ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25.08.2006 N 521 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ"
Внесены отдельные изменения в Положение о Правительственной комиссии по вопросам экономической интеграции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 N 570. В частности, установлено, что данная Правительственная комиссия, являющаяся постоянно действующим координационным органом, осуществляет обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти при взаимодействии Российской Федерации с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии. В сферу деятельности Комиссии включено полномочие по рассмотрению предложений по вопросам приведения законодательства Российской Федерации в соответствие с обязательствами Российской Федерации по международным договорам, заключенным с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.08.2006 N 524 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, ТРАНСПОРТИРОВКЕ, РАЗМЕЩЕНИЮ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ"
В соответствии с утвержденным Положением лицензирующим органом в данной сфере является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Определены лицензионные требования и условия осуществления указанной деятельности, приведен перечень представляемых соискателем лицензии документов, установлен срок действия лицензии. Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 23.05.2002 N 340 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами" с внесенными в него изменениями.

ПРИКАЗ Минфина РФ от 28.07.2006 N 99н "О КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЯХ К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.08.2006 N 8179.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Минфина РФ. Квалификационные требования приведены в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента РФ от 31.12.2005 N 1574.

<ПИСЬМО> ФМС РФ от 07.08.2006 N МС-1/3-12741 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 18 ИЮЛЯ 2006 ГОДА N 121-ФЗ"
Доведена информация об изменениях, внесенных Федеральным законом от 18.07.2006 N 121-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу совершенствования государственного управления в сфере миграции", касающихся полномочий органов Федеральной миграционной службы РФ в сфере контроля за соблюдением установленных правил въезда и выезда граждан в (из) Российскую Федерацию, пребывания граждан в Российской Федерации, регистрационного учета; по депортации (выдворению) лиц за пределы Российской Федерации; по проведению дактилоскопической регистрации соответствующих категорий граждан; по составлению должностными лицами ФМС РФ протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных соответствующими статьями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Выбор темы

РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 10.07.2006 N ГКПИ06-529 <О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ПУНКТОВ 70 И 75 ПРАВИЛ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 07.05.2003 N 263>

Заявителем оспаривались пункты 70 и 75 "Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 263, в части установленных в них сроков осуществления страховой выплаты. Верховный Суд РФ, удовлетворив заявление и признав недействующими пункт 70 Правил в части слов "рабочих", а пункт 75 - в части слов "в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении страховой выплаты в соответствии с пунктом 70 настоящих Правил", сослался на то, что оспариваемые нормы противоречат Федеральному закону от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Согласно пункту 70 Правил страховщик в течение 15 рабочих дней со дня получения соответствующих документов составляет акт о страховом случае, на основании которого осуществляет страховую выплату потерпевшему либо направляет письменное извещение о полном или частичном отказе в выплате с указанием причин отказа, а страховая выплата производится путем наличного или безналичного расчета в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении страховой выплаты в соответствии с пунктом 70 Правил (пункт 75). При этом пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" установлен следующий порядок и сроки рассмотрения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и принятия решения: страховщик рассматривает заявление потерпевшего и приложенные к нему документы в течение 15 дней со дня их получения; в течение указанного срока страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или направить ему мотивированный отказ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.08.2006 N 516 "ОБ ОТКРЫТОМ АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ "РОССИЙСКАЯ ВЕНЧУРНАЯ КОМПАНИЯ"
Минэкономразвития РФ дано поручение обеспечить увеличение в 2006 и 2007 годах уставного капитала ОАО "Российская венчурная компания" за счет средств Инвестиционного фонда РФ. Установлено, что Положение об Инвестиционном фонде Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 23.11.2005 N 694, в части получения положительного заключения инвестиционного консультанта, обязательности прохождения инвестиционным проектом процедуры отбора инвестиционных проектов, ограничения минимальной сметной стоимости инвестиционного проекта, необходимости предоставления коммерческими организациями, участвующими в реализации инвестиционного проекта, средств в размере не менее 25 процентов сметной стоимости проекта, а также необходимости утверждения паспорта инвестиционного проекта не применяется в отношении выделения средств Инвестиционного фонда РФ для формирования уставного капитала ОАО "Российская венчурная компания".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.08.2006 N 525 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2003 Г. N 263"
Вступает в силу с 01.10.2006.
В соответствии с изменениями, внесенными в Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, страховым случаем признается наступление гражданской ответственности страхователя, иных лиц, риск ответственности которых застрахован по договору обязательного страхования, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства, которое влечет за собой обязанность страховщика произвести страховую выплату. В новой редакции изложены отдельные понятия, используемые в Правилах. По-новому изложены нормы Правил, касающиеся порядка предоставления страхователем сведений при заключении договора обязательного страхования. Дубликаты страхового полиса и специального знака (при их утрате) выдаются страхователю бесплатно. Конкретизированы основания досрочного прекращения договора обязательного страхования, определены последствия досрочного прекращения договора. Внесены изменения в образец заявления о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, приведенного в приложении к Правилам.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 08.08.2006 N 1709-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 17 НОЯБРЯ 2004 ГОДА N 1517-У "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВЫПЛАТ БАНКА РОССИИ ПО ВКЛАДАМ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ПРИЗНАННЫХ БАНКРОТАМИ БАНКАХ, НЕ УЧАСТВУЮЩИХ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БАНКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БАНКОВ-АГЕНТОВ С БАНКОМ РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.08.2006 N 8180.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
В соответствии с внесенными изменениями выплаты Банка России осуществляются в размере, определенном Банком России, но не более 190 000 рублей одному физическому лицу. Кроме того, изменен порядок расчета размера выплат.

РЕШЕНИЕ Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 10.08.2006, протокол N 47 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕКОМЕНДАЦИИ О ПОРЯДКЕ ИНФОРМИРОВАНИЯ БАНКАМИ ВКЛАДЧИКОВ ПО ВОПРОСАМ СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ, УТВЕРЖДЕННЫЕ РЕШЕНИЕМ ПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ" 30.06.2005, ПРОТОКОЛ N 48, ОПУБЛИКОВАННЫЕ В "ВЕСТНИКЕ БАНКА РОССИИ" ОТ 20.07.2005 N 37"
Внесены отдельные изменения в текст объявления, размещаемого банками, участвующими в системе страхования вкладов, в помещениях, в которых осуществляется обслуживание вкладчиков. В частности, вкладчики информируются о том, что возмещение по вкладам в банке, в отношении которого наступил страховой случай, выплачивается вкладчику в размере 100 процентов суммы вкладов в банке, не превышающей 100000 рублей, плюс 90 процентов суммы вкладов в банке, превышающей 100000 рублей, но в совокупности не более 190000 рублей.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 07.08.2006 N ШТ-6-09/770@ "ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ИЗ ЕГРЮЛ НЕДЕЙСТВУЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕН СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ"
Разъяснен порядок исключения из Единого государственного реестра юридических лиц недействующих общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций. Сообщено, что решение об исключении из ЕГРЮЛ юридических лиц и опубликование этих решений в органах печати должны осуществляться налоговыми органами. В связи с изданием данного документа не подлежит исполнению письмо ФНС РФ от 13.04.2006 ШТ-6-09/393@, разъяснявшее ранее порядок исключения из ЕГРЮЛ недействующих некоммерческих организаций.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Выбор темы

