ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Выбор темы

УКАЗ Президента РФ от 06.10.2005 N 1164 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 АВГУСТА 2004 Г. N 1013 "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступил в силу с 06.10.2005.
В соответствии с изменениями, внесенными в Указ Президента РФ от 07.08.2004 N 1013 "Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации", указанной Службе разрешено иметь четырех заместителей директора, в том числе одного статс-секретаря - заместителя директора ФСО РФ.

УКАЗ Президента РФ от 19.10.2005 N 1218 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 ИЮЛЯ 2004 Г. N 865 "ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И В ПОЛОЖЕНИЕ, УТВЕРЖДЕННОЕ ЭТИМ УКАЗОМ"
Вступил в силу с 19.10.2005.
Внесенные изменения касаются организационной структуры Министерства иностранных дел РФ. В частности, определены количество заместителей Министра и количество департаментов в Министерстве, предельная численность работников его центрального аппарата и фонд оплаты труда.

УКАЗ Президента РФ от 21.10.2005 N 1228 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 ИЮЛЯ 2004 Г. N 868 "ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ"
Вступил в силу с 21.10.2005.
Изменено количество управлений (их число увеличено с 8 до 11), которые разрешено иметь в указанном Министерстве. Число заместителей Министра увеличено до четырех заместителей Министра, в том числе одного первого заместителя, одного статс-секретаря - заместителя Министра, а также главного военного эксперта и главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору, пользующихся правами заместителя Министра.

"ИЗМЕНЕНИЯ К ПЕРЕЧНЮ ПОЛНЫХ И СОКРАЩЕННЫХ НАИМЕНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ (РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 АВГУСТА 2004 Г. N 1363/1001)"
(утв. Администрацией Президента РФ, Аппаратом Правительства РФ 19.10.2005 N П41-24207)
В связи с образованием Федеральной аэронавигационной службы утверждено ее сокращенное наименование - Росаэронавигация. В связи с упразднением Федерального агентства по сельскому хозяйству (Россельхоз) исключена соответствующая позиция из Перечня полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.10.2005 N 638 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА"
В связи с проводимой административной реформой, в частности, с преобразованием Комитета Российской Федерации по финансовому мониторингу в Федеральную службу по финансовому мониторингу, в акты Правительства РФ по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, внесены соответствующие изменения.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 20.09.2005 N 120н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 ИЮЛЯ 2005 Г. N 89Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7105.
Внесенными изменениями уточнены полномочия территориальных органов Росфиннадзора в области осуществления валютного контроля. В частности, установлено, что территориальные управления Росфиннадзора вправе проверять соблюдение резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, полноту и достоверность учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов; запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции территориального управления вопросам, в том числе связанные с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов.

ПРИКАЗ Роспотребнадзора от 26.09.2005 N 729 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7093.
В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" регламентирован порядок приема и увольнения государственных гражданских служащих Роспотребнадзора, определены основные права и обязанности, а также установлена ответственность сторон служебного контракта. Кроме того, урегулированы вопросы служебного времени и времени отдыха гражданских служащих указанного ведомства, а также иные вопросы, связанные с государственной гражданской службой.

ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 27.09.2005 N 246 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7083.
В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" регламентирован порядок приема и увольнения государственных гражданских служащих Министерства образования и науки РФ, определены их основные права и обязанности, установлены требования к служебному поведению гражданского служащего Министерства, а также урегулированы вопросы служебного времени и времени отдыха.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Выбор темы

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.10.2005 N 133-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)"
Изменения касаются вопросов допуска арбитражных управляющих к государственной тайне. Арбитражный управляющий должен иметь допуск к государственной тайне по форме, необходимой для исполнения полномочий руководителя должника, в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну. Кроме того, в заявлении должника в арбитражный суд указывается форма допуска к государственной тайне руководителя должника, если должник в своей деятельности использует сведения, составляющие государственную тайну. Предусмотрено, что территориальные органы федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности должны ежеквартально представлять информацию об организациях, имеющих лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в арбитражные суды по месту нахождения указанных организаций и в территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации.

ЖИЛИЩЕ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.10.2005 N 631 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 852 И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В целях обеспечения социальной защищенности сотрудников таможенных органов Российской Федерации на них распространено действие Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 852, которым установлена выплата компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам некоторых иных федеральных органов исполнительной власти, деятельность которых связана с обеспечением безопасности государства. В связи с этим признаны утратившими силу отдельные положения некоторых постановлений Правительства Российской Федерации, устанавливавшие размеры выплаты компенсаций сотрудникам таможенных органов за наем (поднаем) жилых помещений в меньших размерах.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.10.2005 N 636 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ ГРАЖДАНАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ (ВЫЕХАВШИМ) ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ"
В частности, внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", согласно которым государственным заказчиком по осуществлению мероприятий по реализации Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" назначено Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Также внесены изменения в Правила предоставления за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 N 305 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". В частности, данными изменениями установлено, что к членам семьи гражданина, имеющего право на получение жилищных субсидий, относятся совместно с ним проживающие супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица учитываются при условии признания их в судебном порядке членами семьи гражданина.

