ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Выбор темы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.09.2004 N 487 "О КОНСУЛЬТАТИВНОМ
СОВЕТЕ ПО ИНОСТРАННЫМ ИНВЕСТИЦИЯМ В РОССИИ"
Установлено, что заместителем председателя Консультативного совета
по иностранным инвестициям в России, образованного Постановлением
Правительства РФ от 29.09.1994 N 1108 "Об активизации работы по привлечению
иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации", и председателем
Постоянного комитета Консультативного совета является Министр экономического
развития и торговли Российской Федерации. Заместителем председателя
Постоянного комитета Консультативного совета является Министр финансов
Российской Федерации. На Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации возложены обеспечение деятельности Консультативного
совета и координация работы рабочих групп, создаваемых в составе Консультативного
совета. Внесены изменения в вышеуказанное Постановление Правительства
РФ от 29.09.1994 N 1108, а также признаны утратившими силу отдельные
постановления Правительства РФ, ранее вносившие в него изменения и
дополнения.
РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 20.09.2004 N 1213-р <О СРОКАХ ЗАВЕРШЕНИЯ
ПРОВЕДЕНИЯ ЛИКВИДАЦИОННЫХ И РЕОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ОТНОШЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ>
Установлены различные сроки завершения проведения ликвидационных и
реорганизационных мероприятий в отношении отдельных федеральных органов
исполнительной власти. Указанные процедуры должны окончательно завершиться
до 11 декабря 2004 года (срок завершения ликвидационных и реорганизационных
мероприятий в отношении Минтруда РФ).
ПРИКАЗ ФСТ РФ от 26.08.2004 N 59 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ
О РЕЕСТРЕ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ" Зарегистрировано в Минюсте
РФ 15.09.2004 N 6023.
Определен порядок деятельности Федеральной службы по тарифам России
по формированию и ведению реестра (далее - Реестр) субъектов естественных
монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование
и контроль, а именно в отношении хозяйствующих субъектов, независимо
от их организационно-правовой формы и форм собственности, осуществляющих
деятельность в сфере услуг по передаче электрической и тепловой энергии,
транспортировки газа по трубопроводам и иным видам деятельности. Положением
установлен порядок формирования и ведения Реестра, включения в Реестр
и исключения из него указанных хозяйствующих субъектов. В приложении
к Приказу приведен Перечень документов, представляемых в ФСТ России
хозяйствующим субъектом для включения его в указанный Реестр.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Выбор темы
ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 01.09.2004 N 233 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ
ФОРМЫ РЕЕСТРА ТРЕБОВАНИЙ КРЕДИТОРОВ" Зарегистрировано в Минюсте РФ
17.09.2004 N 6032.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.07.2004 N 345
"Об утверждении Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра
требований кредиторов" утверждена Типовая форма реестра требований
кредиторов, состоящая из трех разделов, в которых отражаются сведения
о требованиях кредиторов соответственно первой, второй и третьей очереди.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Выбор темы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.09.2004 N 483 "О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРОЕЗДНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ НА ВСЕ ВИДЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА ГОРОДСКОГО,
ПРИГОРОДНОГО И МЕСТНОГО СООБЩЕНИЯ (КРОМЕ ТАКСИ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Вступает в силу со дня официального
опубликования.
Утверждены Правила, устанавливающие порядок обеспечения проездными
документами на все виды общественного транспорта городского, пригородного
и местного сообщения (кроме такси) должностных лиц таможенных органов
Российской Федерации. Обеспечение проездными документами производится
исключительно в служебных целях, под которыми в указанных Правилах
в том числе понимаются:
- исполнение должностным лицом обязанностей, определенных должностной
инструкцией;
- действия по защите жизни, здоровья, чести и достоинства личности,
а также обеспечение собственной безопасности в связи с исполнением
должностных обязанностей;
- нахождение на лечении, следование к месту лечения и обратно (за
исключением нахождения и следования к месту лечения в санаториях,
профилакториях, домах отдыха с лечением).
Расходы, связанные с реализацией данного Постановления, начиная с
2005 года производятся в пределах средств, предусмотренных на содержание
ФТС РФ в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете
на соответствующий финансовый год. Действие данного Постановления
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.
ПРИКАЗ ФСБ РФ от 31.08.2004 N 572 "О ДЕНЕЖНОМ СОДЕРЖАНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФСБ РОССИИ" Зарегистрировано
в Минюсте РФ 17.09.2004 N 6031.
В соответствии с Указом Президента РФ от 09.04.1997 N 310 "О денежном
содержании федеральных государственных служащих" установлены Условия
выплаты ежемесячной надбавки за особые условия государственной службы
и премий по результатам работы федеральных государственных служащих
структурных подразделений ФСБ РФ. Кроме того, определены размеры ежемесячных
надбавок за выслугу лет к должностному окладу, за квалификационный
разряд, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,
за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной
тайны, а также размер материальной помощи, выплачиваемой федеральным
государственным служащим структурных подразделений ФСБ РФ.
ПРИКАЗ Минюста РФ от 14.09.2004 N 152 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ
МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ
МЕХАНИЗАЦИИ И АВТОТРАНСПОРТА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте
РФ 20.09.2004 N 6036.
