КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Выбор темы
УКАЗ Президента РФ от 06.04.2004 N 490 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступил в силу с 06.04.2004.
Установлено, что Администрация Президента РФ является государственным
органом, сформированным в соответствии с Конституцией РФ, который
обеспечивает деятельность Президента РФ и осуществляет контроль за
исполнением решений Президента РФ. Определена структура и цели формирования
Администрации Президента РФ, регламентированы функции данного государственного
органа. Общее руководство Администрацией осуществляет Президент РФ.
Определен перечень лиц, которые непосредственно подчиняются Президенту
РФ, подробно регламентированы их функции. Администрация является юридическим
лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации, наименованием "Администрация Президента Российской Федерации",
расчетные и текущие счета в банках и других кредитных организациях.
Внесены соответствующие изменения в нормативные правовые акты, регулирующие
данную правовую сферу.
ПРИКАЗ МВД РФ от 19.02.2004 N 104 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ВОПРОСОВ ГРАЖДАНСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2004 N 5707.
В целях реализации полномочий в сфере гражданства, предоставленных
органам внутренних дел Федеральным законом от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О
гражданстве Российской Федерации" и Указом Президента РФ от 14.11.2002
N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства
Российской Федерации", утверждены:
- Инструкция по рассмотрению органами внутренних дел Российской Федерации
заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации;
- Инструкция по организации проверки сведений, сообщаемых лицами при
обращении с заявлениями об изменении гражданства (ДСП);
- Инструкция по учету лиц, в отношении которых приняты решения об
изменении гражданства (ДСП).
Инструкция по рассмотрению органами внутренних дел Российской Федерации
заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации определяет
процедуры рассмотрения заявлений, оформления материалов и исполнения
решений по вопросам гражданства Российской Федерации, а также особенности
определения наличия (отсутствия) гражданства Российской Федерации
у детей. В Приложениях к данной Инструкции приводятся формы документов,
выдаваемых в процессе рассмотрения заявлений по вопросам гражданства.
Признан утратившим силу Приказ МВД РФ от 06.02.2003 N 82, ранее регулировавший
вопросы деятельности органов внутренних дел в данной области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Выбор темы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.04.2004 N 152 "О ПРЕДСТАВЛЕНИИ
ИНТЕРЕСОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СУДАХ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
И АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ"
Установлено, что до внесения соответствующих изменений в Регламент
Правительства Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства
РФ от 18.06.1998 N 604, представление интересов Правительства РФ в
судах общей юрисдикции и арбитражных судах осуществляют без дополнительного
поручения федеральные министерства, а также федеральные службы, находящиеся
в ведении Правительства РФ. Определено, что руководители федеральных
органов исполнительной власти вправе осуществлять от имени Правительства
РФ все процессуальные действия, предусмотренные законодательством
Российской Федерации, а также назначать в соответствии с законодательством
Российской Федерации представителей Правительства РФ в суде из числа
лиц, состоящих в штате этих органов (центральном аппарате, территориальных
и иных органах), либо привлекать адвокатов. Признано утратившим силу
Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 N 950 "О порядке назначения
представителей интересов Правительства Российской Федерации в судах".
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 153 "ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда,
физической культуры, спорта, туризма и защиты прав потребителей. Определены
функции указанного Министерства, структура и предельная численность
работников его центрального аппарата.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 154 "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ
ЧЕЛОВЕКА"
Установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору
в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей
и на потребительском рынке. Данная Федеральная служба находится в
ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации. Определены основные функции указанной Федеральной службы,
структура и предельная численность работников ее центрального аппарата.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 155 "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ"
Установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
и социального развития находится в ведении Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации и является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю
и надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Определена
структура и основные функции, осуществляемые Федеральной службой по
надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Установлена
предельная численность работников центрального аппарата Федеральной
службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и
предельная численность работников ее территориальных органов.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 156 "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ"
Установлено, что Федеральная служба по труду и занятости находится
в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации и является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
правоприменительные функции в сфере труда, занятости и альтернативной
гражданской службы, функции по контролю и надзору за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, законодательства о занятости населения, об альтернативной
гражданской службе, а также функции по оказанию государственных услуг
в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой
миграции и урегулирования коллективных трудовых споров. Определена
структура и основные функции, осуществляемые Федеральной службой по
труду и занятости. Установлена предельная численность работников центрального
аппарата Федеральной службы по труду и занятости и предельная численность
работников ее территориальных органов.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 157 "ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА
КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Установлено, что Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере культуры, искусства, кинематографии, средств
массовой информации и массовых коммуникаций, архивного дела и по вопросам
межнациональных отношений. Определена структура и функции Министерства
культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, установлена
предельная численность работников центрального аппарата указанного
федерального органа исполнительной власти.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 159 "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"
Установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере образования
и науки является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по контролю и надзору в области образования и науки, и находится
в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации. Определены
функции Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки,
установлена предельная численность работников центрального аппарата
указанного федерального органа исполнительной власти.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 160 "ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Министерство природных ресурсов Российской Федерации является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической
безопасности. Определены функции указанного Министерства, структура
и предельная численность работников его центрального аппарата.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 161 "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ"
Установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере экологии и
природопользования является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере экологии и природопользования
и находится в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
Определены основные функции данной Федеральной службы, структура и
предельная численность работников ее центрального аппарата.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 162 "ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА
ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Министерство транспорта и связи Российской Федерации является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
воздушного, морского внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного
и городского электрического (включая метрополитен), промышленного
транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатизации. Определена
структура и функции Министерства транспорта и связи Российской Федерации,
установлена предельная численность работников центрального аппарата
указанного Министерства.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2004 N 163 "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ"
Установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере связи находится
в ведении Министерства транспорта и связи Российской Федерации и является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по контролю в сфере связи и информатизации, а также по государственному
надзору в сфере связи. Определена структура и основные функции, осуществляемые
Федеральной службой по надзору в сфере связи, установлена предельная
численность работников центрального аппарата Федеральной службы по
надзору в сфере связи и предельная численность работников ее территориальных
органов.
ПРИКАЗ МИД РФ N 19723А, МВД РФ N 1048, ФСБ РФ N 922 от 27.12.2003
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ "ЦЕЛИ ПОЕЗДОК", ИСПОЛЬЗУЕМОГО УПОЛНОМОЧЕННЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ ПРИГЛАШЕНИЙ
И ВИЗ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.03.2004 N 5689.
Во исполнение пункта 13 Положения об установлении формы визы, порядка
и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления
ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного
Постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 N 335, а также в целях
совершенствования информационного взаимодействия федеральных органов
исполнительной власти при решении вопросов организации въезда в Российскую
Федерацию и пребывания на ее территории иностранных граждан и лиц
без гражданства утвержден Перечень "Цели поездок", используемый уполномоченными
государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений
и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Выбор темы
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.04.2004 N 17-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ
42 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ" Вступает в силу
с 01.07.2004.
