Приказ МВД РФ, МИД РФ, ФСБ РФ от 06.10.2006 N N 785, 14133, 461 "Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспорта гражданина РФ, диломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации"
Утвержденная Инструкция регламентирует порядок оформления и выдачи заграничных "паспортов нового поколения" (по терминологии, введенной Указом Президента РФ от 19.10.2005 N 1222 и использованной в Инструкции), в основном порядок оформления и выдачи "паспорта гражданина Российской Федерации", который имеет некоторые отличия от действующего порядка выдачи загранпаспортов, в частности связанные с введением электронного документооборота и формированием электронных баз данных.
Оформление и выдача паспорта гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации(..)
В соответствии с упомянутым Указом Президента РФ от 19.10.2005 N 1222 загранпаспорта нового поколения, содержащие электронные носители информации, выдаются гражданам по их желанию с 1 января 2006 года, а загранпаспорта, образцы которых утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.03.2006 N 298, действительны до их замены паспортами нового поколения.
Заявление о выдаче паспорта нового поколения от граждан Российской Федерации, проживающих или пребывающих на территории России, принимается непосредственно Федеральной миграционной службой или МИД РФ, а в Калининградской области - также территориальными подразделениями этих ведомств. В МИД РФ заявление может быть подано также через организацию, направляющую гражданина за границу и зарегистрированную при МИДе.
Вместе с заявлением гражданин представляет паспорт гражданина РФ, три фотографии (а не четыре, как это требуется при оформлении загранпаспорта старого образца), причем Инструкция содержит оговорку о возможности сфотографироваться в уполномоченном государственном органе, осуществляющем прием заявлений.
Также в отличие от действующего общего порядка является обязательным представление свидетельства о рождении детей, а при наличии детей, достигших 14-ти лет, - и представление их паспортов.
Кроме этого к заявлению прилагаются квитанция об уплате госпошлины, при необходимости - ходатайство организации, направляющей гражданина за границу; военнослужащие представляют разрешение командования.
Новшества коснулись и порядка заполнения заявления - оно может быть заполнено при помощи средств электронно-вычислительной техники.
Сведения, указанные в заявлении, вводятся уполномоченным должностным лицом в базу данных автоматизированного рабочего места для формирования электронного файла. В базу данных автоматизированного рабочего места также вводятся сведения о результатах проведенных проверок представленных заявителем сведений, принятом решении, о выдаче паспорта нового поколения, а также сведения о возвращении владельцу потерянного и впоследствии найденного паспорта, либо направлении такого паспорта на утилизацию.
Сформированный электронный файл передается в Информационный центр ФМС РФ или МИД РФ для обработки и направления электронного сообщения в Центр персонализации паспортно-визовых документов нового поколения для изготовления паспорта нового поколения.
Центр персонализации после оформления паспорта нового поколения направляет электронный файл, содержащий сведения о его изготовлении, в ФМС РФ или МИД РФ. Оформленный паспорт нового поколения направляется в указанные органы по каналам фельдъегерской связи.
Возможность выдачи гражданину второго заграничного паспорта
(..)
Оформление паспорта нового поколения не допускается без изъятия ранее выданного паспорта нового поколения или загранпаспорта старого образца, если срок его действия не истек.
Однако если деятельность гражданина Российской Федерации связана с регулярными (не реже чем один раз в течение месяца) выездами за пределы территории Российской Федерации, а данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта, ему по ходатайству организации, направляющей его за границу, может быть оформлен и выдан в качестве второго паспорта паспорт нового поколения, при этом в оформляемом паспорте нового поколения днем окончания срока его действия указывается день окончания срока действия ранее выданного паспорта, в том числе ранее выданного паспорта нового поколения.
Для подтверждения указанного обстоятельства гражданин предъявляет имеющийся у него паспорт с не менее чем одной отметкой о пересечении границы в течение каждого из последних трех календарных месяцев.
Если в действительном паспорте, в том числе паспорте нового поколения, нет свободных страниц и имеются действующие визы иностранных государств, паспорт разрешается оставлять у владельца по его просьбе. При этом на тридцать шестой странице паспорта (или на третьей странице паспорта нового поколения) проставляется отметка "аннулировано".
Оформление и выдача паспорта гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Дипломатические и служебные паспорта
(..)
Граждане, проживающие за пределами Российской Федерации, подают заявления о выдаче им заграничного паспорта нового поколения с приложенными фотографиями в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации. Заявление, заверенное подписью уполномоченного должностного лица, фотографии, а также электронный файл со сведениями о заявителе направляются в МИД РФ по соответствующим каналам связи.
При выдаче паспорта нового поколения дипломатическим представительством или консульским заграничным учреждением, в случае отсутствия у гражданина внутреннего паспорта, в выданном заграничном паспорте нового поколения производится запись о том, что отметка о выдаче паспорта нового поколения во внутреннем паспорте не произведена. Эта запись аннулируется по прибытии гражданина в Российскую Федерацию, одновременно с проставлением во внутреннем паспорте отметки о выдаче паспорта нового поколения, производимым МИД РФ или его территориальными органами.
Дипломатический или служебный паспорт нового поколения оформляется на основании письменного обращения организации, направляющей гражданина в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, к которому прилагается справка установленного Инструкцией образца.
Приказ МВД РФ, МИД РФ, ФСБ РФ от 06.10.2006 N N 785, 14133, 461 "Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспорта гражданина РФ, диломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации" можно - скачать.
Артикс, Региональный
Информационный Центр Консультант Плюс, г. Москва
, ул. Нижняя Сыромятническая, д.11, телефоны : (495) 721-35-86
, fax (495) 721-35-86