КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Выбор темы
ПРИКАЗ МВД РФ от 27.12.2003 N 1038 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ОТДЕЛЬНОГО
НОРМАТИВНОГО ПРЕДПИСАНИЯ ИНСТРУКЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ В ОРГАНАХ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ГРАЖДАНСТВА, УТВЕРЖДЕННОЙ
ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ ОТ 6 ФЕВРАЛЯ 2002 Г. N 82"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.01.2004 N 5396.
Признан утратившим силу пункт 4 Инструкции, в котором определен перечень
документов, представляемых для подтверждения проживания ребенка, приобретающего
гражданство Российской Федерации, на территории Российской Федерации.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Выбор темы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
Утверждено Положение, которое определяет порядок организации и функционирования
единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (РСЧС). РСЧС состоит из функциональных и территориальных
подсистем. Функциональные подсистемы единой системы создаются федеральными
органами исполнительной власти для организации работы в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности
этих органов. Территориальные подсистемы создаются в субъектах Российской
Федерации для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в
пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному
делению этих территорий. Определен круг органов, состав сил и средств
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Установлен порядок
осуществления информационного обеспечения, использования систем связи
и оповещения. Признано утратившим силу Постановление Правительства
РФ от 05.11.1995 N 1113 "О единой государственной системе предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
ПРИКАЗ МАП РФ от 27.10.2003 N 373 "О ПРИМЕНЕНИИ СТАТЕЙ 5, 17, 18,
19 ЗАКОНА РСФСР ОТ 22.03.91 N 948-1 "О КОНКУРЕНЦИИ И ОГРАНИЧЕНИИ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ" В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ НАЛИЧИЯ ДОМИНИРУЮЩЕГО
ПОЛОЖЕНИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.01.2003 N 5401.
Разъяснен порядок применения отдельных норм указанного Закона в части
установления наличия (отсутствия) доминирующего положения хозяйствующего
субъекта на товарном рынке. Указано, что доминирующее положение устанавливается
на основании оценки доли хозяйствующего субъекта и его рыночного потенциала
на соответствующем товарном рынке. При этом доля хозяйствующего субъекта
и его рыночный потенциал определяются в соответствии с Порядком проведения
анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках,
утвержденного Приказом МАП РФ от 20.12.1996 N 169. Она определяется
исходя из продуктовых и географических границ товарного рынка, объемов
товарного ресурса. Определены условия, при которых производится установление
факта наличия (отсутствия) доминирующего положения. Установлено, что
если доля хозяйствующего субъекта на товарном рынке составляет менее
35%, антимонопольным органам не требуется оценивать рыночный потенциал
хозяйствующего субъекта, а его положение не может быть признано доминирующим.
Также даны разъяснения по вопросам установления наличия или отсутствия
доминирующего положения хозяйствующих субъектов с долей на товарном
рынке от 35% и более (но менее 65%), а также с долей от 65% и более.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 09.12.2003 N 1418 "О ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦАХ ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ОСУЩЕСТВЛЯТЬ АДМИНИСТРАТИВНОЕ
ЗАДЕРЖАНИЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.01.2004 N 5381.
Определен перечень должностных лиц таможенных органов Российской Федерации,
имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных определенными статьями КоАП РФ, а также осуществлять
административное задержание. Признаны утратившими силу Приказ ГТК
РФ от 01.04.2002 N 295, ранее устанавливавший перечень указанных должностных
лиц, и Приказ ГТК РФ от 04.03.2003 N 213, вносивший в него изменения.
<ПИСЬМО> Госстроя РФ от 22.12.2003 N ЛБ-8381/9 <О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27.12.2002 N 184-ФЗ "О
ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ" В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И В ОБЛАСТИ
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ>
Определены требования нормативных документов и специальных технических
условий, подлежащие обязательному исполнению (до вступления в силу
соответствующих технических регламентов) в градостроительной деятельности
и в области строительства и эксплуатации зданий и сооружений.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Выбор темы
РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 25.11.2003 N ГКПИ 03-1266 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ
БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ И НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ
ПРИМЕНЕНИЮ АБЗАЦА 3 ПОДПУНКТА "Б" ПУНКТА 63 ПРАВИЛ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ>
Установлено, что абзац 3 подпункта "б" пункта 63 "Правил обязательного
страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств",
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 263,
не противоречит законодательству. Указанной нормой предусмотрено,
что при определении размера восстановительных расходов в целях установления
суммы страховой выплаты в случае повреждения имущества потерпевшего
учитывается износ частей, узлов, агрегатов и деталей, используемых
при восстановительных работах. Суд указал, что оспариваемое положение
о необходимости учета износа деталей полностью соответствует требованиям
статьи 15 ГК РФ, регламентирующей вопросы возмещения убытков, поскольку
позволяет потерпевшему восстановить свое нарушенное право в полном
объеме путем приведения имущества в прежнее состояние, исключая неосновательное
обогащение с его стороны.
РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 09.01.2004 N 22-р <ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПЕРЕЧНЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ>
Утвержден перечень стратегических предприятий и организаций, предусмотренный
статьей 190 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)". В перечень входят федеральные государственные унитарные
предприятия и открытые акционерные общества, акции которых находятся
в федеральной собственности и которые осуществляют производство продукции
(работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности
и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав
и законных интересов граждан Российской Федерации, а также организации,
осуществляющие работы по обеспечению выполнения государственного оборонного
заказа. Процедура банкротства данных организаций проходит с особенностями,
установленными параграфом 5 Главы IX указанного Закона.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Выбор темы
РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 20.10.2003 N ГКПИ 03-1072 <О ПРИЗНАНИИ
ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПП. "А" П. 15 ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВМИНА СССР ОТ
04.12.1981 N 1145>
Верховный Суд РФ признал недействующим подпункт "а" пункта 15 Постановления
Совмина СССР от 04.12.1981 N 1145 "О порядке и условиях совмещения
профессий (должностей)" в части нераспространения действия указанного
Постановления на главных специалистов, со дня вступления в законную
силу решения суда. В мотивировочной части Решения Верховный Суд РФ
указал, что федерального закона, которым устанавливались бы требования,
ограничивающие права главных специалистов предприятий, учреждений
и организаций на совмещение профессий (должностей), не имеется. Трудовым
кодексом РФ такое ограничение также не предусмотрено.
ПРИКАЗ Минтранса РФ от 07.10.2003 N 197 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МИНИМУМА
НЕОБХОДИМЫХ РАБОТ (УСЛУГ), ОБЕСПЕЧИВАЕМЫХ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ЗАБАСТОВОК
В ОРГАНИЗАЦИЯХ (ФИЛИАЛАХ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ) ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.01.2004 N 5379.
В указанный Перечень включены отдельные работы (услуги), необходимые
для обеспечения функционирования различных видов транспорта, а также
для оказания помощи терпящим бедствие, обеспечения безопасности государства
и некоторые другие. Перечень предназначен для предприятий и организаций
автомобильного, внутреннего водного, морского, воздушного транспорта,
дорожного хозяйства.
ПРИКАЗ МВД РФ от 16.12.2003 N 984 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ МВД
РОССИИ ОТ 29 ИЮЛЯ 2003 Г. N 585"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.01.2004 N 5391.
В соответствии с внесенным изменением расширен круг должностных лиц
Министерства внутренних дел России, обладающих правом выплачивать
ежемесячную надбавку за безаварийную работу отдельным категориям сотрудников
и работников органов внутренних дел, военнослужащих и гражданского
персонала внутренних войск МВД РФ.
РАСПОРЯЖЕНИЕ Минимущества РФ от 11.12.2003 N 6946-р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРИМЕРНОГО ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.01.2004 N 5385.
Примерный трудовой договор с руководителем федерального государственного
унитарного предприятия регулирует отношения между Органом исполнительной
власти и Руководителем, связанные с исполнением последним обязанностей
генерального директора (директора) предприятия. Определены компетенция,
права и ответственность руководителя, а также обязательства сторон
по трудовому договору; урегулированы вопросы оплаты труда директора
предприятия и предоставления ему социальных гарантий; установлен порядок
изменения и расторжения указанного договора. Признано утратившим силу
распоряжение Мингосимущества РФ от 16.02.2000 N 189-р "Об утверждении
примерного контракта с руководителем федерального государственного
унитарного предприятия" с изменениями и дополнениями, внесенными распоряжением
Минимущества РФ от 09.06.2000 N 50-р.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Выбор темы
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 N 415-О "ПО ЗАПРОСУ
ГРУППЫ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ
ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 128 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ
НА 2003 ГОД" И ПОДПУНКТА 16 ПУНКТА 1 ПРИЛОЖЕНИЯ 20 К ДАННОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ
ЗАКОНУ"
Группой депутатов Государственной Думы был направлен запрос в Конституционный
Суд РФ о проверке конституционности части первой статьи 128 Федерального
закона "О федеральном бюджете на 2003 год" и подпункта 16 пункта 1
приложения 20 к данному Федеральному закону, в соответствии с которыми
с 1 января по 31 декабря 2003 года приостановлено действие абзаца
седьмого части первой статьи 11 Закона РФ "О донорстве крови и ее
компонентов", согласно которому граждане, награжденные знаком "Почетный
донор России", имеют право на бесплатный проезд на всех видах транспорта
общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения
и в сельской местности также на автомобильном транспорте общего пользования
(кроме такси) междугородного сообщения в порядке и на условиях, определяемых
Правительством РФ. Конституционный Суд определил, что оспариваемые
положения не могут рассматриваться как не допускающие в рамках длящихся
правоотношений возможность реализации носящей компенсационный характер
гарантии, предусмотренной абзацем седьмым части первой статьи 11 Закона
РФ "О донорстве крови и ее компонентов", в отношении лиц, награжденных
до 31 декабря 2002 года знаком "Почетный донор России".