Внесено изменение в порядок выплаты акционерным обществом дивидендов.
Установлено, что источником выплаты дивидендов является прибыль общества
после налогообложения (чистая прибыль общества). Чистая прибыль общества
определяется по данным бухгалтерской отчетности общества. Дивиденды
по привилегированным акциям определенных типов также могут выплачиваться
за счет ранее сформированных для этих целей специальных фондов общества.
ЖИЛИЩЕ
Выбор темы
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 12.02.2004 N КАС 04-15 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ
БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 08.12.2003 N ГКПИ 03-1247
И ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЖАЛОБЫ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ
ПУНКТА 2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 07.12.1998 N 1444>
Решение Верховного Суда от 08.12.2003 N ГКПИ 03-1247, которым отказано
в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта
2 Постановления Правительства РФ от 07.12.1998 N 1444 "Об основах
ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением"
оставлено без изменения. В соответствии с обжалуемой нормой для населения,
проживающего в сельских населенных пунктах, а также в городских населенных
пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными
электроплитами и электроотопительными установками, применяется понижающий
коэффициент 0,7. Верховный Суд РФ указал, что оспариваемый нормативный
акт принят Правительством РФ во исполнение полномочия, возложенного
на него непосредственно Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ
"О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую
энергию в Российской Федерации", по вопросу, не получившему содержательной
регламентации в этом Законе. Судебная же проверка такого акта Правительства
РФ, требующая установления его соответствия и (или) самого федерального
закона Конституции РФ с точки зрения установленных ею разделения властей
и разграничения компетенции между федеральными органами законодательной
и исполнительной власти может быть осуществлена только в порядке конституционного
производства.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстроя РФ от 20.02.2004 N 10 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ
И ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ОТНЕСЕНИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ (ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ) К КАТЕГОРИИ
ВЕТХИХ ИЛИ АВАРИЙНЫХ"
Утверждены обязательные для применения на территории Российской Федерации
и предназначенные для оценки непригодности для проживания критерии
и технические условия отнесения жилых домов и жилых помещений к категории
ветхих или аварийных. Указанные критерии и технические условия служат
основой для составления заключений при формировании документов для
решения вопроса о признании жилых домов и жилых помещений непригодными
для проживания. В частности, к таким домам относятся жилые дома, в
которых невозможно предоставить жителям коммунальные услуги, соответствующие
по качеству требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил
и норм и условиям договора, а также те жилые дома, в которых невозможно
организовать техническую эксплуатацию дома. Установлено, что на территории
Российской Федерации не применяется Приказ Министерства жилищно-коммунального
хозяйства РСФСР от 05.11.1985 N 529 "Об утверждении Положения по оценке
непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного
жилищного фонда для постоянного проживания".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Выбор темы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О ПРИМЕНЕНИИ
СУДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Пленум Верховного Суда РФ разъясняет судам Российской Федерации порядок
применения некоторых положений Трудового кодекса РФ. В Постановлении
даны разъяснения по применению таких глав Трудового кодекса РФ, как
заключение, изменение и расторжение трудового договора, отпуска, заработная
плата и других. Определена подведомственность и подсудность трудовых
дел. Указано, что все дела, возникающие из трудовых правоотношений,
за исключением дел о восстановлении на работе и дел о признании забастовки
незаконной, подсудны мировому судье. При этом обращено внимание судов
на то, что спор, возникший в связи с отказом в приеме на работу, не
является спором о восстановлении на работе, т.к. он возникает между
работодателем и лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор,
а не между работодателем и лицом, ранее состоявшим с ним в трудовых
отношениях. Районные суды рассматривают дела о восстановлении на работе
независимо от основания прекращения договора, включая и расторжение
трудового договора с работником в связи с неудовлетворительным результатом
испытания, а также дела по искам работников, трудовые отношения с
которыми прекращены, о признании увольнения незаконным и об изменения
формулировки причины увольнения. Разъяснен порядок применения судами
нормативных актов при разрешении трудовых споров. Обращено внимание
на то, что в случае установления судом несоответствия подлежащего
применению нормативного акта правовому акту, имеющему большую юридическую
силу, суд должен принимать решение в соответствии с нормативным правовым
актом, имеющим наибольшую юридическую силу. При этом подчеркнута роль
международных правовых договоров, регулирующих трудовые отношения.
Что касается споров, связанных с заключением трудового договора, нужно
сказать, что Пленумом Верховного Суда РФ подробно расписан порядок
разрешения данной категории дел. В частности, указано, что при рассмотрении
споров, связанных с отказом в приеме на работу, судам следует учитывать,
что, во-первых, заключение трудового договора с лицом, ищущим работу,
является правом, а не обязанностью работодателя, а во-вторых, Трудовой
кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные
должности или работы немедленно по мере их возникновения. Судам указано,
что отказ работодателя в заключении трудового договора с лицом, являющимся
гражданином России, по мотиву отсутствия у него регистрации по месту
жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя является
незаконным, поскольку нарушает право граждан на свободу передвижения,
выбор места пребывания и жительства, что противоречит, в числе прочих,
положениям части второй статьи 64 Трудового кодекса, запрещающей ограничивать
права или устанавливать какие-либо преимущества при заключении трудового
договора по указанному основанию. Что касается возникающих у судов
при разрешении трудовых споров вопросов, касающихся изменения трудового
договора, то здесь Верховный Суд занял следующую позицию. При временном
переводе работника на не обусловленную трудовым договором работу для
предотвращения простоя, уничтожения или порчи имущества, а также для
замещения отсутствующего работника надлежит учитывать, что такой перевод
может быть признан обоснованным при условии, что это было вызвано
чрезвычайными обстоятельствами или когда непринятие указанных мер
могло привести к катастрофе, производственной аварии, стихийному бедствию,
несчастному случаю и тому подобным последствиям. Определено, что при
рассмотрении дел о восстановлении на работе лица, с которым трудовой
договор расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать
наличие законного основания для увольнения и соблюдение установленного
порядка увольнения возлагается на работодателя. Обращено также внимание
судов на то, что при рассмотрении данной категории дел должен соблюдаться
общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том
числе и со стороны самих работников. Указано, что при установлении
судом такого факта (злоупотребления работником правом) он может отказать
в удовлетворении иска о восстановлении на работе, поскольку в указанном
случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия,
наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника.
Разъяснены некоторые вопросы, касающиеся нарушения трудовой дисциплины.