ПРИКАЗ ФСИН РФ от 02.08.2006 N 519 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТАХ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ПЕРСОНАЛА УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.08.2006 N 8164.
Установлено, что сотрудникам федерального государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Санкт-Петербургский институт повышения квалификации работников Федеральной службы исполнения наказаний" выплачивается ежемесячная надбавка за качественную подготовку кадров для учреждений уголовно-исполнительной системы в размерах до 70 процентов оклада по занимаемой штатной должности. Гражданскому персоналу указанного образовательного учреждения установлена надбавка за обеспечение эффективной деятельности подразделений уголовно-исполнительной системы в размере до 50 процентов тарифной ставки (оклада). Указанные выплаты производятся с 1 января 2006 года в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

<ПИСЬМО> ФСС РФ от 31.07.2006 N 02-18/07-7781 "О ТРУДОВОМ КОДЕКСЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Доведена информация о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ. В частности, сообщено, что конкретизированы положения статьи 255 Трудового кодекса РФ - вместо предусмотренного ранее основания предоставления отпуска по беременности и родам - медицинского заключения - впредь отпуск по беременности и родам будет предоставляться на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности. Также обращено внимание на то, что федеральная инспекция труда теперь, кроме прочих полномочий, осуществляет контроль за назначением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.08.2006 N 518 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ГЕРОЯМ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ТРУДА И ПОЛНЫМ КАВАЛЕРАМ ОРДЕНА ТРУДОВОЙ СЛАВЫ"
Утвержденные Правила осуществления ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы определяют, в частности, перечень документов, необходимых для установления указанной денежной выплаты, срок подачи заявления, а также орган, производящий выплаты. Указано, что в случае если до 1 октября текущего года заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами не подано, то в следующем календарном году названным категориям граждан будут предоставляться льготы, предусмотренные статьями 2 - 6.1 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 25.07.2006 N 06-82/пз-н "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (РАСКРЫТИЯ) ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ФОНДА ЗА ИСТЕКШИЙ МЕСЯЦ, НАПРАВЛЯЕМОЙ ПО ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.08.2006 N 8173.
Информация о деятельности негосударственного пенсионного фонда (НПФ) за истекший месяц предоставляется в ФСФР РФ в виде электронного письма с вложениями, оформляемыми в соответствии с шаблонами электронных файлов и пояснениями к ним, размещенными на web-сайте ФСФР РФ. Негосударственные пенсионные фонды предоставляют указанную информацию в срок до 20 числа месяца, следующего за истекшим.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 24.08.2006 N 797 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 25.01.2001 N 85"
Признаны утратившими силу отдельные нормы приложения 1 к Инструкции о порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов Российской Федерации и членов их семей, утвержденной Приказом ГТК РФ от 25.01.2001 N 85, касающиеся надбавок к пенсии, выплачиваемых отдельным категориям пенсионеров таможенных органов. Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 24.08.2006 N 15-14/29644 "О ПРИКАЗЕ ФТС РОССИИ ОТ 19 ИЮЛЯ 2006 ГОДА N 672"
Сообщено, что Приказ ФТС РФ от 19.07.2006 N 672, которым внесены отдельные изменения в перечни подразделений ФТС России, таможенных органов Российской Федерации и должностей в них, которые занимают сотрудники, участвующие в оперативно-розыскной деятельности, утвержденные Приказом ФТС РФ от 07.02.2005 N 90, применяемые для льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии сотрудникам таможенных органов, участвующим в оперативно-розыскной деятельности, вступает в силу 30 августа 2006 года.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Выбор темы

РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 14.06.2006 N ГКПИ06-445 <О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ АБЗАЦА ПЕРВОГО ПУНКТА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 07.05.2005 N 292>
Абзац первый пункта 1 Постановления Правительства РФ от 07.05.2005 N 292, которым устанавливается индексация размеров различных видов компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с применением коэффициента 1,1, признан недействующим в части, ограничивающей возможность осуществления индексации именно указанным размером коэффициента, показывающего верхний уровень инфляции, установленный Федеральным законом от 23.12.2004 N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" (ред. от 04.11.2005). В обоснование своей позиции Верховный Суд РФ указал на то, что прогнозируемый уровень инфляции, утвержденный Федеральным законом от 04.11.2005 N 141-ФЗ, составляет 10 - 11 процентов. Следовательно, граждане, получающие компенсационные и иные выплаты, имеют право на их индексацию в размере от 10 до 11 процентов. Правительство РФ в оспариваемом абзаце, установив предельный коэффициент в размере 1,1 - то есть 10 процентов (что ниже прогнозируемого уровня инфляции), ограничило право граждан на индексацию и вышло за пределы предоставленных ему полномочий. Суд отметил, что Правительству РФ законодателем было поручено определить порядок проведения индексации, а не уровень (размер) инфляции, который установлен непосредственно федеральным законом и не может быть изменен нормативным актом Правительства РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.08.2006 N 520 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФОНДА РЕФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 ЯНВАРЯ 2005 Г. N 2"
В соответствии с внесенными изменениями отменена норма о первоочередном праве 8 из 10 отобранных субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), имеющих наилучшие показатели оценки, на получение субсидий из Фонда. Также изменен порядок распределения субсидий между субъектами Российской Федерации (муниципальными образованиями), отобранными для получения субсидий:
- 40 процентов - пропорционально объему расходов бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования) за последний завершенный финансовый год;
- 60 процентов - пропорционально итоговым показателям оценки заявок субъектов Российской Федерации (муниципальных образований).
Установлено, что если один или несколько субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), отобранных для получения субсидий из Фонда, лишаются права на получение первой или второй части субсидий, то эти средства распределяются между субъектами Российской Федерации (муниципальными образованиями), отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения указанных субсидий, пропорционально размеру субсидий, полученных этими субъектами Российской Федерации (муниципальными образованиями).

ПРИКАЗ Минфина РФ от 25.08.2006 N 110н "О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 ИЮЛЯ 2006 Г. N 96Н"
Установлено, что Приказ Минфина РФ от 20.07.2006 N 96н "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 152н" вводится в действие со дня его подписания. Данный Приказ подлежит опубликованию в "Финансовой газете".