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФСС РФ от 05.01.2004 N 1 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОЦЕДУР ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
И ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ"
Утверждены Временные методические рекомендации по организации работы
исполнительных органов Фонда социального страхования РФ по регистрации
юридических лиц и физических лиц в качестве страхователей. Подробно
изложена процедура регистрации исполнительными органами Фонда социального
страхования РФ страхователей в строго установленные сроки. Регистрация
страхователей осуществляется в региональных отделениях Фонда (либо
в их филиалах), которые ведут реестры страхователей по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний и обязательному социальному страхованию. Определен порядок
обмена информацией между регистрирующим органом (Управлением МНС РФ
по субъекту Российской Федерации) и структурным подразделением регионального
отделения Фонда по вопросам регистрации страхователей, направляемой
в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи.
Установлено, что Порядок регистрации страхователей в исполнительных
органах Фонда социального страхования РФ, утвержденный Постановлением
ФСС РФ от 04.12.2000 N 119, применяется в части, не противоречащей
Федеральному закону от 23.12.2003 N 185-ФЗ "О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования
процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей" и настоящим Временным методическим
рекомендациям.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФСС РФ от 05.01.2004 N 3 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ И ПИСЕМ ФОНДА"
В связи с установлением статьей 8 Федерального закона от 08.12.2003
N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации
на 2004 год" нового порядка расчета пособий по временной нетрудоспособности,
по беременности и родам признаны утратившими силу Постановление ФСС
РФ от 15.04.1992 N 30 "О порядке перерасчета пособий по беременности
и родам, по временной нетрудоспособности в связи с повышением заработной
платы", а также письма ФСС РФ от 05.03.1993 N 114-43 и от 06.04.1995
N 07-175-ЛР разъяснительного характера по вопросу исчисления указанных
пособий.
<ПИСЬМО> ФСС РФ от 22.12.2003 N 02-18/05-8315 <О ПИСЬМЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22.02.2001 N 02-18/10-1392>
Отменено Письмо ФСС РФ от 22.02.2001 N 02-18/10-1392 "О некоторых
вопросах расходования средств Фонда социального страхования Российской
Федерации на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников
и членов их семей в 2001 году", которым было разъяснено применение
статьи 10 Федерального закона от 12.02.2001 N 7-ФЗ "О бюджете Фонда
социального страхования Российской Федерации на 2001 год", устанавливающей
порядок и нормы расходования в 2001 году средств государственного
социального страхования на полную или частичную оплату стоимости путевок
на санаторно-курортное лечение и оздоровление для работников и членов
их семей в здравницы, расположенные на территории Российской Федерации.
<ПИСЬМО> ФСС РФ от 25.12.2003 N 02-18/05-8404 "О ПРИМЕНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ
СТАТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О БЮДЖЕТЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2004 ГОД", КАСАЮЩИХСЯ РАЗМЕРОВ ПОСОБИЙ И ИНЫХ
ВЫПЛАТ ИЗ СРЕДСТВ ФОНДА"
Доведен перечень пособий и выплат, осуществляемых за счет средств
Фонда социального страхования РФ, при определении размеров которых
учитываются районные коэффициенты, установленные для непроизводственных
отраслей решениями органов государственной власти или федеральных
органов государственной власти Российской Федерации. Кроме того, обращено
внимание на то, что Федеральным законом от 08.12.2003 N 166-ФЗ "О
бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004
год" не предусмотрено продление на 2004 год действия статьи 14 Федерального
закона от 08.02.2003 N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования
Российской Федерации на 2003 год", которой был установлен минимальный
размер пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности
и родам на уровне минимального размера оплаты труда.
<ПИСЬМО> ФСС РФ от 05.01.2004 N 02-18/07-15 "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ
ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ИНВАЛИДОВ"
Доведена информация о том, что Федеральным законом от 08.12.2003 N
167-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
на 2004 год" сохранен порядок уплаты страховых взносов на указанный
вид страхования (установленный Федеральным законом от 12.02.2001 N
17-ФЗ), в том числе и для организаций, имеющих право на льготы по
их уплате. Перечислены категории страхователей, уплачивающих страховые
взносы в размере 60 процентов установленного Законом тарифа. Указано,
что страхователь, руководствуясь нормами действующего законодательства,
самостоятельно определяет право на применение льгот по уплате страховых
взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний. Приведен перечень
документов, которые исполнительный орган ФСС РФ вправе запросить у
страхователя при проверке обоснованности применения им льготы по уплате
страховых взносов. В случае выявления в ходе камеральной проверки
факта необоснованного применения страхователем льготы по уплате страховых
взносов исполнительный орган Фонда производит взыскание недоимки по
страховым взносам и пени в установленном законом порядке.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Выбор темы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.12.2003 N 807 "О ФИНАНСИРОВАНИИ
В 2004 ГОДУ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ
НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ, ПОЛУЧАЮЩИХ ТРУДОВУЮ ПЕНСИЮ ПО СТАРОСТИ"
Определено, что в 2004 году дополнительные платежи на обязательное
медицинское страхование неработающих пенсионеров, получающих трудовую
пенсию по старости, финансируются Пенсионным фондом РФ в порядке и
на условиях, установленных Постановлением Правительства РФ от 17.03.2003
N 158 "О дополнительном финансировании в 2003 году расходов, связанных
с оказанием адресной медицинской помощи неработающим пенсионерам".
При этом в 2004 году Пенсионный фонд РФ направляет на финансирование
указанных дополнительных платежей до 6,5 млрд. рублей (из расчета
до 580 рублей на 1 пенсионера). Кроме того, в 2004 году органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации осуществляют взносы на обязательное
медицинское страхование неработающего населения централизованно за
счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации в размере не
ниже платежа за 2003 год и не ниже дополнительного платежа на одного
неработающего пенсионера, осуществляемого Пенсионным фондом РФ в 2004
году.
ПРИКАЗ МНС РФ от 29.10.2003 N БГ-3-29/577 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СПИСАНИЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.01.2004 N 5389.
Во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.08.2003 N 535 "О
реализации дополнительных мер по улучшению финансового состояния сельскохозяйственных
товаропроизводителей" утверждены Правила списания задолженности по
пеням и штрафам сельскохозяйственных товаропроизводителей. Установлено,
что списание задолженности по пеням и штрафам, подлежащей уплате в
федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов,
исчисленной по данным учета налоговых органов и не погашенной на 1
января 2002 года, производится территориальным органом МНС РФ до 1
апреля 2004 года по месту нахождения сельскохозяйственных товаропроизводителей,
заключивших соглашение о реструктуризации долгов в соответствии с
Федеральным законом от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении
сельскохозяйственных товаропроизводителей". Решение о списании задолженности
по пеням и штрафам принимается руководителем территориального органа
МНС РФ по месту нахождения сельскохозяйственного товаропроизводителя.
В приложении к Правилам приведена форма указанного решения.
ПРИКАЗ МНС РФ от 21.11.2003 N БГ-3-22/647 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ
ДЕКЛАРАЦИИ ПО ЕДИНОМУ НАЛОГУ, УПЛАЧИВАЕМОМУ В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ
УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.01.2004 N 5383. Вводится в действие
начиная с отчетности за 2004 год.
Утверждены новая форма налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому
в связи с применением упрощенной системы налогообложения, а также
Порядок ее заполнения. Признаны утратившими силу Приказы МНС РФ от
12.11.2002 N БГ-3-22/647 "Об утверждении формы налоговой декларации
по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной
системы налогообложения, и Порядка ее заполнения", а также от 27.02.2003
N БГ-3-22/86 и от 09.10.2003 N БГ-3-22/533, вносившие изменения и
дополнения в указанный Приказ МНС РФ.
ПРИКАЗ МНС РФ от 21.11.2003 N БГ-3-22/648 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ
ДЕКЛАРАЦИИ ПО ЕДИНОМУ НАЛОГУ НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.01.2004 N 5384. Вводится в действие
начиная с отчетности 2004 года.
Утверждены новая форма налоговой декларации по единому налогу на вмененный
доход для отдельных видов деятельности, а также Порядок ее заполнения.