Установлены размеры ежемесячных надбавок, выплачиваемых водителям-сотрудникам,
водителям из числа гражданского персонала указанного учреждения за
безаварийную работу, за работу по городу Москве, за оперативный режим
работы и за работу в ночное время. Утвержден Перечень профессий высококвалифицированных
рабочих, занятых на важных и ответственных работах, оплата труда которых
может производиться исходя из 9 - 10 разрядов Единой тарифной сетки.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Выбор темы
РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 11.10.2000 N ВКПИ 00-33 <О ПРИЗНАНИИ
НЕЗАКОННЫМИ П. 3 И ПП. Б П. 6 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 26.09.1994
N 1093>
Признаны незаконными пункт 3 и подпункт "б" пункта 6 Постановления
Правительства РФ от 26.09.1994 N 1093. Оспоренные положения устанавливают
правила обеспечения санаторно-курортным лечением отдельных категорий
военнослужащих и членов их семей и порядок выплаты денежной компенсации
к отпуску. Так, пунктом 3 определено, что военнослужащие и члены их
семей обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным
отдыхом за плату, кроме случаев направления в санаторий для продолжения
госпитального лечения. Указанное положение противоречит положениям
пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе
военнослужащих" по двум основаниям. Во-первых, данной статьей предусмотрено
льготное обеспечение военнослужащих путевками с оплатой ими 25 процентов
их стоимости, а членов их семей с оплатой 50 процентов стоимости путевки.
Во-вторых, помимо санаторно-курортного и иных видов лечения военнослужащие
обеспечиваются также отдыхом в пансионатах и детских оздоровительных
лагерях. Подпункт "б" пункта 6, по мнению заявителей, поддержанному
Верховным Судом РФ, сужает круг лиц, которым выплачивается денежная
компенсация к отпуску. В статье 16 Федерального закона "О статусе
военнослужащих" право на получение денежной компенсации распространено
также на военнослужащих при общей продолжительности военной службы
25 лет и более вне зависимости от оснований увольнения и членов их
семей, а также на прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы
по состоянию здоровья, достижении ими предельного возраста пребывания
на военной службе или в связи с организационно-штатными мероприятиями,
общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и
более. Кроме указанных пунктов заявителями оспаривался также пункт
10 Постановления, которым названный документ вводился в действие с
1 января 1994 года. В удовлетворении данного требования было отказано
в связи с тем, что данным пунктом не отменялось и не отсрочивалось
право военнослужащих и членов их семей на получение денежной компенсации
к отпуску, предусмотренной пунктом 4 статьи 16 Закона РФ от 22.01.1993
N 4338-1 "О статусе военнослужащих", который вступил в силу с 1 января
1993 года.
РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 11.08.2004 N ГКПИ 2004-436 <О ПРИЗНАНИИ
ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПОРЯДКА, УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МИНТРУДА РФ ОТ
24.01.2003 N 6>
Порядок работы Минтруда РФ и органов социальной защиты населения субъектов
РФ по организации исполнения актов судебных органов о взыскании за
счет средств федерального бюджета денежных сумм в возмещение вреда,
причиненного здоровью граждан, пострадавших вследствие чернобыльской
катастрофы и ядерного выброса в Челябинской области, утвержденного
Постановлением Минтруда РФ от 24.01.2003 N 6 (в редакции от 03.03.2004),
признан частично не действующим со дня вступления решения суда в законную
силу. Пункты 1 - 7, 10 - 14 признаны не действующими в части слов
"исполнительные листы" в соответствующих падежах, а пункты 8 и 9,
кроме того, - в части, ограничивающей выплату возмещения по исполнительным
документам, лимитами бюджетных средств. В обоснование своей позиции
Верховный Суд РФ указал, что произведенная подмена понятия "актов
судебных органов" понятием "исполнительные листы" противоречит Федеральному
закону "Об исполнительном производстве". Что касается пунктов 8 и
9, то Верховный Суд РФ еще раз подчеркнул необоснованность неисполнения
вступивших в законную силу судебных постановлений в связи с недостатком
финансовых средств у органов социальной защиты населения субъектов
РФ, поскольку законом предусмотрено полное безусловное возмещение
вреда жизни и здоровью. Пункт 16, которым предусмотрено, что учет
и регистрацию исполнительных листов ведут органы социальной защиты
субъектов РФ, признан недействующим полностью в связи с тем, что учет
и регистрацию исполнительных листов ведут органы федерального казначейства
согласно Правилам взыскания на основании исполнительных листов судебных
органов средств по денежным обязательствам получателей средств федерального
бюджета, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.02.2001
N 143.
РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 04.09.2004 N 1158-р <О СОКРАЩЕНИИ
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ СМЕН В ЗАГОРОДНЫХ СТАЦИОНАРНЫХ ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
ЛАГЕРЯХ В ПЕРИОД ЛЕТНИХ ШКОЛЬНЫХ КАНИКУЛ>
Внесено уточнение в Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2004 N
320-р, которым устанавливается порядок организации и проведения детской
оздоровительной кампании в 2004 году. Уточнение касается возможности
оплаты за счет средств ФСС РФ пребывания в детских оздоровительных
лагерях в период летних школьных каникул не только за полную смену
сроком 21 - 24 дня, но и за пребывание в таких лагерях в течение 18
дней.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Выбор темы
РЕШЕНИЕ ВАС РФ от 08.09.2004 N 9352/04 <О ПРИЗНАНИИ НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМ
НАЛОГОВОМУ КОДЕКСУ РФ И НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПРИКАЗА МНС РФ ОТ 26.03.2003
N БГ-3-22/135>
В связи с тем, что возложение на организации обязанности по отражению
в регистрах налогового учета показателей хозяйственной деятельности,
не влияющих на исчисление налоговой базы и единого налога, не основано
на нормах Налогового кодекса РФ, признан не соответствующим статьям
346.15, 346.16, 346.17, 346.18, 346.21, 346.24 НК РФ и недействующим
Приказ МНС РФ от 26.03.2003 N БГ-3-22/135 "О внесении изменений и
дополнений в приложение N 1 "Книга учета доходов и расходов организаций
и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему
налогообложения" и в приложение N 2 "Порядок отражения хозяйственных
операций в Книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных
предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения"
к Приказу МНС России от 28.10.2002 N БГ-3-22/606".
