ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 06.07.2008 N 510 "О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Для контроля за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, создается Правительственная комиссия
Возглавляет Комиссию Председатель Правительства Российской Федерации. Основными задачами Комиссии являются: предварительное согласование сделок, влекущих за собой установление контроля иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение; согласование установления контроля иностранного инвестора (или группы лиц) над указанными хозяйственными обществами; отказ в данных согласованиях.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 06.07.2008 N 511 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ"
Разработано Положение о Правительственной комиссии по транспорту и связи
Предусмотрено, что Комиссия является постоянно действующим органом, осуществляющим координацию деятельности органов исполнительной власти и взаимодействие с представителями предпринимательского сообщества в разработке и реализации основных направлений государственной политики в сфере развития транспорта и связи в РФ, в том числе в области научно-технической и инновационной деятельности. Определены основные задачи, функции и права Комиссии. Состав Комиссии утверждается Правительством РФ. Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 22.02.2007 N 122 "О некоторых вопросах, связанных с деятельностью правительственных координационных органов".

ПРИКАЗ МИД РФ ОТ 20.05.2008 N 5853 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2008 N 11913.
Определена последовательность административных процедур по предоставлению МИД РФ, его территориальными органами и загранучреждениями государственных информационно-консультационных услуг
Утвержденный Административный регламент содержит: требования к порядку предоставления государственной услуги; перечень административных процедур; порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, а также порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица при ее предоставлении. Получателями государственной услуги (заявителями) являются физические и юридические лица, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. Конечным результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю запрошенной информации.

ПРИКАЗ РОСГРАНИЦЫ ОТ 06.06.2008 N 58 "О РЕГЛАМЕНТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2008 N 11884.
Организация деятельности Росграницы будет осуществляться в соответствии с разработанным Регламентом
Росграница является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в частности, функции по оказанию государственных услуг в сфере обустройства государственной границы РФ, создания, развития и обеспечения пунктов пропуска через государственную границу РФ, а также функции государственного заказчика в этой сфере. В Регламенте, в частности, определена структура Росграницы и полномочия ее руководителей, разработан порядок планирования и организации работы Росграницы, определены правила подготовки и оформления принятых решений, установлен порядок работы с обращениями граждан и организаций.

ПРИКАЗ ФМС РФ ОТ 06.06.2008 N 142 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ПРИГЛАШЕНИЙ НА ВЪЕЗД В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2008 N 11893.
Последовательность действий органов ФМС РФ по оформлению и выдаче приглашений на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства будет определяться в соответствии с Административным регламентом
В Регламенте, в частности, определены требования и сроки, предъявляемые к порядку оформления и выдачи приглашений, установлен порядок получения консультаций и справок, разработаны требования к приему заявителей. В приложениях к Регламенту приведены формы ходатайств, заявлений, справок, иных документов, форма бланка приглашения на въезд в РФ иностранного гражданина и правила его заполнения.

ЖИЛИЩЕ

Выбор темы

ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 14.04.2008 N 48 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2008 N 11891.
Минрегионом РФ разработана методика проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального хозяйства
Методика устанавливает порядок и условия проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры. Определены принципы проведения мониторинга и задачи, решаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления при его проведении.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Выбор темы

ПРИКАЗ РОСАТОМА ОТ 21.05.2008 N 116 "О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ С РУКОВОДИТЕЛЯМИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ" ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2008 N 11872.
Определен порядок заключения трудовых договоров с руководителями подведомственных Госкорпорации "Росатом" федеральных государственных унитарных предприятий
Предусмотрено, в частности, что назначение руководителей подведомственных Госкорпорации "Росатом" предприятий осуществляется на конкурсной основе. Проведение конкурса должно начинаться, как правило, за три месяца до окончания трудового договора с руководителем ФГУП. Для проведения конкурсов создается конкурсная комиссия.