ПРИКАЗ ФСКН РФ от 12.07.2005 N 224 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ В ОРГАНАХ НАРКОКОНТРОЛЯ РАБОТЫ, СВЯЗАННОЙ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.2005 N 7114.
Инструкция регулирует вопросы, связанные с организацией работы подразделений материально-технического обеспечения органов наркоконтроля по предоставлению служебных жилых помещений сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам органов наркоконтроля из специализированного жилищного фонда органов наркоконтроля, который формируется из жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Служебные жилые помещения предоставляются сотрудникам, не обеспеченным жилыми помещениями, в соответствующем населенном пункте при исполнении ими служебных (должностных) обязанностей по месту службы (работы). Помещения предоставляются в порядке очередности по решению жилищной комиссии органа наркоконтроля при заключении договора найма служебного жилого помещения.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.10.2005 N 633 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ КОМПЕНСАЦИИ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С НАПРАВЛЕНИЕМ НА РАБОТУ ИЛИ ОБУЧЕНИЕ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ПО ПРЕДЛОЖЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ"
Правилами установлен порядок компенсации безработным гражданам материальных затрат в связи с направлением на работу или обучение в другую местность по предложению органов службы занятости и по предварительной договоренности с работодателями или образовательными учреждениями. Компенсация включает в себя расходы по переезду и провозу имущества, выплату суточных в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути, расходы по найму жилого помещения на время обучения, расходы по обустройству на новом месте. Выплата компенсации осуществляется по представлению центров занятости населения территориальными органами Федерального казначейства путем перечисления на счета, открытые получателями компенсации в кредитных организациях, или на счета почтовой связи. Полученная компенсация подлежит возврату в случаях, если гражданин: без уважительной причины не явился на работу или отказался приступить к работе; до окончания срока работы, определенного трудовым договором (если срок не был определен, то до истечения одного года), уволился по собственному желанию или был уволен за виновные действия.

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 29.09.2005 N 609 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 336 "ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ - ГЛАВНЫХ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ - ГЛАВНЫХ ЭКСПЕРТОВ ПО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7099.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.08.2005 N 522 повышены тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.12.2004 N 336.

ПРИКАЗ Ространснадзора от 30.09.2005 N АН-357фс "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕМИРОВАНИИ И ВЫПЛАТЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ РАБОТНИКАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА"
Временное Положение определяет условия и порядок выплаты премий и оказания материальной помощи работникам территориальных органов Ространснадзора. Премирование работников производится как по результатам работы за месяц, так и единовременно (за качественное и оперативное выполнение особо важных заданий, а также за многолетний добросовестный труд и в связи с юбилейными и праздничными датами). Материальная помощь оказывается работникам в размере до двух должностных окладов в год, в зависимости от продолжительности работы, как правило, при уходе их в очередной отпуск. Материальная помощь может быть оказана в индивидуальном порядке в случае:
- тяжелых финансовых затруднений;
- смерти близких родственников;
- платного лечения или приобретения лекарств;
- по другим уважительным причинам, подтвержденным документами.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Выбор темы

<ПИСЬМО> Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2005 N 4677-ВС <РАЗЪЯСНЕНИЯ О ПРАВАХ ГРАЖДАН - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ВИДЕ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, УСТАНОВЛЕННЫХ ГЛ. 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 17.07.1999 N 178-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ">
Разъяснено применение норм статьи 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, предусматривающих возможность отказа от получения набора социальных услуг полностью или частично гражданами, имеющими право на их получение. Обращено внимание на то, что в случае такого отказа:
- назначенный размер ежемесячной денежной выплаты увеличивается на сумму стоимости всего набора социальных услуг или его части;
- в течение всего года приостанавливается право гражданина на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг или его части и не может быть предоставлено за счет иных источников финансирования субъектов Российской Федерации или муниципального образования;
- при отказе от транспортной части набора социальных услуг остается право на получение лекарственных средств и путевки на санаторно-курортное лечение, но стоимость проезда к месту лечения и обратно гражданин оплачивает самостоятельно;
- право на получение набора социальных услуг восстанавливается на следующий год по истечении года, на который гражданин отказался от его получения.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Выбор темы

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.10.2005 N 131-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВУ 28 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступает в силу с 01.01.2006, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.
Внесены изменения в главу 28 "Транспортный налог" части второй НК РФ. В частности, установлены отчетные периоды для плательщиков транспортного налога, являющихся организациями: первый, второй, третий кварталы. Определено, что в течение налогового периода налогоплательщики-организации уплачивают авансовые платежи по транспортному налогу, если законами субъектов Российской Федерации не предусмотрено иное. Установлен порядок исчисления сумм авансовых платежей. Уточнен порядок определения суммы налога в случае регистрации или снятия с регистрации транспортного средства в течение налогового периода. В этом случае исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Глава 28 Налогового кодекса РФ дополнена новой статьей 363.1 "Налоговая декларация", которая, в частности, определяет порядок и сроки представления декларации и расчета по авансовым платежам налогоплательщиками-организациями. Кроме того, с 1 января 2006 года законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации утрачивают право определять форму отчетности по данному налогу. Форму налоговой декларации по транспортному налогу и форму расчета по авансовым платежам будет утверждать Минфин РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.10.2005 N 625 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ, ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ"
Вступает в силу с 01.01.2006.
В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса РФ утверждены Правила расходования субвенций из регионального фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций. В частности, установлены основания предоставления указанных субвенций, порядок их распределения и перечисления; порядок отчетности о расходовании данных субвенций, а также ответственность за их нецелевое использование.

