождение таких операций от
налогообложения означало бы изъятие из общего правового режима, несовместимое
с конституционными принципами экономической нейтральности налогов,
а также признания и защиты равным образом частной, государственной,
муниципальной и иных форм собственности. Вместе с тем Конституционный
Суд РФ также указал, что для получения оснований предоставления налогового
вычета по налогу на добавленную стоимость в данном случае счет-фактура
не является единственным документом для предоставления налогоплательщику
вычетов по НДС и вычеты могут быть предоставлены на основании документов,
подтверждающих фактическую уплату сумм налога на добавленную стоимость.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 06.11.2003 N 386-О "ОБ ОТКАЗЕ
В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КРАСФАРМА",
ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КВС" И ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
"БАЛТИЙСКИЕ МАГИСТРАЛЬНЫЕ НЕФТЕПРОВОДЫ" НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ
ПРАВ И СВОБОД ПОДПУНКТОМ "Х" ПУНКТА 1 СТАТЬИ 21 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОСНОВАХ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Заявителям отказано в принятии к рассмотрению их жалоб о проверке
конституционности подпункта "х" пункта 1 статьи 21 Закона РФ от 27.12.1991
N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", предусматривающего
местный налог - сбор за уборку территорий населенных пунктов, который
вносят юридические и физические лица (владельцы строений) в размере,
устанавливаемом представительными органами власти (местными Советами
народных депутатов), поскольку разрешение поставленных в них вопросов
Конституционному Суду РФ неподведомственно.
"ПРАВИЛА СОСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ" (утв. ФФОМС РФ 09.09.2003
N 1750/21-1/и)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2003 N 5280.
Утверждены согласованные с Минздравом РФ, Минфином РФ и МНС РФ Правила
составления, рассмотрения и исполнения бюджета территориального фонда
обязательного медицинского страхования. Правила разработаны для обеспечения
методологического единства подходов к формированию показателей проекта
бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования
и регламентации деятельности фонда по составлению бюджета.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правления ПФ РФ от 14.10.2003 N 152п "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ
21.10.2002 N 122П"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.12.2003 N 5289.
Формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе
обязательного пенсионного страхования и инструкция по их заполнению,
утвержденные Постановлением Правления ПФ РФ от 21.10.2002 N 122п,
дополнены формой бланка заявления о выборе инвестиционного портфеля
(управляющей компании) и инструкцией по его заполнению, утвержденными
Приказом Минфина РФ от 30.06.2003 N 56н.
ПРИКАЗ МНС РФ от 27.10.2003 N ВГ-3-02/569 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ГЛАВЫ 25 "НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ" ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ",
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МНС РОССИИ ОТ 20.12.2002 N БГ-3-02/729"
В связи с многочисленными запросами налоговых органов и налогоплательщиков
по применению статьи 280 главы 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового
кодекса РФ, устанавливающей особенности определения налоговой базы
по операциям с ценными бумагами, изложен в новой редакции абзац девятнадцатый
подраздела "Налогообложение ценных бумаг" пункта 6.3.1 Методических
рекомендаций по применению главы 25 Налогового кодекса РФ. В соответствии
с внесенным изменением в случае совершения сделки с ценной бумагой
через организатора торговли датой совершения сделки является дата
проведения торгов, на которых она была заключена. В случае реализации
ценной бумаги вне организованного рынка датой совершения сделки считается
дата определения всех существенных условий передачи ценной бумаги,
т.е. дата подписания договора.
ПРИКАЗ МНС РФ от 04.11.2003 N БГ-3-05/598 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МНС РОССИИ ОТ 26.12.2002 N БГ-3-05/747"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2003 N 5273.
Внесены изменения и дополнения в Приказ МНС РФ от 26.12.2002 N БГ-3-05/747
"Об утверждении формы декларации по страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам,
и Инструкции по ее заполнению". В новой редакции изложены приведенная
на листе 06 декларации таблица "Справочно", в которой отражается уплата
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и раздел
"Порядок заполнения таблицы "Справочно" на листе N 06" Инструкции
по заполнению указанной декларации.
ПРИКАЗ МНС РФ N БГ-3-29/620, Минюста РФ N 290 от 13.11.2003 "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МНС РОССИИ И МИНЮСТА РОССИИ ОТ 25.07.2000 N ВГ-3-10/265/215"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.11.2003 N 5287.
Изложен в новой редакции пункт 2.2 Порядка взаимодействия налоговых
органов Российской Федерации и служб судебных приставов органов юстиции
субъектов Российской Федерации по принудительному исполнению постановлений
налоговых органов и иных исполнительных документов, утвержденного
Приказом МНС РФ N ВГ-3-10/265, Минюста РФ N 215 от 25.07.2000. Указаны
документы, которые должны направляться в службу судебных приставов
вместе с постановлением налогового органа.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 19.11.2003 N БГ-6-05/1204 "ОБ УПЛАТЕ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО
НАЛОГА С СУММ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ, ВЫПЛАЧИВАЕМОЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
СЛУЖАЩИМ И РАБОТНИКАМ ОРГАНИЗАЦИЙ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ"
МНС РФ разъясняет, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи
238 Налогового кодекса РФ не подлежит налогообложению единым социальным
налогом ежемесячная денежная компенсация, выплачиваемая на основании
подпункта 1 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 30.06.2002 N
78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов
исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях
перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой
полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия
службы (работы)" федеральным государственным служащим и работникам
организаций бюджетной сферы таможенных органов в случае уменьшения
им ежемесячного денежного содержания (заработной платы) с учетом иных
выплат, по сравнению с ранее получаемым этими лицами месячным денежным
довольствием, в размере, соответствующем уровню снижения дохода.