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФСС РФ от 03.09.2004 N 74 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ
19.03.2002 N 28 "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОТСРОЧЕК
ИЛИ РАССРОЧЕК ПО УПЛАТЕ АВАНСОВОГО ПЛАТЕЖА ПО ЕДИНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ
НАЛОГУ В ЧАСТИ СУММЫ, ЗАЧИСЛЯЕМОЙ В ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2004 N 6027.
В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.06.2004
N 58-ФЗ в часть первую Налогового кодекса РФ, согласно которым, в
частности, в компетенцию ФСС РФ не входит принятие решения об изменении
срока уплаты единого социального налога в части суммы, зачисляемой
в Фонд, с 1 августа 2004 года (даты вступления в силу указанного Федерального
закона) признано утратившим силу Постановление ФСС РФ от 19.03.2002
N 28 "О порядке организации работы по предоставлению отсрочек или
рассрочек по уплате авансового платежа по единому социальному налогу
в части суммы, зачисляемой в Фонд социального страхования Российской
Федерации".
ПРИКАЗ Минфина РФ от 07.09.2004 N 75н "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПЕРИОДА ДЛЯ
РАСЧЕТА ВЕЛИЧИНЫ ДОХОДА ОТ ИНВЕСТИРОВАНИЯ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2004 N 6025.
Установлен период, за который учитывается величина дохода от инвестирования
средств пенсионных накоплений, - с 1 января 2004 года по первое число
квартала, в котором осуществляется передача средств пенсионных накоплений
от управляющей компании в Пенсионный фонд РФ по заявлениям застрахованных
лиц о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании).
ПРИКАЗ МНС РФ от 16.09.2004 N CАЭ-3-27/499@ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗЫ МНС РОССИИ ОТ 10.08.2004 N САЭ-3-27/468 И ОТ 31.08.2004
N САЭ-3-27/483"
В связи с увеличением сроков на доработку программного обеспечения
по формированию форм по сверке расчетов налогоплательщика с бюджетом
продлен на один месяц, до 1 ноября 2004 года, срок, до истечения которого
надлежит руководствоваться ранее изданными Приказами МНС РФ от 05.08.2002
N БГ-3-10/411 "Об утверждении Рекомендаций по порядку ведения в налоговых
органах карточек лицевых счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов
и налоговых агентов" в части, касающейся проведения сверки расчетов
налогоплательщика, плательщика сборов, налогового агента с бюджетом;
от 05.08.2002 N БГ-3-10/411 "Об утверждении Рекомендаций по порядку
ведения в налоговых органах карточек лицевых счетов налогоплательщиков,
плательщиков сборов и налоговых агентов"; от 28.11.2003 N БГ-4-25/32
дсп "Об утверждении реестра рабочих мест и инструкций на рабочие места
инспекций МНС России по районам, районам в городах, городам без районного
деления межрайонного уровня численностью свыше 89 единиц в условиях
использования системы ЭОД" в части применения форм документов для
проведения сверки расчетов налогоплательщика, плательщика сборов,
налогового агента с бюджетом и для информирования указанных лиц о
состоянии расчетов с бюджетом.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 03.09.2004 N 21-2-05/106@ "О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА
МПР РОССИИ ОБ ИСЧИСЛЕНИИ ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В 2003
ГОДУ"
Направлено для сведения письмо МПР РФ от 12.08.2004 N ВС-21-47/5991
"О порядке расчета платы за загрязнение окружающей среды в 2003 году".
В указанном письме сообщено, что при расчете суммы платы за выбросы,
сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов производства и потребления
в 2003 году плательщики платы, администрирующие и надзорные органы
должны руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992
N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров
за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие
виды вредного воздействия" с учетом следующего:
- с 1 января по 15 мая 2003 года расчет платы осуществляется по базовым
нормативам платы, утвержденным Минприроды РФ от 27.11.1992;
- с 16 мая по 28 июня 2003 года нормативы платы не установлены;
- с 29 июня по 31 декабря 2003 года расчет платы осуществляется по
нормативам, установленным Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003
N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих
веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих
веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов
производства и потребления".
<ПИСЬМО> МНС РФ от 22.09.2004 N 07-0-13/3849@ "О КОНТРОЛЬНОМ УЧЕТЕ
СЛАБОАЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ"
Перечислены измерительные системы, которые могут быть установлены
для автоматизированного учета алкогольной продукции в случае, если
технологические или технические особенности производства слабоалкогольной
продукции не позволяют произвести установку ранее рекомендованных
приборов учета. Продлены установленные письмом МНС РФ от 26.05.2004
N 07-0-13/1962@ предельные сроки проведения монтажа и опломбирования
приборов учета на линиях розлива слабоалкогольной продукции с 15 августа
2004 года до 30 октября 2004 года, а также предельный срок сообщения
о количестве указанных линий в организациях - производителях алкогольной
продукции в регионе и установленных на них приборах учета с 15 июня
2004 года до 1 ноября 2004 года. Эти сведения должны быть направлены
в Департамент налогов и сборов с алкогольной и табачной продукции
в виде таблицы, приведенной в приложении к данному документу. При
этом указано, что все линии розлива слабоалкогольной продукции, не
оснащенные до 30 октября 2004 года определенными приборами учета,
должны быть заблокированы.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Выбор темы
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 11.08.2004 N 1487-У "ОБ ОПУБЛИКОВАНИИ В "ВЕСТНИКЕ
БАНКА РОССИИ" СООБЩЕНИЯ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ О ПРИНЯТОМ РЕШЕНИИ О
РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ОБ УМЕНЬШЕНИИ УСТАВНОГО КАПИТАЛА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.09.2004 N 6040. Вступает в силу по
истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике
Банка России".
