КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Центризбиркома РФ от 08.02.2005 N 137/941-4 "О ПРЕДЕЛЬНОЙ СУММЕ РАСХОДОВ ИЗ СРЕДСТВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ КАНДИДАТА, ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО БЛОКА, А ТАКЖЕ РАЗМЕРАХ СРЕДСТВ, УКАЗАННЫХ В ПУНКТЕ 7 СТАТЬИ 70 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", В 2005 ГОДУ"
Величина предельной суммы расходов из средств избирательного фонда для кандидата составляет 7 128 000 рублей, а для политической партии и избирательного блока - 297 000 000 рублей. В приложениях к Постановлению определены предельные величины денежных средств по соответствующему источнику формирования средств избирательного фонда, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, подлежащие обязательному опубликованию в средствах массовой информации.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Выбор темы

УКАЗ Президента РФ от 21.01.2005 N 56с "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ"
Вступил в силу с 01.01.2005.
Утверждено Положение о Федеральной службе по оборонному заказу, в соответствии с которым определены полномочия Службы и порядок организации ее деятельности. Рособоронзаказ находится в ведении Минобороны России. К полномочиям Службы отнесено, в частности, осуществление контроля за проведением конкурсов (торгов) на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд по государственному оборонному заказу и государственного контроля за соблюдением обязательных требований технических регламентов в отношении указанной продукции. Установлена штатная численность центрального аппарата Федеральной службы, ее месторасположение. Признано утратившим силу прежнее Положение о Государственном комитете РФ по оборонному заказу при Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 10.06.2003 N 650.

УКАЗ Президента РФ от 16.02.2005 N 159 "О ПРИМЕРНОЙ ФОРМЕ СЛУЖЕБНОГО КОНТРАКТА О ПРОХОЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАМЕЩЕНИИ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступил в силу с 01.02.2005.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" утверждена примерная форма служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации. Основными разделами контракта являются: наименование сторон, права и обязанности сторон, порядок оплаты труда, служебное время и время отдыха, срок действия служебного контракта, условия профессиональной служебной деятельности, государственные гарантии, компенсации и льготы в связи с профессиональной служебной деятельностью, ответственность сторон, порядок изменения, дополнения и прекращения контракта, а также порядок разрешения споров и разногласий.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 28.12.2004 N 126н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СТРАХОВОГО НАДЗОРА - ИНСПЕКЦИИ СТРАХОВОГО НАДЗОРА ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.02.2005 N 6327.
Утверждено Положение о территориальном органе Федеральной службы страхового надзора - Инспекции страхового надзора по федеральному округу, которая является территориальным органом Федеральной службы страхового надзора, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности на территории федерального округа в соответствии с компетенцией, установленной данным Положением. Определены полномочия Инспекции и регламентирован порядок организации ее деятельности. В приложении 2 к Приказу приведен Перечень территориальных органов Федеральной службы страхового надзора - Инспекций страхового надзора по федеральным округам.

ПРИКАЗ ФСКН РФ от 28.12.2004 N 397 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.02.2005 N 6318.
В связи с утверждением Положения о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (Указ Президента РФ от 28.07.2004 N 976) утверждено новое типовое положение о региональном управлении ФСКН РФ, которое входит в единую систему органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Перечень Региональных управлений приведен в приложении к Приказу. Признан утратившим силу Приказ Госнаркоконтроля РФ от 03.07.2003 N 8 "Об утверждении Типового положения о региональном управлении Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ".

ПРИКАЗ ФСКН РФ от 28.12.2004 N 398 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.02.2005 N 6324.
Управление ФСКН РФ по субъекту Российской Федерации является территориальным органом Службы, входящим в систему органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Типовое положение определяет основные задачи, функции управления ФСКН РФ по субъекту Российской Федерации, полномочия начальника Управления, порядок организации деятельности Управления и порядок образования коллегии Управления. Признан утратившим силу Приказ Госнаркоконтроля РФ от 03.07.2003 N 6 "Об утверждении Типового положения об управлении Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по субъекту Российской Федерации" с внесенным в него изменением.

ПРИКАЗ ФФОМС от 29.12.2004 N 90 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ВЕДОМСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ"
Утверждены формы ведомственного статистического наблюдения, которые вводятся в действие с отчета за I квартал 2005 года. Форма N ТФ ДЛО "Сведения территориального фонда ОМС о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами" представляется ежеквартально территориальными фондами ОМС в адрес ФФОМС; форма N СМО ДЛО "Сведения страховой медицинской организации о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами" представляется страховыми медицинскими организациями в адрес территориального фонда ОМС ежеквартально; форма N СМО ДЛО (сводная) "Сведения страховых медицинских организаций о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами" - представляется территориальными фондами ОМС в адрес ФФОМС ежеквартально и форма N Аптека ДЛО "Сведения фармацевтической организации о лекарственных средствах, отпущенных отдельным категориям граждан бесплатно" представляется фармацевтическими организациями в адрес страховых медицинских организаций и территориальных фондов ОМС ежеквартально.

