Изменения в Федеральном законе "Об основах обязательного
социального страхования"
5 марта 2004 года принят Федеральный
закон N 10-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах
обязательного социального страхования" в связи с введением единого
социального налога".".
Несколько запоздавшие изменения, внесенные в Федеральный
закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного страхования"
Законом N 10-ФЗ, связаны с принятием части второй Налогового кодекса
РФ, содержащей главу 24 "Единый социальный налог"; введением единого
социального налога многочисленные платежи по обязательному социальному
страхованию были объединены в рамках налоговой системы.".
Федеральный закон "Об основах обязательного социального
страхования" установил самые общие положения обязательного социального
страхования и его терминологию, которые приведены Федеральным законом
от 05.03.2004 N 10-ФЗ в соответствие с законодательными актами, принятыми
позднее, а также предполагаемыми к принятию.".
Из текста Закона исключено понятие "обязательные платежи"
и включено понятие "налоги", уплата которых в соответствии с законом
предполагается вместо или кроме "страховых взносов" (это понятие в
Законе сохранено). Так, например, в формулировку, раскрывающую понятие
страхового стажа, добавлено упоминание налогов, время уплаты которых
кроме или вместо страховых взносов составляет страховой стаж; "страховые
взносы", эквивалентность которых страховому обеспечению является условием
устойчивости финансовой системы обязательного социального страхования,
заменено на более широкую формулировку "средства обязательного социального
страхования", включающие теперь, главным образом, средства от налогов,
и т.д.".
В статьях Закона, устанавливающих полномочия федеральных
органов государственной власти в системе обязательного социального
страхования и определяющих финансовую систему обязательного социального
страхования, широкое понятие "бюджеты обязательного социального страхования"
заменено на "бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального
страхования"; нормами Закона предусмотрено принятие специальных федеральных
законов о конкретных видах обязательного социального страхования.".
В статье Закона, определяющей порядок начисления и внесения
страховых взносов, признан утратившим силу пункт, устанавливающий,
что страховые взносы с работников, у которых размер заработной платы
ниже величины прожиточного минимума, не взимаются и вносятся за них
страхователем-работодателем (порядок уплаты единого социального налога,
ставки налога и налоговые льготы установлены статьями упомянутой главы
24 Налогового кодекса РФ).
(По материалам аналитического обзора,
подготовленного компанией КонсультантПлюс
)