ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Выбор темы

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.04.2006 N 57-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Внесенные изменения носят редакционный характер и направлены на устранение несогласованности между отдельными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Глава 20 "Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность" дополнена статьей 20.28 "Организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его деятельности".

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования.
Федеральный закон регулирует правоотношения, связанные с порядком подачи обращений граждан в государственные органы, органы местного самоуправления, а также с их рассмотрением. При этом установленный порядок рассмотрения обращений распространяется на все обращения граждан, за исключением тех, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном иными федеральными законами. Устанавливается обязанность государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц рассматривать поступившие в соответствии с их компетенцией обращения граждан, принимать по ним необходимые решения, организовывать личный прием граждан, обеспечивать контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об обращениях граждан. Обращения должны рассматриваться в установленные Законом сроки. Общий срок для рассмотрения обращений - 30 дней. В исключительных случаях указанный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с соответствующим уведомлением заявителя. Произвольное его увеличение неправомерно. Признаны не действующими на территории Российской Федерации отдельные нормативные правовые акты СССР, в частности Указ Президиума ВС СССР от 12.04.1968 N 2534-VII "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" с внесенными в него изменениями.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25.04.2006 N 241 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с внесенными изменениями уточнены и дополнены некоторые полномочия Министерства образования и науки РФ. В частности, установлено, что Министерство утверждает:
- положение о замещении должностей научно-педагогических работников образовательных учреждений высшего профессионального образования;
- положение о подготовке научно-педагогических и научных работников;
- положение об экстернате в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования;
- положение о производственной (профессиональной) практике студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования.
Также Минобрнауки РФ согласовывает назначение руководителей государственных органов управления образованием субъектов Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.04.2006 N 252 "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВОСПРОИЗВЕДЕНИЮ (ИЗГОТОВЛЕНИЮ ЭКЗЕМПЛЯРОВ) АУДИОВИЗУАЛЬНЫХ ПРОИЗВЕДЕНИЙ И ФОНОГРАММ НА ЛЮБЫХ ВИДАХ НОСИТЕЛЕЙ"
В соответствии с утвержденным Положением о лицензировании деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей, осуществляемой юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, лицензирующим органом в данной сфере является Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Срок действия лицензии - 5 лет. К лицензионным требованиям, в частности, отнесены:
- наличие у лицензиата заказа на изготовление определенного тиража аудиовизуальных произведений и фонограмм;
- наличие у лицензиата прокатных удостоверений на кино- и видеофильмы, которые подлежат регистрации;
- наличие в штате лицензиата лица, ответственного за осуществление учета изготовленных экземпляров произведений и фонограмм;
- наличие у лицензиата производственных помещений и оборудования для лицензируемой деятельности.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 04.06.2002 N 381 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей" с внесенными в него изменениями.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.04.2006 N 253 "О ТРЕБОВАНИЯХ К ТЕХНИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ ФИКСАЦИИ И ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕМЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ"
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" утверждены:
- требования к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- требования к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
К техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта отнесены средства, которыми оснащается основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, оборудование для учета объема оборота и использования его для собственных нужд, а также оборудование для учета объема импорта. Технические средства должны обеспечивать фиксацию и передачу информации об объеме производства и оборота этилового спирта, предотвращение искажения и подделки информации, возможность отображения ее на экране компьютера и печати на бумажных носителях; сохранность такой информации. К техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции отнесены средства, которыми оснащается основное технологическое оборудование для производства спиртосодержащей продукции, оснащенное автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, оборудование для учета объема оборота и использования ее для собственных нужд, а также оборудование для учета объема импорта указанной продукции.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.04.2006 N 254 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с изменением, внесенным в Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 321, Минздравсоцразвития РФ наделено полномочием по утверждению порядка организации статистического учета и отчетности в организациях здравоохранения независимо от их организационно-правовой формы с целью формирования единых информационных потоков.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.04.2006 N 255 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 2004 Г. N 72"
Срок, с которого лекарственные средства исключаются из Перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1013, и включаются в Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 N 766, перенесен с 1 мая 2006 года на 1 января 2007 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.04.2006 N 260 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, по согласованию с которыми Центральным банком Российской Федерации устанавливаются дополнительные требования к условиям аккредитации арбитражных управляющих в качестве конкурсного управляющего при банкротстве кредитных организаций, являются Минэкономразвития РФ и Минюст РФ. Порядок определения рыночной цены принадлежащих кредитной организации ценных бумаг, допущенных к обращению на организованном рынке ценных бумаг, без привлечения независимого оценщика устанавливается ФСФР РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.07.2006 N 265 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ПРАВ НА РЕЗУЛЬТАТЫ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
В соответствии с изменениями, внесенными в Положение об инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 14.01.2002 N 7, порядок организации инвентаризации, оформления и представления результатов инвентаризации определяется методическими рекомендациями по инвентаризации прав на результаты научно - технической деятельности, утверждаемыми совместно Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации.

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 28.04.2006 N 599-р <ОБ ИЗМЕНЕНИИ СОСТАВА ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ>
Расширен состав Правительственной комиссии по техническому регулированию, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.03.2005 N 97.

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 03.03.2006 N 27 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2006 N 7735.
Регламент устанавливает правила организации деятельности Министерства транспорта РФ (Минтранса РФ) по реализации возложенных на него функций и полномочий, правила работы с документами по исполнению поручений Министра транспорта РФ и его заместителей, а также определяет порядок взаимодействия Министерства и подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств. Определены порядок и условия:
- планирования и организации работы;
- подготовки и оформления решений и поручений;
- исполнения поручений;
- подготовки проектов актов, вносимых в Правительство РФ;
- рассмотрения парламентских запросов, запросов и обращений депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
- деятельности и взаимодействия подразделений Министерства при осуществлении возложенных на них функций;
- взаимодействия Министерства и подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств, а также осуществления Министерством полномочий по координации и контролю их деятельности;
- взаимодействия с подведомственными организациями;
- работы с обращениями граждан и организаций;
- обеспечения доступа к информации о деятельности Минтранса РФ.

ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 21.03.2006 N 52 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО РЕЕСТРА ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ СИСТЕМ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЭТОМ РЕЕСТРЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2006 N 7747.
Определен порядок ведения единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации и порядок предоставления сведений, содержащихся в нем. Установлено, что единый реестр ведется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. Сведения, содержащиеся в едином реестре, являются открытыми и общедоступными для ознакомления с ними всех заинтересованных лиц, за исключением сведений, относимых в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации с ограниченным доступом.

<ПИСЬМО> МЧС РФ N 43-1239-1, Рослесхоза N ВР-02-46/2447 от 17.04.2006 "О ВОПРОСЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ТУШЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ"
Даны разъяснения по вопросу, касающемуся необходимости получения организациями (лесхозами и базами авиационной охраны лесов), находящимися в ведении Рослесхоза, лицензий на осуществление деятельности по предупреждению и тушению лесных пожаров. Указано, что поскольку частью 2 статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусмотрено нераспространение его действия на деятельность, связанную с использованием лесного фонда, деятельность по предупреждению и тушению лесных пожаров, осуществляемая лесхозами, базами авиационной охраны лесов и другими организациями Рослесхоза, лицензированию не подлежит.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

УКАЗ Президента РФ от 25.04.2006 N 427 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И СТРАТЕГИЧЕСКИХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, УТВЕРЖДЕННЫЙ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 4 АВГУСТА 2004 Г. N 1009"
Вступил в силу с 25.04.2006.
Из раздела 1 "Федеральные государственные унитарные предприятия, осуществляющие производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации" указанного Перечня исключен ряд позиций.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.04.2006 N 264 "О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ И ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
Утверждены Правила пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу "Российские железные дороги". Правилами определен порядок пользования указанными земельными участками для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, ограниченных в обороте, а также земельными участками, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы. Установлено, что пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Росимуществом (его территориальным органом) с ОАО "РЖД", за исключением случая, если договор аренды был заключен с собственником расположенного на земельном участке здания, строения, сооружения до утверждения Правил. Примерная форма договора аренды утверждается Минэкономразвития РФ. Определены некоторые требования, предъявляемые к указанному договору аренды.

