О приобретении гражданства Российской Федерации

   15 декабря 2003 года вступит в силу Федеральный закон от 11.11.2003 N 151-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации".
   Закон упрощает порядок приобретения гражданства Российской Федерации. По общему правилу действующего законодательства лица, желающие стать российскими гражданами, должны соблюдать законодательство Российской Федерации, иметь законный источник средств к существованию, отказаться от имеющегося гражданства (в монархиях - подданства). Они также обязаны владеть русским языком. Уровень владения языком и порядок его подтверждения установлен Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации". Кроме того, для получения гражданства Российской Федерации, как правило, необходимо непрерывно прожить на ее территории определенный период времени (от одного года до пяти лет).
   В настоящее время срок проживания для всех категорий иностранных граждан и лиц без гражданства исчисляется с момента получения вида на жительство. После вступления в силу рассматриваемого документа для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, этот срок будет исчисляться со дня регистрации по месту жительства (иначе говоря, - со дня прописки).
   По действующей редакции Закона без соблюдения условий о сроке проживания могут получить российское гражданство лишь те совершеннолетние лица, которые имеют особые заслуги перед Российской Федерацией (ч. 3 ст. 13) либо имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя - гражданина Российской Федерации (п. "а" ч. 1 ст. 14), а также лица, которые имели союзное гражданство, проживали и проживают в государствах, входивших в состав Союза ССР, не получили гражданства этих государств и остаются лицами без гражданства (п. "б" ч. 1 ст. 14). Новый Закон значительно расширяет круг лиц, которые вправе принять гражданство Российской Федерации без соблюдения требования о сроке. Во-первых, это граждане государств, входивших в состав Союза ССР, которые после 1 июля 2002 года окончили в России среднее профессиональное или высшее учебное заведение (ч. 3 ст. 1). Во-вторых, граждане государств, входивших в состав СССР, которые проходят не менее 3 лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или в органах (п. "в" ч. 2 ст. 1).
   В-третьих, без соблюдения условия о сроке проживания и без представления вида на жительство российское гражданство могут получить нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года (ч. 3 ст. 1).
   В-четвертых, это те лица, которые имеют хотя бы одного родителя - гражданина России, проживающего на территории Российской Федерации (ч. 3 ст. 1).
   Рождение на территории РСФСР и наличие в прошлом гражданства СССР; состояние в браке с гражданином России не менее трех лет; наличие у нетрудоспособного лица совершеннолетнего дееспособного сына или дочери - граждан России, - все это обстоятельства, которые в соответствии с новым Законом (ч. 3 ст. 1) также исключают требование о сроке проживания. Кстати, в соответствии с действующей редакцией названные обстоятельства лишь сокращают срок необходимого проживания с 5 лет до 1 года (ч. 2 ст. 13). Самые существенные льготы по приобретению гражданства адресованы лицам, которые имели гражданство СССР, прибыли из входивших в состав СССР государств и успели зарегистрироваться (прописаться) по месту жительства в Российской Федерации по 1 июля 2002 года включительно, либо получили разрешение на временное проживание в Российской Федерации. Чтобы стать российскими гражданами, им не обязательно проживать установленное время на территории России, не обязательно декларировать наличие средств к существованию, доказывать владение русским языком. Проживающие на территории Российской Федерации ветераны Великой Отечественной войны, имевшие ранее союзное гражданство, кроме того, не обязаны отказываться от имеющегося у них иностранного гражданства.

(По материалам аналитического обзора, подготовленного компанией КонсультантПлюс )