ПРИКАЗ МИД РФ от 28.10.2003 N 16650 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОСТУПЛЕНИЯ
СРЕДСТВ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ НА СЧЕТА ПО УЧЕТУ СРЕДСТВ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ
ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
В 2003 ГОДУ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2003 N 5275.
Утвержден Порядок поступления средств от оказания платных услуг на
счета по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности и их использования Министерством иностранных дел РФ и
его территориальными органами в 2003 году. Установлен порядок формирования
доходов от внебюджетной деятельности МИД РФ, их учета и использования.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 03.11.2003 N 99н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАВЕРШЕНИЯ
ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЗА 2003 ГОД ПО РАСХОДАМ И ПО ПОГАШЕНИЮ
ИСТОЧНИКОВ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"
Разъяснено, что в соответствии со статьей 264 Бюджетного кодекса РФ
исполнение федерального бюджета завершается 31 декабря, и счета, используемые
для исполнения федерального бюджета завершаемого года, подлежат закрытию
в 24 часа 31 декабря 2003 года. Установлены предельные сроки, в течение
которых Главное управление федерального казначейства Минфина РФ принимает
от главных распорядителей средств федерального бюджета документы для
финансирования расходов федерального бюджета. Также сообщено, что
после 1 января 2004 года Главным управлением федерального казначейства
Минфина РФ и территориальными органами федерального казначейства документы
от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального
бюджета на изменение целевого назначения объемов финансирования 2003
года не принимаются.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 21.11.2003 N 373 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ
ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 НОЯБРЯ 1998
Г. N 236"
В связи с введением в действие с 9 июня 2003 года Правил организации
работы Минфина РФ по исполнению судебных актов по искам к казне Российской
Федерации на возмещение вреда, причиненного гражданину или юридическому
лицу незаконными действиями (бездействием) органов государственной
власти либо должностных лиц органов государственной власти, утвержденных
Приказом Минфина РФ от 08.04.2003 N 30н, признан утратившим силу с
указанной даты Приказ Минфина РФ от 23.11.1998 N 236 "О совершенствовании
организации работы по возмещению вреда, причиненного гражданину или
юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных
органов либо должностных лиц этих органов".
<ПИСЬМО> Минфина РФ от 01.12.2003 N 3-12-22/44 <О ВЗЫСКАНИИ В 2003
ГОДУ НА ОСНОВАНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛИСТОВ СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ ПЕНСИЙ, НЕДОПОЛУЧЕННЫХ
ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ>
Разъяснено, что в соответствии со статьей 56 Закона РФ от 12.02.1993
N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе,
органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и
их семей" исполнительные листы судебных органов об обязанности выплатить
недополученные пенсии в пользу военнослужащих, получателей пенсий,
подлежат исполнению пенсионными органами МВД РФ, Минюста РФ и Федеральной
службы безопасности путем представления ими в Сбербанк РФ дополнительных
данных и документов, подтверждающих необходимость осуществления непредвиденной
выплаты. Также сообщено, что порядок взыскания на основании исполнительных
листов судебных органов средств по денежным обязательствам получателя
средств федерального бюджета, утвержденный Постановлением Правительства
РФ от 22.02.2001 N 143, на отношения, связанные со взысканием недополученных
пенсий на основании исполнительных листов судебных органов, не распространяется.
<ПИСЬМО> ФСС РФ от 14.11.2003 N 02-10/04-7415 <О ФИНАНСИРОВАНИИ В
ПЕРВОМ КВАРТАЛЕ 2004 ГОДА САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ ЗАСТРАХОВАННЫХ
ГРАЖДАН И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ИХ ДЕТЕЙ>
Региональным отделениям Фонда социального страхования РФ разрешено
заключить на первый квартал 2004 года в установленном порядке договоры
и оплатить счета на приобретение путевок в санаторно-курортные или
другие оздоровительные учреждения для отдельных категорий граждан,
имеющих в соответствии с законодательством право на санаторно-курортное
лечение и оздоровление.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Выбор темы
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 05.11.2003 N 1340-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 5 ДЕКАБРЯ 2002 ГОДА N 205-П "О ПРАВИЛАХ
ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ
26.11.2003 N 5267.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования
в "Вестнике Банка России".
Из раздела 4 "Операции с клиентами главы А. "Балансовые счета" Плана
счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях исключены счета
N 40102 "Доходы и иные поступления федерального бюджета" и N 40103
"Доходы и иные поступления федерального бюджета, направленные на осуществление
платежей из федерального бюджета". Соответствующие изменения внесены
в часть II "Характеристика счетов" Плана счетов бухгалтерского учета.
Средства федерального бюджета учитываются на счете N 40105 "Средства
федерального бюджета". При этом установлено, что по окончании бюджетного
года счета по учету средств федерального бюджета не закрываются.
ПРИКАЗ ЦБ РФ от 18.11.2003 N ОД-631 "О ПРОВЕДЕНИИ БАНКОМ РОССИИ ОПЕРАЦИЙ
РЕФИНАНСИРОВАНИЯ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Сводный экономический департамент Банка России назначен уполномоченным
подразделением Банка России для целей Положения ЦБ РФ от 04.08.2003
N 236-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям
кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг" (за исключением
осуществления операций реализации находящихся в залоге ценных бумаг).
Уполномоченным подразделением Банка России, осуществляющим операции
реализации находящихся в залоге ценных бумаг, назначен Департамент
операций на открытом рынке Банка России. Со дня вступления в силу
Положения ЦБ РФ от 04.08.2003 N 236-П (30 ноября 2003 года) территориальным
учреждениям Банка России предоставлено право осуществлять операции
рефинансирования кредитных организаций в соответствии с указанным
Положением.