<ПИСЬМО> Казначейства РФ от 06.07.2006 N 42-7.1-15/5.2-283 <О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВОЗВРАТОВ ПЛАТЕЛЬЩИКАМ СУММ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ (ВЗЫСКАННЫХ) НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ ПО НОРМАТИВУ 100 ПРОЦЕНТОВ>
Разъяснено, что возврат плательщикам сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов, сборов и иных платежей осуществляется со счета, открытого УФК по субъекту Российской Федерации на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина РФ от 16.12.2004 N 116н. Указано, что в случае недостаточности средств на балансовом счете N 40101 возврат плательщикам сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов, сборов и иных платежей, подлежащих зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов, осуществляется на основании платежных документов, представленных администраторами поступлений в бюджет, со счета УФК по субъекту Российской Федерации, открытого на балансовом счете N 40105 "Средства федерального бюджета". Также разъяснены некоторые вопросы, касающиеся перечисления средств федерального бюджета со счета, открытого Федеральному казначейству на балансовом счете N 40105, на счет УФК по субъекту Российской Федерации, открытый на балансовом счете N 40105; перечисления неиспользованных средств, поступивших на эти цели на счет УФК по субъекту Российской Федерации, открытый на балансовом счете N 40105.

<ПИСЬМО> Казначейства РФ от 11.07.2006 N 42-7.1-15/5.2-287 <О ЗАЧИСЛЕНИИ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ СРЕДСТВ ОТ ПРОДАЖИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА (В ТОМ ЧИСЛЕ ВОЕННОГО), НАХОДЯЩЕГОСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ>
Федеральным казначейством направлено письмо Минфина РФ от 30.06.2006 N 02-14-11/1719, которым разъяснено, что средства, получаемые в 2006 году от продажи государственного имущества (в том числе военного), находящегося в федеральной собственности, подлежат зачислению в федеральный бюджет в полном объеме.

<ПИСЬМО> Казначейства РФ от 14.07.2006 N 42-7.1-15/5.2-292 "О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ ПО УПЛАТЕ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
Направлено письмо Минфина РФ от 12.07.2006 N 03-07-03-07/44, в котором сообщено, что льгота по уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду может быть предоставлена органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации только в целом от общей суммы платежей.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 08.08.2006 N ШТ-6-09/777@ "ОБ ОТКРЫТИИ (ЗАКРЫТИИ) РЕЗИДЕНТАМИ СЧЕТОВ (ВКЛАДОВ) В БАНКАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Доведена информация по вопросу открытия (закрытия) резидентами счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. В частности, разъяснено, что с 1 января 2007 года резиденты обязаны уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии) любых счетов (вкладов), открытых в банках за пределами территории Российской Федерации, не позднее месяца со дня заключения (расторжения) договора об открытии счета (вклада). Также отмечено, что в случае закрытия резидентом счета в соответствии с условиями разрешения на открытие счета в банке за пределами территории Российской Федерации и проведения по нему операций уведомление резидентом налоговых органов об этом не требуется.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 11.08.2006 N ВЕ-6-16/796@ "О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ ОТ 07.07.2006 N 02-13-10/1794"
Для сведения и руководства направлено письмо Минфина РФ от 07.07.2006 N 02-13-10/1794, которым разъяснено, что операции по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства, будут приостанавливаться в случае несоответствия реквизитов учредительных документов бюджетополучателя сведениям Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета (СРРПБС), а также при непредставлении (несвоевременном представлении) документов, установленных Инструкцией о порядке открытия и ведения органами Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, утвержденной Приказом Минфина РФ от 31.12.2002 N 142н. Сообщено, что для целей выявления несоответствия реквизитов СРРПБС Федеральной налоговой службой РФ в адрес ее территориальных органов и организаций, находящихся в ведении ФНС России, в 2006 году были направлены письма, в которых предлагалось провести анализ соответствия сведений, содержащихся в СРРПБС, реквизитам учредительных документов.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ФНС РФ от 17.08.2006 N ММ-6-21/818@ "ОБ ИСЧИСЛЕНИИ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ЗА ИЮЛЬ 2006 ГОДА"
Доведены для использования в работе данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за июль 2006 года:
- средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 68,93 долл. США за баррель;
- среднее значение курса доллара США к рублю Российской Федерации за все дни налогового периода - 26,9151;
- значение коэффициента Кц - 6,1802;
- налоговая ставка с учетом коэффициента Кц - 2589,5038 руб. за тонну.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 18.08.2006 N ГИ-6-04/827@ "О ПРИМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЬИ 220 НК РФ"
Направлено письмо Минфина РФ от 03.07.2006 N 03-05-01-07/33, которым разъяснен порядок использования остатка предоставленного ранее имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, связанного с расходами на приобретение жилья, право собственности на которое налогоплательщиком уже утрачено. Указанным письмом Минфина РФ, в частности, сообщено, что если в налоговом периоде имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц не может быть использован полностью, то оставшаяся часть вычета может быть предоставлена налогоплательщику в последующие налоговые периоды независимо от того, что в эти периоды жилой дом или квартира могут уже не находиться в его собственности.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 21.08.2006 N ММ-6-21/837@ "О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ"
Направлено письмо Минфина РФ от 01.08.2006 N 03-06-02-02/102, которым разъяснен порядок применения льготы по земельному налогу в виде уменьшения налоговой базы на сумму, не облагаемую налогом. Указанная льгота установлена пунктом 5 статьи 391 Налогового кодекса РФ. В упомянутом письме Минфина РФ рассмотрены ситуации, когда налогоплательщик, пользующийся правом на льготу, имеет в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении несколько земельных участков, которые расположены на территории одного муниципального образования, либо эти земельные участки расположены в нескольких муниципальных образованиях, либо участок находится в общей долевой собственности. Кроме того, разъяснен порядок применения льготы по земельному налогу в отношении бывших несовершеннолетних узников фашизма. Также сообщено, что лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненно наследуемого владения, при передаче этих участков в аренду остаются плательщиками земельного налога и, следовательно, сохраняют право пользования льготой, установленной пунктом 5 статьи 391 Налогового кодекса РФ.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 22.08.2006 N ШТ-6-03/840@ "О ПОРЯДКЕ НАЧИСЛЕНИЯ ПЕНИ НА СУММУ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ, ПОДЛЕЖАЩЕГО УПЛАТЕ В БЮДЖЕТ, В СЛУЧАЕ НЕПОДТВЕРЖДЕНИЯ ОБОСНОВАННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ 0 ПРОЦЕНТОВ"
Направлено письмо Минфина РФ от 28.07.2006 N 03-04-15/140, которым разъяснен порядок начисления пени на сумму налога на добавленную стоимость, подлежащую уплате в бюджет, в том случае, если налогоплательщик в установленном порядке не подтвердил обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 3, 8, 9 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса РФ.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Выбор темы