Указано, что кредитные организации направляют в ЦБ РФ (Департамент
внешних и общественных связей) посредством факсимильной связи сообщение
о принятом решении о реорганизации или об уменьшении уставного капитала;
оригинал сообщения направляется посредством почтовой связи. Рекомендованы
предельные сроки направления указанного сообщения, которые не должны
превышать 15 календарных дней с даты принятия соответствующего решения.
В случае реорганизации кредитной организации в форме слияния (присоединения)
срок исчисляется с даты принятия решения о реорганизации последней
кредитной организацией, участвующей в реорганизации. Публикация сообщений
осуществляется бесплатно по истечении 10 календарных дней с момента
получения Департаментом внешних и общественных связей ЦБ РФ факсимильной
копии сообщения.
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 25.08.2004 N 1494-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ
БАНКА РОССИИ ОТ 16 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА N 1376-У "О ПЕРЕЧНЕ, ФОРМАХ И
ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2004 N 6018. Вступает в силу в
соответствии с пунктом 3 данного документа.
Внесены изменения в формы отчетности кредитных организаций и порядок
их составления и представления в Банк России. Изменения вступают в
силу с 1 октября 2004 года, за исключением отдельных норм, для которых
установлен особый порядок вступления в силу. В частности, порядок
составления отчетности по форме N 0409134 "Расчет собственных средств
(капитала)" дополнен нормой, согласно которой территориальное учреждение
Банка России в случаях, предусмотренных нормативными актами Банка
России, вправе потребовать от кредитной организации представления
Отчета на внутримесячные даты. Перечень форм отчетности дополнен следующими
формами: N 0409255 "Сведения кредитных организаций о начале (завершении)
эмиссии и (или) эквайринга платежных карт", N 0409664 "Отчет о валютных
операциях, осуществляемых по банковским счетам клиентов в уполномоченных
банках", N 0409665 "Отчет о валютных операциях, осуществляемых с оформлением
паспорта сделки", 0409667 "Отчет о внесении и возврате сумм резервирования".
Раздел III формы отчетности N 0409664 вступает в силу с 1 января 2005
года. Утрачивают силу формы отчетности N 0409606, 0409618, 0409658,
0409661, 0409663. Внесены изменения в перечень форм отчетности и другой
информации кредитных организаций, представляемой в Банк России, приведенный
в приложении 2 к Указанию. В частности, признаны утратившими силу
те строки перечня, которые соответствуют формам отчетности, признаваемым
данным Указанием утратившими силу. Также Перечень дополнен новыми
строками. В частности, введены строки 46а "Выписка из Реестра операций
с наличной валютой и чеками по операциям на сумму, равную или превышающую
600 000 рублей (в иностранной валюте - на сумму, эквивалентную 600
000 рублям или превышающую ее), совершенным за отчетный месяц" и 46б
"Информация из базы данных по валютным операциям (по перечню операций,
устанавливаемому Департаментом валютного регулирования и валютного
контроля Банка России)". Указанные дополнения вступают в силу с 1
ноября 2004 года.
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 30.08.2004 N 1496-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
БАНКА РОССИИ ОТ 4 АВГУСТА 2003 ГОДА N 236-П "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
БАНКОМ РОССИИ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ КРЕДИТОВ, ОБЕСПЕЧЕННЫХ ЗАЛОГОМ
(БЛОКИРОВКОЙ) ЦЕННЫХ БУМАГ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2004 N 6026. Вступает в силу по
истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике
Банка России".
Изменено определение понятия "Рыночная стоимость ценных бумаг". Понятийный
аппарат дополнен определением "ОРЦБ" - организованный рынок ценных
бумаг и иных финансовых активов. Уточнено, что реализация залога производится
Банком России на Бирже в Секторе ОРЦБ для расчетов по государственным
федеральным ценным бумагам. В Порядке расчета достаточности обеспечения
кредита Банка России внесены изменения в формулу расчета размера лимита
внутридневного кредита и кредита овернайт, устанавливаемого Банком
России по основному счету банка. В Порядке расчета отдельных величин,
используемых при осуществлении операций кредитования банков под залог
ценных бумаг, внесены изменения в формулу расчета суммы начисленных
процентов за предполагаемый период пользования кредитом. Указанный
Порядок дополнен пунктом, определяющим порядок округления рассчитываемых
величин. Регламент предоставления Банком России банкам кредитов, обеспеченных
залогом (блокировкой) ценных бумаг, дополнен нормами, устанавливающими
порядок подписания Дополнительного соглашения к договору основного
счета. Также регламент дополнен новым разделом - "Замена обеспечения
по кредиту Банка России".
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 07.09.2004 N 1498-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
БАНКА РОССИИ ОТ 16 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА N 248-П "О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ
БАНКОМ РОССИИ ХОДАТАЙСТВА БАНКА О ВЫНЕСЕНИИ БАНКОМ РОССИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
О СООТВЕТСТВИИ БАНКА ТРЕБОВАНИЯМ К УЧАСТИЮ В СИСТЕМЕ СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.09.2004 N 6030. Вступает в силу по
истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике
Банка России".