ПРИКАЗ Минюста РФ от 17.04.2006 N 115 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ УВЕДОМЛЕНИЯ О СОЗДАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФИЛИАЛА ИЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ИНОСТРАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В УВЕДОМЛЕНИИ О СОЗДАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФИЛИАЛА ИЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ИНОСТРАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ В ПРИЛАГАЕМЫХ К НЕМУ ДОКУМЕНТАХ, И ВЫПИСКИ ИЗ РЕЕСТРА ФИЛИАЛОВ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНОСТРАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.04.2006 N 7719.
В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" утверждена форма уведомления, по которой иностранная некоммерческая неправительственная организация обязана уведомить федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, о создании на территории Российской Федерации филиала или представительства. Также утверждены формы уведомления об изменении сведений, содержащихся в вышеназванном уведомлении или в прилагаемых к нему документах, и выписки из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

СЕМЬЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8 "О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ ОБ УСЫНОВЛЕНИИ (УДОЧЕРЕНИИ) ДЕТЕЙ"
В связи с введением в действие с 1 февраля 2003 года Гражданского процессуального кодекса РФ, а также с внесением изменений в семейное законодательство Пленум Верховного Суда РФ разъяснил некоторые вопросы, касающиеся усыновления (удочерения) детей. В частности, разъяснено, что в порядке подготовки дела об усыновлении к судебному разбирательству судье в каждом случае надлежит истребовать от органа опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком. К заключению органа опеки и попечительства должны быть приложены документы, перечисленные в части 2 статьи 272 ГПК РФ. Указано, что состояние здоровья усыновляемого ребенка должно быть подтверждено не справкой медицинского учреждения или врача, а медицинским заключением экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии усыновляемого ребенка. При исследовании представленных органом опеки и попечительства документов судье необходимо проверить, выданы ли они компетентными органами (лицами) и заверены ли они соответствующими подписями и печатями. Если судьей будет установлено, что к заключению органа опеки и попечительства приложены не все необходимые документы либо заключение или документы не отвечают требованиям, предъявляемым к ним, то ему следует истребовать надлежащие заключение и документы от органа опеки и попечительства.

ЖИЛИЩЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.04.2006 N 249 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Министерству обороны РФ и Росстрою поручено осуществить в 2006 - 2007 годах дополнительные меры по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных Сил РФ путем предоставления не менее 18400 квартир в городах Москве, Санкт-Петербурге, Калининградской, Ленинградской и Московской областях. Государственным заказчиком по строительству и приобретению жилых домов для реализации указанной цели является Росстрой. Определен размер средств на обеспечение жильем военнослужащих, выделяемых из федерального бюджета по указанным субъектам Российской Федерации. В частности, на строительство (приобретение) жилья в Москве и Московской области указанные средства выделяются из расчета не более 29 тысяч рублей на 1 кв. метр жилья.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.04.2006 N 261 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 840"
Согласно внесенным изменениям при реализации программ местного развития и обеспечения занятости населения шахтерских городов и поселков содействие гражданам будет производиться не только в приобретении, но и в строительстве жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 16.03.2006 N КАС06-57 <ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 19.01.2006 В ЧАСТИ ПРИЗНАНИЯ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ АБЗАЦА 2 ПУНКТА 9 ПОЛОЖЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННОГО ПРИКАЗОМ МПС РФ ОТ 05.03.2004 N 7>
Кассационная коллегия Верховного Суда РФ рассмотрела гражданское дело по заявлению о признании недействующими ряда норм Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, утвержденного Приказом МПС РФ от 05.03.2004 N 7. Кассационная коллегия пришла к выводу, что решение Верховного Суда РФ от 19.01.2006 подлежит отмене в части признания недействующим абзаца 2 пункта 9 вышеуказанного Положения, в силу которого при назначении начала и окончания работы вне постоянного пункта сбора (постоянного места работы), если работнику было сообщено об этом не позднее окончания предыдущего рабочего дня (смены), время следования до назначенного места и обратно не считается рабочим временем. В обжалуемом решении Верховного Суда РФ вывод о незаконности данной нормы мотивирован тем, что она не отражает особенности режима рабочего времени работников железнодорожного транспорта и позволяет работодателю в обход правил внутреннего трудового распорядка организации изменять пункт сбора и не включать время следования в пути в рабочее время. Между тем, оспариваемая норма не может толковаться в отрыве от абзаца 3 пункта 9 Положения, предусматривающего, что в других случаях время следования от постоянного пункта сбора до места предстоящей работы включается в рабочее время и определяется в правилах внутреннего трудового распорядка с учетом удаленности места предстоящей работы от постоянного пункта сбора и способа доставки работников. В абзацах 2 и 3 пункта 9 Положения определяются общие критерии, позволяющие с учетом этой особенности установить условия отнесения времени следования к месту работы к рабочему времени в правилах внутреннего трудового распорядка, утверждаемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Данное правовое регулирование соответствует требованиям Трудового кодекса РФ, в связи с чем у суда не имелось оснований для признания недействующим абзаца 2 пункта 9 Положения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.04.2006 N 236 "О РЕАЛИЗАЦИИ В 2006 - 2008 ГОДАХ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ НАУЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ НАУЧНЫХ ЦЕНТРОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК"
Правительством РФ принято решение о поэтапной реализации в 2006 - 2008 годах пилотного проекта совершенствования системы оплаты труда научных работников и руководителей научных учреждений, а также научных работников научных центров Российской академии наук (РАН) по утвержденному перечню. Установлено, что с 1 мая 2006 года система оплаты труда научных работников включает в себя должностные оклады (согласно приложению, приведенному к документу), компенсационные выплаты и выплаты стимулирующего характера. В связи с планируемым повышением должностных окладов указанной категории лиц в рамках реализации пилотного проекта предусмотрено поэтапное сокращение к 2009 году в среднем на 20 процентов числа работников научных учреждений и научных центров РАН. Определена общая численность работников научных учреждений и научных центров Российской академии наук на 1 мая 2006 года и на 1 января 2009 года. На период реализации проекта индексация должностных окладов научных работников не предусмотрена.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25.04.2006 N 245 "О ПОВЫШЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ ЧЛЕНОВ ПРЕЗИДИУМОВ И РАБОТНИКОВ АППАРАТОВ ПРЕЗИДИУМОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ МЕДИЦИНСКИХ НАУК, РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК, РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ ОБРАЗОВАНИЯ, РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ ХУДОЖЕСТВ И РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНЫХ НАУК"
С 1 января 2006 года повышены в 1,33 раза должностные оклады членов президиумов и работников аппаратов президиумов Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук, установленные Постановлением Правительства РФ от 21.02.1998 N 241. Финансирование расходов, связанных с реализацией данного Постановления, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.04.2006 N 256 "О РАЗМЕРЕ ТАРИФНОЙ СТАВКИ (ОКЛАДА) ПЕРВОГО РАЗРЯДА И О МЕЖРАЗРЯДНЫХ ТАРИФНЫХ КОЭФФИЦИЕНТАХ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
С 1 мая 2006 года установлена тарифная ставка (оклад) первого разряда ЕТС по оплате труда работников федеральных государственных учреждений в размере 1100 рублей. Утверждены межразрядные тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений. Тарифные ставки (оклады) работников со второго по восемнадцатый разряд ЕТС определяются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда на соответствующий межразрядный тарифный коэффициент. Размер тарифной ставки (оклада) заместителя руководителя устанавливается на 1 - 2 разряда ниже тарифной ставки (оклада) соответствующего руководителя. Признаны утратившими силу Постановления Правительства РФ от 06.11.2001 N 775 и от 02.10.2003 N 609 (с внесенными изменениями), ранее утвердившие тарифные ставки (оклады) и тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.