ПРИКАЗ РОСОЭЗ ОТ 05.06.2008 N П/0076 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, ПРЕМИЙ, МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ОСОБЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ЗОНАМИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ОСОБЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ЗОНАМИ ОТ 23 ИЮЛЯ 2007 Г. N П/0091 "О ДЕНЕЖНОМ СОДЕРЖАНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ОСОБЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ЗОНАМИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2008 N 11904.
Премирование гражданских служащих РосОЭЗ теперь может осуществляться ежемесячно
Согласно изменениям, внесенным в "Положение об условиях выплаты ежемесячной надбавки к ...", премирование гражданских служащих Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами по результатам работы за период будет осуществляться не только за квартал и год, как было установлено ранее, но и за месяц. Кроме того, исключено положение, согласно которому единовременные премии за выполнение особо важных и сложных заданий начисляются не чаще одного раза в квартал.

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 06.06.2008 N 262н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ГРУПП ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ГЕОЛОГИИ И РАЗВЕДКИ НЕДР"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2008 N 11908.
Минздравсоцразвития РФ разработаны профессиональные квалификационные группы должностей работников геологии и разведки недр
Утверждены 3 профессиональные квалификационные группы - должности работников геологии и разведки недр второго, третьего и четвертого уровней. Названные группы утверждены в соответствии со ст. 144 Трудового кодекса РФ и формируются с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления профессиональной деятельности. В соответствии с профессиональными квалификационными группами Правительство РФ может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы.

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 30.06.2008 N 299н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ N 1 И 2 К ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 ФЕВРАЛЯ 2008 Г. N 73Н "О РАСПРЕДЕЛЕНИИ УТВЕРЖДЕННОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2008 ГОД КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАБОТУ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2008 N 11917.
Весь резерв квоты по Российской Федерации на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу распределен между отдельными субъектами РФ
Утверждено распределение резерва квоты (259 574 разрешения) по субъектам РФ, а также по профессиям, специальностям и квалификации иностранных работников. Так, в частности, в Московской области может быть выдано 210 099 разрешений на работу (вместо ранее установленных 105 147), в г. Москве - 359103 разрешения (ранее - 300 000), в Калужской области - 26 594 разрешения (ранее - 7 417), в Волгоградской области - 23 306 разрешений (ранее - 13 161).

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 30.06.2008 N 300н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 ФЕВРАЛЯ 2008 Г. N 74Н "О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УТВЕРЖДЕННОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2008 ГОД КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ ПРИГЛАШЕНИЙ НА ВЪЕЗД В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2008 N 11918.
Увеличены квоты для отдельных субъектов РФ на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности
В частности, для Брянской области количество приглашений увеличено с 217 до 368 штук, Калужской области - с 2340 до 6568 штук, Московской области - с 12281 до 35905 штук, Республики Алтай - с 52 до 340 штук, Камчатского края - с 730 до 1209 приглашений. В связи с этим резерв квоты на 2008 год по Российской Федерации на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности уменьшен со 133093 до 75293 штук.

ПРИКАЗ ФССП РФ ОТ 07.06.2008 N 286 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ОТ 29.03.2007 N 107 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2008 N 11915.
Повышается ответственность руководителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов за своевременное замещение вакантных должностей гражданской службы
Согласно изменениям, внесенным в Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП РФ от 29 марта 2007 года N 107, конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы в ФССП РФ теперь объявляется на основании докладной записки руководителя структурного подразделения, в котором имеются вакантные должности гражданской службы. В прежней редакции конкурс объявлялся на основании письменной докладной записки руководителя структурного подразделения по вопросам государственной службы и кадров.