Исключен десятидневный срок, в течение которого Департамент лицензирования
деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка
России должен направлять Председателю Комитета банковского надзора
Банка России материалы по утвержденной Положением форме, а также иные
материалы, поступившие в указанный Департамент, по вопросу оценки
соответствия банка требованиям к участию.
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 13.09.2004 N 1499-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ
БАНКА РОССИИ ОТ 16 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА N 1376-У "О ПЕРЕЧНЕ, ФОРМАХ И
ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.09.2004 N 6039. Вступает в силу и
применяется при составлении и представлении кредитными организациями
форм отчетности с 01.10.2004.
Внесены изменения в форму отчетности 0409115 "Информация о качестве
ссуд, ссудной и приравненной к ней задолженности" и порядок ее составления
и представления. В частности, изложен в новой редакции раздел 2 указанной
формы. Кроме того, внесены изменения в "Разработочную таблицу для
составления бухгалтерского баланса (публикуемая форма)" Порядка составления
и представления отчетности по форме 0409806 "Бухгалтерский баланс
(публикуемая форма)".
<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 17.08.2004 N 100-Т "ОБ ОТЧЕТЕ ФАТФ ПО ТИПОЛОГИЯМ
ОТМЫВАНИЯ ПРЕСТУПНЫХ ДОХОДОВ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ТЕРРОРИЗМА ЗА 2003 -
2004 ГГ."
Банком России направлен Отчет ФАТФ по типологиям отмывания преступных
доходов и финансирования терроризма за 2003 - 2004 годы. Рассмотрены
проблемы безналичных переводов, деятельности некоммерческих организаций
и их связь с финансированием терроризма, уязвимые места страхового
сектора с точки зрения отмывания преступных доходов, деятельность
влиятельных политических лиц и лиц, оказывающих профессиональные услуги
по правовым и финансовым вопросам. Отчет включает в себя конкретные
примеры, взятые из письменных докладов и презентаций, сделанных во
время совещания.
<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 15.09.2004 N 109-Т "О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТОВ ЗА ПРОДУКЦИЮ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА"
Изменение, внесенное Указом Президента РФ от 08.07.2004 N 857 в Указ
Президента РФ от 18.09.1992 N 1091 "О мерах по улучшению расчетов
за продукцию топливно-энергетического комплекса", исключило возможность
ствления расчетов с потребителями электрической и тепловой энергии
без акцепта плательщиков. В связи с этим предъявляемые к счетам плательщиков,
а также находящиеся, начиная с 1 марта 1996 года, в картотеке к внебалансовому
счету N 90902 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" платежные
требования на безакцептное списание денежных средств, содержащие ссылку
на Указ Президента РФ от 18.09.1992 N 1091, подлежат возврату без
исполнения.
<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 16.09.2004 N 110-Т "О ВКЛЮЧЕНИИ ЦЕННЫХ БУМАГ В ЛОМБАРДНЫЙ
СПИСОК БАНКА РОССИИ"
Перечислены виды и регистрационные номера облигаций, входящих в Ломбардный
список Банка России в соответствии с Указанием ЦБ РФ от 28.07.2004
N 1482-У. Данный документ применяется со дня опубликования его в "Вестнике
Банка России", но не ранее дня, начиная с которого указанные в документе
облигации допущены к обращению на Организованном рынке ценных бумаг
и иных финансовых активов в Секторе ОРЦБ для расчетов по государственным
федеральным ценным бумагам.
ПРИКАЗ Минкультуры РФ от 17.08.2004 N 39 "ОБ ОТМЕНЕ ПРИМЕРНОГО ПЕРЕЧНЯ
ДОКУМЕНТОВ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, С УКАЗАНИЕМ
СРОКОВ ХРАНЕНИЯ"
Отменен Примерный перечень документов, образующихся в деятельности
кредитных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный Росархивом
10.03.2000.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Выбор темы
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 30.08.2004 N 1495-У, Минэкономразвития РФ от 10.09.2004
N 15702-ГГ/Д12 "ОБ ОТМЕНЕ ПИСЬМА БАНКА РОССИИ И ГТК РОССИИ ОТ 1 ОКТЯБРЯ
1998 ГОДА N 266-Т И N 01-23/20506 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ
КОНТРОЛЯ ЗА РЕПАТРИАЦИЕЙ ВАЛЮТНОЙ ВЫРУЧКИ ОТ ЭКСПОРТА ТОВАРОВ"
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования
в "Вестнике Банка России"
Отменено письмо ЦБ РФ N 266-Т, ГТК РФ N 01-23/20506 от 01.10.1998
"О дополнительных мерах по усилению контроля за репатриацией валютной
выручки от экспорта товаров".