Декларация представляется налогоплательщиками по итогам налогового
периода не позднее 20 числа первого месяца следующего налогового периода.
Налоговая декларация может быть представлена в электронном виде в
порядке, установленном Приказом МНС РФ от 02.04.2002 N БГ-3-32/169.
Уплата единого налога на вмененный доход производится налогоплательщиками
по итогам налогового периода по месту осуществления деятельности не
позднее 25 числа первого месяца следующего налогового периода. Признан
утратившим силу Приказ МНС РФ от 12.11.2002 N БГ-3-22/648 "Об утверждении
формы налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для
отдельных видов деятельности и Порядка ее заполнения" с изменениями
и дополнениями, внесенными Приказом МНС РФ от 27.02.2003 N БГ-3-22/87.
ПРИКАЗ МНС РФ от 19.12.2003 N БГ-3-23/701@ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОГО
РАСЧЕТА (ИНФОРМАЦИИ) О СУММАХ ВЫПЛАЧЕННЫХ ИНОСТРАННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ДОХОДОВ И УДЕРЖАННЫХ НАЛОГОВ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ
ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.01.2004 N 5402.
Утверждена форма Налогового расчета (информации) о суммах выплаченных
иностранным организациям доходов и удержанных налогов. Налоговый расчет
(информация) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов
и удержанных налогов составляется и представляется налоговыми агентами,
выплачивающими доходы иностранным организациям - налогоплательщикам.
В связи с изменением формы налогового расчета в Инструкцию по заполнению
налогового расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям
доходов и удержанных налогов, утвержденную Приказом МНС РФ от 03.06.2002
N БГ-3-23/275, внесены изменения. В новой редакции изложен раздел
"Титульный лист". Также Инструкция дополнена двумя приложениями в
виде справочников "Субъекты Российской Федерации" и "Виды документов,
удостоверяющих личность налогоплательщика". Вместе с тем, Инструкция
дополнена нормами, касающимися порядка внесения изменений и дополнений
налоговым агентом в налоговый расчет при обнаружении в текущем отчетном
(налоговом периоде) неотражения или неполноты отражения сведений или
иных ошибок (искажений), допущенных в прошлых отчетных (налоговых)
периодах, повлекших завышение (занижение) суммы налога, а также сроков
представления налогового расчета. Согласно изменениям, внесенным в
Инструкцию, налоговый расчет по окончании соответствующего отчетного
(налогового) периода представляется в сроки, установленные для представления
налоговых расчетов статьей 289 НК РФ. Признан утратившим силу Приказ
МНС РФ от 24.01.2002 N БГ-3-23/31 "Об утверждении формы Налогового
расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям
доходов и удержанных налогов".
ПРИКАЗ МНС РФ от 26.12.2003 N БГ-3-03/721 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МНС РОССИИ ОТ 20.12.2000 N БГ-3-03/447"
В Методические рекомендации по применению главы 21 "Налог на добавленную
стоимость" Налогового кодекса РФ, утвержденные Приказом МНС РФ от
20.12.2000 N БГ-3-03/447, внесены изменения в связи с принятием Федерального
закона от 07.07.2003 N 117-ФЗ, которым внесены изменения в часть вторую
НК РФ и другие законодательные акты, и Федерального закона от 22.05.2003
N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении
наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных
карт". Изменения, в частности, касаются снижения налоговой ставки
по НДС до 18 процентов. По товарам (работам, услугам), отгруженным
(выполненным, оказанным) до 1 января 2004 года, подлежащим налогообложению
по налоговой ставке в размере 20 процентов, исчисление налога осуществляется
по налоговой ставке, действовавшей до вступления в силу Федерального
закона от 07.07.2003 N 117-ФЗ, независимо от момента поступления оплаты
за указанные товары (работы, услуги). Изменения касаются также освобождения
от обложения налогом на добавленную стоимость услуг, оказываемых адвокатами,
коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро, адвокатскими палатами субъектов
Российской Федерации или Федеральной палатой адвокатов своим членам
в связи с осуществлением ими профессиональной деятельности, а также
услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде
всех форм собственности. Кроме того, внесены отдельные изменения в
связи с исключением из состава плательщиков налога на добавленную
стоимость организаций и индивидуальных предпринимателей, перешедших
на уплату единого сельскохозяйственного налога, а также на упрощенную
систему налогообложения.
ПИСЬМО МНС РФ от 29.12.2003 N ММ-6-09/1384 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА В
НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ
В ДЕЙСТВИЕ С 1 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ПРОЦЕДУР ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ"
МНС РФ разъясняет действующий с 1 января 2004 года порядок постановки
на учет налогоплательщиков в налоговом органе. В частности, отмечается,
что постановка на учет частных охранников не предусмотрена, а частные
детективы, являясь индивидуальными предпринимателями, учитываются
в составе данной категории налогоплательщиков в порядке, установленном
для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.
Также МНС РФ рекомендует до внесения изменений в Постановления Правительства
РФ от 10.03.1999 N 266 "О порядке ведения Единого государственного
реестра налогоплательщиков", от 19.06.2002 N 438 "О Едином государственном
реестре юридических лиц", от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм
и требований к оформлению документов, используемых при государственной
регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных
предпринимателей", от 19.06.2002 N 440 "Об утверждении порядка взаимодействия
регистрирующих органов при государственной регистрации юридических
лиц, создаваемых путем реорганизации", от 16.10.2003 N 630 "О Едином
государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах
хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное
хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и
дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19
июня 2002 г. N 438 и 439" пользоваться положениями указанных документов
в части, не противоречащей Федеральному закону от 23.12.2003 N 185-ФЗ
"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации
в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки
на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Одновременно
сообщается, что Приказ ГНС РФ от 27.11.98 N ГБ-3-12/309 "Об утверждении
порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного
номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете
в налоговом органе юридических и физических лиц" до внесения в него
изменений действует в части, не противоречащей Федеральному закону
от 23.12.2003 N 185-ФЗ. Вместе с тем, с 1 января 2004 не подлежат
применению некоторые формы документов, утвержденные указанным Приказом
ГНС РФ, а именно:
- форма N 12-1-1 "Заявление о постановке на учет в налоговом органе
юридического лица, образованного в соответствии с законодательством
Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской
Федерации" и порядок ее заполнения;
- форма N 12-1-2 "Заявление об изменении места нахождения юридического
лица, образованного в соответствии с законодательством Российской
Федерации" и порядок ее заполнения;
- форма N 12-1-4 "Заявление о постановке на учет в налоговом органе
юридического лица, образованного в соответствии с законодательством
Российской Федерации, по месту нахождения принадлежащего ему недвижимого
имущества, подлежащего налогообложению на территории Российской Федерации"
и порядок ее заполнения;
- форма N 12-1-5 "Заявление о постановке на учет в налоговом органе
юридического лица, образованного в соответствии с законодательством
Российской Федерации, по месту нахождения принадлежащего ему транспортного
средства, подлежащего налогообложению на территории Российской Федерации"
и порядок ее заполнения;
- форма N 12-2-1 "Заявление физического лица о постановке на учет
в налоговом органе по месту жительства" и порядок ее заполнения;
- форма N 12-2-3 "Заявление физического лица о снятии с учета в налоговом
органе по месту жительства" и порядок ее заполнения.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 05.01.2004 N СА-6-05/3@ "О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ НАЛОГОВОЙ
ДЕКЛАРАЦИИ ПО ЕДИНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ НАЛОГУ АДВОКАТАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В АДВОКАТСКОМ ОБРАЗОВАНИИ"
Разъяснено, что согласно изменениям и дополнениям, внесенным Приказом
МНС РФ от 03.11.2003 N БГ-3-05/591 в Порядок заполнения налоговой
декларации по единому социальному налогу, утвержденный Приказом МНС
РФ от 13.11.2002 N БГ-3-05/649, адвокаты, осуществляющие профессиональную
деятельность в течение налогового периода только в адвокатском образовании,
в налоговой декларации по единому социальному налогу отражают значения
по строкам 700, 700а. Остальные строки налоговой декларации ими не
заполняются.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 26.12.2003 N 429 "О ПЕРЕЧНЯХ НАЛОГОВ (СБОРОВ)
И ПЛАТЕЖЕЙ, А ТАКЖЕ ПОСТУПЛЕНИЙ ОТ ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ПРАВА
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ ИХ АРЕНДЫ, ПОДЛЕЖАЩИХ УЧЕТУ И РАСПРЕДЕЛЕНИЮ
МЕЖДУ УРОВНЯМИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СЧЕТАХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА В 2004 ГОДУ"
Утверждены Перечень доходов от уплаты налогов (сборов) и платежей,
а также Перечень поступлений от продажи земельных участков и права
на заключение договоров их аренды, которые подлежат учету и распределению
между уровнями бюджетной системы Российской Федерации на счетах органов
федерального казначейства в 2004 году. По каждому наименованию дохода
от уплаты налога (сбора), платежа, а также наименованию поступлений
от продажи земельных участков и права на заключение договоров их аренды
установлены нормативы (проценты) отчислений в бюджеты разных уровней
бюджетной системы Российской Федерации.