"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЗАВЕРШЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО СЧЕТАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА 2005 ГОДА, ОТКРЫТЫМ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ РАСЧЕТНОЙ СЕТИ БАНКА РОССИИ И КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ (ФИЛИАЛАХ)"
(утв. Минфином РФ N 127н, ЦБ РФ N 276-П 30.09.2005)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.10.2005 N 7112.
Положение определяет порядок завершения операций по счетам по учету доходов, распределяемых органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы, а также по счетам по учету средств федерального бюджета в валюте Российской Федерации. В соответствии с установленным порядком завершаются также операции по счетам федерального бюджета 2005 года, открытым в полевых учреждениях ЦБ РФ. В качестве приложений к данному документу приобщены формы информационных сообщений, предоставляемых подразделениями расчетной сети ЦБ РФ, а также главными управлениями (национального банка) Банка России об остатках средств на соответствующих лицевых счетах.

ПРИКАЗ МПР РФ от 22.09.2005 N 267 "О ФОРМЕ И СРОКАХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.2005 N 7113.
Установлена форма отчетности об использовании субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. Определено, что отчетность представляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Федеральное агентство водных ресурсов с приложением необходимых копий документов, перечень которых приведен в данном Приказе.

<ПИСЬМО> Казначейства РФ от 14.06.2005 N 42-7.1-01/5.1-151 <ОБ УКАЗАНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА КАЗНАЧЕЙСТВА РФ, В КОТОРОМ ДОЛЖНИКУ, УКАЗАННОМУ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ЛИСТЕ, ОТКРЫТ ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ ПОЛУЧАТЕЛЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ДЛЯ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ К ИСПОЛНЕНИЮ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ>
Казначейство РФ разъяснило, что в случае отсутствия в территориальном органе Казначейства РФ лицевого счета должника возврат исполнительного документа взыскателю осуществляется данным территориальным органом заказным письмом в течение 5 рабочих дней со дня поступления исполнительного документа. При этом территориальный орган Казначейства РФ уведомляет взыскателя об отсутствии у него соответствующего лицевого счета должника и, по возможности, указывает информацию о реквизитах территориального органа Казначейства РФ, в котором обслуживается должник, указанный в исполнительном листе в качестве ответчика.

<ПИСЬМО> Казначейства РФ от 01.09.2005 N 42-7.1-01/5.1-245 <О ПРИВЕДЕНИИ В СООТВЕТСТВИЕ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ>
Сообщено, что до 1 сентября 2005 года был продлен срок приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации учредительных документов федеральных учреждений, находящихся в ведении главных распорядителей средств федерального бюджета. По истечении указанного срока операции по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Казначейства РФ федеральным учреждениям, не переоформившим учредительные документы, будут приостановлены. Данное положение не распространяется на лицевые счета, открытые в органах Казначейства РФ для учета операций со средствами федерального бюджета органам государственной власти и их территориальным органам. Также сообщено, что до 1 сентября 2005 года в отношении федеральных учреждений, подлежащих реорганизации или передаче субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, был продлен срок приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации генеральных разрешений и разрешений на открытие в органах Казначейства РФ лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. При непредставлении надлежаще оформленных разрешений у органа Казначейства РФ отсутствуют правовые основания для проведения операций на его лицевом счете по учету внебюджетных средств.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 17.10.2005 N ММ-6-03/872@ "ОБ ОТМЕНЕ ПИСЬМА МНС РОССИИ ОТ 01.12.2000 N ВГ-6-03/909"
В связи с изданием Приказа ФНС РФ от 21.10.2004 N САЭ-3-03/5@, отменившего понятие "традиционный экспортер" и аннулировавшего перечень традиционных экспортеров, отменено письмо МНС РФ от 01.12.2000 N ВГ-6-03/909 "О представлении в налоговые органы специальных реестров вывезенных товаров в режиме экспорта".