В частности, установлено, что не является нарушением трудовой дисциплины
отказ работника от выполнения распоряжения работодателя о выходе на
работу до окончания отпуска, в связи с тем, что отзыв работника из
отпуска возможен лишь с его согласия. По вопросу, касающемуся приостановки
работы в связи с несвоевременной выплатой работнику заработной платы,
Верховный Суд указал, что приостановление работы допускается не только
в случае, когда задержка заработной платы срок более 15 дней произошла
по вине работодателя, но и при ее отсутствии. Кроме того, в связи
с тем, что нормами Трудового кодекса не предусмотрена обязанность
работника, приостановившего работу, присутствовать на рабочем месте,
а также учитывая положения части третьей статьи 4 Трудового кодекса,
которой определено, что нарушение установленных сроков выплаты заработной
платы или выплата ее не в полном размере относятся к принудительному
труду, Пленумом определено право работника не выходить на работу до
выплаты ему задержанной суммы. Также рассмотрены вопросы выплаты среднего
заработка за время вынужденного прогула. Указано, что при определении
размера оплаты времени вынужденного прогула средний заработок не подлежит
уменьшению на суммы заработной платы, полученной у другого работодателя,
пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные в пределах срока
оплачиваемого прогула, а также пособия по безработице. К зачету отнесено
лишь выходное пособие. В связи с принятием данного Постановления признаны
утратившими силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.03.1978
N 3 и от 22.12.1992 N 16 с внесенными в них изменениями и дополнениями.
Установлено, что остальные постановления Пленума Верховного Суда РФ,
содержащие разъяснения по применению трудового законодательства, подлежат
применению в той части, в которой они не противоречат Трудовому кодексу
РФ.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 19.02.2004 N 55-О "ОБ ОТКАЗЕ
В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА АНТОНОВА АЛЕКСАНДРА АЛЕКСЕЕВИЧА
НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЕМ ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ
74 ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Отказано в принятии к рассмотрению жалобы, оспаривающей конституционность
положений части первой статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации,
согласно которой работодателю предоставляется право в случае производственной
необходимости, в частности для предотвращения простоя, переводить
работника на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором
работу в той же организации с оплатой труда по выполняемой работе,
но не ниже среднего заработка по прежней работе. Конституционный Суд
РФ разъяснил, что оспариваемая норма части первой статьи 74 ТК РФ
при рассмотрении ее в системной связи с другими положениями ТК РФ,
а также нормами Конвенции МОТ N 29 от 28.06.1930 "Относительно принудительного
или обязательного труда", сама по себе не нарушает какие-либо конституционные
права и свободы или запрет принудительного труда, закрепленный в статье
37 (часть 2) Конституции Российской Федерации, а также указал, что
разрешение поставленного заявителем вопроса о правомерности применения
в его деле работодателем и судами общей юрисдикции оспариваемого положения
ТК РФ не входит в компетенцию Конституционного Суда РФ. Определено,
что жалоба не отвечает требованиям Федерального конституционного закона
от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации",
в соответствии с которыми жалоба признается допустимой.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 30.03.2004 N 01-06/11461 <О ПРИВЛЕЧЕНИИ К СВЕРХУРОЧНЫМ
РАБОТАМ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И РАБОТНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ>
В соответствии с положениями Типовых правил внутреннего трудового
распорядка таможенных органов Российской Федерации, утвержденных Приказом
ГТК РФ от 01.07.2003 N 718, разъяснен порядок организации работы и
оплаты труда федеральных государственных служащих и работников таможенных
органов, привлекаемых к сверхурочной работе и работе в выходные и
нерабочие праздничные дни.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Выбор темы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 01.03.2004 N 23 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТОЖДЕСТВА
НАИМЕНОВАНИЯ ДОЛЖНОСТИ "АРТИСТ ТЕАТРА КУКОЛ" НАИМЕНОВАНИЮ ДОЛЖНОСТИ
"АРТИСТ-КУКЛОВОД В ТЕАТРЕ КУКОЛ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2004 N 5704.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516
"Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со
статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации" установлено тождество наименования должности "артист театра
кукол" наименованию должности "артист-кукловод в театре кукол", предусмотренному
Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных
предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на
пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных
пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991
N 447.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 11.03.2004 N 29н "ОБ ОТЧЕТНОСТИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИНВЕСТИРОВАНИЮ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ
НАКОПЛЕНИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.03.2004 N 5691.
Минфином РФ, как уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и
инвестирования средств пенсионных накоплений, утверждены формы отчетности
Пенсионного фонда РФ и Инструкция о порядке заполнения и представления
указанных форм. Установлено, что ежеквартально, нарастающим итогом
Пенсионный фонд РФ представляет отчет о страховых взносах на финансирование
накопительной части трудовой пенсии и их временном размещении и отчет
о выплатах, осуществленных за счет средств пенсионных накоплений.
Кроме того, указано, что ежеквартальная отчетность представляется,
начиная с отчетности за I квартал 2004 года. Ежегодно представляются
отчет о средствах пенсионных накоплений, учтенных в специальной части
индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, отчет о результатах
инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных в доверительное
управление управляющим компаниям, и отчет о передаче средств пенсионных
накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части
трудовой пенсии. Кроме того, в Инструкции определены сроки, форма
представления отчетов и порядок заполнения их отдельных реквизитов.
Указано, что отчетность за 2002 год представляется одновременно с
отчетностью за 2003 год.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 11.03.2004 N 30н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ
ФОРМЫ БЛАНКА ЗАЯВЛЕНИЯ ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА О ВЫБОРЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО
ПОРТФЕЛЯ (УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ) И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕГО ЗАПОЛНЕНИЮ, УТВЕРЖДЕННЫХ
ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ИЮНЯ 2003
Г. N 56Н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2004 N 5708.
Во исполнение Постановления Правительства РФ от 19.06.2003 N 346 "О
реализации права застрахованного лица на выбор инвестиционного портфеля
(управляющей компании) в соответствии с Федеральным законом "Об инвестировании
средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской
Федерации" утверждены новая форма бланка заявления застрахованного
лица о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкция
по его заполнению.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Выбор темы
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 05.04.2004 N 16-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ
ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВУ 26.1 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ АКТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.
Приняты изменения в главу 26.1 части второй Налогового кодекса РФ,
которые касаются уточнения порядка перехода сельскохозяйственных товаропроизводителей
на уплату единого сельскохозяйственного налога и возврата к общему
режиму налогообложения. В частности, установлено, что при переходе
на уплату единого сельскохозяйственного налога не подлежат восстановлению
суммы налога на добавленную стоимость, принятые к вычету сельскохозяйственными
товаропроизводителями до перехода на уплату единого сельскохозяйственного
налога. Продлен до 1 июня 2004 года срок подачи в налоговый орган
организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными
предпринимателями заявлений о переходе на уплату единого сельскохозяйственного
налога в 2004 году. Действие данного Закона распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2004 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФСС РФ от 09.03.2004 N 22 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2004 N 5710.