ПРИКАЗ Минэнерго РФ от 19.12.2003 N 498 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАЧИСЛЕНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.12.2003 N 5376.
Утвержденный Порядок определяет процедуры зачисления и использования
средств, необходимых для проведения учреждениями энергетического надзора
мероприятий по надзору и контролю, в пределах норматива, установленного
для энергоснабжающих и газоснабжающих организаций, а также организаций,
транспортирующих газ, нефть и продукты их переработки, для которых
тарифы (цены) устанавливаются органами государственного регулирования.
В частности, утвержден размер перечисляемых денежных средств; срок
осуществления платежа; порядок учета этих средств на лицевых счетах,
а также их расходования управлениями и инспекциями энергонадзора;
порядок составления проектов смет на следующий финансовый год.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Выбор темы
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 26.11.2003 N 1344-У "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
ОТДЕЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ БАНКА РОССИИ"
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования
в "Вестнике Банка России".
В связи с изданием Положения ЦБ РФ от 26.11.2003 N 241-П "О временной
администрации по управлению кредитной организацией" признаны утратившими
силу Положение ЦБ РФ от 14.05.1999 N 76-П "О временной администрации
по управлению кредитной организацией" и указания ЦБ РФ, вносившие
в него изменения и дополнения.
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 04.12.2003 N 1351-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
БАНКА РОССИИ ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2002 ГОДА N 199-П "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ КАССОВЫХ
ОПЕРАЦИЙ В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.01.2004 N 5378. Вступает в силу по
истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике
Банка России".
Внесены изменения в Положение ЦБ РФ от 09.10.2002 N 199-П "О порядке
ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории Российской
Федерации". Установлено, что в дополнительных офисах кредитной организации
осуществляется кассовое обслуживание юридических и физических лиц,
а в операционных кассах вне кассового узла кредитной организации совершаются
только кассовые операции при обслуживании юридических и физических
лиц. Определен порядок использования контрольно-кассовой техники,
применяемой кредитной организацией при осуществлении наличных денежных
расчетов, к которой отнесены: контрольно-кассовые машины, банкоматы,
а также автоматы для хранения, приема и выдачи денежной наличности
с использованием персонального компьютера, установленного на рабочем
месте кассового работника, и другие виды программно-технических комплексов.
Предусмотрена возможность кассового обслуживания клиентов одним кассовым
работником с возложением на него обязанностей бухгалтерского работника
при наличии в компьютерном оборудовании и соответствующем программном
обеспечении системы контроля, исключающей доступ кассового работника
к проведению операций по счету клиента в кредитной организации без
его поручения. При отсутствии такой системы контроля кассовым работникам
запрещено выполнять поручения клиентов по проведению операций с денежной
наличностью по их счетам, минуя бухгалтерских работников. Указано,
что прием денежной наличности по объявлениям на взнос наличными одним
работником осуществляется с использованием контрольно-кассовой машины.
При этом клиенту выдается кассовый чек, либо на выдаваемой клиенту
квитанции проставляется оттиск штампа контрольно-кассовой машины.
Лента контрольно-кассовой машины является документом учета кассовых
операций наряду с кассовым журналом. Исключена норма, устанавливающая,
что все поступившие в течение операционного дня наличные деньги должны
быть оприходованы в операционную кассу в тот же день. Внесены также
иные изменения. В частности, Положение дополнено подразделом 5.3 "Порядок
подкрепления денежной наличностью кредитных организаций другими кредитными
организациями".
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 04.12.2003 N 1352-У "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ
УКАЗАНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 20 АВГУСТА 1998 Г. N 321-У "О ПОДКРЕПЛЕНИИ
НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ ОПЕРАЦИОННОЙ КАССЫ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДРУГОЙ
КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ"
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования
в "Вестнике Банка России".
В связи с изданием Указания ЦБ РФ от 04.12.2003 N 1351-У, дополнившим
Положение Банка России от 09.10.2002 N 199-П "О порядке ведения кассовых
операций в кредитных организациях на территории Российской Федерации"
подразделом "Порядок подкрепления денежной наличностью кредитных организаций
другими кредитными организациями", признано утратившим силу Указание
ЦБ РФ от 20.08.1998 N 321-У.
<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 25.12.2003 N 181-Т "О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ
"О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ФИНАНСОВОЙ
ОТЧЕТНОСТИ"
Для использования в работе направлены Методические рекомендации "О
порядке составления и представления кредитными организациями финансовой
отчетности", разработанные в соответствии с международными стандартами
финансовой отчетности (МФСО). Для составления финансовой отчетности
в соответствии с МФСО на базе российской бухгалтерской отчетности
кредитные организации используют метод трансформации, то есть перегруппировывают
статьи бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, вносят
необходимые корректировки и применяют профессиональные суждения. Финансовая
отчетность в соответствии с МФСО включает баланс на отчетную дату;
отчет о прибылях и убытках за отчетный период; отчет о движении денежных
средств за отчетный период; отчет об изменениях собственных средств
(капитала) за отчетный период; примечания к финансовой отчетности,
в том числе принципы учетной политики по составлению финансовой отчетности.
Примерные формы финансовой отчетности приведены в приложении 1 к Методическим
рекомендациям. Кроме того, приведены рекомендуемые алгоритмы перегруппировки
статей баланса и отчета о прибылях и убытках, а также Примерный перечень
возможных корректировок кредитной организации для подготовки баланса
и отчета о прибылях и убытках методом трансформации.
<ПИСЬМО> ЦБ РФ "ОБОБЩЕНИЕ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ УКАЗАНИЯ БАНКА РОССИИ
ОТ 21.06.2003 N 1297-У "О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ КАРТОЧКИ С ОБРАЗЦАМИ
ПОДПИСЕЙ И ОТТИСКА ПЕЧАТИ"
Разъяснены отдельные вопросы применения Указания ЦБ РФ от 21.06.2003
N 1297-У "О порядке оформления карточки с образцами подписей и оттиска
печати", связанные с порядком удостоверения подлинности собственноручных
подписей лиц, обладающих правом первой или второй подписи, и проставлением
оттиска печати. Кроме того, указано, что требования к формату бланка
карточки и размерам ее полей Указанием ЦБ РФ от 21.06.2003 N 1297-У
не установлены. Обязательное изготовление карточки типографским способом
также не предусмотрено. Разъяснено, что банк вправе взимать плату
за оказание услуг по оформлению карточки.
<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 30.12.2003 N 184-Т "О ПОРЯДКЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИНФОРМАЦИИ ПО ФОРМЕ ОТЧЕТНОСТИ N 155 ЗА ЯНВАРЬ
И ФЕВРАЛЬ 2004 ГОДА"
С 1 марта 2004 года вступает в силу Положение ЦБ РФ от 09.07.2003
N 232-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов
на возможные потери", а Положение ЦБ РФ от 12.04.2001 N 137-П, ранее
регулировавшее данный вопрос, утрачивает силу. В связи с этим кредитным
организациям дано указание о единовременном представлении до 10 марта
2004 года информации по форме отчетности N 155, составляемой в соответствии
с требованиями Положения ЦБ РФ от 12.04.2001 N 137-П, за январь и
февраль 2004 года.
<ТЕЛЕГРАММА> ЦБ РФ от 31.12.2003 N 186-Т <О РУБЛЕВОМ ЭКВИВАЛЕНТЕ МИНИМАЛЬНОГО
РАЗМЕРА УСТАВНОГО КАПИТАЛА, НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ СОЗДАНИЯ БАНКА, НЕБАНКОВСКОЙ
КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ДОЧЕРНЕЙ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИНОСТРАННОГО
БАНКА, А ТАКЖЕ РАЗМЕРА СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ (КАПИТАЛА) БАНКА, ХОДАТАЙСТВУЮЩЕГО
О ПОЛУЧЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ЛИЦЕНЗИИ, И КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ХОДАТАЙСТВУЮЩЕЙ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ СТАТУСА, НА I КВАРТАЛ 2004 ГОДА>
На I квартал 2004 года рублевый эквивалент уставного капитала создаваемого
банка, создаваемой дочерней кредитной организации иностранного банка,
а также размера собственных средств (капитала) банка, ходатайствующего
о получении Генеральной лицензии на осуществление банковских операций,
и кредитной организации, ходатайствующей об изменении статуса с небанковской
кредитной организации на банк, составляет не менее 184 120 000 рублей.