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 23.08.2006 N 112-Т "О ПРИМЕНЕНИИ ИНСТРУКЦИИ БАНКА РОССИИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2004 ГОДА N 113-И И ПОЛОЖЕНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 19 АВГУСТА 2004 ГОДА N 262-П"
Разъяснено, что Инструкция ЦБ РФ от 28.04.2004 N 113-И "О порядке открытия, закрытия, организации работы обменных пунктов и порядке осуществления уполномоченными банками отдельных видов банковских операций и иных сделок с наличной иностранной валютой и валютой Российской Федерации, чеками (в том числе дорожными чеками), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, с участием физических лиц" и Положение ЦБ РФ от 19.08.2004 N 262-П "Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" применяются в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.07.2006 N 147-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статьи 5 и 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

<ТЕЛЕГРАММА> ЦБ РФ от 23.08.2006 N 1716-У <ОБ ИЗМЕНЕНИИ НОРМАТИВОВ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ РЕЗЕРВОВ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И УСТАНОВЛЕНИИ КОЭФФИЦИЕНТА УСРЕДНЕНИЯ>
С 1 октября 2006 года для кредитных организаций, осуществляющих депонирование обязательных резервов в соответствии с Положением ЦБ РФ от 29.03.2004 N 255-П "Об обязательных резервах кредитных организаций", установлены:
- норматив обязательных резервов по обязательствам перед банками-нерезидентами в валюте Российской Федерации и иностранной валюте в размере 3,5 процентов;
- коэффициент усреднения для расчета усредненной величины обязательных резервов в размере 0,3.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 28.06.2006 N 26 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ НА 2007 ГОД"
Утверждены формы федерального государственного статистического наблюдения, в частности, годовые с отчета за 2006 год: N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота", N 21-СХ "Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции", N 24-СХ "Сведения о состоянии животноводства", N 01-ГР "Сведения о геологоразведочных работах", Приложение к форме N 01-ГР "Сведения о геологоразведочных работах по полезным ископаемым по стадиям работ", N 1-заповедник "Сведения о государственных природных заповедниках и национальных парках", N 1-ЛХ "Сведения о проведении лесовосстановительных работ", N 1-РЛХ (Чернобыль) "Сведения о лесовосстановлении и залесении территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению", N 2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха", N 12-ЛХ "Сведения о лесозащите". С введением указанного статистического инструментария признаны утратившими силу некоторые постановления Росстата в части утверждения отдельных форм федерального государственного статистического наблюдения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 28.06.2006 N 30 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЦЕНАМИ И ФИНАНСАМИ НА 2007 ГОД"
Утвержден ряд форм федерального государственного статистического наблюдения, в частности, годовые: N 1-цены приобретения "Сведения о ценах на промышленные товары, приобретенные сельскохозяйственными организациями, и тарифах на оказанные им услуги", N 1-МБ "Сведения об исполнении бюджета муниципального образования (местного бюджета)", N 1-РП (срочная) "Сведения о состоянии расчетов за отгруженную продукцию, выполненные работы (услуги)". С введением новых форм утрачивают силу отдельные постановления Росстата в части утверждения некоторых форм федерального государственного статистического наблюдения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 04.07.2006 N 34 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЙ НА 2007 ГОД"
Утверждены и вводятся в действие ряд форм федерального государственного статистического наблюдения, в частности, N 1-натура "Сведения о производстве и отгрузке продукции", N 1-ДАП "Обследование деловой активности организаций добывающих, обрабатывающих производств и осуществляющих производство и распределение электроэнергии, газа и воды (без субъектов малого предпринимательства)", N 1-ИП (пром) "Сведения о производстве продукции индивидуальным предпринимателем", N 5-З "Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)." Одновременно принято решение о сохранении на 2007 год без изменений ряда форм федерального государственного статистического наблюдения. Частично утрачивают силу Постановления Росстата от 27.07.2004 N 33, от 08.07.2005 N 42, от 05.08.2005 N 58.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 26.07.2006 N 39 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 1-ЖИЛФОНД "СВЕДЕНИЯ О ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ"
В Порядке, утвержденном данным документом, в частности, определено, что форма N 1-жилфонд заполняется организациями, аккредитованными Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости на осуществление деятельности по технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности по всему жилищному фонду независимо от целей использования и формы собственности. Порядок заполнения формы N 1-жилфонд вводится в действие, начиная с отчета за 2006 год. С этого же срока признается утратившим силу Постановление Госкомстата РФ от 05.11.2001 N 81 "Об утверждении Инструкции по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Росстата от 26.07.2006 N 40 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 1-ТР (ВОД) "СВЕДЕНИЯ О ПЕРЕВОЗОЧНОЙ И ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ВНУТРЕННЕМ ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ"
Утвержден Порядок заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-ТР (вод) "Сведения о перевозочной и погрузочно-разгрузочной деятельности на внутреннем водном транспорте", который вводится в действие с отчета за I квартал 2007 года. В Порядке изложены основные положения, связанные с заполнением формы N 1-ТР (вод) и представлением ее в статистические органы. Указанная форма заполняется юридическими лицами, осуществляющими перевозочную и погрузочно-разгрузочную деятельность на внутреннем водном транспорте. С введением упомянутого Порядка утрачивает силу Постановление Госкомстата РФ от 28.06.2002 N 148 "Об утверждении Инструкции по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-ТР (вод) "Сведения о перевозочной и погрузочно-разгрузочной деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на внутреннем водном транспорте за 20__ г.".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Выбор темы

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 25.07.2006 N КАС06-260 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 15.05.2006 N ГКПИ06-240, КОТОРЫМ БЫЛО ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ПУНКТОВ 6 И 9 ПРАВИЛ ЗАДЕРЖАНИЯ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ПОМЕЩЕНИЯ ЕГО НА СТОЯНКУ, ХРАНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЗАПРЕЩЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ, УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 18.12.2003 N 759>
Заявителем оспаривались второе предложение абзаца первого и абзац третий пункта 6, а также пункт 9 Правил в части выдачи задержанного транспортного средства водителю (владельцу, представителю владельца) после оплаты расходов, связанных с перемещением транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением. В обоснование своего требования заявитель сослался на противоречие указанных положений статьям 3.2, 24.7, 27.13 КоАП РФ и пункту 3 статьи 2 ГК РФ, поскольку, по его мнению, они незаконно вводят административное наказание в виде оплаты услуг по транспортировке транспортного средства и его хранению. Решением Верховного Суда РФ от 15.05.2006 N ГКПИ06-240 заявителю было отказано в удовлетворении заявления. Оставив указанное решение без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения, Верховный Суд РФ разъяснил, что в соответствии с пунктом 3 статьи 2 ГК РФ в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям. Отношения, связанные с помещением транспортного средства на стоянку и его хранением, находятся вне сферы действия административного законодательства. В силу статьи 906 ГК РФ на них распространяются правила главы 47 ГК РФ, регулирующей обязательства хранения, ответственность за их неисполнение. Оспариваемые заявителем расходы возникают не в порядке применения мер обеспечения (задержание, запрещение эксплуатации), а в результате помещения транспортного средства на стоянку и последующего его хранения. К имущественным отношениям при хранении, в том числе возникшим в силу закона, применяется гражданское законодательство, основанное на принципах равенства участников регулируемых им отношений. Следовательно, оспариваемые заявителем положения не устанавливают каких-либо видов административного наказания и не препятствуют получению транспортного средства после устранения причин задержания.