ПРИКАЗ Роскартографии от 27.12.2004 N 38-пр "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕМИРОВАНИИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАБОТЫ И ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.2005 N 6307.
Положение определяет условия и порядок выплаты премий и оказания материальной помощи государственным служащим центрального аппарата Федерального агентства геодезии и картографии. Предусмотрено, что премирование работников производится по результатам работы Агентства с учетом личного вклада каждого работника в осуществление основных функций Агентства. Материальная помощь оказывается каждому работнику один раз в календарном году в размере двух должностных окладов с учетом продолжительности замещения должности и в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

ПРИКАЗ ФФОМС от 21.01.2005 N 4 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ВЕДОМСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ"
Утверждены и вводятся в действие с отчета за январь 2005 года форма ведомственного статистического наблюдения N ДЛО "Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами" и Инструкция по ее заполнению. Форма представляется каждый месяц территориальным фондом ОМС в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

ПРИКАЗ ГФС РФ от 17.01.2005 N 9 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЧЕТНОЙ ГРАМОТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.02.2005 N 6321.
Изменен порядок представления к награждению сотрудников органов федеральной фельдъегерской связи, а также граждан, оказавших содействие в решении возложенных на органы федеральной фельдъегерской связи задач. Установлено, что награждение Почетной грамотой производится приказом директора ГФС РФ или лица, исполняющего его обязанности, на основании представлений к награждению, в которых отражаются персональные данные и конкретные заслуги представляемого.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 11.02.2005 N 71 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 МАЯ 2003 Г. N 308"
Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 28.05.2003 N 308 "Об утверждении Правил проведения и сдачи теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих", согласно которым полномочия по формированию комиссий по организации и проведению теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих возложены на Федеральную регистрационную службу (ранее эти функции осуществляло Министерство юстиции РФ).

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 09.02.2005 N ЧД-6-09/98@ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОЗДАНИЯ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ В ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЕ ФГУ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Сообщено, что государственная регистрация воинских частей и организаций в организационно-правовой форме "федеральное государственное учреждение Минобороны РФ" осуществляется при представлении в регистрирующий (налоговый) орган распорядительного акта Правительства РФ о создании вышеуказанного юридического лица. Учредительные документы федерального государственного учреждения Министерства обороны РФ, представляемые при государственной регистрации создания, должны быть утверждены Министром обороны Российской Федерации.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Выбор темы

ПРИКАЗ МЧС РФ от 31.12.2004 N 642 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МЧС РОССИИ ОТ 20.05.2002 N 250"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.02.2005 N 6322.
В соответствии с изменениями, внесенными в Приказ МЧС РФ от 20.05.2002 N 250 "О выплате сотрудникам Государственной противопожарной службы МЧС России ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы", с 1 января 2005 года сотрудникам Государственной противопожарной службы МЧС РФ устанавливается ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере до 120 процентов должностного оклада.

ПРИКАЗ ГУСП от 14.01.2005 N 2 "О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СЛУЖБЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.02.2005 N 6319.
С 1 января 2005 года федеральным государственным служащим ГУСП, имеющим высшее юридическое образование, а также военнослужащим ГУСП, имеющим высшее юридическое (иное высшее профессиональное) образование и занимающим должности (воинские должности), в основные служебные обязанности по которым входит проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов, государственных контрактов (договоров) и их визирование в качестве юриста или исполнителя, установлена ежемесячная надбавка за особые условия государственной службы в размере до 70 процентов должностного оклада - федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должности в Главном управлении, а также ежемесячная надбавка в размере: - 50 процентов оклада по воинской должности - военнослужащим, занимающим должности в Отделе правового обеспечения Службы; - 30 процентов оклада по воинской должности - военнослужащим, занимающим должности юридической специальности в иных структурных подразделениях Службы. Признан утратившим силу с 1 января 2005 года Приказ ГУСП от 26.10.2001 N 47 с внесенными в него изменениями и дополнениями, ранее регулировавший порядок выплаты указанных надбавок.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Выбор темы

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 14.02.2005 N 3-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕНИЕМ РАЗМЕРОВ БАЗОВЫХ ЧАСТЕЙ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ И ПОРЯДКА ИНДЕКСАЦИИ БАЗОВОЙ И СТРАХОВОЙ ЧАСТЕЙ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ В 2005 ГОДУ"
Вступает в силу с 01.03.2005.
Закон устанавливает с 1 марта 2005 года размер базовой части трудовой пенсии по старости в сумме 900 рублей в месяц. Одновременно увеличиваются размеры базовых частей и других видов трудовых пенсий: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Определено, что с 1 августа 2005 года индексация базовой и страховой частей трудовой пенсии, а также дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии будут производиться исходя из коэффициентов индексации (увеличения), определяемых Правительством РФ. Также установлено, что статья 7 Федерального закона от 28.12.2004 N 184-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2005 год" (утвердившая расходы бюджета ПФ РФ на пенсионное обеспечение на 2005 год) и пункты 6 и 7 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (определяющие порядок индексации размеров базовой и страховой частей трудовой пенсии) применяются с 1 марта по 31 декабря 2005 года в части, не противоречащей данному Федеральному закону. ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 09.02.2005 N 65 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ФОРМ ДОГОВОРА ОБ ОКАЗАНИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ДЕПОЗИТАРИЕМ УСЛУГ НЕГОСУДАРСТВЕННОМУ ПЕНСИОННОМУ ФОНДУ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕМУ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В КАЧЕСТВЕ СТРАХОВЩИКА ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПЕНСИОННОМУ СТРАХОВАНИЮ, ДОГОВОРА ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВАМИ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ МЕЖДУ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В КАЧЕСТВЕ СТРАХОВЩИКА ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПЕНСИОННОМУ СТРАХОВАНИЮ, И УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИЕЙ И ДОГОВОРА ОБ ОКАЗАНИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ДЕПОЗИТАРИЕМ УСЛУГ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СРЕДСТВАМИ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ФОНДА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В КАЧЕСТВЕ СТРАХОВЩИКА ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПЕНСИОННОМУ СТРАХОВАНИЮ"
В соответствии с Федеральным законом от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" утверждены типовые формы договоров об оказании специализированным депозитарием услуг негосударственному пенсионному фонду (НПФ), осуществляющему деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, и управляющей компании, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений НПФ. Кроме того, утверждена типовая форма договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений между НПФ и управляющей компанией.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 11.02.2005 N 72 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЕ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2004 Г. N 506"
Внесенным изменением уточнены полномочия Федеральной налоговой службы в части осуществления функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.02.2005 N 73 "О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В 2005 ГОДУ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПЛАТОЙ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ В ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН В СВЯЗИ С РАДИАЦИОННЫМ ВОЗДЕЙСТВИЕМ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ ЛИБО С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС"
Вступил в силу с 01.01.2005.
В соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 утверждены Правила, определяющие порядок осуществления в 2005 году расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, решения по которой принимаются органами социальной защиты субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой денежной компенсации, осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на 2005 год. Орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации на основании решений, принятых им в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 N 607, составляет списки граждан, имеющих право на получение денежной компенсации, которые ежемесячно представляются в территориальный орган Роструда по вопросам занятости населения. Последний осуществляет на основании представленных списков перечисление денежной компенсации в организации федеральной почтовой связи либо в кредитные организации.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Выбор темы