<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 27.11.2003 N 166-Т "О ФОРМЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДЕПОЗИТНОГО
СОГЛАШЕНИЯ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДЕПОЗИТНЫХ СДЕЛОК В ВАЛЮТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГОВ ММВБ"
Банк России приступает к применению новых технологических возможностей
заключения депозитных сделок. С кредитными организациями, соответствующими
критериям, установленным Положением ЦБ РФ от 05.11.2002 N 203-П "О
порядке проведения Центральным банком Российской Федерации депозитных
операций с кредитными организациями в валюте Российской Федерации",
и выразившими намерение осуществлять заключение депозитных сделок
с использованием Системы электронных торгов ММВБ, территориальные
учреждения Банка России по месту открытия корреспондентских счетов
кредитных организаций заключают Генеральные депозитные соглашения
о заключении депозитных сделок в валюте Российской Федерации с использованием
Системы электронных торгов ММВБ. Форма указанного Генерального депозитного
соглашения приведена в приложении в данному письму.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Выбор темы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФКЦБ РФ от 22.10.2003 N 03-41/пс "ОБ ОТЧЕТНОСТИ АКЦИОНЕРНОГО
ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОНДА И ОТЧЕТНОСТИ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ ПАЕВОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО
ФОНДА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.11.2003 N 5246. Вступит в силу с
01.01.2004.
Утверждено Положение, определяющее объем, сроки, форму и порядок представления
в ФКЦБ России отчетности акционерного инвестиционного фонда и управляющей
компании паевого инвестиционного фонда. Положением установлены требования
к информации, отражаемой в следующих документах:
- баланс имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд;
- отчет о приросте (об уменьшении) стоимости имущества, принадлежащего
акционерному инвестиционному фонду, имущества, составляющего паевой
инвестиционный фонд;
- справка о стоимости активов акционерного инвестиционного фонда и
активов паевого инвестиционного фонда;
- справка о несоблюдении требований к составу и структуре активов;
- отчет о вознаграждении управляющей компании акционерного инвестиционного
фонда, управляющей компании паевого инвестиционного фонда и расходах,
связанных с управлением акционерным инвестиционным фондом и доверительным
управлением паевым инвестиционным фондом;
- отчет о владельцах акций акционерного инвестиционного фонда и инвестиционных
паев паевого инвестиционного фонда.
Указанные документы представляются в ФКЦБ России в соответствии с
формами, приведенными в приложениях 1 - 6 к данному документу.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 13.11.2003 N 354 "ОБ ЭМИССИИ ОБЛИГАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАЙМА С АМОРТИЗАЦИЕЙ ДОЛГА"
Приказано осуществить от имени Российской Федерации эмиссию облигаций
федерального займа с амортизацией долга в рамках верхнего предела
государственного внутреннего долга Российской Федерации, предусмотренного
в федеральном бюджете на 2003 год. Установлены параметры эмиссии:
в частности, объем эмиссии, количество облигаций, номинальная стоимость
одной облигации, государственный регистрационный номер, дата размещения
облигаций дополнительного выпуска (19 ноября 2003 года), а также сроки
их погашения.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Выбор темы
<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 10.11.2003 N 29-5-1-17/4548 "ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
N 12/03 ОБ ИЗМЕНЕНИИ В ДЕНЕЖНОМ ОБРАЩЕНИИ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ"
Сообщается о введении в обращение в Республике Армения банкноты образца
2003 года достоинством 10000 драм. Приведены основные защитные характеристики
банкноты.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Выбор темы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 10.10.2003 N 89 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО
НАБЛЮДЕНИЯ N 1-БЗ (ПОСТАВКИ) "СВЕДЕНИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ИЗ
БЮДЖЕТНЫХ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД"
С отчета за 2003 год вводится в действие Порядок заполнения и представления
формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-БЗ
(поставки) "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных
источников финансирования на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд". Одновременно с введением в действие
нового Порядка заполнения формы федерального государственного статистического
наблюдения N 1-БЗ (поставки) утрачивает силу Постановление Госкомстата
РФ от 20.06.2000 N 51, которым была утверждена действовавшая ранее
Инструкция по заполнению указанной формы статистического наблюдения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Выбор темы
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 06.11.2003 N 387-О "ОБ ОТКАЗЕ
В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ БОВИНОЙ ОЛЬГИ ПАВЛОВНЫ
НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЕЙ 16, 20 И 62
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Отказано в принятии к рассмотрению жалобы о проверке конституционности
положений статьи 16, абзаца третьего статьи 20 и абзаца второго пункта
6 статьи 62 Градостроительного кодекса РФ, закрепляющих необходимость
осуществления градостроительной деятельности в соответствии с градостроительной
документацией, правилами застройки, а также с разрешенным использованием
земельного участка. Суд определил, что данная жалоба не является допустимой,
поскольку оспариваемые положения Градостроительного кодекса РФ не
нарушают конституционных прав и свобод граждан, а также разрешение
поставленных в ней вопросов Конституционному Суду РФ неподведомственно.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.11.2003 N 714 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 4 ЯНВАРЯ 2000
Г. N 2"
Внесено изменение в Постановление Правительства РФ от 04.01.2000 N
2 "Об упорядочении установки и использования на транспортных средствах
специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков".
В Перечень оперативных служб, на транспортные средства которых разрешена
установка специальных сигналов при наличии специальных цветографических
схем на наружных поверхностях этих средств, включено федеральное государственное
унитарное предприятие "СВЯЗЬ-безопасность" Минсвязи России.
РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 28.11.2003 N 1739-р <О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ НА 2003-2005
ГОДЫ>
Из Плана мероприятий по реформированию электроэнергетики на 2003 -
2005 годы, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.06.2003
N 865-р, исключен пункт 5, которым предусматривалось внесение изменений
и дополнений в указы Президента РФ, регулирующие отношения в электроэнергетике,
в III квартале 2003 года.
РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 01.12.2003 N 1754-р <ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРОГРАММЫ ИЗМЕНЕНИЯ УРОВНЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ)
В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ>
Целью Программы изменения уровня государственных регулируемых цен
(тарифов) в электроэнергетике является приведение уровня государственных
регулируемых цен (тарифов) к уровню, обеспечивающему экономически
обоснованный уровень доходности инвестиционного капитала, вложенного
в виды деятельности субъектов электроэнергетики, в которых применяется
государственное регулирование цен (тарифов). Предусмотрено, что переход
к регулированию тарифов на основе экономически обоснованного уровня
доходности инвестированного капитала должен быть осуществлен поэтапно
в 2004 - 2006 годах в соответствии с разрабатываемыми Федеральной
энергетической комиссией России критериями и методиками расчета уровня
государственных регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.
ПРИКАЗ МПС РФ от 11.11.2003 N 71 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА
МПС РОССИИ ОТ 8 АПРЕЛЯ 1999 ГОДА N 21Ц"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2003 N 5277.
Признан утратившим силу Приказ МПС РФ от 08.04.1999 N 21Ц "Об утверждении
Положения о порядке проведения конкурсов на право приобретения подвижного
состава и контейнеров, находящихся в федеральной собственности".
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Выбор темы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.11.2003 N 715 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ
ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ДЛЯ ЛИЧНОГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ"
Вступит в силу с 01.01.2004.
Положение определяет порядок осуществления таможенных процедур и операций
при таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации физическими лицами для личных, семейных, домашних
и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности
нужд. Установлен порядок таможенного оформления товаров, перемещаемых
через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами в
сопровождаемом багаже, таможенного оформления товаров (за исключением
автомобилей) в несопровождаемом багаже, а также таможенного оформления
товаров (за исключением автомобилей), временно ввозимых (вывозимых)
физическими лицами для личного пользования. Предназначение товаров,
перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими
лицами, устанавливает должностное лицо таможенного органа в соответствии
со статьей 281 Таможенного кодекса Российской Федерации с учетом общепринятых
международных норм и практики, а также всех обстоятельств поездки
этих лиц.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.11.2003 N 716 "ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ
СЛУЧАЕВ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СЕРТИФИКАТА О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА ПРИ ВВОЗЕ
ЕГО НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступит в силу с 01.01.2004.
В соответствии с Таможенным кодексом РФ, вступающим в силу с 1 января
2004 года, определен Перечень товаров, при ввозе которых на таможенную
территорию Российской Федерации из государств - участников Содружества
Независимых Государств требуется представление сертификата о происхождении
товара. Установлено, что сертификат о происхождении товара представляется
при обнаружении таможенным органом Российской Федерации признаков
того, что заявленные сведения о стране происхождения товара, влияющие
на применение ставок таможенных пошлин, налогов и (или) запретов и
ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности,
являются недостоверными.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.11.2003 N 718 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ ЕДИНЫХ СТАВОК ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ В
ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ"
Вступит в силу с 01.01.2004.
Положение определяет порядок применения единых ставок таможенных пошлин,
налогов в отношении товаров, предназначенных для личных, семейных,
домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской
деятельности нужд физических лиц, перемещаемых ими через таможенную
границу Российской Федерации. Установлено право беспошлинного ввоза
физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товаров
(за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не
превышает 65 тыс. рублей и общий вес которых не превышает 50 килограммов.
Без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить
культурные ценности при условии их письменного декларирования, а также
специальной регистрации, предусмотренной законодательством Российской
Федерации о вывозе и ввозе культурных ценностей. Определен порядок
применения единой ставки таможенных пошлин, налогов в случае превышения
указанных размеров общей стоимости и (или) общего веса ввозимых в
багаже товаров. При перемещении товаров (за исключением транспортных
средств) физическими лицами для личного пользования применяются ставки
таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком и условиями
тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников
внешнеэкономической деятельности. Установлены случаи, при которых
эти товары облагаются совокупным таможенным платежом. В отношении
транспортных средств (за исключением автомобилей) применяется единая
ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% от таможенной стоимости
указанных транспортных средств. Установлены размеры единых ставок
таможенных пошлин, налогов, применяемых при ввозе автомобилей, а также
порядок их взимания. Определены условия, при которых автомобили могут
ввозиться на таможенную территорию Российской Федерации без уплаты
таможенных пошлин, налогов. Кроме этого, утвержден перечень товаров,
которые могут быть ввезены в Российскую Федерацию в ограниченном количестве
физическими лицами не моложе 17 лет без уплаты таможенных пошлин,
налогов. Признаны утратившими силу отдельные Постановления Правительства
РФ, ранее регулировавшие вопросы перемещения товаров физическими лицами
через таможенную границу Российской Федерации.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.11.2003 N 720 "О ТАРИФНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
ИМПОРТА САХАРА-СЫРЦА И САХАРА БЕЛОГО В 2004 ГОДУ"
Вступает в силу с 01.01.2004, за исключением пунктов 2 и 3, вступающих
в силу со дня официального опубликования.
Внесены изменения в Таможенный тариф Российской Федерации, утвержденный
Постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 N 830, касающиеся импорта
сахара-сырца и сахара белого в 2004 году. Изменена классификация сахара
тростникового для рафинирования и сахара со вкусо-ароматическими или
красящими добавками (код 1701 11; 1701 91 ТН ВЭД России). Указанные
товары классифицируются в зависимости от среднемесячной цены в долларах
США за 1 тонну на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже. Установлены
ставки ввозных таможенных пошлин на указанные виды товаров, свекловичный
сахар (код 1701 12 ТН ВЭД России), а также прочий сахар (код 1701
99 ТН ВЭД России).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.11.2003 N 721 "О РЕГУЛИРОВАНИИ
ИМПОРТА СВИНИНЫ В 2004 ГОДУ"
Вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением
пункта 1, вступающего в силу с 01.01.2004, и пункта 3, вступающего
в силу через 15 дней со дня официального опубликования.