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ЦБ РФ от 31.08.2004 N 29 "ОБОБЩЕНИЕ ПРАКТИКИ
ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ БАНКА РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
И ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ"
Даны разъяснения по вопросам применения Инструкции ЦБ РФ от 28.04.2004
N 113-И "О порядке открытия, закрытия, организации работы обменных
пунктов и порядке осуществления уполномоченными банками отдельных
видов банковских операций и иных сделок с наличной иностранной валютой
и валютой Российской Федерации, чеками (в том числе дорожными чеками),
номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, с участием
физических лиц". В частности, разъяснен порядок валютного контроля
за переводами иностранной валюты физическими лицами - резидентами
из Российской Федерации со своих счетов, открытых в уполномоченных
банках. Даны разъяснения о порядке заполнения отдельных граф Реестра
операций с наличной валютой и чеками. Указан порядок перевода из Российской
Федерации иностранной валюты или валюты Российской Федерации физическим
лицом - резидентом без открытия банковского счета. Приведена справочная
информация о действующих критериях обмена поврежденных денежных знаков
основных видов иностранных валют.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Выбор темы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 08.07.2004 N 24 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО
ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЧИСЛЕННОСТЬЮ,
ОПЛАТОЙ И УСЛОВИЯМИ ТРУДА РАБОТНИКОВ НА 2005 ГОД"
Утверждены новые формы федерального государственного статистического
наблюдения за численностью, оплатой и условиями труда работников на
2005 год, которые вводятся в действие:
Годовые с отчета за 2004 год:
- N 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников по видам
деятельности";
- N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях
за работу во вредных и (или) опасных условиях труда";
Месячные с отчета за январь 2005 года:
- N 1-ФО (срочная) "Сведения о просроченной задолженности по заработной
плате (денежному довольствию) работников федеральных органов исполнительной
власти";
- N 1-ПР "Сведения о приостановке (забастовке) и возобновлении работы
трудовых коллективов";
- N 3-Ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате";
Квартальная с отчета за I квартал 2005 года:
- "Анкета выборочного обследования населения по проблемам занятости".
При этом указаны субъекты представления данных форм. В частности,
формы N 1-Т (годовая), N 3-Ф (месячная) представляются юридическими
лицами, их обособленными подразделениями по перечню, установленному
территориальными органами Росстата, а форма N 1-ПР (месячная) - всеми
юридическими лицами, их обособленными подразделениями. Также определены
адреса и сроки направления утвержденных форм. Кроме того, установлено,
что с введением в действие новых форм признаются утратившими силу
аналогичные формы государственного статистического наблюдения за численностью,
оплатой и условиями труда работников, ранее утвержденные постановлениями
Госкомстата РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 09.07.2004 N 25 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО
ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЦЕНАМИ
И ФИНАНСАМИ НА 2005 ГОД"
На 2005 год утверждены новые формы федерального государственного статистического
наблюдения за ценами и финансами. В частности, годовая форма N 12-Ф
"Сведения об использовании денежных средств" представляется всеми
юридическими лицами, их обособленными подразделениями, за исключением
субъектов малого предпринимательства, банков, страховых и бюджетных
организаций; месячная форма N 1-сх-цены "Сведения о ценах производителей
на реализованную сельскохозяйственную продукцию" - юридическими лицами,
их обособленными подразделениями, осуществляющими сельскохозяйственную
деятельность (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств); квартальная
форма N 1-ИНВЕСТ "Сведения об инвестициях в Россию из-за рубежа и
инвестициях из России за рубеж" представляется юридическими лицами,
их обособленными подразделениями, получающими инвестиции из-за рубежа
и осуществляющими инвестиции за рубеж. Для каждой формы определены
субъекты и сроки представления, а также органы, которым они адресованы.
Одновременно с введением в действие новых форм признаются утратившими
силу аналогичные формы федерального государственного статистического
наблюдения, ранее утвержденные постановлениями Госкомстата РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 27.07.2004 N 33 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО
ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ПРЕДПРИЯТИЙ НА 2005 ГОД"
Утверждены формы федерального государственного статистического наблюдения
на 2005 год, в частности, вводимые с отчета за 2004 год:
- N 1-ТЭК (нефть) "Сведения по эксплуатации нефтяных скважин";
- N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности предприятия";
- N 1-натура "Сведения о производстве и отгрузке промышленной продукции";
- N 1-ВЭС "Сведения о деятельности предприятия с участием иностранного
капитала";
- N 5-З "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции
(работ, услуг)".
Утверждены также:
- недельная форма N 1-автобензин "Сведения о производстве нефтепродуктов",
вводимая в действие с отчета за I неделю января 2005 года;
- месячная форма N 1-алкоголь "Сведения о производстве и отгрузке
этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной продукции и розливе
алкогольной продукции", которая вводится в действие с отчета за январь
2005 года.