Рублевый эквивалент уставного капитала создаваемой небанковской кредитной
организации, за исключением дочерней небанковской кредитной организации
иностранного банка, на I квартал 2004 года составляет не менее 18
412 000 рублей.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Выбор темы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.12.2003 N 799 "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
ПРОЦЕДУРЫ ЭМИССИИ ОБЛИГАЦИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Утверждено Положение об особенностях процедуры эмиссии облигаций Центрального
банка Российской Федерации. Установлено, что облигации Банка России
выпускаются в документарной форме на предъявителя с обязательным централизованным
хранением их сертификатов и размещаются только посредством закрытой
подписки среди кредитных организаций, имеющих лицензию Банка России
на осуществление банковских операций. Кредитные организации, среди
которых предполагается осуществить размещение облигаций, должны быть
определены в решении о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций.
Государственная регистрация выпусков облигаций, проспектов облигаций
и отчетов об итогах выпуска облигаций осуществляется ФКЦБ России.
Определен перечень документов, представляемых Банком России в ФКЦБ
России для государственной регистрации выпуска облигаций.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Выбор темы
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ЦБ РФ от 29.12.2003 N 26 "ВОПРОСЫ ПО ПРИМЕНЕНИЮ
ВАЛЮТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"
Даны разъяснения об условиях передачи в собственность морского судна,
приобретенного по импортному контракту. Указано, что остатки денежных
средств по счетам представительств, закончивших свою деятельность,
переводимые в Российскую Федерацию на счета юридического лица - резидента,
открывшего представительство, не подлежат обязательной продаже на
внутреннем валютном рынке России, поскольку переводятся со счета этого
же юридического лица - резидента и не являются валютной выручкой,
но при этом указанные денежные средства должны быть предварительно
зачислены на транзитный валютный счет юридического лица - резидента.
Разъяснено, что незаполнение клиентом граф 10 - 12 Отчета, предусмотренного
Положением Банка России от 25.06.1997 N 62 "О порядке покупки и выдачи
иностранной валюты для оплаты командировочных расчетов", в случае
наличия у командируемого лица перерасхода по авансу наличной иностранной
валюты является нарушением требований по оформлению Отчета. Также
даны разъяснения по ряду других вопросов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Выбор темы
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 02.12.2003 N КАС 03-563 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ
БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 10.10.2003 N ГКПИ 2003-635>
Оставлена без удовлетворения кассационная жалоба на решение Верховного
Суда РФ от 10.10.2003 N ГКПИ 2003-635, которым признаны недействующими
абзац 2 пункта 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938
"О государственной регистрации автомототранспортных средств и других
видов самоходной техники на территории Российской Федерации" и пункт
3.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним
в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства
внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ
от 27.01.2003 N 59, в части, обязывающей собственников или владельцев
транспортных средств снять их с учета перед заключением договора о
прекращении права собственности на транспортные средства. Суд разъяснил,
что признанные частично недействующими оспоренные нормы Постановления
и Правил ограничивают закрепленное в статье 209 ГК РФ правомочие собственника
по распоряжению принадлежащим ему имуществом, чем по сути запрещают
переход права собственности на транспортные средства в случае, когда
они не сняты с регистрационного учета в органах ГИБДД, препятствуя
в нарушение требований статьи 129 ГК РФ свободному обороту данных
объектов гражданских прав.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.01.2004 N 1 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ
СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР, ПРАВИТЕЛЬСТВА РСФСР И
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ СВЯЗИ"
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ
"О связи" признаны утратившими силу отдельные акты Совета Министров
РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства РФ по вопросам связи.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 25.12.2003 N 109-э/20 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 МАЯ 1998 Г. N 22/1 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫХ ОПТОВЫХ ЦЕН НА
ГАЗ"
В новой редакции изложен пункт 19 Временного положения о государственном
регулировании дифференцированных оптовых цен на газ, утвержденного
Постановлением ФЭК РФ от 29.05.1998 N 22/1 (зарегистрировано в Минюсте
РФ 02.07.1998 N 1548), определяющий нормативные параметры объемной
единицы измерения газа (1 тыс. куб. метров) при установлении оптовых
цен на данный вид топлива.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 30.12.2003 N 112-т/4 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ
ТАРИФОВ НА ГРУЗОВЫЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ АЛЮМИНИЯ И ЕГО СПЛАВОВ,
ГЛИНОЗЕМА, ФТОРИСТЫХ СОЛЕЙ, ОГНЕУПОРОВ, ПЕКА, КОКСА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.12.2003 N 5377.
До 31 декабря 2011 года включительно на перевозки алюминия и его сплавов,
глинозема, фтористых солей, огнеупоров, пека, кокса повагонными отправками
установлен фиксированный тариф (в долларах США), аналогичный действующему
на 1 октября 2003 года. Указанный тариф равен 2 с применением коэффициента
в размере 0,94 к ставкам Прейскуранта N 10-01 "Тарифы на перевозку
грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными
дорогами", утвержденного Постановлением ФЭК РФ от 18.06 2003 N 47-т/5.
Указанный коэффициент не применяется к тарифам группы "В" раздела
2 Прейскуранта N 10-01 при перевозках грузов в вагонах общего парка.
ПРИКАЗ Минсельхоза РФ N 1580, Минздрава РФ N 619 от 29.12.2003 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ВЕТЕРИНАРИИ"
В утвержденный перечень наркотических средств и психотропных веществ,
используемых в ветеринарии, вошли кетамин и кетамина гидрохлорид (калипсол,
кеталар).
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Выбор темы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.01.2004 N 2 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ НАТИВНЫХ И МОДИФИЦИРОВАННЫХ
КРАХМАЛОВ"
Вступит в силу по истечении месяца со дня официального опубликования.
В частичное изменение Таможенного тарифа Российской Федерации, утвержденного
Постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 N 830, утверждены ставки
ввозных таможенных пошлин: - в отношении крахмала пшеничного, маниокового
и прочего (коды ТН ВЭД РФ 1108 11 000 0, 1108 14 000 0, 1108 19 900
0) - в размере 10 процентов таможенной стоимости, но не менее 0,03
евро за 1 кг; - в отношении декстринов и прочих модифицированных крахмалов
(код ТН ВЭД РФ 3505 10) - в размере 10 процентов таможенной стоимости,
но не менее 0,06 евро за 1 кг. Вышеуказанные ставки ввозных таможенных
пошлин вводятся сроком на 9 месяцев.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 03.12.2003 N 1377 "О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ПАСПОРТА СДЕЛКИ
ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ И ВЫПУСКЕ ТОВАРОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.01.2004 N 5388. Вступил в силу с
01.01.2004.
Определены особенности представления паспорта сделки и указания сведений
о его реквизитах в таможенной декларации при помещении товаров под
заявляемый таможенный режим. Признаны утратившими силу: Приказ ГТК
РФ от 11.03.1997 N 110 "Об особенностях осуществления таможенного
контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации при совершении внешнеторговых бартерных
сделок", а также Приказ ГТК РФ от 22.08.2002 N 882, вносивший в него
изменения; Приказ ГТК РФ от 20.11.2000 N 1053 "Об осуществлении валютного
контроля за валютными операциями, связанными с ввозом товаров на таможенную
территорию Российской Федерации"; Приказ ГТК РФ от 18.12.2001 N 1184
"Об осуществлении валютного контроля за валютными операциями, связанными
с вывозом товаров с таможенной территории Российской Федерации". Также
признан утратившим силу пункт 2.2 Приказа ГТК РФ от 26.11.2003 N 1265
"Об осуществлении таможенного оформления товаров, перемещаемых через
таможенную границу Российской Федерации в счет исполнения внешнеэкономических
договоров, предусматривающих товарообменные операции", определяющий
порядок заполнения графы 28 "Финансовые и банковские реквизиты" при
декларировании в связи с изменением таможенного режима товаров, ввозимых
(вывозимых) в качестве встречных предоставлений.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 04.12.2003 N 1388 "О СОВЕРШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ТАМОЖЕННЫХ
ОПЕРАЦИЙ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТАМОЖЕННОГО РЕЖИМА ВРЕМЕННОГО ВВОЗА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.01.2004 N 5387. Вступит в силу по
истечении 90 дней со дня официального опубликования.
Установлено, что декларирование товаров в соответствии с таможенным
режимом временного ввоза производится с использованием грузовой таможенной
декларации, заполненной в соответствии с правилами заполнения ГТД
при декларировании товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской
Федерации и (или) выпускаемых для свободного обращения (за исключением
случаев, когда нормативными правовыми актами ГТК России установлено
применение либо возможность применения таможенной декларации иной
формы), а также заявления таможенного режима временного ввоза. Определены
органы, выдающие разрешения на временный ввоз товара, а также на помещение
товара под таможенный режим временного ввоза. Доведен порядок продления
срока временного ввоза, который производится таможней, осуществляющей
таможенный контроль за временно ввезенными товарами. Указано, что
действие таможенного режима временного ввоза при помещении временно
ввезенных товаров, в отношении которых применялось частичное условное
освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, под иные таможенные
режимы, не предусматривающие выпуска товаров для свободного обращения,
приостанавливается по просьбе лица, получившего разрешение на временный
ввоз, в виде заявления, подаваемого в таможенный орган, осуществляющий
таможенный контроль за временно ввезенными товарами. Признан утратившим
силу Приказ ГТК РФ от 08.10.2002 N 1067 "Об утверждении Положения
о таможенном режиме временного ввоза (вывоза) товаров".