Определен порядок расходования и учета средств обязательного социального
страхования, которые формируются за счет зачисляемых в Фонд социального
страхования РФ единого социального налога, единого сельскохозяйственного
налога, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности,
единого налога, уплачиваемого организациями и индивидуальными предпринимателями,
применяющими упрощенную систему налогообложения, а также страховых
взносов, добровольно уплачиваемых в Фонд отдельными категориями страхователей,
и иных финансовых средств, не запрещенных законодательством РФ. При
этом указано, что расходование средств обязательного социального страхования
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998
N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний", другими нормативно-правовыми
актами по указанным вопросам, и данной Инструкцией не регулируется.
Расходование средств обязательного социального страхования в соответствии
с установленным порядком производится Фондом, отделениями Фонда и
их филиалами, а также страхователями строго по целевому назначению.
Страхователи, выступающие в качестве работодателей, за счет средств
обязательного страхования осуществляют расходы на выплату различных
пособий работникам, оплату путевок на оздоровление их детей, иные
расходы в соответствии с федеральным законом о бюджете Фонда на очередной
финансовый год. Установлено, что выделение необходимых средств страхователям-работодателям
на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному
страхованию производится отделениями (филиалами отделений) Фонда в
зависимости от сумм расходов, с учетом применяемого налогового режима,
имеющихся льгот по уплате единого социального налога, на основании
установленного перечня документов. При этом указано, что все страхователи
ведут бухгалтерский учет по средствам обязательного социального страхования
на балансовом счете "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению"
в порядке, установленном нормативно-правовыми актами, а также ежеквартально
представляют в отделение (филиал отделения) Фонда по месту регистрации
отчетность по соответствующим формам. Отделения (филиалы отделений)
Фонда, помимо выделения средств страхователям-работодателям, осуществляют
выплату пособий по обязательному социальному страхованию отдельным
категориям граждан в установленных случаях и порядке, а также лицам,
добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию
на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и
уплачивающим за себя страховые взносы в Фонд в течение 6 месяцев,
а также осуществляют расходование средств социального страхования
на иные цели. Кроме того, отделения (филиалы отделений) Фонда контролируют
в установленном порядке расходование средств социального страхования
страхователями-работодателями посредством проведения документальных
камеральных и выездных проверок. Указано, что денежные средства обязательного
социального страхования хранятся на счетах Центрального банка РФ и
его территориальных учреждений, а также на счетах иных банков. Для
хранения и учета средств Фонду, отделениям (филиалам отделений) Фонда
открываются текущие счета на балансовом счете N 40402 "Фонд социального
страхования Российской Федерации".
ПРИКАЗ МНС РФ от 15.03.2004 N БГ-3-04/198@ "О ФОРМАХ НАЛОГОВЫХ УВЕДОМЛЕНИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.04.2004 N 5713.
Утверждены формы налоговых уведомлений: на уплату налога на имущество
физических лиц; на уплату налога с имущества, переходящего в порядке
наследования или дарения; на уплату земельного налога; на уплату транспортного
налога.
ПРИКАЗ МНС РФ от 18.03.2004 N САЭ-3-22/210 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ
ДЕКЛАРАЦИИ ПО ЕДИНОМУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМУ НАЛОГУ И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2004 N 5702.
В целях реализации положений главы 26.1 "Система налогообложения для
сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный
налог)" Налогового кодекса Российской Федерации утверждены форма налоговой
декларации по единому сельскохозяйственному налогу и Порядок ее заполнения.
Декларация представляется налогоплательщиками: по итогам отчетного
периода - не позднее 25 дней со дня окончания отчетного периода; по
итогам налогового периода налогоплательщиками-организациями - не позднее
31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом; налогоплательщиками
- индивидуальными предпринимателями - не позднее 30 апреля года, следующего
за истекшим налоговым периодом.
ПРИКАЗ МНС РФ от 17.03.2004 N САЭ-3-09/207 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ УЧЕТЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ
О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТЕЙ УЧЕТА ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ВЫСТУПАЮЩИХ В КАЧЕСТВЕ ИНВЕСТОРА ПО СОГЛАШЕНИЮ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ
ИЛИ ОПЕРАТОРА СОГЛАШЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2004 N 5699.
Утверждены форма N 9-СРПЗ "Заявление о постановке на учет в налоговом
органе налогоплательщика при выполнении соглашения о разделе продукции"
и форма N 9-СРПС "Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе
налогоплательщика при выполнении соглашения о разделе продукции".
Приведен перечень документов, представляемых налогоплательщиком при
постановке на учет в налоговом органе. Установлено, что если в качестве
инвестора по соглашению о разделе продукции выступает объединение
юридических лиц, не имеющее статуса юридического лица, то заявление
о постановке на учет в налоговые органы представляется каждой организацией,
входящей в состав объединения юридических лиц. В случае, если инвестором
по соглашению о разделе продукции заключено несколько соглашений о
разделе продукции, то постановка на учет в налоговом органе осуществляется
по каждому соглашению отдельно. Определены особенности постановки
на учет иностранных организаций, выступающих в качестве инвестора
по соглашению о разделе продукции или оператора соглашения.
ПРИКАЗ МНС РФ от 23.03.2004 N САЭ-3-21/224 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ
ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ (НАЛОГОВОГО РАСЧЕТА
ПО АВАНСОВЫМ ПЛАТЕЖАМ) И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.03.2004 N 5690.
В связи с введением в действие главы 30 "Налог на имущество организаций"
части второй Налогового кодекса РФ утверждены форма налоговой декларации
по налогу на имущество организаций (налогового расчета по авансовому
платежу) (Форма по КНД 1152001) и Инструкция по ее заполнению. Указанная
Инструкция применяется в субъектах Российской Федерации, законодательными
(представительными) органами которых законодательно не закреплено
представление иной (отличной от формы по КНД 1152001) формы отчетности
по налогу на имущество организаций.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 15.03.2004 N 22-0-10/425@ "О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ
В НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ ОБЪЕКТОВ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НАЛОГОМ НА ИГОРНЫЙ БИЗНЕС"
Разъяснено, что осуществление организацией предпринимательской деятельности
в сфере игорного бизнеса вне места ее нахождения путем оборудования
стационарных рабочих мест на срок более одного месяца - это создание
обособленного подразделения, в связи с чем организация обязана встать
на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения.
Уплата налога на игорный бизнес при наличии у организации обособленного
подразделения производится по месту нахождения обособленного подразделения.
При этом игровые автоматы, расположенные вне места нахождения организации
(места нахождения обособленного подразделения организации), подлежат
постановке на учет по месту нахождения организации.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Выбор темы
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 24.03.2004 N 1399-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 5 ДЕКАБРЯ 2002 ГОДА N 205-П "О ПРАВИЛАХ
ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2004 N 5703. Вступает в силу по
истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике
Банка России".