ПРИКАЗ Росархива от 20.02.2006 N 14 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕМИРОВАНИИ И ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2006 N 7746.
Определены условия представления работников - государственных служащих центрального аппарата Росархива к премированию, виды выплачиваемых премий (квартальные и единовременные), порядок установления размеров премий, а также основания для выплаты работникам материальной помощи.

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 13.03.2006 N 115 "О РЕАЛИЗАЦИИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ ФУНКЦИИ КЛАССНОГО РУКОВОДИТЕЛЯ"
Педагогическим работникам федеральных государственных общеобразовательных учреждений Минобороны РФ, выполняющим функции классного руководителя, с 1 января 2006 года установлена выплата ежемесячного денежного вознаграждения в размере 1000 рублей. Указанной категории педагогических работников сохранены выплаты за классное руководство в размерах, установленных по состоянию на 31 декабря 2005 года.

ПРИКАЗ МЧС РФ от 21.03.2006 N 170 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МЧС РОССИИ ОТ 23.03.2001 N 141"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2006 N 7745.
С 1 января 2006 года начальникам отдельных органов МЧС России выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере должностного оклада. Изменениями установлено, что в фонд оплаты труда работников отдельных органов МЧС РФ сверх средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются средства на выплату (в расчете на год) ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим в размере 8,5 должностных окладов, а также ежемесячного денежного поощрения в размере 12 должностных окладов.

ПРИКАЗ Минюста РФ от 20.04.2006 N 121 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 265"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2006 N 7753.
Признан утратившим силу Приказ Минюста РФ от 09.10.2003 N 265 "О мерах по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 2001 г. N 528 в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции Российской Федерации", которым была установлена ежемесячная надбавка сотрудникам уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, имеющим высшее юридическое образование и занимающим должности в юридических подразделениях или отдельные должности юридической специальности, в основные служебные обязанности которых входит проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 02.02.2006 N 38-О "ПО ЗАПРОСУ ДУМЫ ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО ОКРУГА О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ ПУНКТОВ 7 И 9 ПРАВИЛ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ И ПРОЖИВАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, К МЕСТУ ОТДЫХА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБРАТНО"
Заявителем оспариваются нормативные положения пунктов 7 и 9 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176, которыми предусмотрен порядок компенсации расходов на организацию отдыха, если эти расходы подтверждены такими документами, как отрывные талоны к путевке, курсовке или иным документом, подтверждающим пребывание пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе и других местах организации отдыха. Конституционным Судом РФ определено, что оспариваемые нормативные положения не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности расходов на оплату стоимости проезда к любому месту, избранному ими для проведения отдыха, в том числе самостоятельно организованного, при наличии доказательств, подтверждающих нахождение (период пребывания) пенсионера в этом месте отдыха.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25.04.2006 N 246 "ОБ ИНДЕКСАЦИИ В 2006 ГОДУ РАЗМЕРОВ КОМПЕНСАЦИЙ И ИНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС"
В соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и статьей 2 Федерального закона от 12.02.2001 N 5-ФЗ с 1 января 2006 года произведена индексация размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с применением коэффициента 1,085 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год". При этом указано, что размеры ежемесячной денежной компенсации и ежемесячной денежной суммы (установленные статьей 2 Федерального закона от 12.02.2001 N 5-ФЗ) с учетом индексации не могут превышать максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, установленный Федеральным законом от 22.12.2005 N 173-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год". Выплата указанных компенсаций и иных выплат лицам, которые приобрели право на их получение в 2006 году, производится в размерах, определенных данным Постановлением.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.05.2006 N 266 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 27 И 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с внесенными изменениями дополнен перечень работ, периоды которых суммируются при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости. Правила дополнены новой нормой, регламентирующей порядок учета периодов работ на водном транспорте и в организациях сезонных отраслей промышленности в целях исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Урегулирован вопрос учета стажа подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста, лицам, не выработавшим необходимого специального трудового стажа, но имеющим его не менее 10 лет. Установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

ПРИКАЗ МВД РФ ОТ 23.03.2006 N 192 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СОДЕЙСТВИЯ ЛИЦАМ, ПОЛУЧИВШИМ СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ ХОДАТАЙСТВА О ПРИЗНАНИИ ИХ ВЫНУЖДЕННЫМИ ПЕРЕСЕЛЕНЦАМИ, И ВЫНУЖДЕННЫМ ПЕРЕСЕЛЕНЦАМ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА БАГАЖА, А ТАКЖЕ ВЫПЛАТЫ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ КОМПЕНСАЦИИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА УКАЗАННЫХ ГРАЖДАН"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2006 N 7736.
В целях реализации Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 N 713 "О порядке оказания содействия лицам, получившим свидетельство о регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами, и вынужденным переселенцам в обеспечении проезда и провоза багажа, а также выплаты соответствующей компенсации малообеспеченным лицам из числа указанных граждан" утверждены образцы документов, необходимых для оформления проезда и провоза багажа и получения компенсации понесенных в связи с этим расходов:
- направления на приобретение в транспортной организации за счет собственных средств проездных документов;
- заявления на получение направления;
- заявления о компенсации расходов на проезд и провоз багажа.
Также утверждены формы журнала учета выдачи направлений на приобретение в транспортной организации за счет собственных средств проездных документов и отчета о выплате компенсации расходов на проезд и провоз багажа для использования территориальными органами Федеральной миграционной службы РФ. Признан утратившим силу Приказ ФМС РФ от 08.08.1997 N 67 "Об организации оказания содействия лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем, и вынужденному переселенцу в обеспечении проезда и провоза багажа к новому месту пребывания или месту жительства".

ПИСЬМО ФСС РФ от 14.03.2006 N 02-18/06-2359 <О САНАТОРНО-КУРОРТНОМ ЛЕЧЕНИИ ЗАСТРАХОВАННЫХ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ ВСЛЕДСТВИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ИНВАЛИДАМИ>
Направлено для использования в работе письмо Минздравсоцразвития РФ от 17.02.2006 N 780-АЛ по вопросу обеспечения мерами социальной поддержки в виде санаторно-курортного лечения, входящего в состав набора социальных услуг, граждан, получивших повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания и признанных в установленном порядке инвалидами. В частности, разъяснено, что граждане, повредившие здоровье вследствие травмы на производстве и профессионального заболевания, признанные в установленном порядке инвалидами и приобретающие набор социальных услуг, имеют право на получение санаторно-курортного лечения по двум основаниям (в соответствии с Федеральными законами от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"), которое предоставляется им в соответствии с медицинскими показаниями по необходимой кратности данного вида реабилитации. В случае нарушения кратности санаторно-курортного лечения, предписанного соответствующей программой реабилитации, гражданину в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ предоставляется право выбора санаторно-курортного лечения по одному из оснований.