ПРИКАЗ ГТК РФ от 05.12.2003 N 1397 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КОМПЕТЕНЦИИ ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ ПО СОВЕРШЕНИЮ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ
ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.01.2004 N 5386.
Установлен Перечень специализированных таможенных органов, чья компетенция
ограничивается исключительно совершением таможенных операций в воздушных
пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации
в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом, а также товаров,
перемещаемых иными видами транспорта, помещаемых под таможенный режим
беспошлинной торговли или необходимых для обеспечения деятельности
аэропорта (аэродрома), магазина беспошлинной торговли и авиаперевозчиков,
расположенных на территории аэропорта (аэродрома), входящего в регион
деятельности соответствующего таможенного органа. Также определен
Перечень таможенных органов, обладающих правомочиями на совершение
таможенных операций в воздушных пунктах пропуска через государственную
границу Российской Федерации, в отношении товаров, перемещаемых воздушным
транспортом.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 05.12.2003 N 1400 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ
ТРАНСПОРТОМ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.01.2004 N 5393.
Инструкция определяет порядок совершения таможенных операций в отношении
товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом. Установлено, что
проведение операций по погрузке, выгрузке, перегрузке (перевалке)
с товарами, ввозимыми в Российскую Федерацию, на железнодорожных станциях,
расположенных до места прибытия, не допускается. Установлены особенности
совершения таможенных операций при перевозке товаров в соответствии
с таможенной процедурой внутреннего таможенного транзита, а также
особенности создания зон таможенного контроля.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 08.12.2003 N 1402 "О СОВЕРШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ТАМОЖЕННЫХ
ОПЕРАЦИЙ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТАМОЖЕННОГО РЕЖИМА РЕЭКСПОРТА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.01.2004 N 5403. Вступит в силу по
истечении 90 дней со дня официального опубликования.
Установлены отдельные особенности совершения таможенных операций при
использовании таможенного режима реэкспорта. В частности, определен
порядок декларирования товаров, прибывших на таможенную территорию
Российской Федерации, находящихся в пункте пропуска через Государственную
границу Российской Федерации либо в иной зоне таможенного контроля,
расположенной в непосредственной близости от пункта пропуска, и не
помещенных под какой-либо таможенный режим или специальную таможенную
процедуру. Указаны случаи, когда обеспечение уплаты ввозных таможенных
пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим
реэкспорта, не предоставляется. Убытие с таможенной территории Российской
Федерации товаров, помещенных под таможенный режим реэкспорта, осуществляется
с разрешения таможенного органа, находящегося в пункте пропуска через
Государственную границу Российской Федерации, при предоставлении ему
экземпляра таможенной декларации, подтверждающей помещение товара
под данный таможенный режим.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 09.12.2003 N 1412 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
ГТК РОССИИ ОТ 27.04.2001 N 402"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.01.2004 N 5395. Вступает в силу через
10 дней после дня официального опубликования.
Изложено в новой редакции приложение к Приказу ГТК РФ от 27.04.2001
N 402, устанавливающее ставки для расчета суммы обеспечения выполнения
обязательства импортера. В частности, увеличены ставки для расчета
суммы обеспечения выполнения обязательства импортера в отношении сигар,
сигар с обрезными концами и сигарилл (код ТН ВЭД 2402 10 000 0), а
также сигарет с фильтром, без фильтра и папирос (код ТН ВЭД 2402 20).
ПРИКАЗ ГТК РФ от 16.12.2003 N 1459 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ ПО ТАМОЖЕННЫМ ВОПРОСАМ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.01.2004 N 5405.
Признаны утратившими силу отдельные приказы ГТК РФ по вопросам проведения
таможенного оформления и таможенного контроля товаров в автомобильных
пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 19.12.2003 N 1472 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.01.2004 N 5399.
Утратил силу Приказ ГТК РФ от 26.02.2002 N 186 "О местах таможенного
оформления товаров отдельной категории в Москве и Московской области"
и Приказ ГТК РФ от 19.11.2002 N 1207, вносивший в него дополнения.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 23.12.2003 N 1504 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ ПО ТАМОЖЕННЫМ ВОПРОСАМ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.01.2004 N 5398.
В целях упорядочения нормативной правовой базы признан утратившим
силу Приказ ГТК РФ от 12.05.1994 N 193 "Об организации таможенного
оформления алкогольных напитков и табачных изделий в пограничных таможнях".
Также признано утратившим силу Указание ГТК России от 26.10.1994 N
01-12/1236, вносившее изменения в Указание ГТК РФ от 05.07.1994 N
01-12/650 "О ввозе на территорию Калининградской области и вывозе
с этой территории товаров физическими лицами".
ПРИКАЗ ГТК РФ от 29.12.2003 N 1555 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
ГТК РОССИИ ОТ 12.03.2003 N 243 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ
ТАРИФ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В связи с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства РФ
от 29.11.2003 N 723 "О регулировании импорта мороженой говядины в
2004 году" и от 29.11.2003 N 721 "О регулировании импорта свинины
в 2004 году" в Таможенный тариф РФ, определена группа товаров ТН ВЭД
России, в отношении которых в 2004 году установлен особый порядок
таможенного оформления при их ввозе на таможенную территорию Российской
Федерации в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего
потребления на основании лицензий, выдаваемых Минэкономразвития РФ.
Установлен суммарный объем ввоза таких товаров в Российскую Федерацию
и перечень государств - экспортеров указанной продукции. Установлено,
что с 1 января 2004 года по 31 декабря 2004 года в отношении указанных
товаров применяются ставки ввозных таможенных пошлин, определенные
Постановлениями Правительства РФ от 29.11.2003 N 723 и от 29.11.2003
N 721.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 30.12.2003 N 1580 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕЕСТРА БАНКОВ
И ИНЫХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Утвержден Реестр банков и иных кредитных организаций. Банковские гарантии
банков, включенных в Реестр, принимаются таможенными органами в пределах
максимально допустимой суммы, указанной в Реестре, с учетом дня окончания
действия разрешения на право выдавать гарантии. Гарантии страховых
организаций, включенных в Реестр, принимаются только при наличии письменного
разрешения ГТК РФ в каждом отдельном случае. Признан утратившим силу
Приказ ГТК РФ от 18.09.2003 N 1039 "Об утверждении реестра банков
и иных организаций, которые могут выступать в качестве гаранта перед
таможенными органами" с изменениями, внесенными в него Приказом ГТК
РФ от 09.12.2003 N 1419.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 30.12.2003 N 1581 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ"
Признаны утратившими силу некоторые документы ГТК РФ, ранее регулировавшие
порядок таможенного оформления и таможенного контроля отдельных категорий
товаров.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 31.12.2003 N 1587 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ ИЗ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЯ
О СОЗДАНИИ ЗОНЫ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ"
Вступил в силу с 01.01.2004.
Предписано применять Правила определения страны происхождения товаров,
утвержденные решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000,
для определения страны происхождения товаров из государств - участников
Соглашения о создании зоны свободной торговли. Определены действия
таможенных органов при осуществлении таможенного оформления этих товаров.
Также доведен Перечень товаров, при ввозе которых на таможенную территорию
Российской Федерации из государств - участников Содружества Независимых
Государств требуется представление сертификата о происхождении товара.
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ от 09.12.2003 N 667-р "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РОССИИ ОТ 13.05.2003 N 223-Р"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.01.2004 N 5404.