ПРИКАЗ МИНТРАНСА РФ ОТ 16.06.2008 N 91 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 НОЯБРЯ 2005 Г. N 139"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.07.2008 N 11927.
Еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов должен представляться членам экипажей воздушных судов не реже чем через две ночные полетные смены
До внесения изменений в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации РФ такой отдых должен был предоставляться не реже чем через три ночные полетные смены. Кроме того, уточнено, что продолжительность полетного времени при выполнении полетов на всех типах воздушных судов не может превышать 80 часов за 28 последовательных дней (ранее - в месяц) и 800 часов за 365 последовательных дней (ранее - в год). При этом продолжительность полетного времени за 28 последовательных дней может быть увеличена не более чем на 10 процентов, при условии, что продолжительность полетного времени за 365 последовательных дней не будет превышать установленной нормы. Ранее допускалось увеличение полетного времени на 25 процентов.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Выбор темы

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 20.06.2008 N 292 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 ФЕВРАЛЯ 2005 Г. N 118 "О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ ВЕТЕРАНА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ РАБОТНИКАМ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ И НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.07.2008 N 11924.
Нормативный правовой акт Минздравсоцразвития РФ приведен в соответствие с действующим законодательством
В связи с упразднением Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию и Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи внесены изменения в Приказ Минздравсоцразвития РФ от 07.02.2005 N 118 и утвержденную этим Приказом Инструкцию. Предусмотрено, в частности, что выдачу удостоверений ветерана боевых действий работникам производит Департамент благополучия человека, науки, образования Минздравсоцразвития РФ (ранее - Департамент фармацевтической деятельности, обеспечения благополучия человека, науки, образования).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Выбор темы

ПРИКАЗ ФСФР РФ ОТ 15.04.2008 N 08-17/пз-н "ОБ УЧЕТЕ ПРАВ НА ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПАИ ПАЕВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2008 N 11888.
Разработано новое "Положение о порядке ведения реестра владельцев инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов"
Положение устанавливает требования к порядку ведения реестра владельцев инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов. Требования Положения обязательны для профессиональных участников рынка ценных бумаг, имеющих лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг, и специализированных депозитариев паевых инвестиционных фондов, которые осуществляют ведение реестров. С вступлением в силу данного Приказа Постановление ФКЦБ РФ от 07.06.2002 N 20/пс "Об учете прав на инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов" не применяется.

ПРИКАЗ ФНС РФ ОТ 07.07.2008 N ММ-3-6/301@ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МНС РОССИИ ОТ 22.12.2003 N БГ-3-13/705@ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМАТА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ, БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СЛУЖАЩИХ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ, В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ (ВЕРСИЯ 3.00)"
Изменены требования к формату наименования файлов, содержащих данные бухгалтерской и налоговой отчетности, представляемой в налоговые органы в электронном виде, начиная с 1 октября 2008 года
В структуру наименования файла включен 8-разрядный код, первые четыре позиции которого отражают код по СОНО налогового органа, получателя информации, а вторые четыре позиции - код по СОНО налогового органа, администрирующего налог (сбор) (этот код должен совпадать со значением реквизита "Идентификатор получателя" (ИдПол) файла отчетности).

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 23.06.2008 N ШС-6-3/444@ "О НАПРАВЛЕНИИ ПИСЬМА ДЕПАРТАМЕНТА НАЛОГОВОЙ И ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 08.05.2008 N 03-05-05-05-13"
Разъяснен порядок переоформления объектов налогообложения налогом на игорный бизнес в связи с реорганизацией юридического лица в форме присоединения
С момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица к правопреемнику переходят права и обязанности присоединенного лица, в том числе и обязанность по уплате налога на игорный бизнес в отношении объектов, зарегистрированных на присоединенное юридическое лицо. По мнению финансового ведомства, если игорные заведения, перешедшие к правопреемнику, соответствуют установленным законодательством требованиям, не закрывались на период реорганизации и у правопреемника имеется в наличии лицензия на осуществление деятельности по содержанию тотализаторов и игорных заведений, игорные автоматы должны быть сняты с учета с последующей их постановкой на учет в налоговом органе правопреемником. В этом случае переоформление игровых автоматов не может рассматриваться как открытие нового игорного заведения, и, следовательно, повлечь прекращения деятельности правопреемника по организации и проведению азартных игр.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Выбор темы