ПРИКАЗ Ростехнадзора от 13.07.2006 N 682 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К РЕГИСТРАЦИИ ОБЪЕКТОВ В ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И К ВЕДЕНИЮ ЭТОГО РЕЕСТРА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.08.2006 N 8176.
Установлен порядок регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, определенных в Федеральном законе от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Данный государственный реестр - это единый банк данных (система управления базами данных и единая база данных производственных объектов), содержащий сведения об опасных производственных объектах, которые эксплуатируются юридическими лицами на территории Российской Федерации. Настоящие Требования обязательны для выполнения всеми организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющими эксплуатацию опасных производственных объектов, и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими регистрацию объектов в государственном реестре и ведение этого реестра. Признано не подлежащим применению Постановление Госгортехнадзора РФ от 03.06.1999 N 39 "Об утверждении Положения о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра" с внесенным в него изменением.

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 09.08.2006 N 224 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 1 МАРТА 2006 Г. N 59"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.08.2006 N 8163.
В Перечень документов, подтверждающих целевое использование инвестиционных кредитов, полученных в 2006 году сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса всех форм собственности и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в российских кредитных организациях на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), утвержденный Приказом Минсельхоза РФ от 01.03.2006 N 59, включены:
- копии актов о приеме-передаче оборудования в монтаж, заверенные заемщиком (форма N ОС-15);
- копии актов о приемке выполненных работ, заверенные заемщиком (форма N КС-2); при проведении работ хозяйственным способом - сведения о ценах на приобретенные основные строительные материалы, детали и конструкции (форма N 9-КС (срочная));
- копия справки о стоимости выполненных работ и затрат, заверенная заказчиком и подрядчиком (форма N КС-3).
В новой редакции изложено приложение к Перечню "Справка об освоении кредитных средств".

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 09.08.2006 N 225 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 1 МАРТА 2006 Г. N 64"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.08.2006 N 8168.
В Перечень материальных ресурсов для проведения сезонных работ, утвержденный Приказом Минсельхоза РФ от 01.03.2006 N 64, включены материалы для теплиц (включая грунт, песок, стекло, пленку по номенклатуре 224518 3 в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93. В приложении N 2 к Приказу "Перечень документов, подтверждающих целевое использование кредитов, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство" наименование раздела "Документы, подтверждающие целевое использование кредитов, полученных на приобретение материальных ресурсов, скота и птицы, сельскохозяйственной малогабаритной техники, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции" дополнено словами "грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3, 5 тонны, тракторов мощностью до 100 л.с.". Также указанное Приложение дополнено разделом "Документы, подтверждающие целевое использование кредитов, полученных на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям".

РАСПОРЯЖЕНИЕ ОАО "РЖД" от 03.08.2006 N 1630р "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СТАВОК ДОГОВОРНОГО СБОРА ЗА ОТСТОЙ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЯХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПОРОЖНЕГО СОБСТВЕННОГО (АРЕНДОВАННОГО) ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА, НЕ ИСПОЛЬЗУЕМОГО ГРУЗООТПРАВИТЕЛЯМИ, ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЯМИ, ОПЕРАТОРАМИ И СОБСТВЕННИКАМИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ПОД ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ"
С 15 августа 2006 года по 31 декабря 2006 года установлены ставки договорного сбора за отстой на железнодорожных путях общего пользования порожнего собственного (арендованного) железнодорожного подвижного состава, не используемого грузоотправителями, грузополучателями, операторами и собственниками железнодорожного подвижного состава под перевозки грузов. Указанные ставки зависят от длины подвижного состава по осям автосцепок. С учетом производственно-экономических и технологических особенностей работы железной дороги допускается увеличение указанных ставок до 20 процентов.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ОАО "РЖД" от 03.08.2006 N 1632р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТАВОК ДОГОВОРНОГО СБОРА ЗА ОТСТОЙ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЯХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПОРОЖНЕГО СОБСТВЕННОГО (АРЕНДОВАННОГО) ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА, НЕ ИСПОЛЬЗУЕМОГО ГРУЗООТПРАВИТЕЛЯМИ, ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЯМИ, ОПЕРАТОРАМИ И СОБСТВЕННИКАМИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ПОД ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ"
Методика предназначена для определения экономически обоснованных размеров ставок указанного сбора. Определена формула расчета ставки договорного сбора за отстой порожних собственных (арендованных) вагонов, локомотивов, а также передвижного оборудования на железнодорожном ходу. Указанная ставка устанавливается с единицы железнодорожного подвижного состава за сутки отстоя. Также утверждена формула расчета величины расходной ставки за содержание и амортизацию 1 километра станционных путей за год.

ИНФОРМАЦИЯ ФНС РФ от 15.08.2006 "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ С 01.09.2006 КОНТРОЛЯ ЗА ВНЕСЕНИЕМ В ЕГАИС СВЕДЕНИЙ ОБ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В РЕЖИМЕ РУЧНОГО ВВОДА"
Сообщено, что с 1 сентября 2006 года ФНС РФ будет осуществлять контроль за внесением в ЕГАИС сведений об отгруженной алкогольной продукции, информация об объемах которой была зафиксирована ранее в органах ФНС РФ в режиме ручного ввода.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 23.08.2006 N ШТ-6-07/845@ "О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ"
Федеральная налоговая служба сообщает об изменении с 28 августа 2006 года ранее разосланного письмом ФНС РФ от 19.07.2006 N ШТ-6-07/699@ "Временного порядка фиксации сведений об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС в "ручном режиме". В частности, установлено, что фактом фиксации сведений об обороте в ЕГАИС может являться наличие информации об обороте продукции в базе данных территориального налогового органа, к которому подключена организация, осуществляющая производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Разъяснено, что организация вправе обратиться за фиксацией сведений в ЕГАИС в территориальный налоговый орган в "ручном режиме" только в случае, когда у нее, по независящим от нее причинам, отсутствует возможность передать соответствующую информацию по телекоммуникационным каналам связи или если организации-получателю не поступает накладная в электронном виде. Предусмотрены новые формы документов, которые организации представляют для фиксации сведений в ЕГАИС в территориальный налоговый орган.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Выбор темы

