О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке
ценных бумаг"
Федеральным
законом от 18 июня 2005 г. N 61-ФЗ внесены изменения в Федеральный
закон от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".
Основная часть изменений касается особенностей процедуры
эмиссии и обращения облигаций Банка России, предусмотренных вновь введенной
в Закон статьей 27.5.1. Напомним, - облигацией является эмиссионная
ценная бумага, закрепляющая право ее владельца на получение от эмитента
облигации в предусмотренный в ней срок ее номинальной стоимости или
иного имущественного эквивалента. Облигация может также предусматривать
право ее владельца на получение фиксированного в ней процента от номинальной
стоимости облигации либо иные имущественные права. Доходом по облигации
являются процент и/или дисконт.
Определено, что облигации Банка России выпускаются в документарной
форме на предъявителя с обязательным централизованным хранением. Эмиссия
этих ценных бумаг осуществляется без государственной регистрации выпуска
(дополнительного выпуска), без проспекта облигаций и без государственной
регистрации отчета об итогах выпуска облигаций.
До настоящего времени выпуски всех ценных бумаг подлежали
государственной регистрации. Каждому из выпусков присваивался единый
государственный регистрационный номер, распространяющийся на все ценные
бумаги одного и того же выпуска. Теперь Закон дополнен положением, устанавливающим,
что в случае, если выпуск эмиссионных ценных бумаг не подлежит государственной
регистрации, ему присваивается идентификационный номер. Включено в Закон
и определение понятия идентификационный номер - это цифровой (буквенный,
знаковый) код, который идентифицирует конкретный выпуск (дополнительный
выпуск) эмиссионных ценных бумаг, не подлежащий государственной регистрации.
Идентификационный номер выпускам облигаций Банка России
присваивается Банком России в соответствии с порядком, установленным
федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
Размещение и обращение облигаций Банка России допускается
только среди российских кредитных организаций.
Запрещается размещение облигаций Банка России ранее трех
дней со дня обеспечения доступа к информации, содержащейся в решении
о выпуске, путем ее опубликования на странице Банка России в сети "Интернет".
Определена информация, которую обязан раскрывать Банк России
в связи с выпуском его облигаций. Это информация о принятии решения
о размещении облигаций, об утверждении решения о выпуске облигаций Банка
России, о завершении размещения и об исполнении обязательств по этим
облигациям. Установлены сроки раскрытия информации - не позднее пяти
дней со дня наступления соответствующего события путем опубликования
ее в официальном издании Банка России и (или) на странице Банка России
в сети "Интернет". В связи с внесенными дополнениями ряд статей Закона
претерпел редакционные изменения.
Решения о размещении облигаций и утверждении решения об
их выпуске принимаются уполномоченным органом управления Банка России
в соответствии с Федеральным законом "О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)", в который также внесены изменения. Расширены
полномочия Совета директоров Банка России. В соответствии с внесенными
дополнениями именно Совет директоров принимает решение о размещении
облигаций Банка России и утверждает решение об их выпуске (дополнительном
выпуске).
Кроме того, внесены изменения в Федеральный закон от 05.03.1999
N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных
бумаг". В частности, перечень ценных бумаг, в отношении которых не применяется
этот Закон, дополнен облигациями Банка России.
(По материалам аналитического обзора,
подготовленного компанией КонсультантПлюс
)