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 18.10.2005 N ММ-6-03/877@ "О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ КОСВЕННЫХ НАЛОГОВ ПРИ ИМПОРТЕ ТОВАРОВ С ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ"
Разъяснен вопрос о включении в налоговую базу для целей уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) расходов по транспортировке, а также расходов по погрузке, выгрузке, перегрузке, перевалке и экспедированию при ввозе товаров с территории Республики Беларусь. В частности, сообщается, что при определении стоимости приобретенных товаров (продуктов переработки) в цену сделки включаются расходы по доставке товара, независимо от того, осуществлялась ли транспортировка российским импортером самостоятельно либо услуги по транспортировке, погрузке, выгрузке, перегрузке, перевалке и экспедированию импортируемых товаров оказывались сторонними организациями. В случае если транспортные услуги оказываются сторонними организациями и включают в себя НДС, налоговая база при импорте товаров определяется с учетом стоимости данных услуг, но без налога на добавленную стоимость. Также сообщается, что, в соответствии с установленным в Республике Беларусь порядком применения нулевой ставки НДС при реализации работ (услуг), обороты по реализации некоторых видов транспортных услуг при экспорте этих услуг из Республики Беларусь в Российскую Федерацию или из Российской Федерации в Республику Беларусь облагаются НДС по нулевой ставке.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ФНС РФ от 19.10.2005 N ГВ-6-21/882@ "ОБ ИСЧИСЛЕНИИ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ЗА СЕНТЯБРЬ 2005 ГОДА"
Доведены для использования в работе данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за сентябрь 2005 года: средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках - 57,91 доллара США за баррель; среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого ЦБ РФ, за все дни налогового периода - 28,3647; значение коэффициента Кц - 5,3154; налоговая ставка с учетом коэффициента Кц - 2227,1526 руб. за тонну.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 19.10.2005 N ГВ-6-21/883@ "О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ"
ФНС РФ направляет для руководства и использования в работе письмо Минфина РФ от 03.10.2005 N 03-01-01-02/31, которое разъясняет вопрос определения остаточной стоимости основных средств для целей исчисления налога на имущество организаций. Так, согласно пункту 5 статьи 170 Налогового кодекса РФ банки, осуществляющие операции, как облагаемые НДС, так и освобождаемые от налогообложения данным налогом, имеют право включать суммы НДС, уплаченные при приобретении товаров (работ, услуг), в расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль организаций. В связи с этим банки, исчисляющие НДС в указанном порядке, налог, уплаченный при приобретении основных средств, в их стоимость не включают.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Выбор темы

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.10.2005 N 132-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 47 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТРАХОВАНИИ ВКЛАДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БАНКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Из статьи 47 "Последствия вынесения Банком России отрицательного заключения" Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ исключено положение об обязанности Банка России ввести в банке, в отношении которого вынесено отрицательное заключение о соответствии требованиям к участию в системе страхования вкладов, запрет на привлечение во вклады денежных средств граждан, а также направить ему требование о представлении ходатайства о прекращении права на работу с вкладами граждан, не позднее 21 месяца со дня вступления в силу указанного Федерального закона.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.10.2005 N 623 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ СЧЕТА (ВКЛАДА), ОТКРЫВАЕМОГО В БАНКЕ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Определен порядок осуществления предварительной регистрации счета (вклада), открываемого в банке за пределами территории Российской Федерации. Предварительная регистрация счета осуществляется налоговым органом по месту учета резидента. Перечислены документы, представляемые резидентами в налоговые органы. В приложениях к документу приведены формы заявлений о предварительной регистрации счета (вклада), открываемого в банке за пределами территории Российской Федерации резидентами - физическими лицами и резидентами - юридическими лицами, а также форма свидетельства о предварительной регистрации.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 03.10.2005 N 1621-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 29 МАРТА 2004 ГОДА N 255-П "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ РЕЗЕРВАХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7106.
Вступает в силу в соответствии с пунктом 2 данного документа.
В соответствии с внесенными изменениями из Положения исключено понятие "многофилиальные кредитные организации". Кроме этого, установлено, что кредитная организация не вправе исключать из остатков балансовых счетов, указанных в подпункте 2.1.8, остатки (либо их часть) отдельных лицевых счетов по учету денежных средств, привлеченных от юридических лиц на срок не менее трех лет, при изменении срока привлечения денежных средств, составившего в результате этого менее трех лет, и (или) при досрочном (ранее трех лет) возврате денежных средств - хотя бы по одному договору. Кредитная организация не вправе осуществлять указанные исключения в течение трех отчетных периодов, начиная с отчетного периода, в котором произошло событие, позволяющее судить об уменьшении срока действия и (или) расторжении договора, и (или) досрочном (ранее трех лет) возврате средств. Настоящее Указание вступает в силу с 1 ноября 2005 года и применяется, начиная с расчета размера обязательных резервов, составленного за отчетный период с 1 ноября по 1 декабря 2005 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2006 года и применяются, начиная с расчета размера обязательных резервов, составленного за отчетный период с 1 января по 1 февраля 2006 года.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 07.10.2005 N 1625-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2003 ГОДА N 1363-У "О СОСТАВЛЕНИИ И ПРЕДСТАВЛЕНИИ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7095.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
В соответствии с внесенными изменениями с 1 января 2005 года кредитные организации обязаны представлять финансовую отчетность (консолидированную и неконсолидированную) за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) в территориальные учреждения ЦБ РФ в срок до 1 июля года, следующего за отчетным. Кроме того, установлено требование подтверждения указанной отчетности аудиторской организацией.