Внесены изменения в Таможенный тариф Российской Федерации, утвержденный
Постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 N 830. Предельный объем
ввоза в Российскую Федерацию свинины свежей, охлажденной или мороженой
(группа 0203 ТН ВЭД России) увеличен до 450 тыс. тонн в год. При этом
установлен лимит на ввоз свинины для конкретных стран. На период с
1 января 2004 года по 31 декабря 2004 года утверждены ставки ввозных
таможенных пошлин на свинину свежую, охлажденную или мороженую. Указанные
ставки не изменились по сравнению со ставками, утвержденными Постановлением
Правительства РФ от 23.01.2003 N 50, действовавшими с 1 апреля 2003
года по 31 декабря 2003 года. Определен порядок распределения и выдачи
Минэкономразвития РФ лицензий на ввоз свинины участникам внешнеэкономической
деятельности, ввозившим свинину в 2003 году.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.11.2003 N 722 "О РЕГУЛИРОВАНИИ
ИМПОРТА СВЕЖЕЙ И ОХЛАЖДЕННОЙ ГОВЯДИНЫ В 2004 ГОДУ"
Вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением
пункта 1, вступающего в силу с 01.01.2004, и пункта 3, вступающего
в силу через 15 дней со дня официального опубликования.
Внесены изменения в Таможенный тариф Российской Федерации, утвержденный
Постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 N 830. Предельный объем
ввоза в Российскую Федерацию свежей и охлажденной говядины (группа
0201 ТН ВЭД России) увеличен до 27,5 тыс. тонн в год. При этом установлен
лимит на ввоз мяса для конкретных стран. На период с 1 января 2004
года по 31 декабря 2004 года утверждены ставки ввозных таможенных
пошлин на говядину свежую или охлажденную. Указанные ставки не изменились
по сравнению со ставками, утвержденными Постановлением Правительства
РФ от 11.07.2003 N 417, действовавшими с 1 августа 2003 года по 31
декабря 2003 года. Определен порядок распределения и выдачи Минэкономразвития
РФ лицензий на ввоз говядины свежей или охлажденной участникам внешнеэкономической
деятельности, осуществлявшим ввоз говядины в 2003 году.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.11.2003 N 723 "О РЕГУЛИРОВАНИИ
ИМПОРТА МОРОЖЕНОЙ ГОВЯДИНЫ В 2004 ГОДУ"
Вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением
пункта 1, вступающего в силу с 01.01.2004, и пункта 3, вступающего
в силу через 15 дней со дня официального опубликования.
Внесены изменения в Таможенный тариф Российской Федерации, утвержденный
Постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 N 830. Предельный объем
ввоза в Российскую Федерацию говядины мороженой (группа 0202 ТН ВЭД
России) увеличен до 420 тыс. тонн в год. При этом установлен лимит
на ввоз говядины мороженой для конкретных стран. На период с 1 января
2004 года по 31 декабря 2004 года утверждены ставки ввозных таможенных
пошлин на говядину мороженую. Указанные ставки не изменились по сравнению
со ставками, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.01.2003
N 49, действовавшими с 1 апреля 2003 года по 31 декабря 2003 года.
Определен порядок распределения и выдачи Минэкономразвития РФ лицензий
на ввоз говядины мороженой участникам внешнеэкономической деятельности,
ввозившим говядину в 2003 году.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.11.2003 N 724 "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТНОЙ МЕРЫ В ОТНОШЕНИИ МЯСА ДОМАШНЕЙ ПТИЦЫ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Внесены изменения и дополнения в Постановление Правительства РФ от
23.01.2003 N 48 "О мерах по защите российского птицеводства". В частности,
уточнены размеры импортной квоты на ввоз мяса домашней птицы (код
ТН ВЭД РФ 0207), в том числе обваленного (код ТН ВЭД РФ 0207 14 100
0; 0207 27 100 0), на период с 30 апреля 2003 года по 30 апреля 2006
года; распределена импортная квота на ввоз мяса домашней птицы между
государствами - поставщиками в 2004 году. Министерству экономического
развития и торговли РФ поручено осуществлять в 5-дневный срок со дня
подачи в установленном порядке заявления выдачу лицензий на ввоз мяса
домашней птицы участникам внешнеэкономической деятельности, оформившим
в 2003 году лицензии на импорт мяса домашней птицы (код ТН ВЭД РФ
0207). Указаны виды лицензий на ввоз мяса домашней птицы, выдаваемых
участникам ВЭД.
РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 26.11.2003 N 1712-р <О ПЕРЕЧНЕ ТОВАРОВ,
НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ПОМЕЩЕНИЮ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ ТАМОЖЕННОГО СКЛАДА>
Вступит в силу с 01.01.2004.
На основании пункта 1 статьи 217 Таможенного кодекса Российской Федерации,
вступающего в силу с 1 января 2004 года, утвержден перечень товаров,
не подлежащих помещению под таможенный режим таможенного склада, к
которым применяются ограничения, установленные в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 15.09.2003 N 1015 "О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПЕРЕРАБОТКУ
ТОВАРОВ ВНЕ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2003 N 5281. Вступит в силу с
01.01.2004, за исключением пункта 1 приложения 2, который вступает
в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования данного
Приказа.