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 15.02.2005 N 4-ФЗ "ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2003 ГОД"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Утвержден отчет об исполнении бюджета ФСС РФ за 2003 год по доходам в сумме 137 249,8 млн. рублей и по расходам в сумме 136 161,4 млн. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 1 088,4 млн. рублей по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда за 2003 год, доходам бюджета Фонда за 2003 год, а также по структуре расходов Фонда за 2003 год по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

ПРИКАЗ ФФОМС от 29.12.2004 N 87 "О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.02.2005 N 6326.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 N 864 утверждены Порядок финансирования расходов на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами и образец бюджетной заявки на финансирование расходов на обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами, которая ежемесячно в срок до 15 числа представляется территориальными фондами ОМС в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Решение об открытии территориальному фонду финансирования целевых расходов по обеспечению граждан необходимыми лекарственными средствами принимается постоянно действующей Комиссией ФФОМС на основании копии договора банковского счета. Финансирование указанных расходов осуществляется Фондом путем предоставления средств бюджета ФФОМС на обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами бюджету территориального фонда на осуществление целевых расходов в виде субвенции на основании бюджетной заявки. Комиссия ФФОМС ежемесячно рассматривает заявки территориальных фондов на предоставление субвенции Фонда и принимает решение о выделении денежных средств территориальному фонду ОМС.

ПРИКАЗ ФФОМС от 31.12.2004 N 93 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ СТРАХОВОГО РЕЗЕРВА ИЗ СРЕДСТВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН НЕОБХОДИМЫМИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.02.2005 N 6325.
В соответствии с пунктом 14 Правил финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 N 864, утверждены Порядок формирования и использования средств страхового резерва из средств на обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами Федерального фонда обязательного медицинского страхования и образец заявки на финансирование расходов на обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами за счет средств страхового резерва. Страховой резерв создается за счет средств, предусмотренных в бюджете ФФОМС, в целях компенсации недостатка средств на обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами, распределенных по территориальным фондам ОМС исходя из численности граждан, проживающих в субъекте Российской Федерации и имеющих право на получение набора социальных услуг. Использование средств страхового резерва осуществляется исключительно на финансирование расходов по обеспечению граждан необходимыми лекарствами в случае превышения фактических расходов по возмещению стоимости отпущенных лекарственных средств фармацевтической организацией над средствами, направленными территориальным фондам на указанные цели при оказании амбулаторно-поликлинической помощи на основании бюджетной заявки на финансирование расходов на обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами на очередной месяц. Создана Комиссия ФФОМС по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами.