ПРИКАЗ ЦБ РФ от 18.10.2005 N ОД-591 "О ПОПРАВОЧНЫХ КОЭФФИЦИЕНТАХ БАНКА РОССИИ"
Установлено, что корректировка рыночной стоимости облигаций городских облигационных займов Москвы, входящих в Ломбардный список Банка России, производится с применением поправочного коэффициента 0,9. Указанный поправочный коэффициент применяется по истечении 10 дней после дня опубликования в "Вестнике Банка России".

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 19.10.2005 N 129-Т "О ВКЛЮЧЕНИИ ЦЕННЫХ БУМАГ В ЛОМБАРДНЫЙ СПИСОК БАНКА РОССИИ"
К облигациям международных финансовых организаций, входящим в Ломбардный список Банка России в соответствии с Указанием ЦБ РФ от 28.07.2004 N 1482-У, отнесены облигации Европейского Банка Реконструкции и Развития, имеющие государственный регистрационный номер выпуска 4-01-00001-L. Данный документ применяется со дня вступления в силу Указания Банка России от 28.09.2005 N 1618-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 28 июля 2004 года N 1482-У "О перечне ценных бумаг, входящих в Ломбардный список Банка России".

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Выбор темы

ПРИКАЗ ФАС РФ от 23.09.2005 N 212 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОМИНИРУЮЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ЦЕННЫМИ БУМАГАМИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.10.2005 N 7111.
Установление доминирующего положения управляющего осуществляется антимонопольным органом. Положение управляющего признается доминирующим при превышении доли на федеральном рынке ценных бумаг 10% или на региональном - 25%. Признан утратившим силу Приказ МАП РФ от 21.06.2000 N 466 "Об утверждении Порядка определения доминирующего положения финансовой организации по управлению ценными бумагами".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Выбор темы

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 20.10.2005 N ШТ-6-06/889@ <О ПИСЬМЕ МИНФИНА РФ ОТ 27.09.2005 N 03-01-20/5-193>
Направлено письмо Минфина РФ от 27.09.2005 N 03-01-20/5-193, которым разъяснено, что для соблюдения требований, установленных к бланкам строгой отчетности Положением об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (утверждено Постановлением Правительства РФ от 31.03.2005 N 171), бланки должны изготавливаться типографским способом.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 N 30 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "УСТАВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ даны разъяснения арбитражным судам по применению указанного Закона при разрешении споров, связанных с неисполнением обязательств, вытекающих из договоров перевозки грузов железнодорожным транспортом, взысканием штрафов, а также при разрешении иных споров, связанных с перевозкой грузов железнодорожным транспортом. Признано утратившим силу Постановление Пленума ВАС РФ от 12.11.1998 N 18 "О некоторых вопросах судебной практики арбитражных судов в связи с введением в действие Транспортного устава железных дорог Российской Федерации" и Постановление Пленума ВАС РФ от 25.01.2001 N 1 "О некоторых вопросах практики применения Транспортного устава железных дорог Российской Федерации".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.10.2005 N 627 "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН НА УСЛУГИ ПРИСОЕДИНЕНИЯ И УСЛУГИ ПО ПРОПУСКУ ТРАФИКА, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ОПЕРАТОРАМИ, ЗАНИМАЮЩИМИ СУЩЕСТВЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ В СЕТИ СВЯЗИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ"
С 1 января 2006 года вводятся в действие Правила государственного регулирования цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, а также Перечень услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, оказываемых операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, цены на которые подлежат государственному регулированию. Государственное регулирование цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи по согласованию с Федеральной службой по тарифам. Установлено, что на период до 1 января 2008 года цена на услуги местного, а также зонового инициирования вызова, направленного на установление внутризонового, междугородного или международного телефонного соединения, включает в себя компенсационную надбавку, размер которой устанавливается Федеральной службой по тарифам с учетом размера средств, направляемых оператором связи на покрытие разницы между доходами от оказания услуг внутризоновой телефонной связи, местной телефонной связи по регулируемым тарифам и экономически обоснованными затратами на оказание этих услуг, а также с учетом нормативной прибыли. С 1 января 2006 года утрачивает силу Постановление Правительства РФ от 17.10.1997 N 1331 "Об утверждении Основных положений ведения взаиморасчетов между операторами сетей электросвязи, образующих сеть электросвязи общего пользования, за предоставляемые сетевые ресурсы и участие в передаче нагрузки этих сетей".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.10.2005 N 637 "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ОБЩЕДОСТУПНОЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ И ОБЩЕДОСТУПНОЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ"
В целях реализации Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" утверждены Положение о государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи и Перечень услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, государственное регулирование тарифов на которые на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляет Федеральная служба по тарифам. Установлено, что государственному регулированию подлежат тарифы на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, предоставляемые операторами связи, являющимися субъектами естественных монополий и включенными в реестр субъектов естественных монополий. На период до 1 января 2008 года при установлении тарифов на предоставление междугородного телефонного соединения (разговора) абонентам сети фиксированной телефонной связи в состав экономически обоснованных затрат включаются расходы на оплату компенсационной надбавки на услуги местного и зонового инициирования вызова, размер которой устанавливается Федеральной службой по тарифам. Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 N 715 "О совершенствовании механизма государственного регулирования тарифов на услуги связи" с внесенными в него изменениями и дополнениями.

