О личных делах и персональных данных государственного
гражданского служащего Российской Федерации
Указом
Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 года N 609 утверждено
"Положение
о персональных данных государственного гражданского служащего Российской
Федерации и ведении его личного дела". Указ вступил в силу 7 июня
2005 года. Положением, утвержденным Указом, определен порядок получения,
обработки, хранения, передачи и любого другого использования персональных
данных государственного гражданского служащего РФ. Под персональными
данными гражданского служащего, согласно Положению, понимаются сведения
о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданского служащего, позволяющие
идентифицировать его личность и содержащиеся в личном деле гражданского
служащего либо подлежащие включению в его личное дело.
Представитель нанимателя, осуществляющий свои полномочия
от имени Российской Федерации или субъекта РФ, обеспечивает защиту персональных
данных гражданских служащих, содержащихся в их личных делах, от неправомерного
использования или утраты.
Установлены требования, которые обязана соблюдать кадровая
служба госоргана при получении, обработке, хранении и передаче персональных
данных гражданского служащего. Так, персональные данные следует получать
лично у гражданского служащего. В случае необходимости получения этих
данных у третьей стороны гражданский служащий должен быть извещен об
этом заранее, при этом обязательно его письменное согласие. Также не
допускается передача персональных данных третьей стороне без письменного
согласия гражданского служащего, за исключением случаев, установленных
федеральным законом.
Запрещается получать, обрабатывать и приобщать к личному
делу гражданского служащего не установленные федеральными законами персональные
данные о его политических, религиозных и иных убеждениях, частной жизни,
членстве в общественных объединениях, в том числе в профессиональных
союзах.
Гражданские служащие имеют право, в частности, получать
полную бесплатную информацию о своих персональных данных, включая возможность
получать копии любой записи (за исключением случаев, предусмотренных
федеральным законом), требовать исключения или исправления неверных
данных, обжаловать в суд любые неправомерные действия представителя
нанимателя при обработке и защите персональных данных.
На основе персональных данных гражданских служащих в федеральном
госоргане и госоргане субъекта РФ формируются и ведутся, в том числе
на электронных носителях, реестры гражданских служащих.
В личное дело гражданского служащего вносятся его персональные
данные и иные сведения, связанные с поступлением, прохождением и увольнением
с гражданской службы. Личное дело ведется кадровой службой государственного
органа.
Персональные данные и иные сведения, содержащиеся в личных
делах гражданских служащих, относятся к сведениям конфиденциального
характера (за исключением сведений, которые в установленных федеральными
законами случаях могут быть опубликованы в средствах массовой информации),
а в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами РФ, - к сведениям, составляющим государственную тайну.
Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
федеральных гражданских служащих, назначение на должность и освобождение
от должности которых осуществляются Президентом или Правительством РФ,
предоставляются для опубликования общероссийским средствам массовой
информации по их обращениям с одновременным информированием об этом
гражданских служащих. То же касается и соответствующих гражданских служащих
субъекта РФ, аналогичные сведения о которых предоставляются для опубликования
общероссийским и региональным средствам массовой информации.
Установлен исчерпывающий перечень сведений о доходах, имуществе
и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, которые
предоставляются средствам массовой информации. Это - декларированный
годовой доход, перечень объектов недвижимости, принадлежащих гражданскому
служащему на праве собственности или находящихся в его пользовании,
с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них, а также
перечень транспортных средств и суммарная декларированная стоимость
ценных бумаг, принадлежащих гражданскому служащему на праве собственности.
Иные данные о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
запрещается указывать при предоставлении в СМИ. Кроме того, не указываются
данные о супруге, детях и иных членах семьи гражданского служащего,
данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон
и иные индивидуальные средства коммуникации гражданского служащего,
а также его супруги, детей и иных членов его семьи, данные, позволяющие
определить местонахождение объектов недвижимости, гражданского служащего.
Не разглашается также информация, отнесенная к государственной тайне
или являющаяся конфиденциальной.
Положением регламентированы документы, которые приобщаются
к личному делу гражданского служащего. Это, в частности, письменное
заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу, собственноручно
заполненная анкета установленной формы с приложением фотографии, копия
паспорта, копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского
состояния, копии трудовой книжки и документов о профессиональном образовании,
экземпляр служебного контракта. Положением определены обязанности кадровой
службы, осуществляющей ведение личных дел гражданских служащих.
Лица, уполномоченные на ведение и хранение личных дел гражданских
служащих, могут привлекаться в соответствии с законодательством РФ к
дисциплинарной и иной ответственности за разглашение конфиденциальных
сведений, содержащихся в личных делах, а также за иные нарушения порядка
ведения личных дел гражданских служащих, установленного Положением.
(По материалам аналитического обзора, подготовленного
компанией КонсультантПлюс
)