В целях реализации нового Таможенного кодекса, вступающего в силу
с 1 января 2004 года, ГТК России утвердил форму бланка "Разрешение
на переработку товаров вне таможенной территории", выдаваемого декларанту
на основании его заявления при вывозе товаров для переработки вне
таможенной территории Российской Федерации. Также утверждена Инструкция
о выдаче указанного разрешения, содержащая перечень сведений, указываемых
в заявлении декларанта, необходимых для принятия решения о выдаче
разрешения.
ПРИКАЗ ГТК РФ N 1231, Минфина РФ N 97н от 03.11.2003 "О ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМ СИЛУ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2003 N 5270.
Признано утратившим силу Положение о применении льгот по уплате налога
на добавленную стоимость в отношении товаров (за исключением подакцизных),
ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в счет погашения
государственных кредитов, предоставленных и предоставляемых иностранным
государствам Союзом ССР и Российской Федерацией, предусмотренных Законом
Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость", утвержденное
ГТК России N 01-100/5, Минфином России N 25н 14.03.2000.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 04.11.2003 N 1241 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГТК РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2003 N 5265. Вступит в силу с
01.01.2004.
В связи со вступлением в силу с 1 января 2004 года нового Таможенного
кодекса РФ в некоторые нормативные акты ГТК России внесены соответствующие
изменения. Так, в Приказ ГТК РФ от 10.09.2001 N 888 "О требованиях
к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 ГТД" внесены изменения,
установившие, что данный Приказ реализует положения статьи 124 нового
Таможенного кодекса РФ, а также положения Инструкции о порядке заполнения
грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК РФ от 21.08.2003
N 915. Также внесено изменение в распоряжение ГТК РФ от 21.11.2001
N 1091-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных
товаров", уточняющее, что данное распоряжение реализует положения
статьи 40 нового Таможенного кодекса РФ.
ПРИКАЗ ГТК РФ N 1249, Госстандарта РФ N 1069 от 10.11.2003 "ОБ ОТМЕНЕ
СОВМЕСТНОГО ПРАВОВОГО АКТА ПО ВОПРОСУ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТОВАРОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2003 N 5278. Вступит в силу с
01.01.2004.
Признан утратившим силу Временный порядок ввоза на территорию Российской
Федерации товаров, для которых требуется подтверждение их безопасности,
утвержденный ГТК РФ 09.09.1992 N 01-20/5115, Госстандартом РФ 10.09.1992
N 210-7/313 (зарегистрированный Минюстом РФ 23.11.1992 N 94).
ПРИКАЗ ГТК РФ от 12.11.2003 N 1275 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 16.09.2003 N 1022"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.11.2003 N 5285. Вступит в силу по
истечении 90 дней со дня официального опубликования.
Внесены изменения в Перечень документов и сведений, необходимых для
таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным
режимом. Определены документы и сведения, дополнительно представляемые
при помещении товаров под таможенный режим реимпорта и таможенный
режим реэкспорта. Кроме того, Перечень дополнен пунктом, определяющим,
что таможенному органу в месте убытия товаров с таможенной территории
Российской Федерации, выпускаемых в соответствии с таможенным режимом
реэкспорта, представляется экземпляр (лист) таможенной декларации,
в соответствии с которой указанные товары были помещены под этот режим.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 24.11.2003 N 1308 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ
ГТК РОССИИ ОТ 13.11.2003 N 1282"
В Приказе ГТК РФ от 13.11.2003 N 1282 "Об освобождении от обложения
таможенной пошлиной отдельных товаров (оборудования, включая комплектующие
и запасные части к нему)" исправлена техническая ошибка: уточняется,
что суммы таможенных пошлин, начисленные в отношении ввезенного оборудования,
включая комплектующие и запасные части к нему, а также пени и штрафы
в связи с неуплатой указанных таможенных пошлин, не взыскиваются на
момент вступления в силу Федерального закона "О внесении изменения
и дополнения в статью 35 Закона Российской Федерации "О таможенном
тарифе".
ПРИКАЗ ГТК РФ N 1332, Минфина РФ N 107н от 26.11.2003 "ОБ ОТМЕНЕ НОРМАТИВНОГО
ПРАВОВОГО АКТА ПО ВОПРОСУ ПОМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ С СОДЕРЖАНИЕМ ДРАГМЕТАЛЛОВ,
ДРАГКАМНЕЙ, ЯНТАРЯ И ИЗДЕЛИЙ ИЗ НЕГО ПОД ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ"
Признано утратившим силу указание ГТК РФ N 01-12/717, Роскомдрагмета
N 25-002-18/1715 от 15.07.1994 "Об особенностях помещения товаров
с содержанием драгметаллов, драгкамней, янтаря и изделий из него под
таможенные режимы переработки, временного ввоза (вывоза)".
ПРИКАЗ ГТК РФ от 26.11.2003 N 1337 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ФОРМ ДОГОВОРОВ"
Вступил в силу с 26.11.2003.
В целях совершенствования договорно-правовой работы в таможенных органах
Российской Федерации утверждены типовые формы договоров аренды, комиссии,
подряда, поставки, безвозмездного пользования, возмездного оказания
услуг, возмездного оказания услуг специалиста при проведении таможенного
контроля. Также признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 02.07.2001
N 626, ранее утверждавший типовые формы отдельных указанных договоров.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 28.11.2003 N 1350 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
ГТК РОССИИ ОТ 06.08.2003 N 865 "О СТАВКАХ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН"
В связи с изданием Постановления Правительства РФ от 15.11.2003 N
689, снизившего ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и
нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, а также на
отдельные товары, выработанные из нефти, внесены соответствующие изменения
в перечень ставок вывозных таможенных пошлин на указанные товары,
приведенный в приложении к Приказу ГТК России от 06.08.2003 N 865
"О ставках вывозных таможенных пошлин". Указанные изменения применяются
с 1 декабря 2003 года.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 28.11.2003 N 1359 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
ГТК РОССИИ ОТ 12.11.2003 N 1269"
В Приказе ГТК РФ от 12.11.2003 N 1269 "О признании утратившими силу
некоторых правовых актов ГТК России" исправлена техническая ошибка:
приведен в соответствие номер распоряжения ГТК РФ от 11.06.1998 N
01-14/627 "О внесении изменений в указание ГТК России от 06.06.97
N 01-14/796", признанного утратившим силу.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 28.11.2003 N 1361 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ"
Вступит в силу с 01.01.2004.