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 26.07.2005 N 320-э/1 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ОПЛАТЫ УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЮ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7101.
Настоящий Порядок предназначен для использования Федеральной службой по тарифам, РАО "ЕЭС России" и субъектами оптового рынка электрической энергии (мощности) - потребителями электрической энергии и энергоснабжающими организациями (за исключением федерального государственного унитарного предприятия "Концерн "Росэнергоатом"). До окончания переходного периода реформирования электроэнергетики услуги по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России оказываются РАО "ЕЭС России" субъектам оптового рынка электрической энергии (мощности) (за исключением федерального государственного унитарного предприятия "Концерн "Росэнергоатом") на основании двухсторонних договоров.

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 23.08.2005 N 388-э/1 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО МАГИСТРАЛЬНЫМ ТРУБОПРОВОДАМ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7102.
Утверждена Методика, определяющая основные методы и порядок расчета тарифов (ставок тарифов) на услуги по транспортировке газа, добываемого на территории Российской Федерации, по магистральным трубопроводам по территории Российской Федерации, а также порядок представления материалов для рассмотрения ФСТ России вопросов об утверждении тарифов или их пересмотре. Определены особенности расчета тарифов для вновь введенных в эксплуатацию магистральных газопроводов исходя из условий обеспечения окупаемости инвестиционного проекта по их строительству и эксплуатации.

ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 04.10.2005 N 265 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАБОТЫ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ НОРМАТИВОВ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7094.
Утверждено Положение, которое определяет порядок рассмотрения и утверждения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации. Утверждению в соответствии с настоящим Положением подлежат нормативы технологических потерь тепловой энергии, теплоносителей (пара, конденсата, сетевой воды) и затрат электроэнергии при передаче тепловой энергии в тепловых сетях. Также утвержден Порядок расчета и обоснования нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.10.2005 N 628 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 ЯНВАРЯ 1999 Г. N 18"
В связи с изменением структуры федеральных органов исполнительной власти внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 05.01.1999 N 18 "О дополнительных мерах государственного регулирования при заготовке, реализации и экспорте древесины ценных лесных пород". В частности, установлено, что выдачу лицензий на экспорт из Российской Федерации лесоматериалов ценных лесных пород осуществляет Минэкономразвития РФ.

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 29.09.2005 N 245 "О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ИЮНЯ 2005 Г. N 363 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАБЛЮДЕНИИ ЗА ЭКСПОРТОМ И (ИЛИ) ИМПОРТОМ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7097.
В соответствии с Постановлением Правительства от 09.06.2005 N 363 утверждены формы документов для разрешения экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров.

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 06.10.2005 N 251 "О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ИЮНЯ 2005 Г. N 364 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ В СФЕРЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ И О ФОРМИРОВАНИИ И ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БАНКА ВЫДАННЫХ ЛИЦЕНЗИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7096.
Утверждены форма лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, выдаваемой в соответствии с Положением о лицензировании в сфере внешней торговли товарами, а также форма заявления о предоставлении указанной лицензии. Прием заявлений о предоставлении лицензий по форме, утвержденной данным Приказом, осуществляется с 1 ноября 2005 года. Оформление и выдача лицензий по заявлениям, принятым до 1 ноября 2005 года, завершаются 18 ноября 2005 года. Признан утратившим силу Приказ Минторга РФ от 06.08.1999 N 363, утвердивший Положение об установлении размеров платы за оформление, переоформление и продление срока действия лицензий на экспорт и импорт товаров (работ, услуг), сертификатов и паспортов бартерных сделок.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 18.10.2005 N 01-06/36294 "О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА"
До сведения таможенных органов доведена информация о подписании между Правительством РФ и Правительством Латвийской Республики Протокола о продлении срока действия Соглашения между Правительством России и Правительством Латвийской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев от 02.06.1993, в соответствии с которым переселенцы и члены их семей освобождаются на взаимной основе от таможенных пошлин и ограничений на ввоз и вывоз личного имущества. Указано, что срок действия Соглашения от 02.06.1993 продлен на неопределенное время, в связи с чем таможенным органам РФ предписано предоставлять соответствующие таможенные льготы лицам, которые переселяются из Латвийской Республики в Россию и которые подтвердят свой статус переселенца надлежаще оформленными документами.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 21.10.2005 N 01-06/36775 "О ПРАВОВЫХ ОСНОВАНИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ В УСТАВНЫЙ (СКЛАДОЧНЫЙ) КАПИТАЛ ОРГАНИЗАЦИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ"
Разъяснены вопросы применения таможенными органами норм законодательства РФ, определяющих основания для предоставления льгот по уплате таможенных пошлин и налогов в отношении товаров, ввозимых в качестве уставного (складочного) капитала организаций с иностранными инвестициями. Так, разъяснено, что указанные льготы могут предоставляться таможенными органами на основании Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе", Постановления Правительства РФ от 23.07.1996 N 883, а также Налогового кодекса РФ. Кроме того, указано, что статья 16 Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", предусматривающая предоставление иностранным инвесторам и коммерческим организациям с иностранными инвестициями при осуществлении ими приоритетного инвестиционного проекта льгот по уплате таможенных платежей в соответствии с нормами таможенного и налогового законодательства России, не является нормой прямого действия. В связи с этим до внесения изменений в вышеназванные нормативные правовые акты РФ сохраняются действующие условия и порядок предоставления указанных льгот.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.10.2005 N 622 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ВЫЛОВОМ (ДОБЫЧЕЙ) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ"
Признаны утратившими силу Постановления Правительства РФ от 31.07.2001 N 566 "Об утверждении Правил вылова (добычи) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских, контрольных и рыбоводных целях" и от 26.09.1995 N 968 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений" с внесенными в него изменениями.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25.10.2005 N 640 "О ПОРЯДКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕЖДУ ПРИБРЕЖНЫМИ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Установлено, что Федеральное агентство по рыболовству ежегодно (не позднее 5 декабря) представляет в Министерство сельского хозяйства РФ проект распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации между ее прибрежными субъектами на предстоящий год. Министерство сельского хозяйства РФ ежегодно, не позднее 15 декабря, утверждает распределение указанных квот. Указано, что действие данного Постановления не распространяется на порядок распределения прибрежных квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации между прибрежными субъектами Российской Федерации.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 26.09.2005 N 569 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ МОРСКИХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7100.
Установлено, что государственный контроль в сфере охраны морских биологических ресурсов осуществляется подразделениями ФСБ РФ, территориальными органами безопасности, пограничными органами в пределах полномочий, определенных положениями (уставами) о соответствующих подразделениях, органах. Головным подразделением ФСБ РФ по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов является Пограничная служба ФСБ РФ. Определены основные направления деятельности органов государственного контроля, а также права и обязанности должностных лиц органов федеральной службы безопасности, уполномоченных осуществлять государственный контроль в сфере охраны морских биологических ресурсов.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Выбор темы