<ПИСЬМО> ФСС РФ от 03.04.2006 N 02-18/06-3078 <О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ ЗАСТРАХОВАННЫМ ГРАЖДАНАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ С 1 АПРЕЛЯ 2006 ГОДА>
В связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от 20.10.2005 N 643, которым с 1 апреля 2006 года вводятся в действие новые формы документов о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендации по их заполнению, Фондом социального страхования РФ обращено внимание региональных отделений на необходимость проверки на соответствие представляемых документов формам, утвержденным названным Приказом. Указано, что назначение застрахованным гражданам обеспечения по обязательному социальному страхованию с 1 апреля 2006 года должно осуществляться только на основании новых форм документов.

<ПИСЬМО> ФСС РФ от 06.04.2006 N 02-18/03-3287 <ПО ВОПРОСУ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 10.01.2006 N 8 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КЛАССИФИКАЦИИ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО КЛАССАМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РИСКА">
Доведена информация о том, что в соответствии с изменением, внесенным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 03.04.2006 N 233 в указанный документ, предусмотрено отнесение вида экономической деятельности "Деятельность профессиональных союзов" (ОКВЭД - 19.20) к первому классу профессионального риска. В связи с этим предложено уведомить страхователей, подтвердивших в 2006 году указанный вид экономической деятельности в качестве основного, об установлении размера страхового тарифа 0,2 процента к начисленной оплате труда по всем основаниям, соответствующего первому классу профессионального риска. Также указано, что ранее выданные уведомления подлежат замене, а сумма излишне уплаченных с 1 января 2006 года страховых взносов - зачету в счет предстоящих платежей.

<ПИСЬМО> ФСС РФ от 06.04.2006 N 02-18/05-3253 <О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТЧЕТНОСТЬ>
ФСС РФ сообщает о внесении изменений в виде указания наименования единиц измерения не только в формы отчетности, но и в Порядок их заполнения, утвержденный Постановлением ФСС РФ от 22.12.2004 N 111.

<ПИСЬМО> ФСС РФ от 06.04.2006 N 02-18/06-3286 <ОБ ИЗМЕНЕНИИ СРОКОВ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ПРИКАЗА МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 20.10.2005 N 643>
В связи с перенесением срока введения новых форм документов о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития от 20.10.2005 N 643, с 1 апреля 2006 года на 1 мая 2006 года, сообщено о применении письма ФСС РФ От 03.04.2006 N 02-18/06-3078 с учетом внесенных изменений.

<ПИСЬМО> ФСС РФ от 07.04.2006 N 02-18/10-3327 <ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ В 2006 ГОДУ ИНВАЛИДОВ, ВЕТЕРАНОВ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ, ПРОТЕЗАМИ И ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА>
Направлена информация, касающаяся порядка обеспечения в 2006 году льготных категорий граждан техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями. В частности, даны разъяснения по вопросам:
- заключения исполнительными органами ФСС РФ государственных контрактов с предприятиями, осуществляющими обеспечение льготных категорий граждан техническими средствами реабилитации;
- оплаты за счет средств федерального бюджета отдельных технических средств реабилитации;
- срока действия индивидуальной программы реабилитации инвалида, разрабатываемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;
- выплаты денежной компенсации за технические средства реабилитации, протезы и протезно-ортопедические изделия, самостоятельно приобретенные инвалидами и ветеранами в 2005 году, а также выплаты компенсации на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.
В документе также приведен перечень прошедших конкурсный отбор организаций, оказывающих услуги по глазному протезированию, с указанием их адресов и телефонов.

<ПИСЬМО> ФСС РФ от 11.04.2006 N 02-18/15-3409 "О ПРОЕЗДЕ ГРАЖДАН К МЕСТУ ПОЛУЧЕНИЯ ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ"
В целях оформления контроля за оформлением проездных документов на расстояние, не превышающее 200 километров, вводятся новые коды для инвалидов, следующих к месту получения технических средств реабилитации и сопровождающих их лиц. Сообщено, что старая кодировка действительна до 1 мая текущего года.

<ПИСЬМО> ПФ РФ от 14.04.2006 N ЛЧ-25-26/4070 "О ДОСРОЧНОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ФИЛИАЛОВ ЦЕНТРОВ ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ"
До сведения отделений Пенсионного фонда РФ доведена информация о возможности включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов работы медицинских работников филиалов Центров гигиены и эпидемиологии (являющихся по своему статусу их структурными подразделениями).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25.04.2006 N 239 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с изменениями, внесенными в Постановления Правительства РФ от 07.04.2004 N 187 "Вопросы Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации" и от 27.08.2004 N 443 "Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации", Минэкономразвития РФ осуществляет правовое регулирование по вопросам использования средств Инвестиционного фонда Российской Федерации. В связи с этим Министерству предоставлены полномочия по принятию нормативных правовых актов, определяющих форму заявки на предоставление государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда РФ, методику оценки рисков инвестиционного проекта, порядок оформления прав собственности на результаты реализации инвестиционных проектов. Согласно изменениям, внесенным в Постановление Правительства РФ от 19.08.2005 N 530 "О Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами", Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами является федеральным органом исполнительной власти, оказывающим содействие Минэкономразвития РФ при отборе, контроле и мониторинге инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств Инвестиционного фонда РФ. Конкретизированы полномочия Агентства в этой сфере. Соответствующие изменения коснулись и Положения об Инвестиционном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.11.2005 N 694.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.04.2006 N 262 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ МЕСТНОГО РАЗВИТИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ ДЛЯ ШАХТЕРСКИХ ГОРОДОВ И ПОСЕЛКОВ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 ИЮЛЯ 2005 Г. N 428"
Установлено, что указанные субвенции предоставляются, в том числе, на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в строительстве жилья взамен сносимого.

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 06.03.2006 N 66 "О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНСУЛЬТАНТОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Объявлены открытые конкурсы в 2006 году по отбору инвестиционных консультантов для оценки эффективности инвестиционных проектов, претендующих на предоставление государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда России. Создана Единая комиссия Минэкономразвития РФ по отбору инвестиционных консультантов, а также утвержден ее состав. Кроме того, утверждена соответствующая конкурсная документация. В качестве приложения к документу приобщены сведения о предметах указанных конкурсов и их начальной цены.