В связи с вступлением в силу с 1 января 2004 года Таможенного кодекса
Российской Федерации признаны утратившими силу некоторые правовые
акты ГТК России, касающиеся особенностей таможенного оформления некоторых
видов товаров, а также таможенного режима временного ввоза, в частности,
Приказ ГТК РФ от 05.08.2002 N 827 "Об усилении таможенного контроля
за достоверностью сведений, заявляемых при таможенном оформлении товаров",
письмо ГТК РФ от 12.01.1998 N 01-33/419 "О таможенном режиме временного
ввоза".
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 21.10.2003 N 01-06/41733 "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ
ЗА АВТОТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ"
При осуществлении таможенного оформления автотранспортных средств,
ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации через пункты
пропуска, подчиненные Новороссийской, Дагестанской, Северо-Осетинской,
Забайкальской и Читинской таможням, Приказ ГТК РФ от 24.06.2003 N
690 "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев
транспортных средств" применяется без учета особенностей, установленных
письмом ГТК РФ от 24.06.2003 N 01-06/25375, разрешившим в случае отсутствия
полиса обязательного гражданского страхования в документах контроля
вместо номера и даты выдачи страхового полиса делать запись "Подлежит
обязательному страхованию гражданской ответственности".
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 26.11.2003 N 01-06/46329 "О ПЕРЕХОДЕ ТАМОЖЕННЫХ
БРОКЕРОВ К УСЛОВИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С НОВЫМ ТАМОЖЕННЫМ
КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В связи с вступлением в силу с 1 января 2004 года Таможенного кодекса
Российской Федерации разъяснен порядок представления организациями,
имеющими лицензии таможенного брокера и предполагающими осуществлять
указанный вид деятельности, заявлений о намерении осуществлять деятельность
в качестве таможенного брокера (представителя) после указанной даты.
Одновременно с подачей заявления в ГТК России таможенный брокер уведомляет
таможенный орган, выдавший лицензию, о своем намерении продолжить
деятельность в соответствии с требованиями нового Таможенного кодекса.
Рекомендовано представить в ГТК России заявления и необходимые документы
в срок до 15 декабря 2003 года. С 1 января 2004 года не производится
принятие к таможенному оформлению новых партий товаров, декларируемых
таможенными брокерами, не подтвердившими соответствие условий их деятельности
требованиям нового Таможенного кодекса.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 26.11.2003 N 01-06/46422 "О КРИТЕРИИ ДОСТАТОЧНОЙ
ПЕРЕРАБОТКИ ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ САХАРА-СЫРЦА И САХАРА БЕЛОГО, ВВОЗИМЫХ
НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Разъяснено, что Постановление Правительства РФ от 13.11.2003 N 685
"О критерии достаточной переработки продуктов переработки сахара-сырца
и сахара белого, возимых на таможенную территорию Российской Федерации"
применяется в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации, в том числе, из Особых экономических зон в Калининградской
и Магаданской областях. Указано, что сертификаты, выданные в отношении
товаров, классифицируемых в товарных позициях 1702, 1704, 1806 и 2106
ТН ВЭД России, при производстве которых использовались операции смешивания
(включая разведение водой), добавление ароматизаторов, какао, каких-либо
иных веществ, не рассматриваются как основание для предоставления
тарифных преференций.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Выбор темы
ПРИКАЗ Госкомрыболовства РФ от 28.11.2003 N 420 "О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДОЛЕЙ, ЗАКРЕПЛЯЕМЫХ ЗА РОССИЙСКИМИ ЗАЯВИТЕЛЯМИ,
ОПРЕДЕЛЯЕМЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.11.2003 N 5288.
Утверждено Положение о межведомственной комиссии по определению долей,
закрепляемых за российскими заявителями, определяемыми в установленном
порядке законодательством Российской Федерации, подавшими заявки на
их получение, в общем объеме квот на вылов (добычу) водных биологических
ресурсов в промышленных целях на континентальном шельфе и в исключительной
экономической зоне Российской Федерации (за исключением Балтийского
и Черного морей), а также долей в общем объеме квот на вылов (добычу)
водных биологических ресурсов, выделяемых Российской Федерации в исключительных
экономических зонах иностранных государств и в районах действия международных
договоров Российской Федерации по рыболовству. Определен порядок формирования
Комиссии, ее основные задачи и функции, а также порядок работы. Также
утверждена форма заявки на определение долей на вылов (добычу) водных
биоресурсов в промышленных целях, подаваемой соискателями в Комиссию.
РАСПОРЯЖЕНИЕ МПР РФ, Госгортехнадзора РФ, Правительства Чеченской
Республики от 25.09.2003 N 436-р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2003 N 5271.
В соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" утвержден
Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Чеченской Республике.
РАСПОРЯЖЕНИЕ МПР РФ, Госгортехнадзора РФ, Правительства Республики
Татарстан от 26.09.2003 N 440-р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2003 N 5264.
В соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" утвержден
Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Республике Татарстан.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Выбор темы
УКАЗ Президента РФ от 03.12.2003 N 1423 "О СТИПЕНДИЯХ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ СПОРТСМЕНАМ-ИНВАЛИДАМ - ЧЛЕНАМ СБОРНЫХ КОМАНД РОССИИ ПО
ПАРАОЛИМПИЙСКИМ И СУРДООЛИМПИЙСКИМ ВИДАМ СПОРТА И ИХ ТРЕНЕРАМ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Учреждена ежемесячная стипендия Президента РФ спортсменам-инвалидам
- членам сборных команд России по параолимпийским и сурдоолимпийским
видам спорта и их тренерам в размере 15000 рублей. Стипендия выплачивается
по правилам, предусмотренным Положением о порядке выплаты стипендий
Президента РФ спортсменам - членам сборных команд России по олимпийским
видам спорта и их тренерам, утвержденным Указом Президента РФ от 06.07.2002
N 692. С 1 января 2004 года устанавливается квота на вновь учрежденную
стипендию в количестве до 100 стипендий ежегодно в пределах общего
количества стипендий Президента РФ спортсменам - членам сборных команд
России по олимпийским видам спорта и их тренерам, установленного Указом
Президента РФ от 06.07.2002 N 692.
ПРИКАЗ Минздрава РФ от 12.11.2003 N 541 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ
ПРИКАЗА МИНЗДРАВМЕДПРОМА РОССИИ ОТ 11.06.1996 N 242"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.11.2003 N 5263.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 N 485
признан утратившим силу Приказ Минздравмедпрома РФ от 11.06.1996 N
242 "О перечне социальных показаний и утверждении инструкций по искусственному
прерыванию беременности".
ОБОРОНА
Выбор темы
ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 31.10.2003 N 387 "О ПОРЯДКЕ БЕСПЛАТНОЙ
ВЫДАЧИ СМЫВАЮЩИХ И ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИХ СРЕДСТВ ГРАЖДАНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2003 N 5268.
Определен порядок обеспечения гражданского персонала Вооруженных Сил
Российской Федерации смывающими и обезвреживающими средствами по нормам
бесплатной выдачи таких средств, утвержденным Постановлением Минтруда
РФ от 04.07.2003 N 45, а также порядок финансирования мероприятий
по выдаче указанных средств.
ПРИКАЗ ФСБ РФ от 11.11.2003 N 717 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА
ФПС РОССИИ ОТ 10 СЕНТЯБРЯ 2001 Г. N 533"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2003 N 5279.
Признан утратившим силу Приказ ФПС РФ от 10.09.2001 N 533 "О мерах
по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 2001
г. N 528 и укреплению юридических подразделений (подразделений правового
обеспечения) в Пограничной службе Российской Федерации".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Выбор темы
ПРИКАЗ МВД РФ от 21.10.2003 N 809 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ, ЗАМЕНЫ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ПАСПОРТОВ
ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ
ОТ 15 СЕНТЯБРЯ 1997 Г. N 605"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.11.2003 N 5261.
Инструкция дополнена главами VIII и IX, регулирующими порядок учета
выданных паспортов, учета утраченных (похищенных) паспортов (бланков
паспортов) и подлежащих сдаче (изъятию) паспортов. Установлено, что
первичный учет выданных паспортов формируется по месту выдачи (замены)
паспорта в паспортно-визовых подразделениях из сведений, содержащихся
в заявлении о выдаче (замене) паспорта, и с использованием программного
комплекса по оформлению паспортов и учету паспортов (бланков паспорта).
Определена процедура автоматизированного учета выданных, утраченных
(похищенных) и подлежащих сдаче (изъятию) паспортов, формирования
баз данных, передачи соответствующей информации в информационные центры
МВД РФ.
ПРИКАЗ МВД РФ от 12.11.2003 N 875 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МВД
РОССИИ ОТ 8 АВГУСТА 2002 Г. N 754"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2003 N 5274.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.09.2003 N 605
с 1 октября 2003 года увеличены размеры месячных окладов по воинским
званиям и по воинским должностям военнослужащим, проходящим военную
службу по контракту, установленные Приказом МВД РФ от 08.08.2002 N
754 "Об установлении окладов денежного содержания и некоторых дополнительных
выплатах денежного довольствия военнослужащих".
ПРИКАЗ МВД РФ от 15.11.2003 N 884 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
О СОЕДИНЕНИИ И ВОИНСКОЙ ЧАСТИ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2003 N 5269.
Определены виды, назначение, правовое положение, основные задачи и
функции соединений и воинских частей внутренних войск МВД РФ, установлен
порядок их организации и обеспечения деятельности.
ПРАВОСУДИЕ
Выбор темы
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 22.10.2003 N 385-О "ПО ХОДАТАЙСТВУ
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ РАЗЪЯСНЕНИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ДЕКАБРЯ
2002 ГОДА N 300-О ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
СТАТЕЙ 116, 211, 218, 219 И 220 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР"
Конституционным Судом РФ признано не подлежащим дальнейшему рассмотрению
ходатайство Генерального прокурора РФ об официальном разъяснении Определения
Конституционного Суда РФ от 27.12.2002 N 300-О по делу о проверке
конституционности отдельных положений статей 116, 211, 218, 219 и
220 УПК РСФСР в связи с тем, что поставленные в ходатайстве вопросы
нашли разрешение в указанном Определении Конституционного Суда РФ.
Определением Конституционного Суда РФ от 27.12.2002 N 300-О установлено,
что положения указанных выше статей УПК РСФСР не исключают право лица,
в отношении которого вынесено постановление о возбуждении уголовного
дела, обжаловать данное постановление в суд, который в таких случаях
проверяет его законность, не предрешая при этом вопросы, могущие стать
предметом судебного разбирательства при рассмотрении уголовного дела
по существу.