ПРИКАЗ ФНС РФ от 08.02.2005 N САЭ-3-13/34@ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФОРМАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ, БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СЛУЖАЩИХ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ, В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ (ВЕРСИЯ 3.00)"
В формат представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (версия 3.00), утвержденный Приказом МНС РФ от 22.12.2003 N БГ-3-13/705@, внесены изменения, связанные с заменой отдельных частей формата. В частности, заменены новыми версиями формат передачи данных налоговой декларации по акцизам на алкогольную продукцию, реализуемую с акцизных складов оптовой торговли, и формат передачи данных налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, которые ранее приказами МНС РФ также вносились в качестве изменений в указанную версию 3.00.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 23.12.2004 N 24-3-03/935 "О ЗАМЕНЕ ДОКУМЕНТОВ ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ИХ ПОСТАНОВКУ НА УЧЕТ/УЧЕТ В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ"
Сообщается, что Приказом МНС РФ от 28.07.2003 N БГ-3-09/426 "Об учете иностранных организаций в налоговых органах" с 1 января 2005 года признаны недействительными идентификационные номера налогоплательщиков (ИНН) и коды иностранных организаций (КИО), присвоенные иностранным организациям до 1 октября 2003 года, а также документы, подтверждающие их постановку на учет в налоговых органах, выданные до 1 октября 2003 года. Указанные документы должны быть заменены до 31 декабря 2004 года. В связи с этим ФНС РФ рекомендует банкам при предоставлении клиентами - иностранными организациями расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ осуществлять сверку данных по клиенту, указанных в поле "ИНН", с аналогичными данными, указанными в документах, подтверждающих постановку иностранных организаций на учет/учет в налоговых органах и выданных после 1 октября 2003 года. В случае несоответствия этих данных банкам рекомендовано не принимать расчетные документы к исполнению, так как ИНН и КИО в данных случаях являются недействительным и не подлежащими применению.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 13.01.2005 N ШС-6-09/5@ <О НАПРАВЛЕНИИ ВРЕМЕННЫХ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЛЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ГЛАВЫ 25.3 "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА" НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РФ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ>
Даны рекомендации для налоговых органов по применению Главы 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса РФ при осуществлении ими государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Разъяснены общие вопросы уплаты госпошлины: перечислены основания взимания, размеры и случаи освобождения от уплаты при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При этом указано, что в случае обращения за выдачей дубликата свидетельства о государственной регистрации налоговые органы повторно выдают документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр, так как изготовление дубликатов и выдача копий свидетельств налоговыми органами не производится. Однако размер пошлины за повторную выдачу составляет 20 процентов размера госпошлины, уплаченной за государственную регистрацию. Отдельно рассмотрены вопросы уплаты госпошлины при государственной регистрации государственных и муниципальных унитарных предприятий, учреждений, а также госпошлины за право использования наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юридических лиц. Указано, что налоговым органам следует осуществлять проверку правильности заполнения платежных документов, свидетельствующих об уплате госпошлины. В случае неправильного заполнения полей (в частности, "Назначение платежа", "Код бюджетной классификации") принимается решение об отказе в государственной регистрации в связи с непредставлением документа, свидетельствующего об уплате госпошлины. Кроме того, перечислены письма МНС РФ, содержащие методические рекомендации по уплате госпошлины, которые с 1 января 2005 года утратили силу.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 01.02.2005 N ММ-6-05/72@ "О ПРИМЕНЕНИИ РЕГРЕССИВНОЙ ШКАЛЫ СТАВОК ЕСН И ТАРИФОВ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОПС"
Разъяснено, что поскольку с 1 января 2005 года утратил силу пункт 2 статьи 241 Налогового кодекса РФ, устанавливавший условие применения регрессивных ставок единого социального налога и тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, с 1 января 2005 года налогоплательщики при исчислении ставок ЕСН и тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование применяют ставки, установленные статьей 241 НК РФ, и тарифы, установленные статьями 22 и 33 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в обязательном порядке.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 04.02.2005 N ММ-6-10/85@ <О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ КОДОВ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2005 ГОДУ>
Направлена для сведения Таблица соответствия кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации, действовавших в 2004 году, кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации, вступивших в действие с 1 января 2005 года, утвержденная Приказом Минфина РФ от 10.12.2004 N 114н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации". Одновременно разъяснен порядок ведения карточек лицевых счетов по тем платежам, поступающим в текущем году, которые ранее зачислялись на различные коды бюджетной классификации, а с 1 января 2005 года подлежат зачислению на один код бюджетной классификации.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 08.02.2005 N ММ-6-10/94@ "ОБ ИСПОЛНЕНИИ БАНКАМИ ИНКАССОВЫХ ПОРУЧЕНИЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ, ПРИНЯТЫХ ДО 1 ЯНВАРЯ 2005 ГОДА"
Разъяснен порядок исполнения кредитными организациями инкассовых поручений налоговых органов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, составленных взыскателем до 1 января 2005 года и находящихся в картотеке не оплаченных в срок расчетных документов. Сообщено, что указанные инкассовые поручения подлежат исполнению кредитными организациями в соответствии с действующими нормами банковского законодательства и не подлежат переоформлению кредитными организациями.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 08.02.2005 N ГИ-6-22/96@ "О ПРИМЕНЕНИИ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ"
Разъяснены отдельные вопросы порядка применения пункта 4 статьи 346.12 Налогового кодекса РФ и порядка учета доходов и расходов при осуществлении расчетов за приобретенные товары (работы, услуги) векселями. В частности, указано, что организации и индивидуальные предприниматели не вправе применять упрощенную систему налогообложения либо утрачивают право применения данного специального налогового режима с начала того квартала, в котором их доход, численность работников или стоимость основных средств и нематериальных активов от всех видов осуществляемой ими предпринимательской деятельности, включая деятельность, облагаемую единым налогом на вмененный доход, превысит установленные главой 26.2 Налогового кодекса РФ ограничения.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 09.02.2005 N 21-5-05/4@ "О ТРАНСПОРТНОМ НАЛОГЕ"
До сведения Управлений ФНС России по субъектам РФ доведено письмо Минфина РФ от 19.01.2005 N 03-06-04-02/1, сообщающее, что плавучие доки, плавкраны, плавмастерские и другие подобные объекты относятся к объектам налогообложения транспортным налогом. Разъяснен порядок применения к данным объектам соответствующих налоговых ставок.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 09.02.2005 N ММ-6-21/97@ "ОБ АДМИНИСТРИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В 2005 ГОДУ"
Сообщается о закреплении за новыми администраторами поступлений в бюджеты Российской Федерации полномочий по контролю за правильностью, полнотой и своевременностью исчисления и уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду, а также платежей за пользование лесным фондом в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню. Разъяснено, что с 1 января 2005 года расчеты по указанным платежам (в том числе за периоды прошлых лет, включая уточненные расчеты) представляются плательщиками непосредственно в новые органы, администрирующие эти платежи. Кроме того, указано, что администратором платы за пользование водными объектами, взимаемой на договорной основе в соответствии с проектом нового Водного кодекса, является Федеральное агентство водных ресурсов, а контроль за исчислением и уплатой налога, взимаемого в соответствии с Федеральным законом "О плате за пользование водными объектами", по-прежнему осуществляется налоговыми органами.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 09.02.2005 N ГВ-6-05/99@ "О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ЕСН ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТПУСКОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС"
Сообщено, что граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с пунктом 5 статьи 14 и пунктом 4 статьи 19 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 и 7 календарных дней. Статья 5 указанного Закона относит финансирование расходов, в том числе связанных с предоставлением дополнительных отпусков, к расходным обязательствам Российской Федерации. На основании этого, разъяснено, что суммы оплаты дополнительных отпусков, предоставляемых гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, не могут рассматриваться как выплаты, осуществляемые работодателем по трудовым договорам, и, следовательно, не являются объектом налогообложения единым социальным налогом.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 10.02.2005 N 21-2-05/9@ <О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МПР РФ ОТ 12.01.2005 N ВС-58-42/39>
Направлено письмо МПР РФ от 12.01.2005 N ВС-58-42/39 "О применении налоговой ставки по налогу на добычу полезных ископаемых". Указанным письмом сообщено, что МПР РФ считает необходимым при налогообложении налогом на добычу полезных ископаемых учитывать нормативы потерь твердых полезных ископаемых при добыче, согласованные и утвержденные в установленном порядке, исходя из периода их действия с 1 января по 31 декабря рассматриваемого года.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 11.02.2005 N ГВ-6-05/118@ "О ПРИМЕНЕНИИ ГЛАВЫ 24 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РФ"
Разъяснены отдельные вопросы, возникающие при применении главы 24 Налогового кодекса РФ "Единый социальный налог". В частности, указано, что срок уплаты ежемесячных платежей по единому социальному налогу определен безотносительно к отчетным периодам, поэтому уплата авансовых платежей по налогу должна производиться ежемесячно в течение всего текущего налогового периода. Предельный же срок уплаты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 15 число месяца, следующего за месяцем, за который начисляется аванс. В связи с этим налоговые органы должны производить начисление пени на неуплаченные (не полностью уплаченные) суммы авансовых платежей по единому социальному налогу и страховым взносам с 16-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж, за каждый месяц налогового периода. Кроме того, разъяснено, что особый порядок исчисления и уплаты единого социального налога установлен лишь для адвокатов, осуществляющих деятельность в коллегиях адвокатов, адвокатских бюро и юридических консультациях. Адвокаты же, осуществляющие профессиональную деятельность в адвокатском кабинете, должны производить расчет единого социального налога по итогам налогового периода в соответствии с пунктом 5 статьи 244 Налогового кодекса РФ.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 14.02.2005 N ГВ-6-21/120@ "О ФОРМАХ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ"
До сведения налоговых органов доведены разъяснения, полученные из Минфина РФ (письма Минфина РФ от 18.01.2005 N 03-06-01-02/02 и от 27.01.2005 N 03-06-04-02/03), о том, что достаточных оснований для утверждения на 2005 год новых форм налоговых деклараций по транспортному налогу и налогу на имущество не имеется. Изменения в данные формы налоговых деклараций, связанные с изменением порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 10.12.2004 N 114н, вноситься не будут, поэтому следует принимать от налогоплательщиков налоговые декларации по транспортному налогу и налогу на имущество по формам, утвержденным Приказами МНС РФ от 23.03.2004 N САЭ-3-21/224 и от 29.12.2003 N БГ-3-21/724 соответственно с заполнением разрядности по показателю "Код бюджетной классификации" до двадцати знаков.