План счетов бухгалтерского учета дополнен счетом N 478 "Вложения в
приобретенные права требования" для учета вложений в приобретенные
права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной
форме (счета N 47801 - N 47803) и резервов на возможные потери по
вложениям в приобретенные права требования (счет N 47804), а также
счетами N 61207 и N 61208 "Выбытие (реализация) и погашение приобретенных
прав требования" (счета соответственно - пассивный и активный) и счетом
N 91310 "Номинальная стоимость приобретенных прав требования". Соответствующие
изменения внесены в Приложение 9 "Баланс кредитной организации Российской
Федерации". Кроме того, Правила ведения бухгалтерского учета в кредитных
организациях, расположенных на территории Российской Федерации, дополнены
Приложением 12 "Порядок бухгалтерского учета операций, связанных с
осуществлением кредитными организациями сделок по приобретению права
требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме",
определяющим порядок отражения указанных операций в бухгалтерском
учете приобретателя и кредитной организации, уступающей права требования.
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 25.03.2004 N 1403-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ
БАНКА РОССИИ ОТ 21 ИЮНЯ 2003 ГОДА N 1297-У "О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ КАРТОЧКИ
С ОБРАЗЦАМИ ПОДПИСЕЙ И ОТТИСКА ПЕЧАТИ" Зарегистрировано в Минюсте
РФ 05.04.2004 N 5715.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня опубликования в "Вестнике
Банка России".
Изменен порядок оформления карточки с образцами подписей и оттиска
печати без нотариального свидетельствования подлинности подписей лиц,
обладающих правом первой или второй подписи. Обязанность проставлять
собственноручную подпись в помещении кредитной организации (филиала)
или подразделения расчетной сети Банка России установлена только для
сотрудника кредитной организации (филиала) или подразделения расчетной
сети Банка России, уполномоченного распорядительным актом кредитной
организации (филиала) или подразделения расчетной сети Банка России
оформлять такие карточки.
<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 26.03.2004 N 32-Т "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РАСЧЕТНЫХ НЕБАНКОВСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
В связи с тем, что Указанием ЦБ РФ от 26.03.2004 N 1404-У отменена
форма лицензии на осуществление банковских операций для расчетных
небанковских кредитных организаций, приведенная в Письме ЦБ РФ от
28.11.1996 N 26/3689, указанные выше лицензии выдаются Центральным
Банком России в соответствии с приложением 9 к Инструкции ЦБ РФ от
14.01.2004 N 109-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной
регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление
банковских операций".
<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 26.03.2004 N 35-Т "О СОСТАВЛЕНИИ И ПРЕДСТАВЛЕНИИ
ОТЧЕТНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗАНИЕМ БАНКА РОССИИ ОТ 16.01.2004 N
1376-У"
Кредитные организации составляют и представляют в Банк России отчетность
в соответствии с Указанием ЦБ РФ от 16.01.2004 N 1376-У "О перечне,
формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных
организаций в Центральный банк Российской Федерации" начиная с отчетности
за следующие периоды:
суточная - за 1 апреля 2004 года;
пятидневная - за первые пять дней апреля 2004 года;
декадная - за первую декаду апреля 2004 года;
месячная - за апрель 2004 года;
квартальная - за второй квартал 2004 года.
<ТЕЛЕГРАММА> ЦБ РФ от 02.04.2004 N 37-Т <О РУБЛЕВОМ ЭКВИВАЛЕНТЕ МИНИМАЛЬНОГО
РАЗМЕРА УСТАВНОГО КАПИТАЛА ДЛЯ СОЗДАВАЕМЫХ БАНКОВ И НЕБАНКОВСКИХ КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ РАЗМЕРА СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ (КАПИТАЛА) КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ХОДАТАЙСТВУЮЩИХ О ПОЛУЧЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ЛИЦЕНЗИИ, И НЕБАНКОВСКИХ
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ХОДАТАЙСТВУЮЩИХ О ПОЛУЧЕНИИ СТАТУСА БАНКА,
НА II КВАРТАЛ 2004 ГОДА>
Во II квартале 2004 года рублевый эквивалент уставного капитала для
создаваемых банков независимо от доли участия в них иностранного капитала,
а также собственных средств (капитала) для действующих кредитных организаций,
ходатайствующих о получении Генеральной лицензии на осуществление
банковских операций, и небанковских кредитных организаций, ходатайствующих
о получении статуса банка, должен составлять не менее 174002500 рублей.
Рублевый эквивалент уставного капитала для создаваемых небанковских
кредитных организаций должен составлять не менее 17400250 рублей.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Выбор темы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФКЦБ РФ от 18.02.2004 N 04-7/пс "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О СОСТАВЕ И СТРУКТУРЕ АКТИВОВ АКЦИОНЕРНЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ И АКТИВОВ ПАЕВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ, УТВЕРЖДЕННОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ ОТ 14 АВГУСТА
2002 Г. N 31/ПС"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.04.2004 N 5712.
Внесенными изменениями и дополнениями установлены требования к составу
и структуре активов закрытых паевых инвестиционных фондов, относящихся
к категории ипотечных фондов. Кроме этого, изменения и дополнения
касаются требований к составу и структуре активов акционерных инвестиционных
фондов и паевых инвестиционных фондов, относящихся к следующим категориям:
фонд акций, фонд особо рисковых (венчурных) инвестиций, фонд фондов,
фонд недвижимости.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Выбор темы
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 18.03.2004 N 1394-У "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ
УКАЗАНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2002 ГОДА N 1223-У "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
ПОКУПКИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ - РЕЗИДЕНТАМИ ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЫ ЗА ВАЛЮТУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВНУТРЕННЕМ ВАЛЮТНОМ РЫНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ДОГОВОРАМ ОБ ИМПОРТЕ ТОВАРОВ В
РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2004 N 5700.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования
в "Вестнике Банка России".
Указание ЦБ РФ от 17.12.2002 N 1223-У, устанавливавшее особенности
покупки юридическими лицами - резидентами иностранной валюты за валюту
Российской Федерации на внутреннем валютном рынке Российской Федерации
для целей осуществления платежей по договорам об импорте товаров в
Российскую Федерацию, признано утратившим силу.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Выбор темы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 02.03.2004 N 16-т/4 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ
ТАРИФОВ НА ЭКСПОРТНЫЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ МЕТАНОЛА В НАПРАВЛЕНИИ
РОССИЙСКИХ ПОРТОВ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА" Зарегистрировано в Минюсте РФ
07.04.2004 N 5726.
До 31 декабря 2004 года включительно на экспортные перевозки метанола
в собственных или арендованных вагонах в направлении российских портов
Дальнего Востока установлены следующие понижающие коэффициенты в зависимости
от расстояния:
- от 4000 км до 5000 км - 0,78;
- от 5001 км до 7000 км - 0,57;
- от 7001 км и выше - 0,42.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Выбор темы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.04.2004 N 151 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 ИЮНЯ 2003
Г. N 327" Вступает в силу с 11.04.2004.
Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 05.06.2003
N 327 в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской
Федерации, касающиеся подсубпозиции 3904 10 009 (поливинилхлорид,
не смешанный с другими компонентами, прочий), действуют постоянно.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 04.03.2004 N 266 "О ПРАВИЛАХ СОВЕРШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
ОПЕРАЦИЙ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТАМОЖЕННОГО РЕЖИМА ПЕРЕРАБОТКИ ТОВАРОВ
НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.03.2004 N 5694. Вступает в силу по
истечении 10 дней со дня официального опубликования. В целях реализации
положений Таможенного кодекса РФ определены особенности совершения
отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима
переработки товаров на таможенной территории. В частности, установлены
правила передачи и отзыва разрешения на переработку товаров на таможенной
территории; приостановления действия таможенного режима переработки
на таможенной территории; представления отчетности об использовании
таможенного режима переработки на таможенной территории. Приведены
формы документов, используемых при совершении указанных таможенных
операций.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 09.03.2004 N 283 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ПРОДУКЦИИ МОРСКОГО ПРОМЫСЛА,
ПЕРЕМЕЩАЕМОЙ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РОССИЙСКИМИ
РЫБОПРОМЫСЛОВЫМИ СУДАМИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2004 N 5718. Вступает в силу по
истечении 90 дней со дня официального опубликования.
Установлен порядок осуществления таможенных операций при декларировании
добываемых за пределами таможенной территории Российской Федерации
(за пределами территориального моря Российской Федерации) водных биологических
ресурсов и продуктов их переработки (продукции морского промысла)
судами рыбопромыслового флота, ввозимых на таможенную территорию Российской
Федерации, а также при декларировании продукции морского промысла,
добытой во внутренних морских водах, территориальном море и вывозимой
судами за пределы Российской Федерации. В частности, определены особенности
осуществления таможенных операций при следовании судов через таможенную
границу Российской Федерации; указаны перечень и порядок представления
сведений, заявляемых таможенным органам при декларировании добытой
за пределами таможенной территории Российской Федерации продукции
морского промысла, вывозимой с таможенной территории Российской Федерации,
а также сведений, направляемых таможенными органами в региональные
пограничные управления ФСБ России после определения форм таможенного
контроля. Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 30.10.2002 N 1156
"О порядке проведения таможенного оформления и таможенного контроля
продукции морского промысла в Дальневосточном регионе".
ПРИКАЗ ГТК РФ от 17.03.2004 N 330 "О ФИКСИРОВАННОМ РАЗМЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ОТНОШЕНИИ ПОДАКЦИЗНЫХ ТОВАРОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2004 N 5701.
Установлен фиксированный размер обеспечения уплаты таможенных платежей
в отношении подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации (в частности, спирта этилового, алкогольной продукции,
табака, сигарет, автомобилей легковых).
ПРИКАЗ ГТК РФ от 23.03.2004 N 353 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК
РОССИИ ОТ 20.01.2004 N 55"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2004 N 5717.
Сокращен перечень специализированных таможенных органов, компетенция
которых ограничивается исключительно совершением таможенных операций
в отношении товаров, на которые в соответствии с установленным порядком
выдаются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных
средств и паспорта самоходных машин, и запасных частей к ним, перемещаемых
физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации,
а также операций по регистрации транспортных средств, временно ввезенных
физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации,
приведенный в приложении 1 к Приказу ГТК РФ от 20.01.2004 N 55 "Об
установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных
операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими
лицами". Также внесены изменения и дополнения в перечень таможенных
органов (приложение 2 к Приказу), которые имеют правомочия на совершение
таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования,
а также операций по регистрации транспортных средств, временно ввезенных
физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации помимо
специализированных таможенных органов, указанных в приложении 1.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 23.03.2004 N 354 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК
РОССИИ ОТ 05.12.2003 N 1397"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2004 N 5719.
В приложении 1 к Приказу ГТК РФ от 05.12.2003 N 1397, содержащем перечень
специализированных таможенных органов, чья компетенция ограничивается
исключительно совершением таможенных операций в воздушных пунктах
пропуска через государственную границу Российской Федерации в отношении
товаров, перемещаемых воздушным транспортом, изменены адреса местонахождения
Пулковского таможенного поста Пулковской таможни и таможенного поста
Аэропорт Пулково Пулковской таможни. В приложении 2 к Приказу, содержащем
перечень таможенных органов, обладающих правомочиями на совершение
таможенных операций в воздушных пунктах пропуска через государственную
границу Российской Федерации в отношении указанных товаров, наименование
таможенного органа "Псковская таможня" заменено на "Псковский таможенный
пост Псковской таможни".
ПРИКАЗ ГТК РФ от 23.03.2004 N 355 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК
РОССИИ ОТ 20.11.2003 N 1303"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2004 N 5721. Вступает в силу по
истечении 90 дней со дня официального опубликования. В перечне таможенных
органов, обладающих правомочиями на совершение таможенных операций
в отношении делящихся и радиоактивных материалов, перемещаемых через
таможенную границу Российской Федерации и классифицируемых в товарных
позициях 2612, 2844 и кодом 8401 30 000 ТН ВЭД России, иных товаров,
содержащих в своем составе комплектующие, классифицируемые по вышеуказанным
позициям и кодам, утвержденном Приказом ГТК РФ от 20.11.2003 N 1303,
Новосибирский таможенный пост Новосибирской таможни заменен Калининским
таможенным постом Новосибирской таможни.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 24.03.2004 N 357 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КОМПЕТЕНЦИИ ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ ПО СОВЕРШЕНИЮ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ
ПОЧТЫ И ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ОТДЕЛЬНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.04.2004 N 5716.
Утвержден перечень таможенных органов, расположенных в Москве, Московской
области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, обладающих правомочиями
на совершение таможенных операций в отношении дипломатической почты,
консульской вализы и товаров, перемещаемых отдельными категориями
иностранных лиц, в отношении которых установлены предусмотренные главой
25 Таможенного кодекса РФ таможенные льготы. Определены правомочия
данных таможенных органов и их компетенция. Признан утратившим силу
Приказ ГТК России от 11.12.2003 N 1441, ранее регулировавший данный
вопрос.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 24.03.2004 N 358 "О МЕСТАХ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ,
КЛАССИФИЦИРУЕМЫХ В ГРУППЕ 33 ТН ВЭД РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2004 N 5720. Вступает в силу по
истечении 90 дней со дня официального опубликования.