ПРИКАЗ Минкультуры РФ от 27.03.2006 N 134 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ТВОРЧЕСКИМ СОЮЗАМ И ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ЦИРКОВЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО КУЛЬТУРЕ И КИНЕМАТОГРАФИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2006 N 7749.
Во исполнение пункта 38 Постановления Правительства РФ от 22.02.2006 N 101 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" установлен порядок оказания государственной поддержки творческим союзам и цирковым организациям (кроме бюджетных учреждений) за счет средств федерального бюджета в форме субсидий. Субсидии предоставляются, в частности, творческим союзам, осуществляющим хозяйственную деятельность и уплачивающим налог на прибыль. Полученные финансовые средства направляются творческими союзами на обеспечение мероприятий в области культуры и искусства, социальную поддержку творческих работников, выдающихся деятелей искусства, молодых талантливых авторов и исполнителей, содействие пропаганде искусства в средствах массовой информации в соответствии с уставной деятельностью творческих союзов. Функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку творческим союзам и цирковым организациям, предоставляемую в форме субсидий, осуществляет Федеральное агентство по культуре и кинематографии.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 30.03.2006 N 49н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТНОСТИ О ФАКТИЧЕСКИ ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДАХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2006 N 7757.
Утверждена и введена в действие, начиная с отчета за I квартал 2006 года, форма квартальной отчетности о фактически произведенных расходах на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению РФ и субъекта РФ, и Рекомендации о порядке составления отчетов по указанной форме. Финансовые органы субъектов Российской Федерации представляют утвержденную форму квартальной отчетности в Минфин РФ и Минтранс РФ в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 07.04.2006 N 55н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2006 N 7733.
В целях реализации положений главы 26.4 "Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции" части второй Налогового кодекса РФ утверждены форма и порядок заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции. Установлено, что налогоплательщики, за исключением налогоплательщиков при выполнении соглашений, предусматривающих условия раздела производственной продукции в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 30.12.1995 N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции", независимо от наличия у них обязанности по уплате налога на прибыль организаций и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога по истечении каждого отчетного (налогового) периода представляют в налоговые органы соответствующие налоговые декларации. Организациям, заключившим соглашения о разделе продукции до вступления в силу Федерального закона от 30.12.1995 N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции", рекомендовано представлять декларации по утвержденной форме, за исключением приложения N 2 к листу 02 "Сведения о возмещаемых расходах, произведенных налогоплательщиком в отчетом (налоговом) периоде". Приказ применяется, начиная с представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции за первый отчетный период 2006 года.

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 11.04.2006 N 44 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2006 N 7758.
Правилами установлен порядок предоставления в 2006 году субсидий за счет средств федерального бюджета организациям морского и речного транспорта независимо от их организационно-правовой формы, за исключением федеральных государственных учреждений. Главным распорядителем средств федерального бюджета, направляемых на предоставление этих субсидий, является Росморречфлот. Субсидии предоставляются в соответствии с заключенными договорами между главными распорядителями средств федерального бюджета и транспортными организациями.

ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 21.04.2006 N 90 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.04.2006 N 7750.
В соответствии с утвержденными Правилами субсидии предоставляются на:
- возмещение 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки продукции, изготовленной организациями - получателями субсидий;
- возмещение или оплату расходов на потребленную электрическую энергию на промышленно-производственные нужды.
Субсидии не предоставляются организациям в случае введения в отношении них процедуры банкротства. В приложениях к Правилам приведены документы, необходимые для получения субсидий. Признан утратившим силу Приказ Минпромэнерго РФ от 23.06.2005 N 194 "Об утверждении Правил предоставления субсидий организациям народных художественных промыслов в 2005 году".

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 09.03.2006 N ШТ-6-06/245@ "ПИСЬМО МИНФИНА РОССИИ ОТ 13.02.2006 N 03-01-15/1-32"
Направлено письмо Минфина РФ от 13.02.2006 N 03-01-15/1-32, которым разъяснен вопрос, касающийся применения бланков строгой отчетности при продаже товаров в случае отключения электроэнергии. Указанным письмом, в частности, разъяснено, что Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" не предусмотрено освобождение от применения контрольно-кассовой техники при отключении электроэнергии или утверждение специального бланка строгой отчетности для использования в таких случаях. Не подлежит применению письмо ФНС РФ от 19.10.2005 N 06-9-08/30, которым в случае отключения электроэнергии, зарегистрированного в энергоснабжающей организации, предприятиям торговли при расчетах с покупателями рекомендовалось использовать квитанцию формы по ОКУД N 0700003, утвержденную письмом Минфина России от 12.03.99 N 16-00-24-32.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 16.03.2006 N ЧД-6-09/284@ "В ДОПОЛНЕНИЕ К ПИСЬМУ ФНС РОССИИ ОТ 31.10.2005 N ЧД-6-09/921 "О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 06.10.2003 N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Сообщено, что для целей реализации требования Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ об обязанности территориальных органов федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам вести учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию Федеральная налоговая служба не видит необходимости в приведении подведомственности территорий, обслуживаемых налоговыми органами, в соответствие с новыми границами муниципальных образований и, соответственно, в переводе налогоплательщиков из одного налогового органа в другой по данному основанию. Регистрацию юридических и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, учет организаций и физических лиц (включая индивидуальных предпринимателей) предписано осуществлять в строгом соответствии с установленной территориальной подведомственностью налоговых органов.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 21.04.2006 N ММ-6-19/436@ "О СПИСАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
Направлено письмо Минфина РФ от 28.02.2006 N 03-07-03-02/9, которым разъяснен порядок списания задолженности по пеням и штрафам по плате за негативное воздействие на окружающую среду. В частности, упомянутым письмом указано, что, по мнению Минфина РФ, решения о списании задолженности по пеням и штрафам в части платы за негативное воздействие на окружающую среду должны принимать налоговые органы.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ РЕЗЕРВОВ НА ВОЗМОЖНЫЕ ПОТЕРИ"
(утв. ЦБ РФ 20.03.2006 N 283-П)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2006 N 7741.
Вступает в силу с 01.06.2006.
Положение устанавливает порядок формирования кредитными организациями резервов на возможные потери и порядок осуществления Банком России надзора за его соблюдением. Под возможными потерями кредитной организации применительно к формированию резерва понимается риск понесения убытков по причине возникновения одного или нескольких следующих обстоятельств:
- неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств контрагентом кредитной организации по совершенным ею операциям (заключенным сделкам) или вследствие неисполнения обязательств лицом, надлежащее исполнение обязательств которого обеспечивается принятым на себя кредитной организацией обязательством;
- обесценение (снижение стоимости) активов кредитной организации;
- увеличение объема обязательств и (или) расходов кредитной организации по сравнению с ранее отраженными в бухгалтерском учете.
Также указан перечень операций, на которые не распространяются требования, установленные данным документом, к которым, в частности, относятся:
- сделки, которые исполняются сторонами в срок (дата расчетов по которым приходится на срок) не позднее второго рабочего дня после дня их заключения (наличные сделки);
- платежи (предоплата) за услуги;
- операции с ЦБ РФ;
- операции в соответствующей валюте с центральными банками стран, входящих в группу развитых стран, перечень которых содержится в Инструкции ЦБ РФ от 16.01.2004 N 110-И;
- денежные обязательства по обратной (срочной) части сделок по отчуждению финансовых активов с одновременным принятием обязательств по их обратному приобретению;
- вложения в ценные бумаги, приобретенные по договорам займа и по договорам с обратной продажей.
Признано утратившим силу Положение ЦБ РФ от 09.07.2003 N 232-П, ранее регулировавшее аналогичные вопросы.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 10.03.2006 N 1668-У "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ АКТОВ БАНКА РОССИИ"
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Признаны утратившими силу Положения ЦБ РФ от 03.04.2000 N 110-П и N 111-П, определявшие особенности выпуска и регистрации ценных бумаг кредитных организаций, находящихся под управлением государственной корпорации "Агентство по реструктуризации кредитных организаций", а также при переходе кредитных организаций под управление Агентства. Кроме того, отменено письмо ЦБ РФ от 09.04.2004 N 39-Т "О применении отдельных положений Инструкции Банка России "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации" от 22.07.2002 N 102-И".