<ПИСЬМО> ФСС РФ от 18.01.2005 N 02-18/05-305 <О ПЕРЕЧНЕ КОДОВ КЛАССИФИКАЦИИ ДОХОДОВ, АДМИНИСТРАТОРОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ФСС РФ>
Сообщается о введении Федеральным законом от 23.12.2004 N 174-ФЗ нового понятия "администратор поступлений в бюджет", а также о введении с 1 января 2005 года новых кодов бюджетной классификации. Указано, что Фонду социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) как администратору поступлений в бюджет присвоен код 393. В связи с этим, в целях обеспечения своевременности и достоверности учета доходов, а также правильности заполнения платежных документов в соответствии с требованиями бюджетной классификации, направлен перечень кодов классификации доходов, администратором которых является ФСС РФ.

<ПИСЬМО> Минфина РФ от 25.01.2005 N 02-05-03/73 <ОБ ОТРАЖЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА РЕГИСТРАЦИЮ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПО КОДАМ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ И ЗАКРЕПЛЕНИИ ЕЕ ЗА АДМИНИСТРАТОРАМИ ПОСТУПЛЕНИЙ В БЮДЖЕТ>
Сообщено, что средства, получаемые от взимания государственной пошлины за регистрацию транспортных средств, отражаются по коду вида дохода "1 08 07140 01 0000 110". Данные средства формируются за счет источников доходов, взимаемых МВД РФ, органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин, ФТС РФ и военными автомобильными инспекциями. Эти же органы являются администраторами поступлений в бюджеты Российской Федерации. Указаны показатели расчетных документов, обязательные для заполнения ("ИНН" получателя (61), "КПП" получателя (103), а также значение кода ОКАТО муниципального образования).