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 03.08.2006 N КАС06-267 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 24.05.2006 N ГКПИ06-495, КОТОРЫМ БЫЛО ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПУНКТА 7 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 28.12.2004 N 863 "О СТАВКАХ ТАМОЖЕННЫХ СБОРОВ ЗА ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ТОВАРОВ">
Оставлено без изменения решение Верховного Суда РФ от 24.05.2006 N ГКПИ06-495, которым было отказано в удовлетворении заявления ЗАО ПКФ "Кубаньвтормет" о признании недействующим пункта 7 Постановления Правительства РФ от 28.12.2004 N 863 "О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров". Оспариваемой нормой предусмотрена оплата таможенных сборов в размере 500 рублей за таможенное оформление в случае повторной подачи таможенной декларации на одни и те же товары при заявлении одного и того же таможенного режима (за исключением подачи полной таможенной декларации при периодическом временном декларировании). Оставив кассационную жалобу без удовлетворения, кассационная коллегия Верховного Суда РФ разъяснила, что суд пришел к правильному выводу о том, что оспариваемая заявителем норма не регулирует отношения, связанные с оплатой таможенного сбора при подаче полной таможенной декларации при периодическом временном декларировании, и каких-либо положений, противоречащих таможенному законодательству, в частности статье 138 ТК РФ, не содержит.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.08.2006 N 517 "ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН И НАЛОГОВ ВРЕМЕННО ВВЕЗЕННЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕФРИЖЕРАТОРНЫХ И РЫБОЛОВНЫХ СУДОВ"
Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.
Установлено, что рефрижераторные и рыболовные суда (коды 8901 30 100 0, 8902 00 120 0, 8902 00 180 0 ТН ВЭД РФ), находящиеся в собственности иностранных лиц и зафрахтованные российскими лицами по договору бербоут-чартера, временно ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов на срок действия указанных договоров при условии использования данных судов для добычи (вылова) водных биологических ресурсов за пределами внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.08.2006 N 526 "О ПРОДЛЕНИИ СРОКОВ ДЕЙСТВИЯ ВРЕМЕННЫХ СТАВОК ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ОТДЕЛЬНЫЕ ТОВАРЫ"
Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.
Продлены до 30 июня 2007 года включительно сроки действия временных ставок ввозных таможенных пошлин, утвержденных отдельными Постановлениями Правительства РФ (в частности, Постановлениями Правительства РФ от 12.10.2005 N 605 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении отдельных видов обуви", от 24.03.2006 N 168 "О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов технологического оборудования", от 18.05.2006 N 294 "О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов проката из черных металлов", от 22.07.2006 N 451 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении отдельных видов транспортных средств, с момента выпуска которых прошло более 5 лет").

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 26.08.2006 N 1196-р <ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КВОТ НА ЭКСПОРТ В 2006 ГОДУ КОНЦЕНТРАТА МЕДНОГО>
Установлены квоты на экспорт в 2006 году 8 тысяч тонн концентрата медного, экспортируемого ООО "Востоколово", с учетом максимального количества содержащегося в концентрате золота (2,9 кг) и серебра (1360 кг).

ПРИКАЗ ФТС РФ от 28.08.2006 N 813 "О СТАВКАХ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ТОВАРОВ"
С 18 сентября 2006 года применяются ставки ввозных таможенных пошлин на жиры и масла, частично переработанные, маргариновую продукцию и спреды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 488. Ставка ввозной таможенной пошлины в размере, равном нулю, на какао-бобы, целые или дробленые, сырые или жареные (код ТН ВЭД РФ 1801 00 000 0), утвержденная Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 486, применяется с 22 октября 2006 года. С 31 октября 2006 года применяются:
- ставка ввозной таможенной пошлины в размере, равном нулю, на кофе нежареный (коды ТН ВЭД РФ 0901 11 000 1, 0901 11 000 2, 0901 11 000 9, 0901 12 000 1, 0901 12 000 2, 0901 12 000 9), утвержденная Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 487;
- ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды арахиса, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 489.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 14.08.2006 N 01-06/28290 "О НАПРАВЛЕНИИ ФОРМ ПОДТВЕРЖДЕНИЙ ФИКСАЦИИ СВЕДЕНИЙ В ЕГАИС"
Направлены формы подтверждений о фиксации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) сведений об этиловом спирте, спиртосодержащей продукции (фасованной и нефасованной), а также алкогольной продукции, не маркируемой акцизными марками, формируемых программными средствами ЕГАИС, установленными в организациях, осуществляющих ввоз указанной продукции на территорию Российской Федерации. Данные подтверждения представляются в таможенные органы при таможенном оформлении этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, не маркируемой акцизными марками.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 15.08.2006 N 06-53/28445 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ 1 К ПРАВИЛАМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ ОТ 30.11.2000"
До сведения таможенных органов доведена информация о принятии и вступлении в силу с 30 июня 2006 года Решения Экономического совета СНГ от 30.06.2006 "О внесении дополнения и изменения в Перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место". В качестве приложения к документу приведены соответствующие дополнение и изменение.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 21.08.2006 N 06-53/29146 "О СТАВКЕ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА САХАР-СЫРЕЦ И САХАР С ВКУСО-АРОМАТИЧЕСКИМИ ИЛИ КРАСЯЩИМИ ДОБАВКАМИ"
Сообщено, что с 1 по 30 сентября 2006 года включительно при ввозе на территорию Российской Федерации сахара-сырца и сахара с вкусо-ароматическими или красящими добавками применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 140 долларов США за 1000 кг.

<ПИСЬМО> ФТС РФ от 21.08.2006 N 01-06/29166 "О ДОПОЛНЕНИИ К ПИСЬМУ ФТС ОТ 08.02.2006 N 01-06/3926"
В дополнение к письму ФТС РФ от 08.02.2006 N 01-06/3926 доведена информация Роспотребнадзора о товарах, ввоз которых осуществляется без представления для целей таможенного оформления санитарно-эпидемиологических заключений.

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 23.08.2006 N ТФ-1938 <О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 13.08.2006 N 488>
До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 18 сентября 2006 года Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 488 "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин на жиры и масла, частично переработанные, маргариновую продукцию и спреды".

<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ФТС РФ от 25.08.2006 N ТФ-1962 <О ТЕЛЕТАЙПОГРАММЕ ФТС РФ ОТ 31.07.2006 N ТФ-1821>
Предписано не применять положения телетайпограммы ФТС РФ от 31.07.2006 N ТФ-1821, определяющей особенности таможенного оформления экспортируемого газа, к стабильному газовому конденсату (код 2709 00 100 0 ТН ВЭД РФ).