Внесены изменения в распоряжение ГТК РФ от 13.05.2003 N 223-р "О сертификатах
происхождения товара формы "А", устанавливающие полномочия таможенных
органов. В частности, таможенным органам предписано применять до получения
результатов проверки сертификатов, заполнение граф которых не соответствует
Правилам определения происхождения товаров развивающихся стран при
предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций
от 12 апреля 1996, утвержденным решением Совета глав правительства
Содружества Независимых Государств от 7 октября 2002 года, ставки
ввозных таможенных пошлин, установленные для товаров, происходящих
из стран, в торгово-политических отношениях с которыми Российская
Федерация предусматривает режим наиболее благоприятствуемой нации,
если имеется возможность определить страну происхождения товаров по
товаросопроводительной документации, спецификациям, сертификатам качества
организации-изготовителя, маркировке, а также если страна происхождения
не установлена, но не имеется признаков того, что страной происхождения
товаров является страна, в торгово-политических отношениях с которой
Российская Федерация не предусматривает режим наиболее благоприятствуемой
нации.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 24.12.2003 N 01-06/50210 "О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ
РЕКОМЕНДАЦИЙ"
Направлены для использования в работе подлежащие применению с 1 января
2004 года Временные методические рекомендации по квалификации административных
правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил),
разъясняющие порядок применения норм ответственности, предусмотренных
главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указано, что рекомендации по применению статьи 16.17 КоАП РФ, предусматривающей
ответственность за неисполнение таможенного режима экспорта, будут
направлены дополнительно. Признаны не подлежащими применению с 1 января
2004 года отдельные письма ГТК РФ, касающиеся применения норм ответственности
за нарушения таможенных правил.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 24.12.2003 N 01-07/50132 "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ
ЗА АВТОТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ"
Предписано не применять письмо ГТК РФ от 24.06.2003 N 01-06/25375
"Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев
транспортных средств" при таможенном оформлении автотранспортных средств,
ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации. Контроль,
осуществляемый таможенными органами при въезде транспортных средств
на территорию Российской Федерации за исполнением их владельцами установленной
обязанности по страхованию гражданской ответственности в соответствии
с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности
владельцев транспортных средств", производится в порядке, определенном
Приказом ГТК РФ от 24.06.2003 N 690.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 26.12.2003 N 01-06/50490 "ОБ ЭЛЕКТРОННОЙ КОПИИ
ТРАНЗИТНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ"
Определен минимум сведений, которые должна содержать электронная копия
транзитной декларации, представляемая одновременно с транзитной декларацией
лицом, получающим разрешение на внутренний или международный таможенный
транзит, в целях ускорения проведения таможенным органом отправления
таможенных процедур, в соответствии с Инструкцией, утвержденной Приказом
ГТК РФ от 08.09.2003 N 973.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 26.12.2003 N 01-06/50576 "О ПРИМЕНЕНИИ СТАТЬИ 128
ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ,
ВВОЗИМЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Разъяснены особенности применения таможенными органами статьи 128
Таможенного кодекса РФ, связанные с необходимостью упрощения и ускорения
декларирования партий товаров, состоящих из многочисленных мелких
деталей, классифицируемых в различных товарных позициях ТН ВЭД России.
При этом использование указанной нормы возможно применительно к товарам,
в отношении которых установлены либо только адвалорные, либо только
специфические ставки таможенной пошлины. Разъяснен порядок представления
таможенным органам отдельных сведений о товарах для контроля за правильностью
определения таможенной стоимости при декларировании. Кроме того, статья
128 Таможенного кодекса РФ применяется в отношении товаров, ввозимых
на таможенную территорию Российской Федерации, в случае заявления
таможенных режимов, предусматривающих уплату таможенных пошлин и налогов,
в частности, таможенных режимов выпуска для внутреннего потребления
и временного ввоза в случае частичного освобождения от уплаты таможенных
пошлин, налогов.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 29.12.2003 N 01-06/50631 "О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗ"
Направлен перечень товаров группы риска и группы прикрытия, которые
могут быть исследованы экспертно-криминалистическими подразделениями
ГТК РФ в срок не более двух рабочих дней с момента поступления материалов,
проб или образцов на исследование.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 29.12.2003 N 01-06/50632 <О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ
РЕКОМЕНДАЦИЙ>
В связи с введением в действие Таможенного кодекса Российской Федерации
направлены Методические рекомендации по назначению должностными лицами
таможенных органов экспертиз и по оценке заключений эксперта (приложение
1); Методические рекомендации по проведению экспертиз в таможенных
лабораториях (экспертно-криминалистических подразделениях ГТК России),
а также в иных соответствующих организациях или другими экспертами
(приложение 2); формы документов, используемые при назначении и проведении
экспертиз (приложение 3). Методические рекомендации по назначению
должностными лицами таможенных органов экспертиз и по оценке заключений
эксперта предусматривают, что основанием для назначения экспертизы
является необходимость специальных знаний (познаний) при решении вопросов,
возникающих в процессе таможенного контроля, при производстве дознания
по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях.
Установлены процедура назначения экспертиз, перечень лиц, которые
могут быть привлечены к проведению экспертиз, если ее проведение не
осуществляется в экспертно-криминалистических подразделениях (ЭКП)
ГТК России. Методические рекомендации по проведению экспертиз в ЭКП
ГТК России, а также в иных соответствующих организациях или другими
экспертами предусматривают, что экспертизы проводятся на основании
постановлений, определений по решениям таможенных и правоохранительных
органов Российской Федерации по уголовным делам, при разрешении споров
в арбитражных судах, по делам об административных правонарушениях,
а также при проведении таможенными органами Российской Федерации таможенного
контроля, и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации. Установлены требования к материалам, поступающим на экспертизу,
права, обязанности и ответственность эксперта, процедура проведения
экспертиз и исследований.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 30.12.2003 N 01-06/50932 "О ПРИМЕНЕНИИ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ С 1 ЯНВАРЯ 2004 Г."
Разъяснено, что нормативные акты Президента РФ и Правительства РФ,
содержащие нормы, касающиеся таможенного дела и изданные до введения
в действие Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ, применяются
в части, не противоречащей Кодексу, до приведения их в соответствие
с Кодексом или отмены. Нормативные и иные правовые акты ГТК РФ, а
также межведомственные правовые акты, изданные до введения в действие
Кодекса, применяются в части, не противоречащей Кодексу, до принятия
новых нормативных правовых актов в соответствии с Кодексом или их
отмены. При возникновении коллизий норм Кодекса и предписаний правовых
актов Президента РФ, Правительства РФ и ГТК России по вопросам таможенного
дела применяются нормы Кодекса и нормативных правовых актов, изданных
в соответствии с ним. Отсутствие юридической отмены нормативных правовых
актов, противоречащих Кодексу или актам, изданным в соответствии с
ним, не является основанием для их применения к таможенным правоотношениям,
возникающим с 1 января 2004 года. Направлен тематический перечень
нормативных правовых актов ГТК России, подлежащих применению в части,
не противоречащей Кодексу.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 30.12.2003 N 07-48/50874 "О СТРАНЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ
МЯСА КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА И СВИНИНЫ"
Направлены для использования в работе методические рекомендации по
контролю заявляемой страны происхождения товаров, классифицируемых
в товарных позициях 0202 "Мясо крупного рогатого скота, мороженое"
и 0203 "Свинина мороженая" ТН ВЭД России, а также требований действующих
в ряде стран СНГ, в том числе Украине, стандартов. В частности, определены
действия уполномоченных должностных лиц и уполномоченных подразделений
при проверке документов и сведений о стране происхождения мяса крупного
рогатого скота и свинины; указаны требования к клеймению, упаковке
и маркировке мяса, а также к маркировке транспортной тары мяса, принятые
в странах СНГ и ЕС.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 05.01.2004 N 01-06/126 "О ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОВАРОВ"
Разъяснены некоторые вопросы таможенного оформления товаров, декларирование
которых производилось с применением временных, неполных и периодических
таможенных деклараций, поданных по 31 декабря 2003 года включительно,
в соответствии с Положением о применении временных, неполных и периодических
таможенных деклараций, утвержденным Приказом ГТК РФ от 17.04.2000
N 299. В частности, указан порядок убытия с таможенной территории
товаров, декларирование которых производилось с подачей данных таможенных
деклараций, указаны сроки и порядок предоставления недостающих сведений
к неполной грузовой таможенной декларации (ГТД), а также порядок подачи
полной ГТД в отношении товаров, декларирование которых производилось
с подачей временной или временной периодической ГТД.
<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 25.12.2003 N ТФ-5376 <О СТАВКАХ ВВОЗНЫХ
ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА НЕКОТОРЫЕ ВИДЫ ТОВАРОВ>
Сообщено о применении с 11 декабря 2003 года на постоянной основе
ставок ввозных таможенных пошлин на чай (коды ТН ВЭД России 0902 10
000 1 и 0902 30 000 1), утвержденных Постановлением Правительства
РФ от 06.02.2003 N 58 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской
Федерации". Также указано, что с 11 декабря 2003 года по 10 сентября
2004 года продлен срок действия ставки ввозной таможенной пошлины
на "гомогенизированный" или "восстановленный" табак (код ТН ВЭД России
2403 91 000 0), утвержденной указанным Постановлением.
<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 29.12.2003 N ТФ-5429 <О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23.12.2003 N 771>
Сообщено, что Постановление Правительства РФ от 23.12.2003 N 771 "О
внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации", в соответствии
с которым в течение 9 месяцев со дня его вступления в силу ввоз на
таможенную территорию Российской Федерации кукурузы семенной, прочей
(код ТН ВЭД РФ 1005 90 000 0), соевых бобов дробленых, для посева,
прочих (коды ТН ВЭД РФ 1201 00 100 0 - 1201 00 900 0) и муки тонкого
и грубого помола и гранул из рыбы или ракообразных, моллюсков или
прочих водных беспозвоночных (код ТН ВЭД РФ 2301 20 000 0) осуществляется
беспошлинно, вступает в силу с 26 января 2004 года.