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 18.06.2008 N 2030-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ 1 К ИНСТРУКЦИИ БАНКА РОССИИ ОТ 16 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА N 110-И "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВАХ БАНКОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2008 N 11907.
Расширен перечень расшифровок кодов, используемых при расчете обязательных нормативов, устанавливаемых Банком России в целях обеспечения устойчивости кредитных организаций
Изменения коснулись расшифровки кода 8989. Так, в частности, согласно внесенным дополнениям в расшифровку данного кода включены не обремененные обязательствами долевые ценные бумаги резидентов РФ, отвечающие установленному требованию: ценные бумаги должны быть допущены к торгам ЗАО "Фондовая биржа ММВБ" и (или) ОАО "Фондовая биржа "Российская Торговая Система", включены в список для расчета Индекса ММВБ и (или) Индекса РТС и величина влияния указанных ценных бумаг на данные индексы должна составлять не менее одного процента.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ ОТ 01.07.2008 N 77-Т "О РУБЛЕВЫХ ЭКВИВАЛЕНТАХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗАНИЕМ БАНКА РОССИИ ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 1755-У"
На третий квартал 2008 года определены рублевые эквиваленты минимального размера уставного капитала, собственных средств банка, ходатайствующего о получении на привлечение во вклады денежных средств физических лиц
Согласно банковскому законодательству право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц может быть предоставлено вновь регистрируемому банку либо банку, с даты государственной регистрации которого прошло менее двух лет, при условии, если размер уставного капитала вновь регистрируемого банка либо размер собственных средств (капитала) действующего банка составляет величину не менее суммы рублевого эквивалента 100 миллионов евро. Банком России на третий квартал 2008 года установлен рублевый эквивалент указанных величин в размере 3 690 770 000 рублей. Рублевые эквиваленты данных величин для вновь регистрируемых банков и небанковских кредитных организаций, а также небанковских кредитных организаций, ходатайствующих о получении статуса банка, составляют 184 538 500 рублей.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ ОТ 04.07.2008 N 80-Т "ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ОТДЕЛЬНЫМИ ОПЕРАЦИЯМИ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ВЕКСЕЛЯМИ"
Об отдельных операциях физических и юридических лиц с векселями кредитным организациям рекомендовано сообщать в Росфинмониторинг
ЦБ РФ сообщено, что в результате осуществления надзорной деятельности были выявлены резко возросшие объемы денежных средств, переводимых в пользу нерезидентов в порядке исполнения российскими кредитными организациями обязательств по предъявляемым к платежу векселям, первыми векселедержателями которых были российские юридические лица. Предъявляют указанные векселя к платежу физические лица - резиденты, действующие на основании доверенностей, выданных нерезидентами, которые во многих случаях зарегистрированы в оффшорных зонах и являются клиентами, в частности, банков Латвии и Кипра. В связи с тем, что целями указанных операций могут быть уклонение от уплаты налогов, таможенных платежей, вывод денежных средств из РФ, ЦБ РФ рекомендовал кредитным организациям при выявлении таких операций направлять сведения о них в Федеральную службу по финансовому мониторингу.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Выбор темы

ПРИКАЗ ФСФР РФ ОТ 03.06.2008 N 08-22/пз-н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАНДАРТЫ ЭМИССИИ ЦЕННЫХ БУМАГ И РЕГИСТРАЦИИ ПРОСПЕКТОВ ЦЕННЫХ БУМАГ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФСФР РОССИИ ОТ 25 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА N 07-4/ПЗ-Н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2008 N 11910.
Внесены изменения и дополнения в Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг
В частности, конкретизирован перечень сведений, которые должны содержаться в решении о размещении (выпуске) дополнительных акций, а также облигаций, в случае оплаты таких ценных бумаг неденежными средствами (в части, касающейся информации об оценщике, привлекаемом для определения рыночной стоимости имущества, которым оплачиваются ценные бумаги). Уточнено, что в числе документов, представляемых в регистрирующий орган, в частности, в случае регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, размещаемых путем подписки, регистрации отчета об итогах такого выпуска, представляется документ, подтверждающий уведомление федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ о принятом советом директоров акционерного общества решении об определении цены размещения акций (для акционерного общества, владельцем от 2 до 50 процентов включительно голосующих акций которого являются государство и (или) муниципальное образование).