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Выбор темы

ПРИКАЗ Минфина РФ от 31.12.2004 N 135н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ" Вводится в действие начиная с бухгалтерской отчетности за 2004 год.
Из Указаний о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности, утвержденных Приказом Минфина РФ от 22.07.2003 N 67н, исключен пункт 14, устанавливавший, что в годовом бухгалтерском балансе данные по группам статей "Резервный капитал", "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)" показываются с учетом рассмотрения итогов деятельности организации за отчетный год, принятых решений о покрытии убытков, выплате дивидендов.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 11.02.2005 N 68 "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ НА ЛИНЕЙНО-КАБЕЛЬНЫЕ СООРУЖЕНИЯ СВЯЗИ"
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" определен порядок государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи, под которыми понимаются сооружения электросвязи и иные объекты инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи. Установлено, что государственная регистрация права на линейно-кабельные сооружения связи, расположенные на территории одного регистрационного округа, осуществляется действующим на территории этого регистрационного округа территориальным органом Федеральной регистрационной службы. Государственная регистрация права на указанные объекты, расположенные на территории более одного регистрационного округа, осуществляется Федеральной регистрационной службой, которая в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации направляет об этом информацию в территориальные органы, действующие на территории регистрационных округов, в пределах которых располагается такое сооружение.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Ростехнадзора от 31.12.2004 N 11 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ПРАВИЛА ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РЕАКТОРОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.2005 N 6314.
С 1 июля 2005 года вводятся в действие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила ядерной безопасности исследовательских реакторов" (НП-009-04), которые устанавливают требования к конструкции реактора и техническому исполнению систем и элементов, важных для безопасности исследовательских реакторов, а также к организационно-техническим мероприятиям, направленным на обеспечение ядерной безопасности исследовательских реакторов. Установлено, что Правила распространяются на все проектируемые, сооружаемые и эксплуатируемые исследовательские реакторы, исключая импульсные исследовательские реакторы.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Ростехнадзора от 31.12.2004 N 9 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ПРАВИЛА ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КРИТИЧЕСКИХ СТЕНДОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.2005 N 6313.
С 1 июля 2005 года вводятся в действие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила ядерной безопасности критических стендов" (НП-008-04), которые устанавливают требования к конструкции критической сборки и техническому исполнению систем, важных для безопасности критических стендов (КС), а также к организационно-техническим мероприятиям, направленным на обеспечение ядерной безопасности КС. Установлено, что Правила распространяются на все проектируемые, сооружаемые и эксплуатируемые критические стенды.

ПРИКАЗ Ростехнадзора от 28.01.2005 N 42 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ В ОБЛАСТИ ТРАНСГРАНИЧНОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ"
Подробно регламентирован порядок организации работы в системе Ростехнадзора в области трансграничного перемещения отходов по выдаче разрешений на данный вид деятельности. Приведен перечень документов, рассматриваемых при выдаче разрешения на трансграничное перемещение отходов. Установлена продолжительность рассмотрения документов, представленных заявителем для получения указанного разрешения, которая составляет 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения со всеми необходимыми документами.

ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 30.12.2004 N 48 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ БЛАНКОВ РЕШЕНИЯ О ВЫДЕЛЕНИИ РЕСУРСА НУМЕРАЦИИ ЕДИНОЙ СЕТИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕШЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ РЕСУРСА НУМЕРАЦИИ ЕДИНОЙ СЕТИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕШЕНИЯ ОБ ИЗЪЯТИИ РЕСУРСА НУМЕРАЦИИ ЕДИНОЙ СЕТИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.2005 N 6311.
Утверждены формы решений Федерального агентства связи о выделении, изменении и изъятии ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации и рекомендации по заполнению данных форм.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Выбор темы

ПРИКАЗ ФТС РФ от 08.02.2005 N 92 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТН ВЭД РОССИИ И О СТАВКАХ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН"
Указано, что с 12 февраля 2005 года Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации применяется с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 891, касающихся целлюлозы, используемой для производства фильтровальной бумаги. Ставки ввозных таможенных пошлин в отношении целлюлозы, используемой для производства фильтровальной бумаги, утвержденные указанным Постановлением, применяются с 12 февраля по 11 ноября 2005 года включительно. Изменения, касающиеся соответствующих кодов ТН ВЭД РФ, внесены в Приказ ГТК РФ от 06.08.2003 N 865 "О ставках вывозных таможенных пошлин".

ПРИКАЗ ФТС РФ от 10.02.2005 N 108 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 14.04.2004 N 469"
В связи с изданием Постановления Правительства РФ от 13.01.2005 N 19, установившего, что ставка ввозной таможенной пошлины на части и принадлежности к весам (код 9016 00 900 0 ТН ВЭД РФ), утвержденная Постановлением Правительства РФ от 11.03.2004 N 138, подлежит применению с 16 января 2005 года, а также Постановления Правительства РФ 18.01.2005 N 25, установившего, что ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые виды крепежных изделий, арматуры, фурнитуры, шарниров и мебельных колес (коды 3926 30 000 0, 8302 10 900 0, 8302 20 900 0 ТН ВЭД РФ), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.03.2004 N 147, подлежат применению с 23 января 2005 года, внесены соответствующие изменения в Приказ ГТК РФ от 14.04.2004 N 469 "О ставках ввозных таможенных пошлин".