Определены места декларирования товаров, классифицируемых в группе
33 ТН ВЭД России (эфирные масла и резиноиды; парфюмерные, косметические
или туалетные средства), ввозимых на таможенную территорию Российской
Федерации автомобильным транспортом в адрес получателей, расположенных
в Москве и Московской области.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 29.03.2004 N 391 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2004 N 5724.
Признаны утратившими силу отдельные нормативные правовые акты ГТК
России, в частности, Приказ ГТК РФ от 26.12.2001 N 1242 "Об акцизе
на нефть" и Приказ ГТК РФ от 21.03.2002 N 260 "Об утверждении Инструкции
о таможенном оформлении транспортных средств, классифицируемых в позициях
8701 - 8704, 8706 00, 8707, 8711 ТН ВЭД России".
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ от 31.03.2004 N 147-р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНЕНИЯ ВЛАДЕЛЬЦАМИ ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ СВОЕЙ ОБЯЗАННОСТИ ПО СТРАХОВАНИЮ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ"
Установлен порядок проверки должностными лицами таможенных органов
наличия и достоверности сведений, содержащихся в представляемых таможенным
органам полисах страхования гражданской ответственности владельцев
автотранспортных средств. Порядок распространяется на транспортные
средства с рабочим объемом двигателя более 50 куб. см, классифицируемых
по ТН ВЭД РФ в товарных позициях 8701 - 8705, 8709, 8711 и 8716 (за
исключением частей прицепов, полуприцепов и других несамоходных транспортных
средств, классифицируемых в товарной подпозиции 8716 90 ТН ВЭД РФ).
Указаны категории владельцев транспортных средств, на которых не распространяется
обязанность по страхованию гражданской ответственности. Определены
действия должностных лиц как при наличии в таможенном органе программного
средства, используемого для контроля автострахования, так и в случае
отсутствия указанного программного средства. При отсутствии у лица,
ввозящего транспортное средство, страхового полиса установленного
образца, такому лицу предлагается застраховать свою гражданскую ответственность
либо вывезти транспортное средство с территории Российской Федерации.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 31.03.2004 N 01-06/11725 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ
ПОШЛИН В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДОВЕДЕННЫХ ДО СВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПИСЬМОМ
ГТК РОССИИ ОТ 27.12.2000 N 01-06/38024"
Методические указания о порядке применения таможенных пошлин в отношении
товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации,
приведены в соответствие с положениями законодательства по соглашениям
о разделе продукции. От уплаты таможенной пошлины освобождаются товары,
ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации для выполнения
работ по соглашению о разделе продукции, предусмотренных программами
работ и сметами расходов, утвержденными в установленном соглашением
порядке, а также продукция, произведенная в соответствии с условиями
соглашения и вывозимая с таможенной территории Российской Федерации.
Методические указания дополнены приложением 2, в котором приведен
перечень документов, предоставляемых инвесторами в таможенные органы
для освобождения от уплаты таможенной пошлины на указанные товары.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Выбор темы
РАСПОРЯЖЕНИЕ МПР РФ N 97-Р, Госгортехнадзора РФ N Р-4, Администрации
Пензенской области N 87-ПП от 24.02.2004 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2004 N 5697.
В соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и Положением
о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства РФ от 25.09.2000 N 726, утвержден Перечень
общераспространенных полезных ископаемых по Пензенской области.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Выбор темы
<ПИСЬМО> Минздрава РФ от 02.03.2004 N 2510/1881-04-32 "ОБ ОТМЕНЕ ПИСЬМА
МИНЗДРАВА РОССИИ ОТ 15.08.2003 N 2510/9224-03-32"
Письмо Минздрава РФ от 15.08.2003 N 2510/9224-03-32 "О введении в
действие ОСТа "Правила отпуска (реализации) лекарственных средств
в аптечных организациях. Основные положения" отменено в связи с отказом
в государственной регистрации Министерством юстиции РФ.
ОБОРОНА
Выбор темы
ПРИКАЗ ФСБ РФ от 13.03.2004 N 161 "О МАТЕРИАЛЬНОМ СТИМУЛИРОВАНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
ЗА НЕСЕНИЕ СЛУЖБЫ В СОСТАВЕ КАРАУЛА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2004 N 5706.
Определены размеры и порядок выплаты денежного вознаграждения за несение
службы в составе караула, выплачиваемого военнослужащим ФСБ России
и пограничных войск. Установлены категории лиц, которым указанное
денежное вознаграждение не выплачивается, а именно: военнослужащим,
проходящим военную службу по призыву (за исключением офицеров, призванных
на военную службу в соответствии с указами Президента РФ), курсантам
и некоторым другим категориям военнослужащих. Признан утратившим силу
Приказ ФПС РФ от 28.08.2002 N 533 "О материальном стимулировании военнослужащих
за несение службы в составе караула".
ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 15.03.2004 N 77 "О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ
ВЕТЕРАНА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2004 N 5705.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 N 763
"Об удостоверении ветерана боевых действий" утверждена Инструкция
о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных
Силах Российской Федерации. Определен порядок выдачи в Вооруженных
Силах РФ удостоверений ветерана боевых действий военнослужащим, лицам
гражданского персонала Вооруженных Сил РФ и лицам, уволенным с военной
службы и проходившим военную службу в Вооруженных Силах РФ, выполнявшим
задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и
на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта,
либо выполнявшим задачи в ходе контртеррористических операций на территории
Северо-Кавказского региона. Указаны основания для выдачи удостоверений;
приведен перечень документов, при наличии которых производится выдача
удостоверений.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Выбор темы
ПРИКАЗ МВД РФ от 01.03.2004 N 129 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТАХ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ СОТРУДНИКОВ МИЛИЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2004 N 5723. Вступил в силу с
01.01.2004.
Установлено, что руководство органов внутренних дел в закрытых административно-территориальных
образованиях, на особо важных и режимных объектах, по месту дислокации
которых органами государственной власти субъектов Российской Федерации
и органами местного самоуправления приняты (принимаются) решения об
установлении дополнительных выплат сотрудникам органов внутренних
дел, производит дополнительные выплаты сотрудникам милиции, проходящим
службу в подразделениях, осуществляющих охрану имущества юридических
и физических лиц, а также предоставляющих иные услуги, связанные с
обеспечением охраны и безопасности граждан на основе заключенных в
установленном порядке договоров, на условиях, в порядке и размерах,
предусмотренных решениями соответствующих органов государственной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Указанные выплаты не производятся, если вышеназванным сотрудникам
подразделений органов внутренних дел такие выплаты установлены решениями
органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов.