ПРИКАЗ ФСФР РФ ОТ 05.06.2008 N 08-24/пз-н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ И (ИЛИ) ОБРАЩЕНИЕ ЭМИССИОННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ РОССИЙСКИХ ЭМИТЕНТОВ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ ФСФР РОССИИ ОТ 12.01.2006 N 06-5/ПЗ-Н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.07.2008 N 11921.
Максимальное количество акций российского эмитента определенной категории, которое может быть размещено или обращаться за пределами Российской Федерации, уменьшено с 35 до 30 процентов от общего количества всех размещенных акций российского эмитента той же категории Соответствующее изменение внесено в Положение ФСФР, регулирующее порядок выдачи разрешений на размещение и обращение за пределами РФ эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов и касается правила одновременного предложения акций российских эмитентов по открытой подписке как в России, так и за ее пределами. Данная мера направлена на уменьшение оттока ликвидных акций российских эмитентов на зарубежные рынки. Установлено ограничение для российских эмитентов - хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. Для указанных эмитентов лимит размещения (обращения) акций за пределами РФ установлен в пределах 25 процентов, а в случае, если такой эмитент осуществляет геологическое изучение недр и (или) разведку и добычу полезных ископаемых - 5 процентов от общего количества размещенных акций той же категории.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 28.06.2008 N 476 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРЕНТНОЙ ТОРГОВЛИ ГЕНЕРИРУЮЩЕЙ МОЩНОСТЬЮ НА ОПТОВОМ РЫНКЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ)"
Конкурентный отбор ценовых заявок на продажу мощности на 2008 год проводится не позднее 30 июля 2008 года
В отдельные нормативные акты Правительства РФ, регулирующие вопросы организации конкурентной торговли генерирующей мощностью на оптовом рынке электрической энергии, внесен ряд изменений. К указанным актам относятся: Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2003 г. N 643; Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации"; Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 530.

ПРИКАЗ ФСФР РФ ОТ 03.06.2008 N 08-23/пз-н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПРАВИЛАМ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ В НЕГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2008 N 11919.
В целях недопущения нарушения прав и законных интересов вкладчиков, участников, застрахованных лиц негосударственного пенсионного фонда осуществляется внутренний контроль
Согласно утвержденным Требованиям к правилам организации и осуществления внутреннего контроля в негосударственном пенсионном фонде руководитель и сотрудники службы внутреннего контроля независимы в своей деятельности от исполнительных органов фонда и подотчетны совету фонда. В перечень мероприятий, осуществляемых при проведении внутреннего контроля, включены, в частности, мероприятия: по контролю за своевременным исполнением обязанностей фонда, по проверке полноты и своевременности составления отчетности фонда, по контролю за размещением средств пенсионных резервов, по контролю за соблюдением условий исполнения обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании. Руководитель службы внутреннего контроля обязан информировать о выявляемых при проведении проверок нарушениях совет фонда, исполнительный орган фонда и руководителя структурного подразделения, в котором проводилась проверка.

ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ N 72, МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ N 158 ОТ 16.06.2008 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ЗАЯВКИ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО И ИНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ИЗДЕЛИЙ И КОНСТРУКЦИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.07.2008 N 11923.
Заявки на использование субъектом РФ земельных участков, находящихся в федеральной собственности, должны представляться по установленной форме
В заявке должны быть указаны цели использования земельного участка (жилищное и иное строительство, в том числе для производства строительных материалов, изделий и конструкций), сведения об участке, сведения о виде права и правообладателе. Также заявка включает в себя сведения о документах территориального планирования муниципального образования, на территории которого расположен конкретный земельный участок, описание функциональной зоны, к которой относится земельный участок, либо предложения по ее установлению в проекте генерального плана и финансово-экономическое обоснование дальнейшего использования земельного участка для целей строительства. Заявки по установленной форме должны представляться в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом до 1 октября 2008 года.

ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 26.06.2008 N 230-э "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ И (ИЛИ) ИХ ПРЕДЕЛЬНЫХ УРОВНЕЙ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ (ТЕПЛОВУЮ) ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ) И НА УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ НА ОПТОВОМ И РОЗНИЧНОМ РЫНКАХ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ (ТЕПЛОВОЙ) ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ), УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФСТ РОССИИ ОТ 08.04.2005 N 130-Э"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2008 N 11930.
Утверждены дополнительные приложения к форме решения регулирующего органа об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, содержащейся в приложении к Регламенту рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничном рынках электрической (тепловой) энергии (мощности)
В связи с утверждением Методических указаний по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала Приложение 2 к форме решения регулирующего органа об установлении тарифов дополнено тремя новыми приложениями - 2.1 (Долгосрочные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, рассчитанные методом доходности инвестированного капитала), 2.2 (НВВ сетевых организаций на долгосрочный период регулирования (без учета оплаты потерь)), 2.3 (Долгосрочные параметры регулирования для сетевых организаций, применяющих метод доходности инвестированного капитала...).

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 26.06.2008 N 481 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО ТРАНСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ"
Отсутствие отличительного знака государства, на территории которого зарегистрировано грузовое транспортное средство, осуществляющее международные автомобильные перевозки, может явиться основанием для недопущения его дальнейшего движения по территории РФ
В соответствии с утвержденными "Правилами...", при передвижении к месту контроля прибывшего в пункт пропуска грузового транспортного средства, таможенные органы производят взвешивание и замер его габаритов, считывание государственных регистрационных номеров. Кроме того, таможенными органами проводится проверка документов, необходимых для осуществления транспортного контроля, в частности, разрешения на проезд транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, по территории РФ. По результатам проверки транспортное средство может быть допущено для дальнейшего движения по территории РФ либо направлено в место, где федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере транспорта, будут проводиться дальнейшие действия по транспортному контролю (перечень таких случаев приведен в приложении к Правилам). Постановление вступает в силу с 1 октября 2008 года.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 06.07.2008 N 512 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К МАТЕРИАЛЬНЫМ НОСИТЕЛЯМ БИОМЕТРИЧЕСКИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ И ТЕХНОЛОГИЯМ ХРАНЕНИЯ ТАКИХ ДАННЫХ ВНЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ"
Материальный носитель, на который осуществляется запись биометрических персональных данных, должен обеспечивать невозможность несанкционированного доступа к содержащимся на нем данным
Согласно утвержденным требованиям под материальным носителем понимается машиночитаемый носитель информации (в том числе магнитный и электронный), на котором осуществляются запись и хранение сведений, характеризующих физиологические особенности человека и на основе которых можно установить его личность. Материальный носитель должен обеспечивать, в частности, возможность идентификации информационной системы персональных данных, в которую была осуществлена запись, а также оператора, осуществившего такую запись. Оператор обязан осуществлять учет количества экземпляров материальных носителей, присваивать материальному носителю уникальный идентификационный номер, позволяющий точно определить оператора, осуществившего запись. Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Выбор темы

ПРИКАЗ РОСЗДРАВНАДЗОРА ОТ 06.06.2008 N 4355-Пр/08 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ В ПРОЦЕССЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ ПО ЗАКАЗАМ ГРАЖДАН"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2008 N 11914.
Дополнен перечень форм документов, используемых Росздравнадзором в процессе лицензирования деятельности по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан
Список форм документов, предусмотренных Приказом Росздравнадзора от 06.11.2007 N 3542-Пр/07, дополнен следующими формами: "Заявление о продлении в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии"; "Уведомление о продлении в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии"; "Уведомление об отказе в продлении в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии".