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 03.02.2005 N 06-48/2711 "О НАПРАВЛЕНИИ РЕШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОВЕТА СТРАН СНГ"
Для использования в работе направлено Решение о внесении изменений в Правила определения страны происхождения товаров, утвержденные Решением Совета глав правительств СНГ от 30 ноября 2000 года, принятое Экономическим советом СНГ 03.12.2004. Указанным Решением изменена форма бланка сертификата происхождения товара формы СТ-1 и дополнительного листа к нему. Соответствующие изменения внесены в порядок заполнения сертификата, а также его дубликата, выдаваемого в случае утраты или повреждения сертификата. Установлено, что органы, уполномоченные выдавать сертификаты формы СТ-1, обеспечивают применение бланков сертификатов формы СТ-1 с изменениями, оформленными данным Решением, с 1 января 2005 года. Данное Решение вступает в силу со дня подписания, а для государств, законодательство которых требует выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, - со дня сдачи на хранение депозитарию уведомлений о выполнении упомянутых процедур.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 07.02.2005 N 01-06/3118 "ОБ ОТМЕНЕ ТАРИФНЫХ ИЗЪЯТИЙ ИЗ РЕЖИМА СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ"
Сообщено, что на основании Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о поэтапной отмене изъятий из режима свободной торговли с 1 января 2005 года не применяются тарифные изъятия из режима свободной торговли между Российской Федерацией и Республикой Армения в отношении сахара белого (код ТН ВЭД РФ 1701 99 100). Указанная льгота должна предоставляться с учетом положений пункта 9 Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных Решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 11.02.2005 N 69 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ НЕДР, РАЗМЕРЕ И ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ЕЕ ПРОВЕДЕНИЕ"
Определен порядок проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а также размер и порядок взимания платы за ее проведение. Установлено, что организация проведения государственной экспертизы указанных объектов осуществляется Федеральным агентством по недропользованию, а в части общераспространенных полезных ископаемых - органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28.02.1996 N 210 "Об органах, осуществляющих государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 09.02.2005 N 63 "О ВРЕМЕННОМ ВОЗЛОЖЕНИИ НА ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
До внесения изменений в законодательные акты осуществление государственной аккредитации научных организаций и ведение сводного реестра аккредитованных научных организаций возложено на Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки. Кроме того, в Положение о государственной аккредитации научных организаций, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11.10.1997 N 1291, внесены соответствующие изменения.

ПРИКАЗ МВД РФ от 14.01.2005 N 22 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.02.2005 N 6316.
Определен общий порядок создания и организации деятельности военного образовательного учреждения высшего профессионального образования внутренних войск МВД РФ (далее - военно-учебное заведение). Установлено, что военно-учебное заведение является юридическим лицом, регистрация которого осуществляется в установленном законодательством России порядке; оно имеет Боевое Знамя воинской части, печати, штампы и бланки с наименованием вуза. Регламентирована структура военно-учебного заведения, порядок осуществления им образовательной и научной деятельности, а также создания материально-технической базы и проведения экономической деятельности этими заведениями. Также определен порядок осуществления контроля за деятельностью военно-учебных заведений.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Выбор темы

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 31.12.2004 N 346 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРИМЕНЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.02.2005 N 6317.
Утвержден Порядок выдачи разрешений на применение медицинских технологий, к которым относятся впервые предлагаемые к использованию на территории России и усовершенствованные совокупности методов (приемов, способов) лечения, диагностики, профилактики, реабилитации, средств, с помощью которых данные методы осуществляются (а в некоторых случаях - и способ получения средства, применяемого в данной технологии). Разрешение в виде регистрационного удостоверения на применение медицинских технологий выдает Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор). В случае несоблюдения заявителем требований, обеспечивающих безопасность медицинской технологии, возникновения осложнений при ее использовании, а также неэффективности ее применения Росздравнадзор приостанавливает действие регистрационного удостоверения либо аннулирует его с исключением медицинской технологии из соответствующего Реестра. В приложениях к Приказу приведены перечень документов, представляемых заявителями в Росздравнадзор для рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на применение медицинской технологии, и структура изложения медицинской технологии (включающая в себя, в частности, ее описание, показания и противопоказания к использованию, возможные осложнения при использовании и способы их устранения, а также эффективность применения медицинской технологии).

ОБОРОНА

Выбор темы

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 19.10.2004 N 167 "ОБ УДОСТОВЕРЕНИИ ГРАЖДАНИНА, ПРОХОДЯЩЕГО АЛЬТЕРНАТИВНУЮ ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ, И УЧЕТНОЙ КАРТЕ ГРАЖДАНИНА, ПРОХОДЯЩЕГО АЛЬТЕРНАТИВНУЮ ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2005 N 6290.
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" утверждены:
- образец удостоверения гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, и его описание;
- форма учетной карты гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, и ее описание;
- формы книг учета выдачи удостоверений и учетных карт граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу;
- инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета соответствующих удостоверений и учетных карт.
Выдача удостоверений производится военными комиссариатами, осуществляющими направление граждан к месту прохождения альтернативной гражданской службы. Бланки удостоверений подлежат строгому учету и рассылаются или выдаются военным комиссариатам Федеральной службой по труду и занятости.