Сообщено о применении с 11 декабря 2003 года на постоянной основе
ставок ввозных таможенных пошлин на чай (коды ТН ВЭД России 0902 10
000 1 и 0902 30 000 1), утвержденных Постановлением Правительства
РФ от 06.02.2003 N 58 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской
Федерации". Также указано, что с 11 декабря 2003 года по 10 сентября
2004 года продлен срок действия ставки ввозной таможенной пошлины
на "гомогенизированный" или "восстановленный" табак (код ТН ВЭД России
2403 91 000 0), утвержденной указанным Постановлением.
<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 29.12.2003 N ТФ-5430 <О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23.12.2003 N 774>
Сообщено, что Постановление Правительства РФ от 23.12.2003 N 774 "О
внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации", утвердившее
новую классификацию товарных подсубпозиций на подшипники шариковые,
наибольший наружный диаметр которых не более 30 мм, а также ставки
ввозных таможенных пошлин на эту группу товаров, вступает в силу с
27 января 2004 года.
<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 29.12.2003 N ТФ-5431 <О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 24.12.2003 N 778>
Сообщено, что Постановление Правительства РФ от 24.12.2003 N 778 "О
мерах по защите российских производителей подшипников шариковых" вступает
в силу с 27 января 2004 года.
<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 29.12.2003 N ТФ-5432 <О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 24.12.2003 N 781> Сообщено, что
Постановление Правительства РФ от 24.12.2003 N 781 "О неприменении
ставки ввозной таможенной пошлины в отношении электроэнергии" вступает
в силу с 27 января 2004 года.
<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 30.12.2003 N ТФ-5454 <О ПОРЯДКЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ
ВАЛЮТЫ И ЦЕННЫХ БУМАГ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ>
С 1 января 2004 года декларирование валюты и ценных бумаг, перемещаемых
юридическими лицами, производится в соответствии с Инструкцией о порядке
заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК
РФ от 21.08.2003 N 915, с учетом особенностей, определенных в Приказе
ГТК РФ от 28.08.2000 N 768 "Об особенностях декларирования валюты
и ценных бумаг, перемещаемых юридическими лицами", применяемом в части,
не противоречащей Таможенному кодексу РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ.
<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 30.12.2003 N ТФ-5455 <О ПРИМЕНЕНИИ СТАВОК
ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РФ ОТ 25.02.2003 N 121>
Сообщено, что Постановлением Правительства РФ от 29.12.2003 N 788
изменен срок действия ставок ввозных таможенных пошлин в отношении
жмыхов и других твердых отходов, получаемых при извлечении соевого
масла (код ТН ВЭД России 2304 00 000), а также промышленно изготовленного
табака, прочего (код ТН ВЭД России 2403 99 900), утвержденных на 9
месяцев Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 121. Указанные
ставки приведены в приложении 3 к Приказу ГТК РФ от 28.03.2003 N 342
"О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации" и применяются
с 1 января 2004 года на постоянной основе.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Выбор темы
ПРИКАЗ Госкомрыболовства РФ от 11.12.2003 N 450 "О ПОРЯДКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
КВОТ НА ВЫЛОВ (ДОБЫЧУ) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ,
УЧЕБНЫХ И КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИХ ЦЕЛЯХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.01.2004 N 5390.
Определен Порядок распределения квот на вылов (добычу) водных биологических
ресурсов в научно-исследовательских, учебных и культурно-просветительских
целях.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Выбор темы
<ПИСЬМО> ФСС РФ от 15.12.2003 N 02-18/05-8139 "О БЛАНКЕ ЛИСТКА НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ"
Фондом социального страхования РФ направлен образец измененного бланка
листка нетрудоспособности, который будет изготавливаться с I квартала
2004 года. Сообщено, что внесены изменения в оборотную сторону листка,
лицевая же сторона бланка осталась без изменения. Кроме того, указано,
что новые образцы бланков будут использоваться медицинскими учреждениями
наравне с бланками старого образца - до исчерпания их запасов.
ОБОРОНА
Выбор темы
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 18.11.2003 N КАС 03-549 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ
БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 23.09.2003 N ГКПИ 03-963>
Оставлено без изменения решение Верховного Суда РФ от 23.09.2003 N
ГКПИ 03-963, которым отказано в удовлетворении заявления о признании
частично недействующим подпункта "а" пункта 6 Правил учета военнослужащих,
подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной
службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся
в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 N 1054,
согласно которому нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении
жилищных условий признаются, в частности, сотрудники уголовно-исполнительной
системы, прослужившие в учреждениях с особыми условиями хозяйственной
деятельности МВД РФ или Минюста РФ 10 лет и более в календарном исчислении
и уволенные по определенным основаниям. Оспариваемое положение признано
судом соответствующим действующему законодательству, поскольку фактически
воспроизводит норму статьи 35 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об
учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения
свободы".
ПРИКАЗ ФСО РФ от 27.11.2003 N 405 "ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 31 ДЕКАБРЯ 1999 ГОДА N 229-ФЗ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.01.2004 N 5400.
Установлено, что в связи с внесением изменений в Федеральный закон
от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", с 1 января 2004
года к денежному довольствию военнослужащих ФСО РФ, проходящих военную
службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним
местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или
экологическими условиями (в том числе отдаленных), применяются коэффициенты
и выплачиваются процентные надбавки в размерах и порядке, которые
установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
ПРИКАЗ ФСО РФ от 08.12.2003 N 422 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПУНКТА 4
ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 27 ЯНВАРЯ 1993 ГОДА N 65"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.01.2004 N 5392.
Утвержден Порядок выплаты военнослужащим ФСО России, проходящим военную
службу по контракту, из числа офицерского состава надбавки за ученое
звание и надбавки за ученую степень. Основанием для выплаты надбавки
является документ о присуждении ученой степени или присвоении ученого
звания, прилагаемый военнослужащим к рапорту. Определены размеры указанных
надбавок. В частности, установлено, что имеющим ученую степень доктора
наук и ученое звание профессора выплачивается 35 процентов оклада
по воинской должности.
ПРИКАЗ Гостехкомиссии РФ от 08.12.2003 N 397 "ОБ ОКАЗАНИИ СОТРУДНИКАМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В СЛУЧАЯХ ОСОБОЙ НУЖДАЕМОСТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.01.2004 N 5394.
Утверждена Инструкция об оказании сотрудникам Государственной технической
комиссии при Президенте Российской Федерации единовременной материальной
помощи в случаях особой нуждаемости. Единовременная материальная помощь
оказывается на основании рапорта (заявления) военнослужащего, прикомандированного
к Гостехкомиссии РФ, или лиц из числа гражданского персонала по ходатайству
соответствующего руководителя (начальника) приказом председателя Гостехкомиссии
РФ или руководителя Гостехкомиссии РФ по федеральному округу в случаях,
предусмотренных утвержденной Инструкцией. Определено, что оказание
единовременной материальной помощи не производится лицам из числа
гражданского персонала, принятым на работу по совместительству или
с почасовой оплатой труда, а также занятым на сезонных и временных
работах.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Выбор темы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 26.12.2003 N 20-П "ПО ДЕЛУ
О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЧАСТЕЙ ПЕРВОЙ И ВТОРОЙ
СТАТЬИ 118 УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В
СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ ШЕНГЕЛАЯ ЗАЗЫ РЕВАЗОВИЧА"
Часть первая и пункт "г" части второй статьи 118 Уголовно-исполнительного
кодекса РФ, устанавливающей условия содержания осужденных к лишению
свободы в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях
камерного типа и одиночных камерах, признаны не противоречащими Конституции
РФ, поскольку во взаимосвязи со статьей 89 указанного Кодекса эти
положения не предполагают, что установленные ими ограничения распространяются
на свидания осужденных, находящихся в штрафных изоляторах и помещениях
камерного типа, с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание
юридической помощи, и тем самым не препятствуют получению ими квалифицированной
юридической помощи.
ПРАВОСУДИЕ
Выбор темы
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 20.11.2003 N 414-О "ОБ ОТКАЗЕ
В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ЗАХАРОВА ПЕТРА ФИЛИППОВИЧА
НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 371 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Отказано в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных
прав статьей 371 ГПК РФ, согласно которой определения суда первой
инстанции, за исключением определений мировых судей, могут быть обжалованы
в суд кассационной инстанции отдельно от решения суда сторонами и
другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором
может быть принесено представление в случае, если это предусмотрено
ГПК РФ, а также если определение суда исключает возможность дальнейшего
движения дела. На остальные определения суда первой инстанции частные
жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно
них могут быть включены в кассационную жалобу, представление. Конституционный
Суд РФ указал, что право на обжалование в суд решений и действий (или
бездействия) органов государственной власти и должностных лиц, закрепленное
в Конституции Российской Федерации, не предполагает возможность выбора
гражданином конкретных судебных процедур, определенных в законодательном
порядке. Определение же фактических оснований для использования тех
или иных процессуальных форм при реализации гражданином права на обжалование
конкретных судебных актов относится к ведению судов общей юрисдикции,
проверка решений которых не входит в компетенцию Конституционного
Суда Российской Федерации.