ПРИКАЗ МВД РФ от 16.03.2004 N 177 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ОРГАНИЗАЦИЙ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ПРИ НАЛИЧИИ ДОСТАТОЧНЫХ
ДАННЫХ, УКАЗЫВАЮЩИХ НА ПРИЗНАКИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СВЯЗАННОГО С НАРУШЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.03.2004 N 5696.
Установлено, что проверки организаций и физических лиц при наличии
достаточных данных, указывающих на признаки преступления, связанного
с нарушением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,
проводятся сотрудниками подразделений органов внутренних дел по налоговым
преступлениям, в должностные обязанности которых входит предупреждение,
пресечение, выявление и документирование соответствующих преступлений
и административных правонарушений. Указанные проверки проводятся в
срок, установленный уголовно-процессуальным законодательством для
проверки сведений о совершенном либо готовящемся преступлении. При
назначении проверки уполномоченным должностным лицом органа внутренних
дел выносится мотивированное постановление. Материалы по результатам
проверки организации или физического лица при подтверждении имеющихся
данных, указывающих на признаки преступления, связанного с нарушением
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, направляются
лицам, уполномоченным рассматривать сообщения о преступлениях. При
отсутствии поводов и оснований для возбуждения уголовного дела принимается
одно из решений, предусмотренных Инструкцией.
ПРИКАЗ МВД РФ от 19.03.2004 N 187 "О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 ДЕКАБРЯ 2003 Г. N 759"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.04.2004 N 5714.
Во исполнение Постановления Правительства РФ от 18.12.2003 N 759 "Об
утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его
на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" утверждены:
- форма протокола о задержании транспортного средства;
- форма протокола о запрещении эксплуатации наземного транспортного
средства;
- Типовой договор о взаимодействии должностных лиц органов внутренних
дел Российской Федерации с лицами, ответственными за хранение транспортных
средств на специализированной стоянке и их выдачу;
- Порядок учета задержанных транспортных средств;
- Порядок передачи в соответствующее подразделение военной автомобильной
инспекции задержанного наземного транспортного средства Вооруженных
Сил РФ для размещения его на гарнизонном сборном пункте задержанных
машин до устранения причины задержания и возврата владельцу;
- Порядок передачи в соответствующие подразделения Государственной
инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, Военной автомобильной
инспекции Минобороны РФ и в государственные инспекции по надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники района
(города), хранения и возврата владельцам государственных регистрационных
знаков.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Выбор темы
ПРИКАЗ Минюста РФ от 23.03.2004 N 68 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2004 N 5711.
В Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные
Приказом Минюста РФ от 30.07.2001 N 224, внесены отдельные изменения
и дополнения, касающиеся порядка переписки осужденных, порядка предоставления
осужденным свиданий и телефонных разговоров. В частности, установлено,
что свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание
юридической помощи, по заявлению осужденного предоставляются наедине
и продолжительность таких свиданий не может превышать 4 часов в нерабочее
для осужденных время и лишь в часы от подъема до отбоя. Изменен порядок
предоставления осужденным телефонных разговоров. Так, определено,
что телефонный разговор предоставляется по письменному заявлению осужденного,
в котором указывается адрес, номер телефона абонента и продолжительность
разговора, не превышающая 15 минут. Телефонные разговоры оплачиваются
осужденными за счет собственных средств, за счет средств их родственников
или иных лиц. В исключительных случаях с разрешения начальника исправительного
учреждения осужденным может быть разрешен телефонный разговор с родственником,
отбывающим наказание в виде лишения свободы. Кроме того, внесены отдельные
изменения в положения, устанавливающие особенности условий содержания
осужденных в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых
помещениях камерного типа, одиночных камерах.
ПРИКАЗ Минюста РФ от 30.03.2004 N 71 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О
ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ДЛЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ,
ИХ ПЕРЕВОДА ИЗ ОДНОГО ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ В ДРУГОЕ, А ТАКЖЕ
НАПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ НА ЛЕЧЕНИЕ И ОБСЛЕДОВАНИЕ В ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ
И ЛЕЧЕБНЫЕ ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2004 N 5722.
В целях обеспечения организации деятельности учреждений уголовно-исполнительной
системы и в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом РФ определен
порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания
и их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также
направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические
и лечебные исправительные учреждения. Действие данной Инструкции распространяется
на исправительные учреждения и следственные изоляторы уголовно-исполнительной
системы Министерства юстиции РФ. В частности, указаны основания направления
осужденных для отбывания наказания в исправительные учреждения, срок
направления для отбывания наказания. Осужденные направляются для отбывания
наказания в исправительные учреждения в пределах территории субъекта
Российской Федерации, в котором они постоянно проживали. В исключительных
случаях осужденные могут быть направлены в соответствующее исправительное
учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской
Федерации. Перечислены основания для перевода осужденных из одного
исправительного учреждения в другое того же вида, указан порядок осуществления
перевода. Также установлен порядок решения вопроса о направлении осужденного
в лечебно-профилактическое или лечебное исправительное учреждение,
а также правила направления и перемещения осужденных на лечение и
обследование.
ПРАВОСУДИЕ
Выбор темы
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 19.02.2004 N 60-О "ОБ ОТКАЗЕ
В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ШЕСТАКОВА ВИТАЛИЯ АНАТОЛЬЕВИЧА
НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЕМ СТАТЬИ 25 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "ОБ ОРГАНАХ СУДЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Отказано в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных
прав положением статьи 25 Федерального закона от 14.03.2002 N 30-ФЗ
"Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", регламентирующим
сроки рассмотрения представленных материалов о дисциплинарной ответственности
судьи квалификационными коллегиями судей. Конституционный Суд РФ разъяснил,
что специальный порядок рассмотрения дел о прекращении полномочий
судьи представителями судейского сообщества обусловлен особым правовым
статусом судей и не может рассматриваться как нарушающий конституционные
права и свободы граждан, и следовательно, какие-либо конституционные
права заявителя указанным положением Закона нарушены не были. Также
указано, что заявитель, утверждая, что вопрос о досрочном прекращении
полномочий судьи за совершение дисциплинарного проступка должен разрешаться
в соответствии с Трудовым кодексом РФ, фактически просит дать разъяснение
о том, какими нормами какого закона следует руководствоваться при
рассмотрении его дела, а разрешение данного вопроса не относится к
полномочиям Конституционного Суда РФ.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Выбор темы
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.04.2004 N 15-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ ПРОТОКОЛА ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ СОВМЕСТНЫХ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИЯХ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ"
Ратифицирован Протокол об утверждении Положения о порядке организации
и проведения совместных антитеррористических мероприятий на территориях
государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанный
в городе Кишиневе 7 октября 2002 года. Протокол ратифицирован с оговорками.
Выбор темы