Указано, какими юридическими лицами представляются данные формы, а
также установлены адреса и сроки их представления. С введением в действие
новых форм признаются утратившими силу аналогичные формы федерального
государственного статистического наблюдения, ранее утвержденные постановлениями
Госкомстата РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 19.08.2004 N 36 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО
НАБЛЮДЕНИЯ N 4-ТОПЛИВО "СВЕДЕНИЯ ОБ ОСТАТКАХ, ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДЕ
ТОПЛИВА, СБОРЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОТРАБОТАННЫХ НЕФТЕПРОДУКТОВ"
Утвержден и вводится в действие с отчета за 2004 год Порядок заполнения
и представления формы федерального государственного статистического
наблюдения N 4-топливо "Сведения об остатках, поступлении и расходе
топлива, сборе и использовании отработанных нефтепродуктов". Форма
N 4-топливо представляется раз в год, 19 января после отчетного периода,
юридическими лицами и их обособленными подразделениями, являющимися
потребителями топлива и нефтепродуктов; предприятиями - производителями,
топливоснабжающими и другими организациями, занимающимися реализацией
топлива населению, независимо от формы собственности и организационно-правовой
формы. В связи с введением вышеуказанного Порядка признано утратившим
силу Постановление Госкомстата РФ от 30.12.1994 N 273, которым утверждена
Инструкция по составлению статистической отчетности об остатках, поступлении
и расходе топлива, сборе и использовании отработанных нефтепродуктов
и запасах топлива (формы N N 4-СН, 4-СН (запасы)).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 14.09.2004 N 40 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ
ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТОЙ РАБОТНИКОВ ПО ПРОФЕССИЯМ И ДОЛЖНОСТЯМ ЗА ОКТЯБРЬ
2004 ГОДА"
Утверждена единовременная форма федерального государственного статистического
наблюдения N 57-Т "Сведения о заработной плате работников по профессиям
и должностям за октябрь 2004 года". Форма представляется 29 ноября
2004 года юридическими лицами, их обособленными подразделениями (по
перечню, установленному территориальным органом Федеральной службы
государственной статистики).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Выбор темы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.09.2004 N 482 "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ
УСТАНОВКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ СПЕЦИАЛЬНЫХ СИГНАЛОВ
И ОСОБЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГИСТРАЦИОННЫХ ЗНАКОВ"
Правительством Российской Федерации утверждены Перечень оперативных
служб, на транспортные средства которых разрешена установка специальных
сигналов при наличии специальных цветографических схем на наружных
поверхностях этих средств, и Перечень федеральных органов исполнительной
власти и организаций, на транспортные средства которых разрешена установка
специальных сигналов при отсутствии специальных цветографических схем
на наружных поверхностях этих средств. Также утверждены Перечень должностных
лиц органов государственной власти и организаций, на служебные легковые
автомобили которых устанавливаются особые государственные регистрационные
знаки, и Перечень должностных лиц органов государственной власти и
организаций, на служебные легковые автомобили которых разрешена установка
специальных сигналов. Признано утратившим силу Постановление Правительства
РФ от 04.01.2000 N 2 "Об упорядочении установки и использования на
транспортных средствах специальных сигналов и особых государственных
регистрационных знаков" с внесенными в него изменениями и дополнениями.
ПРИКАЗ ФСТ РФ от 24.08.2004 N 43-э/2 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ
УКАЗАНИЙ ПО РАСЧЕТУ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ТОРГОВОЙ СИСТЕМЫ ОПТОВОГО РЫНКА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.09.2004 N 6037.
Методическими указаниями определены основные положения по расчету
тарифов на услуги по организации функционирования торговой системы
оптового рынка электрической энергии (мощности), в том числе по формированию
размера тарифов и порядку расчета расходов, относимых на указанные
услуги. Также определены особенности расчета размера тарифов на услуги
по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической
энергии (мощности) в переходный период реформирования электроэнергетики.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Выбор темы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.09.2004 N 479 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
СТАВКИ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА СОЛОД"
Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.
Ставка ввозной таможенной пошлины на солод (код ТН ВЭД России 1107)
установлена в размере 10% от таможенной стоимости, но не менее 0,022
евро за 1 кг.
ПРИКАЗ ФТС РФ от 15.09.2004 N 47 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ"
В целях упорядочения нормативной правовой базы отдельные правовые
акты Государственного таможенного комитета Российской Федерации признаны
утратившими силу. В частности, признан утратившим силу Приказ ГТК
РФ от 05.07.1994 N 343 "О внесении изменений и дополнений в действующие
нормативные акты ГТК России по вопросам декларирования" с внесенными
в него изменениями.
ПРИКАЗ ФТС РФ от 16.09.2004 N 50 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ДЕЙСТВИЯХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, СОВЕРШАЮЩИХ ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ
ПРИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ТОВАРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ"
Установлены порядок действий должностных лиц таможенных органов и
технология проведения таможенными органами таможенных процедур и применения
отдельных форм таможенного контроля, обеспечивающих непрерывность
таможенного контроля с момента прибытия товаров и транспортных средств
на таможенную территорию Российской Федерации в железнодорожных пунктах
пропуска через Государственную границу Российской Федерации до выпуска
товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом (при ввозе),
а также с момента принятия таможенной декларации или совершения действий,
непосредственно направленных на вывоз товаров с таможенной территории
Российской Федерации, и до пересечения таможенной границы в железнодорожных
пунктах пропуска. В частности, установлен порядок действий должностных
лиц таможенных органов при прибытии товаров и транспортных средств
на таможенную территорию Российской Федерации; при помещении товаров
под процедуру внутреннего или международного таможенного транзита
(ВТТ и МТТ); при завершении МТТ (ВТТ); при помещении товаров и транспортных
средств на временное хранение.
ПРИКАЗ ФТС РФ от 17.09.2004 N 57 "О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ НЕКОТОРЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ"
Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 04.08.2003 N 834, вносивший
изменения в отдельные классификаторы, утвержденные Приказом ГТК РФ
от 23.08.2002 N 900 и используемые для таможенных целей. Признаны
недействующими некоторые письма ГТК России, регулировавшие вопросы
таможенного режима магазина беспошлинной торговли, а также отдельные
телеграммы ГТК России о местах декларирования отдельных видов товаров.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Выбор темы
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 19.08.2004 N КАС 04-348 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ
БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 10.06.2004 И ОБ ОСТАВЛЕНИИ
БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЖАЛОБЫ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ АБЗАЦА
2 ПУНКТА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 26.07.1993 N 728>
Заявителем обжаловался абзац 2 пункта 1 Постановления Правительства
РФ от 26.07.1993 N 728 "О любительской и спортивной охоте в Российской
Федерации" в части включения путевки в число документов, удостоверяющих
право на осуществление охоты. Верховным Судом РФ в удовлетворении
указанной жалобы отказано. В обоснование своей позиции Верховный Суд
РФ указал, что путевка, включаемая оспариваемой нормой в число документов,
которые служат удостоверением на право осуществления охоты, по своей
сути является документом, свидетельствующим о заключении между пользователем
животным миром (охотопользователем) и гражданином (охотником) договора
возмездного оказания охотничьим хозяйством услуг гражданам на использование
ими объектов животного мира посредством изъятия этих объектов из среды
обитания; документом, подтверждающим разрешение соответствующего хозяйства
на охоту в закрепленных за ним угодьях. Оформление факта заключения
договора на использование объектов животного мира посредством выдачи
путевки не противоречит положениям статьи 40 Федерального закона от
24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", регулирующей права и обязанности
пользователей животным миром.