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 06.03.2006 N 29-5-3-3/927 "ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ N 03/06 О ДЕНЕЖНОМ ОБРАЩЕНИИ УКРАИНЫ"
С 20 февраля 2006 года на Украине введена в обращение банкнота достоинством 100 гривен образца 2005 года. Доведены характеристики банкноты и ее основные признаки. Банкноты номиналом 100 гривен, выпущенные в обращение в 1996 году, остаются законным платежным средством.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 17.03.2006 N 29-5-3-3/1102 "ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ N 04/06 ОБ ИЗМЕНЕНИИ В ДЕНЕЖНОМ ОБРАЩЕНИИ ШВЕЦИИ"
С 15 марта 2006 года в Швеции введены в обращение модифицированные банкноты номиналом 50 и 1000 крон. Доведены основные характеристики банкнот. Банкноты номиналом 50 и 1000 крон, выпущенные в обращение соответственно в 1996 и 1989 годах, остаются законным платежным средством.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 31.03.2006 N 54-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ"
Определены полномочия Правительства Российской Федерации, которые оно осуществляет в течение переходного периода реформирования электроэнергетики. В частности, установлены новые требования, с учетом которых Правительство РФ определяет условия долгосрочных договоров поставки электрической энергии гарантирующим поставщикам электрической энергии. Определен круг хозяйствующих субъектов и организаций, на которые не распространяются указанные требования. Также установлено, что юридические лица - хозяйствующие субъекты, не обеспечившие выполнение этих требований в указанные сроки, подлежат принудительной реорганизации (в форме разделения или выделения) по решению уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти в установленный им срок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПРИКАЗ Росморречфлота от 24.03.2006 N 1 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "РОССИЙСКИЙ МОРСКОЙ РЕГИСТР СУДОХОДСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2006 N 7752.
Согласно изменениям, внесенным в Устав федерального государственного учреждения "Российский морской регистр судоходства" (утвержден Приказом Росморречфлота от 13.04.2005 N 8), перечень филиалов и представительств Регистра за рубежом дополнен позицией "Республика Кипр (г. Лимассол)".

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 28.03.2006 N 35 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИПИСКИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА, ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ПУТЯМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, К ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ СТАНЦИЯМ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2006 N 7742.
Правилами определен порядок взаимодействия владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования с владельцами железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозок грузов по железнодорожным путям общего пользования, по вопросам, связанным с припиской этого железнодорожного подвижного состава к железнодорожным станциям инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. Установлено, что приписка железнодорожного подвижного состава осуществляется владельцем инфраструктуры. Определены процедура подачи и рассмотрения заявки о приписке, сроки ее рассмотрения (20 дней с даты получения от заявителя), требования к этой заявке и ее форма. Установлено, что в случае, если по истечении 30 календарных дней с даты получения заявки владельцем инфраструктуры в адрес заявителя не поступил экземпляр заявки с результатами рассмотрения, такая заявка считается согласованной.

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 03.04.2006 N 103 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ПТИЦ НА ЛИЧНЫХ ПОДВОРЬЯХ ГРАЖДАН И ПТИЦЕВОДЧЕСКИХ ХОЗЯЙСТВАХ ОТКРЫТОГО ТИПА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2006 N 7759.
Ветеринарные Правила устанавливают ветеринарные требования к содержанию птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих предприятиях открытого типа в целях недопущения распространения заразных болезней птиц. Установлено, что указанные требования обязательны для выполнения на территории Российской Федерации физическими лицами, имеющими в собственности птицу, а также организациями, в которых предусмотрено выгульное содержание птицы (птицеводческие предприятия открытого типа).

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 03.04.2006 N 104 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ПТИЦ НА ПТИЦЕВОДЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ЗАКРЫТОГО ТИПА (ПТИЦЕФАБРИКАХ)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2006 N 7760.
Установлены ветеринарные требования к содержанию птиц в организациях, осуществляющих выращивание или разведение птицы, в целях недопущения распространения заразных болезней птиц. Указанные требования обязательны для выполнения на территории Российской Федерации организациями, осуществляющими выращивание или разведение птицы.

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 03.04.2006 N 105 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРАВИЛ ЛАБОРАТОРНОЙ ДИАГНОСТИКИ ГРИППА А ПТИЦ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2006 N 7761.
Ветеринарные Правила устанавливают обязательные требования по отбору проб для проведения диагностики гриппа птиц, методы и сроки проведения лабораторных исследований. Положения настоящих Правил обязательны для выполнения на территории Российской Федерации органами государственной власти, предприятиями или иными хозяйствующими субъектами, учреждениями, организациями, общественными объединениями, независимо от их подчинения и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

ПРИКАЗ Мининформсвязи РФ от 10.04.2006 N 40 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИМЕНЕНИЯ МУФТ ДЛЯ МОНТАЖА КАБЕЛЕЙ СВЯЗИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2006 N 7751.
Правила определяют порядок применения муфт для монтажа кабелей связи, обеспечивающих соединение и защиту мест сращивания кабелей связи с металлическими жилами и оптических кабелей связи при их использовании в сети связи общего пользования, в технологических сетях связи и сетях связи специального назначения в случае их присоединения к сети связи общего пользования. Определены типы муфт, на которые распространяется действие данных Правил. Установлены функциональные требования, предъявляемые к указанным типам муфт.