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 25.08.2006 N ТФ-1963 <ОБ ОТБОРЕ ПРОБ И ОБРАЗЦОВ ДЛЯ ИДЕНТИФИКАЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ВИН ВИНОГРАДНЫХ (КОД 2204 21 ТН ВЭД РФ)>
Рекомендовано при таможенном оформлении вин виноградных натуральных (код 2204 21 ТН ВЭД РФ), за исключением высококачественных, производить отбор проб и образцов для проведения идентификационной экспертизы в ЦЭКТУ ФТС РФ или его филиалах. Сообщено о необходимости информировать Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений (ГУТНИТО) и Главное управление федеральных таможенных доходов (ГУФТД) о всех случаях несоответствия сведений, указанных в маркировке вин, фактически ввезенному товару.

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 29.08.2006 N ТФ-1970 <О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 13.08.2006 N 500>
До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 18 сентября 2006 года Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 500 "О порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ от 19.07.2006 N 17 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ГИГИЕНИЧЕСКИХ НОРМАТИВОВ ГН 1.2.1876-06"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.08.2006 N 8177.
Гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды ГН 1.2.1323-03, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача от 06.05.2003 N 92, дополнены новыми наименованиями действующих веществ, содержащихся в объектах окружающей среды. Гигиенические нормативы ГН 1.2.1987-06, утвержденные в качестве дополнения N 4 к ГН 1.2.1323-03, вводятся в действие с 15 августа 2006 года.

РАСПОРЯЖЕНИЕ МПР РФ N 37-р, Администрации Алтайского края N 382-р от 31.07.2006 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.08.2006 N 8166.
В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" утвержден перечень общераспространенных полезных ископаемых по Алтайскому краю.

<ПИСЬМО> ФНС РФ от 16.08.2006 N ММ-6-21/816@ "О БЕЗЛИЦЕНЗИОННОМ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ"
Разъяснен порядок действия налоговых органов при выявлении фактов самовольного (безлицензионного) пользования недрами. В частности, сообщено, что налоговые органы не уполномочены принимать меры по предотвращению безлицензионного пользования недрами. Поэтому при выявлении таких фактов налоговому органу следует направлять соответствующую информацию в территориальные органы Росприроднадзора и Ростехнадзора.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25.08.2006 N 522 "О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ"
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" утверждены Правила функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Правилами установлены перечень и порядок представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему организациями, осуществляющими производство и (или) оборот, в том числе импорт (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацией, находящейся в ведении Минфина РФ, осуществляющей изготовление федеральных специальных и акцизных марок. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют информацию, необходимую для осуществления государственного контроля за объемом производства и оборота продукции, для фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе в соответствии с заключенными с Федеральной налоговой службой соглашениями об информационном взаимодействии в единой информационной системе, включающими в себя перечень и порядок передачи информации. Определен порядок предоставления информации, содержащейся в единой информационной системе.

<ПИСЬМО> Казначейства РФ от 12.07.2006 N 42-7.1-15/10.3-289 "О НАПРАВЛЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМОГО ПРИ ОБМЕНЕ ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ МЕЖДУ ОРГАНОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА И КЛИЕНТАМИ"
Для использования в работе направлен Перечень документов, используемый при обмене электронными документами между органом Федерального казначейства и главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджетов, главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также финансовыми (уполномоченными) органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований). Указано, что при использовании средств электронной цифровой подписи и/или иных программно-технических средств, централизованно поставляемых Федеральным казначейством, допускается обмен органа Федерального казначейства с Клиентами соответствующими электронными документами без подтверждения их на бумажных носителях, кроме сведений, составляющих государственную тайну.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Выбор темы

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 20.07.2006 N КАС06-244 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 24.03.2006 N ГКПИ06-239, КОТОРЫМ БЫЛО ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПОДПУНКТА 11.4 ПУНКТА 11 "ПЕРЕЧНЯ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, ПОДПАДАЮЩИХ ПОД ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 АПРЕЛЯ 1993 ГОДА N 4804-1 "О ВЫВОЗЕ И ВВОЗЕ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ"...", УТВ. ПРИКАЗОМ МИНКУЛЬТУРЫ РФ ОТ 07.08.2001 N 844>
Оставлено без изменения решение Верховного Суда РФ от 24.03.2006 N ГКПИ06-239, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим подпункта 11.4 пункта 11 Перечня культурных ценностей, подпадающих под действие Закона РФ от 15.04.1993 N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей", вывоз которых осуществляется на основании свидетельств на право вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации, в части слов "...горных пород ... земного ... происхождения". По мнению заявителя, отнесение к культурным ценностям горных пород земного происхождения противоречит действующему законодательству и нарушает его конституционное право на свободу научного творчества. Оставив кассационную жалобу без удовлетворения, Верховный Суд РФ разъяснил, что в соответствии со статьей 7 Закона РФ от 15.04.1993 N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" под действие указанного Закона подпадают, в частности, предметы, представляющие интерес для науки минералогия, к которым могут быть отнесены и горные породы земного происхождения. Однако приведенная норма Закона и оспариваемый пункт Перечня не содержат каких-либо критериев отнесения указанных горных пород к предметам, представляющим научный интерес. Возможность отнесения к культурным ценностям заявленных к вывозу предметов, из числа включенных в Перечень, определяется в каждом случае государственной экспертизой, обязательность которой установлена статьей 18 Закона РФ от 15.04.1993 N 4804-1. Результаты экспертизы, в свою очередь, являются основанием для принятия Минкультуры РФ и его территориальными органами решения о возможности или невозможности вывоза или временного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации.

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 25.08.2006 N 1188-р <О ПРОГРАММЕ КООРДИНАЦИИ РАБОТ В ОБЛАСТИ НАНОТЕХНОЛОГИЙ И НАНОМАТЕРИАЛОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ>
Одобренная Правительством РФ Программа координации работ в области нанотехнологий и наноматериалов в Российской Федерации направлена на реализацию новых подходов к преобразованию российской промышленности. Целью Программы является достижение и поддержание равенства с развитыми странами мира в приоритетных направлениях науки и техники, ресурсо- и энергосбережении, создании экологически адаптированных современных промышленных производств, здравоохранении, производстве продуктов питания, качестве и уровне жизни населения, а также в обеспечении необходимого уровня обороноспособности и безопасности России за счет повышения координации и результативности работ в области нанотехнологий и наноматериалов. Определен координатор Программы - Министерство образования и науки РФ. В приложении приведен план действий по стимулированию развития наноиндустрии в Российской Федерации, в котором, в частности, предусмотрена разработка федеральной целевой программы по развитию нанотехнологий.