ПРИКАЗ МЧС РФ от 31.12.2004 N 635 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МЧС РОССИИ ОТ 07.02.2002 N 60"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.02.2005 N 6323.
В соответствии с изменениями, внесенными в Приказ МЧС РФ от 07.02.2002 N 60 "О выплате ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы военнослужащим войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы МЧС России", с 1 января 2005 года указанным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (кроме курсантов и не имеющих воинских званий офицеров слушателей военных образовательных учреждений профессионального образования), устанавливается ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере до 120 процентов оклада по воинской должности.

ПРИКАЗ ГУСП от 14.01.2005 N 1 "О РАЗМЕРАХ И ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ В СЛУЖБЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ ДЛЯ ПРОЕЗДА НА ВСЕХ ВИДАХ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА ГОРОДСКОГО, ПРИГОРОДНОГО И МЕСТНОГО СООБЩЕНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ТАКСИ)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.02.2005 N 6320.
Утверждена инструкция, регламентирующая порядок осуществления выплат денежных средств для проезда, в соответствии с которой размеры этих выплат составляют 100 рублей в месяц на одного военнослужащего, а при необходимости (в частности, при убытии в отпуск, служебную командировку) выплата может быть установлена в повышенном размере - до 150 рублей в месяц на военнослужащего. Установлено, что выплата денежных средств для проезда производится с 1 января 2005 года.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 11.02.2005 N 66 "ВОПРОСЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ПРИ ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В целях оптимизации структуры вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято решение о создании федерального государственного унитарного предприятия "Охрана", подведомственного МВД России, на базе военизированных и сторожевых подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации и подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации, осуществляющих функции по проектированию, монтажу, обслуживанию и ремонту технических средств охраны. МВД России совместно с Росимуществом поручено определить перечень федерального имущества, подлежащего передаче ФГУП "Охрана", произвести его оценку и закрепить это имущество за предприятием на праве хозяйственного ведения, утвердить устав ФГУП "Охрана". Также Главное управление вневедомственной охраны МВД РФ переименовано в Центр оперативного руководства деятельностью вневедомственной охраны, а Научно-исследовательский центр "Охрана" Главного управления вневедомственной охраны МВД РФ - в федеральное государственное унитарное учреждение "Научно-исследовательский центр "Охрана". Внесены соответствующие изменения в Положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 N 589.

ПРАВОСУДИЕ

Выбор темы

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 14.02.2005 N 2-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О МИРОВЫХ СУДЬЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Изменения, внесенные в статью 3 Федерального закона от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", касаются компетенции мирового судьи. В частности, мировые судьи теперь рассматривают в первой инстанции:
- уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные им в соответствии с частью первой статьи 31 УПК РФ;
- дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;
- дела об определении порядка пользования имуществом.
Из подсудности мировых судей исключены дела о разрешении коллективных трудовых споров. Статья дополнена нормой, согласно которой федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 21.12.2004 N 389-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ХОДАТАЙСТВА ГРАЖДАНКИ КУРИЛКО ЛИДИИ МИХАЙЛОВНЫ О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 ДЕКАБРЯ 2003 ГОДА N 18-П ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЕЙ 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 И 408, А ТАКЖЕ ГЛАВ 35 И 39 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Постановлением Конституционного Суда РФ от 08.12.2003 N 18-П были признаны не противоречащими Конституции РФ, в частности, положения части первой статьи 237 УПК РФ, как не исключающие согласно своему конституционно-правовому смыслу в системе норм правомочие суда по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвратить дело прокурору для устранения препятствий к его рассмотрению судом во всех случаях, когда в досудебном производстве были допущены существенные нарушения закона, не устранимые в судебном производстве, если возвращение дела не связано с восполнением неполноты проведенного дознания или предварительного следствия. Ссылаясь на данное Постановление, заявительницей в ходе производства по уголовному делу было подано соответствующее ходатайство, в удовлетворении которого судом было отказано. Заявительница просит Конституционный Суд РФ разъяснить, согласуется ли принятое судом общей юрисдикции по ее ходатайству решение, в том числе относительно возможности восполнения недостатков предварительного следствия в ходе судебного разбирательства по уголовному делу, с правовыми позициями, сформулированными Конституционным Судом РФ в указанном Постановлении. Конституционный Суд РФ отказал в принятии ходатайства заявительницы к рассмотрению и разъяснил, что официальное разъяснение принятого им решения может быть дано лишь по тем вопросам, которые были предметом рассмотрения в судебном заседании и нашли свое разрешение в принятом постановлении либо определении. Оценка того, насколько согласуется с принципом состязательности в уголовном судопроизводстве и с Постановлением Конституционного Суда РФ от 08.12.2003 N 18-П принятое судом по делу заявительницы решение, выходит за рамки официального разъяснения указанного Постановления и, в целом, выходит за пределы компетенции Конституционного Суда РФ, который должен воздерживаться от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Выбор темы

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 10.02.2005 N КБ-6-26/107@ "НАПРАВЛЕНИЕ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ"
Направлено письмо Минфина РФ от 19.01.2005 N 03-08-06/Финляндия по вопросу применения Соглашения от 04.05.1996 между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы. Указанным письмом сообщено, что Минфин РФ и Министерство финансов Финляндской Республики согласовали ряд вопросов, касающихся применения упомянутого Соглашения и Протокола к нему. В частности, достигнуто согласие в отношении применения статей Соглашения, касающихся прибыли и дохода от международных перевозок, в отношении понятия "контейнер". Определены принципы понимания того, образуют ли последующие строительные площадки одно постоянное представительство, а также того, что является переходным периодом для строительной площадки.