Постановление Правительства РФ от 10.04.2006
N 200 "Об утверждении государственной программы "Обеспечение безопасности
потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства
на 2006 - 2008 годы".
Скачать
(18 kb)
В целях реализации Федерального
закона от 20.08.2004 N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших,
свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" утверждена
Государственная
программа "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников
уголовного судопроизводства на 2006 - 2008 годы".
Сама "Государственная программа" начинается с преамбулы,
которую имеет смысл процитировать дословно: "Анализ происходящих
процессов и изучение правоприменительной практики обозначили масштабность
социально-правовой проблемы обеспечения защиты участников уголовного
судопроизводства.
Резко изменившиеся экономические и социально-политические
условия жизни в современном российском обществе привели к эскалации
организованной и транснациональной преступной деятельности. Криминальные
группы не стесняются в выборе средств и методов, совершают противоправные
деяния, сопровождающиеся особой жестокостью и цинизмом. Нередко они
действуют открыто и нагло, так как уверены в своей безнаказанности.
Вместе с тем привлечение указанных лиц к уголовной ответственности
зачастую затруднено оказываемым на потерпевших, свидетелей и иных участников
уголовного судопроизводства, а также на членов их семей давлением с
целью недопущения реализации их прав и обязанностей при осуществлении
правосудия. К добросовестным участникам уголовного судопроизводства
все чаще применяются изощренные, тщательно спланированные и умело реализуемые
приемы физического и психологического воздействия. Результатом этого
стали многочисленные случаи отказа и уклонения потерпевших и свидетелей
от участия в уголовном судопроизводстве.
До настоящего времени правоохранительными органами не анализировались
и не систематизировались причины таких отказов, а также не предпринимались
действенные меры по исправлению создавшегося положения.
...
Программа (имеется в виду рассматриваемая программа обеспечения
безопасности - прим. artiks.ru) учитывает как отечественный, так и зарубежный
опыт планирования и проведения мероприятий в этой области и направлена
на осуществление определенных Федеральным законом мер безопасности и
социальной поддержки защищаемых лиц независимо от их гражданства, национальности,
пола, имущественного, должностного и социального положения, образования,
принадлежности к общественным объединениям, отношения к религии и политических
убеждений. ... "
Государственная программа, рассчитанная на 3-летний период,
направлена на реализацию мер государственной защиты потерпевших, свидетелей
и иных участников уголовного судопроизводства.
Участниками программы являются МВД РФ, ФСБ РФ, Минобороны
РФ, ФСКН РФ, ФСИН РФ, ФТС РФ, Минздравсоцразвития РФ.
Установлено, что ресурсное обеспечение Программы осуществляется
за счет средств федерального бюджета. И уже с федерального бюджета на
2007 год должны быть заложены средства на реализацию этой программы.
Основные мероприятия Программы, разделенные на следующие группы:
- организационные мероприятия (в частности, создание специальных подразделений
в структуре органов государственной власти - участников Программы);
- нормативное правовое обеспечение;
- меры обеспечения безопасности (осуществление личной охраны защищаемых
лиц, охрана их жилища и имущества;
- переселение защищаемых лиц на другое место жительства;
- замена документов защищаемых лиц; изменение их внешности).
На финансирование программы выделяется более 948 млн. рублей.
Бо'льшая часть этой суммы пойдет на временное помещение защищаемых лиц
в безопасное место - 321,51 млн. рублей. Самая маленькая статья предусмотрена
на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 1,6 млн.
рублей.
(По материалам аналитического обзора,
подготовленного компанией КонсультантПлюс
)