ПРИКАЗ Рособрнадзора от 30.09.2005 N 1938 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КРИТЕРИЕВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7092.
Вступает в силу с 01.01.2006.
В соответствии с пунктом 4 Положения о государственной аккредитации высшего учебного заведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.12.1999 N 1323, установлены Показатели деятельности высших учебных заведений, определяющие их аккредитационный статус по типу "высшее учебное заведение" и вид вуза (институт, академия, университет). Также утверждены Критерии государственной аккредитации, используемые при экспертизе показателей деятельности высших учебных заведений различных видов. Приведены дополнительные требования к показателям и критериям государственной аккредитации для высших военно-учебных заведений и высших учебных заведений культуры и искусства.

ПРИКАЗ Рособрнадзора от 30.09.2005 N 1939 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ БЛАНКА СВИДЕТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) СРЕДНЕГО И ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПРИЛОЖЕНИЯ К СВИДЕТЕЛЬСТВУ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7109.
Вступает в силу с 01.01.2006.
Утверждены единая форма бланка свидетельства о государственной аккредитации образовательных учреждений (организаций) среднего профессионального образования и высших учебных заведений, а также форма приложения к указанному свидетельству. В свидетельстве указываются регистрационный номер, дата выдачи и срок действия, местонахождение (юридический адрес) и полное наименование образовательного учреждения (организации), его тип и вид. В приложении к свидетельству указываются аккредитованные программы всех уровней образования, реализуемые образовательным учреждением (организацией), а также ступени образования, квалификации (степени, разряды), которые будут присвоены выпускникам, наименование и местонахождение филиалов, перечень аккредитованных образовательных программ, реализуемых в каждом филиале. Свидетельство без приложения недействительно.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.10.2005 N 619 "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА"
В целях обеспечения государственного регулирования цен на лекарственные средства в соответствии с Федеральным законом от 22.06.1998 N 86-ФЗ Росздравнадзору переданы функции по государственной регистрации цен производителей на лекарственные средства, включенные в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи (утверждаемый Приказом Минздравсоцразвития РФ), а также функции по ведению Государственного реестра зарегистрированных предельных отпускных цен. Согласование предельных отпускных цен производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства возложено на Федеральную службу по тарифам. Положение о государственном регулировании цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 09.11.2001 N 782, изложено в новой редакции. В частности, изменена процедура согласования предельной отпускной цены, установлен новый перечень документов, представляемых производителем для прохождения процедуры государственной регистрации предельной отпускной цены на лекарственные средства.