ПРИКАЗ Росприроднадзора от 02.09.2004 N 9 "О РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ"
Определены структурные подразделения Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования, на которые возложено выполнение обязанностей
Административного органа по Конвенции о международной торговле видами
дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС),
от 3 марта 1973 г. в Российской Федерации в отношении видов дикой
фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых
видов рыб. Утверждены:
- бланк разрешения Административного органа СИТЕС в России;
- временный регламент оформления и выдачи разрешений на вывоз из Российской
Федерации, на ввоз в Российскую Федерацию, а также на реэкспорт видов
животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие
Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися
под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года, кроме осетровых видов
рыб;
- временный порядок выдачи разрешений на добывание объектов животного
мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации;
- форма разрешения на добывание объектов животного мира, принадлежащих
к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
- форма разрешения (распорядительной лицензии) на оборот диких животных,
принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
- временный порядок выдачи и форма разрешения, удостоверяющие законность
приобретения конфискованных образцов СИТЕС;
- временное положение о порядке принятия решений о выдаче лицензий
на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых
Минэкономразвития РФ.
Признаны утратившими силу отдельные Приказы МПР РФ, в частности, -
от 01.04.2002 N 154 "Об осуществлении разрешительной деятельности"
с внесенными в него изменениями и дополнениями и от 01.08.2003 N 691
"Об утверждении порядка выдачи и формы разрешений, удостоверяющих
законность приобретения конфискованных образцов СИТЕС" (зарегистрировано
в Минюсте РФ 27.08.2003 N 5010).
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Выбор темы
ПРИКАЗ Минкультуры РФ от 18.08.2004 N 40 "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО
ОБЩЕРОССИЙСКОГО РЕЕСТРА СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ"
Утверждено Положение о порядке ведения единого общероссийского реестра
средств массовой информации, которым определен состав сведений, включаемых
в указанный Реестр; порядок внесения в данный Реестр сведений о произведенной
регистрации средств массовой информации и внесения изменений и дополнений
в сведения о зарегистрированных средствах массовой информации, предоставления
из него сведений о зарегистрированных средствах массовой информации
по запросам Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства
в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, иных
государственных органов, организаций и физических лиц. Ведение указанного
Реестра осуществляет Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.
ПРИКАЗ Роспотребнадзора от 09.09.2004 N 13 "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ
И ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ УЧЕТА ПРОДУКЦИИ, ВЕЩЕСТВ, ПРЕПАРАТОВ, ПРОШЕДШИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.09.2004 N 6029.
Утверждено Положение о государственном реестре и информационной системе
учета продукции, веществ, препаратов (кроме лекарственных средств),
прошедших государственную регистрацию. Определен порядок ведения реестра
и системы учета впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся
химических, биологических веществ и изготовляемых на их основе препаратов,
потенциально опасных для человека, а также отдельных видов продукции,
представляющих потенциальную опасность для человека, и пищевых продуктов,
прошедших государственную регистрацию и разрешенных для изготовления
на территории РФ или ввоза на территорию России и оборота. Установлено,
что информационная система учета продукции, прошедшей государственную
регистрацию, является общедоступной.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Выбор темы
ПРИКАЗ Росздравнадзора от 20.08.2004 N 26-пр/04 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ"
Утверждена Инструкция об организации и порядке проведения государственной
регистрации медицинских технологий, осуществляемой Федеральной службой
по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, в которой
установлена процедура ее проведения. Определен перечень документов,
необходимых для рассмотрения вопроса о государственной регистрации
медицинских технологий. Указано, что медицинские технологии могут
использоваться в широкой медицинской практике только после их государственной
регистрации. Срок действия регистрационного удостоверения (документа,
подтверждающего факт государственной регистрации метода) - 5 лет с
момента его подписания. Кроме того, дано понятие медицинских технологий
- это совокупность метода (способа) лечения, диагностики, профилактики,
реабилитации, средства (нескольких средств), с помощью которого метод
осуществляется. Медицинские технологии делятся на две группы: новые
методы (впервые предлагаемые к использованию в медицинской практике)
и усовершенствованные методы.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Выбор темы
ПРИКАЗ МЧС РФ от 15.06.2004 N 283 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ, РАЗРЕШЕНИЯ И УЧЕТА СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ,
СВЯЗАННЫХ С ПОЖАРАМИ, И ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПОЖАРАХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.09.2004 N 6028.
Инструкция устанавливает для органов Государственной противопожарной
службы, осуществляющих дознание по делам о пожарах, единый порядок
приема, регистрации, разрешения и учета сообщений о преступлениях,
связанных с пожарами, и иной информации о пожарах, а также определяет
порядок ведомственного контроля за его соблюдением. Установлено, что
сообщение о преступлении, связанном с пожаром, рассматривается в качестве
такового, если пожар сопряжен с наличием признаков состава преступления,
установленных Уголовным кодексом Российской Федерации.
Выбор темы