<ПИСЬМО> Роспотребнадзора от 19.04.2006 N 0100/4476-06-32 "О ВОЗМОЖНОСТИ ПРОДЛЕНИЯ СРОКОВ ЭКСПЛУАТАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ"
Направлены для использования в работе письма Росздравнадзора от 15.12.2005 N 01-19456/05 "О порядке продления срока службы медицинской техники" и от 06.04.2006 N 01-9854/06 "О порядке продления сроков службы рентгеновских аппаратов при лицензировании деятельности с использованием источников ионизирующего излучения". В частности, признано целесообразным использование Роспотребнадзором технического паспорта на рентгеновский диагностический кабинет в качестве разрешительного документа, дающего право на продление срока эксплуатации соответствующего рентгеновского диагностического аппарата. Также указаны случаи, при которых следует прекратить эксплуатацию изделия медицинской техники с использованием источников ионизирующего излучения.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ПРИКАЗ ФТС РФ от 06.04.2006 N 306 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2005 Г. N 1005 "О КОМПЕТЕНЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО СОВЕРШЕНИЮ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ПОДАКЦИЗНЫХ И ДРУГИХ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2006 N 7748.
Установлено, что таможенные посты Центральной акцизной таможни и Северо-Западной акцизной таможни, за исключением Специализированного и Горенского таможенных постов Центральной акцизной таможни и Центрального акцизного (специализированного) таможенного поста Северо-Западной акцизной таможни, являются специализированными таможенными органами, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров, указанных в приложении 1 к Приказу ФТС РФ от 28.10.2005 N 1005. Установлено, что таможенные органы, расположенные в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге и в Ленинградской области (за исключением таможенных постов Центральной акцизной таможни и Северо-Западной акцизной таможни), а также Специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, классифицируемых в товарной позиции 3403 и подсубпозициях 2710 190 710 0 - 2710 99 000 0 ТН ВЭД РФ, за исключением товаров, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания воздушных, морских (речных) судов. В новой редакции изложены приложения 2, 3 и 4 к Приказу ФТС РФ от 28.10.2005 N 1005, устанавливающие перечни таможенных органов по совершению определенных таможенных операций.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 27.04.2006 N 391 "О СТАВКАХ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА НЕФТЬ И НЕФТЕПРОДУКТЫ, ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ"
С 1 апреля 2006 года применяется ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД РФ 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, в размере 186,4 доллара США за 1000 килограммов, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 20.03.2006 N 142. Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 03.04.2006 N 189, применяются с 6 мая 2006 года. Внесены соответствующие изменения в перечень ставок вывозных таможенных пошлин, приведенный в приложении к Приказу ГТК РФ от 06.08.2003 N 865.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 14.04.2006 N 06-73/12815 "О СРОКЕ ДЕЙСТВИЯ ФИТОСАНИТАРНОГО СЕРТИФИКАТА"
Разъяснено, что представление для целей таможенного оформления фитосанитарного сертификата с истекшим сроком действия не допускается.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 19.04.2006 N 01-06/13377 "О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"
В связи с вступлением в силу 21 апреля 2006 года специального технического регламента, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.10.2005 N 609, выпуск новых автотранспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8701, 8702, 8703, 8704, 8705, 870600 ТН ВЭД РФ, осуществляется на основании "одобрений типа транспортных средств", выдаваемых органами, аккредитованными Ростехрегулированием. Признаны утратившими силу некоторые правовые акты ГТК РФ.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 19.04.2006 N 07-197/2476 <О ВЫВОЗЕ АНАТОМИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ ТЕЛА ЧЕЛОВЕКА, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В КАЧЕСТВЕ ДЕМОНСТРАЦИОННЫХ МОДЕЛЕЙ ПРИ ИЗУЧЕНИИ АНАТОМИИ ЧЕЛОВЕКА В РАЗЛИЧНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ>
Разъяснено, что действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает вывоза с территории страны органов и тканей человека, в том числе в учебно-научных целях. Таможенные органы обязаны выявлять и пресекать незаконный вывоз анатомических препаратов тела человека, предназначенных для использования в качестве демонстрационных моделей при изучении анатомии человека в учебных заведениях.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 24.04.2006 N 06-52/14020 "О СТРАНЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ СОКОВ"
Разъяснено, что в соответствии с решением Экономического совета СНГ от 17 марта 2006 года "О внесении изменения и дополнения в Перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место" восстановленные соки и нектары, изготовленные в странах СНГ путем разведения концентрированных соков водой, являются товарами, происходящими из государств - участников СНГ. Письмо ГТК РФ от 25.05.2004 N 07-58/18747 "О стране происхождения соков и нектаров" утратило силу с 17 марта 2006 года - даты вступления в силу вышеуказанного решения Экономического совета СНГ.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 27.04.2006 N 01-06/14568 "О ЗАЯВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ ОБ АКЦИЗНЫХ МАРКАХ В ГРАФЕ 31 ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ"
ФТС РФ рекомендует до выхода соответствующего нормативного правового акта под номером 4 в графе 31 грузовой таможенной декларации для ввозимой маркированной алкогольной продукции заявлять сведения о сериях, номерах и количестве акцизных марок по каждой серии.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 27.04.2006 N 01-06/14662 "О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"
Временно, до издания соответствующего нормативного правового акта, разъяснен порядок декларирования в качестве товаров обратно ввозимых на таможенную территорию России транспортных средств, ранее вывезенных с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом временного вывоза и подвергшихся за пределами таможенной территории России операциям по ремонту и/или другим операциям, в отношении которых применяется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов применительно к порядку, установленному статьей 207 ТК РФ в отношении взимания таможенных пошлин, налогов при ввозе продуктов переработки в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории. Разъяснено, что декларирование указанных транспортных средств допускается по желанию декларанта или таможенного брокера (представителя) с использованием въездной декларации о транспортном средстве (ВВД), форма которой утверждена Приказом ГТК РФ от 21.08.2003 N 916. Также разъяснены особенности заполнения граф 2, 12, 13 ВВД относительно порядка, установленного указанным Приказом. Сведения об исчислении сумм таможенных сборов за таможенное оформление и сумм таможенных пошлин, налогов указываются применительно к порядку, установленному для заполнения графы 47 грузовой таможенной декларации (ГТД) при декларировании иностранных товаров, ввозимых на таможенную территорию России и/или выпускаемых для свободного обращения, в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации (ГТД), утвержденной Приказом ГТК РФ от 21.08.2003 N 915. Указано, что уплата сумм таможенных платежей производится с применением таможенного приходного ордера.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 28.04.2006 N 06-53/14691 "О СТАВКЕ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА САХАР-СЫРЕЦ И САХАР С ВКУСО-АРОМАТИЧЕСКИМИ ИЛИ КРАСЯЩИМИ ДОБАВКАМИ"
До сведения таможенных органов доведена информация о ставке ввозной таможенной пошлины на сахар-сырец и сахар с вкусо-ароматическими или красящими добавками на период с 1 по 31 мая 2006 года включительно. Ставка ввозной таможенной пошлины применяется в размере 140 долларов США за 1000 кг.

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 26.04.2006 N ТФ-993 <О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 20.04.2006 N 226>
До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 25 мая 2006 года Постановления Правительства РФ от 20.04.2006 N 226 "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении некоторых видов очков".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.04.2006 N 263 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МИНИМАЛЬНЫЕ СТАВКИ ПЛАТЫ ЗА ДРЕВЕСИНУ, ОТПУСКАЕМУЮ НА КОРНЮ"
Изменениями, внесенными в минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.02.2001 N 127, в частности, установлено, что перевод участка леса из одного лесотаксового района или лесотаксового пояса в другой производится Правительством РФ по представлению Министерства природных ресурсов РФ (за исключением участков лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций) или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому переданы полномочия по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, согласованному с Министерством финансов РФ, Министерством экономического развития и торговли РФ, Министерством промышленности и энергетики РФ. Также определено, что распределение лесов по лесотаксовым разрядам осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. При отпуске древесины на корню в порядке сплошных санитарных рубок в насаждениях, поврежденных вредителями и болезнями леса, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, минимальные ставки устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в зависимости от качества древесины на корню и спроса на нее вплоть до полного освобождения лесопользователей от платы.

ПРИКАЗ МПР РФ от 05.04.2006 N 72 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА В ЛЕСАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МПР РОССИИ ОТ 27.12.2005 N 350"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2006 N 7743.
Внесенными изменениями уточнены санитарные требования при рубках леса. В частности, указано, что в целях максимального предохранения деревьев от механических повреждений все виды рубок проводятся преимущественно в зимнее время, с использованием щадящих технологий разработки лесосек, раскряжевки, трелевки и вывозки древесины.