ОБОРОНА

Выбор темы

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 17.09.2005 N 385 "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ И УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫХ СБОРОВ, МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ УЧАСТНИКОВ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7108.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" утверждена Инструкция о порядке проведения спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов, материального обеспечения их участников в Вооруженных Силах Российской Федерации. Указано, что в Вооруженных Силах соревнования и сборы организуются и проводятся в соответствии с утвержденными планами и программами, положениями по тем видам спорта, по которым в установленном порядке утверждены официальные правила соревнований. Международные соревнования организуются и проводятся в соответствии с планом международных спортивных связей Спортивного комитета Вооруженных Сил. Направленность, содержание и продолжительность сборов определяются в зависимости от уровня подготовленности спортсменов, задач и масштабов предстоящих соревнований. Определен порядок расходования денежных средств при проведении спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов в Вооруженных Силах Российской Федерации.

ПРИКАЗ МВД РФ от 04.10.2005 N 808 "О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ ПО УПЛАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ ЮРИДИЧЕСКИМ КОНСУЛЬТАЦИЯМ И КОЛЛЕГИЯМ АДВОКАТОВ ВО ВНУТРЕННИХ ВОЙСКАХ МВД РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.10.2005 N 7110.
Утверждена Инструкция о порядке возмещения военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по призыву, расходов по уплате государственной пошлины за подачу жалобы (заявления) в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы, которой определены орган, уполномоченный на возмещение таких расходов, документы - основания для их возмещения, а также размеры возмещаемых сумм. Также утверждена Инструкция о порядке осуществления выплат юридическим консультациям и коллегиям адвокатов в качестве вознаграждения и (или) компенсации расходов при оказании ими юридической помощи военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами, согласно которой выплаты юридическим организациям производятся по решению командира воинской части при наличии заключенного между адвокатом и военнослужащим соглашения и подписанного сторонами акта о выполнении работ (услуг), прошедших соответствующую проверку подразделением юридической службы воинской части.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Выбор темы

УКАЗ Президента РФ от 19.10.2005 N 1222 "ОБ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТАХ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОДЕРЖАЩИХ ЭЛЕКТРОННЫЕ НОСИТЕЛИ ИНФОРМАЦИИ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт и служебный паспорт, являющиеся основными документами, удостоверяющими личность гражданина России за пределами территории Российской Федерации, содержащие электронные носители информации. Правительству РФ поручено утвердить до 1 ноября 2005 года образцы бланков и описания паспортов нового поколения. Ранее выданные в установленном порядке соответствующие паспорта действительны до их замены паспортами нового поколения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.10.2005 N 629 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПОЖАРНОМ НАДЗОРЕ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 820"
Изменениями установлено, что государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и государственные инспекторы закрытых административно-территориальных образований по пожарному надзору имеют право прекращать кратковременно, до рассмотрения дела судом, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, деятельность филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица. Также ими может приостанавливаться деятельность производственных участков, а также эксплуатация агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности (работ), оказание услуг. Прекращение указанных видов деятельности возможно в случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы возникновения пожара и (или) угрозы жизни или здоровью людей и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 17.10.2005 N 1707-р <О КОНЦЕПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ">
В связи с ростом аварийности на автотранспорте, вызванным несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения, Министерству внутренних дел РФ поручено обеспечить разработку проекта федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" (далее - Программа) с учетом положений, определенных данной Концепцией. Государственным заказчиком-координатором Программы определено МВД РФ, государственными заказчиками - МЧС РФ, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Федеральное агентство по образованию и Федеральное дорожное агентство. Установлен предельный (прогнозный) объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 26.09.2005 N 568 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ МОРСКОЙ ОХРАНЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7098.
Положение определяет порядок реализации полномочий старших государственных инспекторов, государственных инспекторов и участковых инспекторов морской охраны государственных морских инспекций пограничных управлений ФСБ РФ по субъектам Российской Федерации при решении задач по защите и охране экономических и иных законных интересов Российской Федерации во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации. Определены права должностных лиц инспекторского состава при исполнении ими служебных обязанностей, а также порядок ведения служебной документации.

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 30.09.2005 N 117 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 НОЯБРЯ 1995 Г. N 102"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 N 7107.
Изменения и дополнения, внесенные в Руководство по производству досмотра пассажиров, членов экипажей гражданских воздушных судов, обслуживающего персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты и бортовых запасов, утвержденное Приказом Минтранса РФ от 21.11.1995 N 102, касаются порядка производства досмотра указанных лиц с участием сотрудников органов внутренних дел на транспорте. В частности, установлено, что в аэропортах и на аэродромах местных авиалиний, где нет органов внутренних дел на воздушном транспорте, досмотр проводится с участием сотрудников территориальных органов внутренних дел.

ПРАВОСУДИЕ

Выбор темы

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ВАС РФ от 13.10.2005 N 95 "О ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЯХ СМЕНЫ МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ ДОЛЖНИКА - ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)"
Определены основания для отказа в принятии заявления о признании должника банкротом в том случае, если арбитражному суду по новому месту нахождения должника станет известно, что вынесено определение о принятии аналогичного заявления по предыдущему месту его нахождения. Также определены основания для прекращения производства по делу арбитражным судом по новому месту нахождения юридического лица в случае, если о возбуждении производства по делу о признании должника банкротом по предыдущему месту его нахождения станет известно после принятия заявления о признании должника банкротом.

Выбор темы