ПРИКАЗ Спецстроя РФ от 25.07.2006 N 287 "О СТИПЕНДИЯХ ДИРЕКТОРА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.08.2006 N 8165.
В соответствии с Типовым положением о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.06.2001 N 487, учреждены ежегодные стипендии директора Федерального агентства специального строительства (Спецстроя РФ) для курсантов Военно-технического университета. Установлены размеры стипендий, сроки их выплаты, основания для прекращения выплаты стипендий; приведены критерии отбора кандидатов на назначение стипендии, определены источники финансирования производимых выплат.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Выбор темы

ПРИКАЗ ФФОМС N 78, ФСС РФ N 162 от 17.07.2006 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 МАЯ 2006 Г. N 53/102 "О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2005 Г. N 876 "О ПОРЯДКЕ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В 2006 ГОДУ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ УСЛУГ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ РАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН И ОКАЗАННОЙ ИМ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ФОНДУ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.08.2006 N 8178.
В целях оптимизации мероприятий по организации финансирования в 2006 году расходов на оплату услуг по дополнительной диспансеризации работающих граждан и оказанной им первичной медико-санитарной помощи за счет средств, перечисленных из бюджета ФФОМС Фонду социального страхования РФ, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 876, внесены изменения в Порядок ведения реестра счетов по оплате первичной медико-санитарной помощи, оказанной работающим гражданам, утвержденный Приказом ФФОМС N 53, ФСС РФ N 102 от 05.05.2006. Изменения коснулись содержания и порядка заполнения указанного реестра. В частности, установлено, что в реестре отражаются сумма счетов по оплате первичной медико-санитарной помощи, прошедших медико-экономическую экспертизу, оплаченных страховыми медицинскими организациями (при их отсутствии - территориальным фондом), и счет по оплате 25 процентов суммы счетов за первичную медико-санитарную помощь, оплаченных страховыми медицинскими организациями (при их отсутствии - территориальным фондом), оформленный территориальным фондом по каждому амбулаторно-поликлиническому учреждению. Также внесены изменения в приложение 1 "Состав и форматы файлов предоставления территориальными фондами в региональные отделения сведений о работающих гражданах" к Порядку осуществления организационного и информационного взаимодействия между территориальными фондами обязательного медицинского страхования и региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации по обмену информацией о работающих гражданах, в отношении которых проведена дополнительная диспансеризация и которым оказана первичная медико-санитарная помощь, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования. В новой редакции изложена форма реестра счетов по оплате 25 процентов суммы счетов за первичную медико-санитарную помощь, оказанную работающим гражданам, оплаченных страховыми медицинскими организациями (при их отсутствии - территориальными фондами обязательного медицинского страхования).

ОБОРОНА

Выбор темы

УКАЗ Президента РФ от 28.08.2006 N 921 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 МАЯ 2005 Г. N 531 "О ВОЕННОЙ ФОРМЕ ОДЕЖДЫ, ЗНАКАХ РАЗЛИЧИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЗНАКАХ ОТЛИЧИЯ"
Вступил в силу с 28.08.2006.
В новой редакции изложен раздел 10 "Особенности военной формы одежды военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов" приложения 1 к Указу Президента РФ от 08.05.2005 N 531. Федеральной службе безопасности РФ, ФСО РФ и Службе специальных объектов при Президенте РФ предписано определить порядок перехода на ношение военнослужащими новой военной формы одежды в соответствии с настоящим Указом.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 03.08.2006 N КАС06-321 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 09.06.2006 N ВКПИ06-33/06, КОТОРЫМ БЫЛО ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕЗАКОННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.12.2004 N 909 "О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАЕМ (ПОДНАЕМ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ - ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УВОЛЕННЫМ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ">
Оставлено без изменения Решение Верховного Суда РФ от 09.06.2006 N ВКПИ06-33/06, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 909 "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей" в части, касающейся выплаты денежной компенсации гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей, вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года в муниципальных образованиях, только на основании договора найма (поднайма) жилого помещения. Кассационной инстанцией разъяснено, что суд пришел к правильному выводу о том, что, регламентируя порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей, Правительство РФ обоснованно предусмотрело в Постановлении от 31.12.2004 N 909 ежемесячную выплату этой компенсации органом Минобороны РФ или иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства лиц, уволенных с военной службы, на основании письменного договора найма (поднайма) жилья.

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 08.07.2006 N 319 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФСБ РОССИИ ОТ 29 МАЯ 1999 Г. N 232 И УТВЕРЖДЕННУЮ ИМ ИНСТРУКЦИЮ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.08.2006 N 8170.
В соответствии с изменениями, внесенными в Приказ ФСБ РФ от 29.05.1999 N 232 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим органов федеральной службы безопасности, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей", начальникам пограничных органов поручено обеспечить своевременное и обоснованное оформление документов, необходимых для выплаты единовременных пособий, и направление этих документов в Финансово-экономическое управление Департамента обеспечения деятельности ФСБ РФ в трехдневный срок со дня их оформления. Также внесены изменения в указанную Инструкцию. Установлено, что документы, необходимые для принятия решения о выплате единовременного пособия, представляются в Финансово-экономическое управление Департамента обеспечения деятельности ФСБ России по военнослужащим, проходящим военную службу в пограничных органах, - финансово-экономическим управлением Пограничной службы ФСБ РФ. Расширен перечень документов, представляемых в Финансово-экономическое управление Департамента обеспечения деятельности ФСБ РФ, для подготовки проекта решения о выплате единовременного пособия в случае гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы. Установлено, что для подготовки проекта указанного решения также представляются копии постановлений органов предварительного расследования и решений судов; копии документов, удостоверяющих личность, и другие необходимые документы.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Выбор темы

<ПИСЬМО> Казначейства РФ от 27.07.2006 N 42-7.1-15/9.2-311 "О ПРИВЛЕЧЕНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПОТЕРПЕВШИМИ ПО ВОЗБУЖДАЕМЫМ УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ"
Даны разъяснения по вопросу, касающемуся возможности привлечения представителей органов Федерального казначейства в качестве потерпевшей стороны по возбуждаемым уголовным делам как представителя "Российской Федерации", "государства", "бюджета", "казны", Министерства финансов РФ. В частности, указано, что ни Российская Федерация, ни субъекты Российской Федерации, ни муниципальные образования не могут быть признаны потерпевшими по уголовному делу и, следовательно, финансовые и иные государственные органы не могут быть в уголовном деле представителями публично-правовых образований. Кроме того, разъяснено, что защита имущественных интересов Российской Федерации в уголовном процессе осуществляется прокурором, который вправе подать гражданский иск по уголовному делу в защиту интересов государства.

Выбор темы