<ПИСЬМО> Рослесхоза от 11.04.2006 N МГ-03-46/2176 "О ПЕРИОДЕ ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ, ОТПУСКАЕМОЙ НА КОРНЮ"
Разъяснено применение пункта 89 Санитарных правил в лесах Российской Федерации, утвержденных Приказом МПР РФ от 27.12.2005 N 350, устанавливающего ограничение в отношении осуществления лесопользователями всех видов рубок в течение всего календарного года. Указано, что этот пункт Санитарных правил не может применяться, так как противоречит Правилам отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.06.1998 N 551, которыми ограничение в отношении осуществления лесопользования всех видов рубок в течение всего календарного года не предусмотрено.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 25.04.2006 N 584-р <ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ РЕГИСТРОВ, РЕЕСТРОВ, КЛАССИФИКАТОРОВ И НОМЕНКЛАТУР, ОТНЕСЕННЫХ К УЧЕТНЫМ СИСТЕМАМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ>
Утвержден Перечень регистров, реестров, классификаторов и номенклатур, отнесенных к учетным системам федеральных органов государственной власти. Минэкономразвития РФ поручено внести в установленном порядке в Правительство РФ в 2006 году правила отнесения регистров, классификаторов и номенклатур к учетным системам федеральных органов государственной власти. Мининформсвязи РФ поручено внести в установленном порядке в Правительство РФ в 2006 году правила формирования и ведения перечня учетных систем федеральных органов государственной власти и обеспечения доступа к этому Перечню.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 16.03.2006 N ММ-6-10/282@ "ОБ ОКАЗАНИИ ПОМОЩИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ПЛАТЕЖНЫХ ПОРУЧЕНИЙ"
Сообщено, что на федеральном уровне создан Справочник кодов ОКАТО муниципальных образований и реквизитов счетов по учету доходов бюджетов, на основе которых разработаны программные средства, позволяющие формировать платежные поручения в автоматизированном режиме, как налогоплательщикам, так и налоговым органам. Программа, позволяющая формировать платежные поручения в автоматизированном режиме, размещена на официальном сайте ФНС РФ. Также обращено внимание крупнейших налогоплательщиков, состоящих на учете в Межрегиональных инспекциях по крупнейшим налогоплательщикам, что в полях ИНН (61) и КПП (103) платежного поручения указываются ИНН и КПП указанной Межрегиональной инспекции.

<ПИСЬМО> Минэкономразвития РФ от 07.04.2006 N 4711-АШ/Д07 <О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ ОТ ИМЕНИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИТОГАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ>
Определены форма и способы представления сведений о заключенных государственных контрактах в реестр государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов. Указан официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 30.01.2006 N 16 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ АТТЕСТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА ПРОФЕССОРА ПО КАФЕДРЕ И ДОЦЕНТА ПО КАФЕДРЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2006 N 7744.
Утверждены и введены в действие с 15 апреля 2006 года формы аттестатов государственного образца профессора по кафедре и доцента по кафедре, которые выдаются научно-педагогическим работникам после прохождения ими аттестации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 N 194 и принятия Рособрнадзором решения о присвоении ученого звания профессора или доцента по кафедре.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

ПИСЬМО ФСС РФ от 03.03.2006 N 02-18/07-2030 <ПО ВОПРОСУ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ И ПРИСВОЕНИЯ СТРАХОВОГО НОМЕРА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЛИЦЕВОГО СЧЕТА (СНИЛС) ПРИ ЗАПОЛНЕНИИ РОДОВОГО СЕРТИФИКАТА>
Направлено для использования в работе письмо Минздравсоцразвития РФ от 20.02.2006 N 59-МЗ, в котором изложена информация, касающаяся необходимости указания при заполнении формы родового сертификата, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.11.2005 N 701, номера страхового свидетельства государственного пенсионного страхования женщины, получающей соответствующие услуги по оказанию медицинской помощи. В частности, Пенсионному фонду РФ предложено предоставлять по запросам учреждений здравоохранения сведения о СНИЛС, имеющиеся в информационной базе персонифицированного учета, а также осуществлять регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования неработающих женщин, не имеющих свидетельства государственного пенсионного страхования.

ПИСЬМО ФСС РФ от 16.03.2006 N 02-18/15-2498 <О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПРИКАЗА МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 05.10.2005 N 617>
Даны разъяснения по отдельным вопросам, касающимся применения Порядка направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.10.2005 N 617. В частности, конкретизированы функции Комиссии по отбору и направлению граждан к месту лечения, создаваемой руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 13.04.2006 N 08-486/12609 "ОБ ОТМЕНЕ ПРИКАЗА МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 11.04.2005 N 273 "О ДОЛЕЧИВАНИИ (РЕАБИЛИТАЦИИ) БОЛЬНЫХ В УСЛОВИЯХ САНАТОРИЯ"
В связи с тем, что Приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.04.2005 N 273 "О долечивании (реабилитации) больных в условиях санатория" утратил силу, при направлении больных для продолжения стационарного лечения в условиях санатория таможенным органам РФ рекомендовано руководствоваться Приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 N 44, устанавливающим порядок направления больных на долечивание (реабилитацию) в специализированные санатории после ряда заболеваний.

<ПИСЬМО> Росздравнадзора от 14.04.2006 N 01И-310/06 "О ЗАЯВИТЕЛЯХ НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЙ (РЕГИСТРАЦИОННЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ) НА ПРИМЕНЕНИЕ НОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ"
Доведена разъясняющая информация о том, что в качестве заявителя на выдачу разрешений (регистрационных удостоверений) на применение новых медицинских технологий, осуществляемых с помощью конкретного средства (лекарственного, диагностического) и (или) медицинского изделия, должен выступать разработчик (производитель) конкретного изделия или средства. При этом медицинские учреждения, задействованные в разработке методики (с согласия или по инициативе заявителя), могут быть соразработчиками данного документа.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.05.2006 N 58-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 158 И 168 УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Установлено, что количество свиданий осужденных военнослужащих с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, не ограничивается. Также внесены изменения, связанные с применением мер взыскания к осужденным военнослужащим.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 20.04.2006 N 4-П "ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 10 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И РЯДА ПОЛОЖЕНИЙ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КАСАЮЩИХСЯ ПОРЯДКА ПРИВЕДЕНИЯ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В СООТВЕТСТВИЕ С НОВЫМ УГОЛОВНЫМ ЗАКОНОМ, УСТРАНЯЮЩИМ ИЛИ СМЯГЧАЮЩИМ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЕ, В СВЯЗИ С ЖАЛОБАМИ ГРАЖДАН А.К. АЙДЖАНОВА, Ю.Н. АЛЕКСАНДРОВА И ДРУГИХ"
Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явились некоторые положения указанных Федеральных законов, УК РФ и УПК РФ, касающиеся порядка приведения судебных решений в соответствие с новым уголовным законом, устраняющим или смягчающим ответственность за преступление. Конституционным Судом РФ признана не противоречащей Конституции РФ часть вторая статьи 10 УК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу содержащаяся в ней норма предполагает в системе действующего уголовно-процессуального регулирования сокращение назначенного осужденному наказания в связи с изданием нового уголовного закона, смягчающего ответственность за совершенное им преступление, в пределах, предусмотренных нормами как Особенной части, так и Общей части УК РФ в редакции этого закона. Также разъяснено, что положение пункта 2 части первой статьи 399 УПК РФ в его конституционно-правовом истолковании не освобождает уполномоченные государственные органы и должностных лиц от обязанности независимо от наличия ходатайства осужденного инициировать перед судом рассмотрение вопроса о приведении вынесенного по уголовному делу приговора в соответствие с новым уголовным законом, устраняющим или смягчающим ответственность за преступление. Конституционный Суд РФ также разъяснил порядок применения других норм указанных федеральных законов.

Выбор темы