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 10.06.2008 N 278н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2008 N 11905.
Разработаны Методические указания по осуществлению органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий Российской Федерации по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Методические указания утверждены в соответствии со статьей 5.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. Целью Методических указаний является обеспечение единых подходов к решению вопросов, касающихся лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляемой органами власти субъектов РФ. Структура лицензирующего органа и назначение на должность руководителя согласовывается Минздравсоцразвития РФ. Контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления лицензирующим органом переданных полномочий осуществляется Росздравнадзором.

ПРИКАЗ ФСИН РФ ОТ 25.06.2008 N 412 "О РАЗМЕРЕ ВЫПЛАТЫ СОТРУДНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ СТОИМОСТИ ПУТЕВОК ИХ ДЕТЕЙ ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В 2008 ГОДУ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.07.2008 N 11920.
В 2008 году размер выплаты сотрудникам уголовно-исполнительной системы для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в организации отдыха составит 9630 рублей на каждого ребенка
Указанная выплата производится один раз в год для оплаты стоимости путевок детей до 15 лет в организации отдыха и оздоровления (продолжительностью до 24 дней), открытые в установленном порядке на территории РФ. Напомним, что в прошлом году размер аналогичной выплаты составлял 6500 рублей.

ОБОРОНА

Выбор темы

ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ ОТ 09.06.2008 N 321 "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ ГРАЖДАНАМ ИЗ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОСОБОГО РИСКА, А ТАКЖЕ ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ, ПОТЕРЯВШИМ КОРМИЛЬЦА ИЗ ЧИСЛА ЭТИХ ГРАЖДАН"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.07.2008 N 11922.
Членам семей, потерявшим кормильца из числа граждан из подразделений особого риска, будут выдаваться удостоверения, предоставляющие право на меры социальной поддержки
Утверждены Порядок и условия оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан. В частности, установлено, что члены семей, потерявшие кормильца, для оформления и выдачи удостоверения должны обратиться с письменным заявлением в войсковую часть 31600 (119160, г. Москва), командир которой является Председателем Центральной комиссии Минобороны РФ по подтверждению непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска. К заявлению необходимо приложить ряд документов, в том числе, свидетельство о смерти кормильца, подтверждение родственных отношений с умершим кормильцем. Основанием для выдачи удостоверений является решение Центральной комиссии. В приложениях к Приказу приведены, в частности, образцы удостоверений, перечни воинских частей, в которых проводились испытания боевых радиоактивных веществ и работы по сборке ядерных зарядов.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Выбор темы

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 03.07.2008 N 1041 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"
Расширены полномочия Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ
В Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 15 июня 1998 года N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" внесен ряд изменений. В частности, в обязанности Госавтоинспекции теперь входит согласование программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, выдача заключений соискателям лицензий на осуществление образовательной деятельности о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям. Госавтоинспекция имеет право отстранять от управления транспортными средствами не только лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, не имеющих документов на право управления или пользования транспортными средствами, но и не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности, а также лиц, управляющих транспортными средствами с заведомо неисправными тормозной системой или рулевым управлением. Также в отдельные Указы Президента РФ внесены изменения, касающиеся структуры органов управления Госавтоинспекции.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 26.06.2008 N 482 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВЛЕНИЯ, ОТКРЫТИЯ, ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ (ЭКСПЛУАТАЦИИ), РЕКОНСТРУКЦИИ И ЗАКРЫТИЯ ПУНКТОВ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Предложение об установлении пункта пропуска через государственную границу РФ должно содержать, в том числе, обоснование экономической целесообразности его установления, а также сведения о планируемой пропускной способности
В соответствии с утвержденными "Правилами...", предложения об установлении пунктов пропуска направляются федеральными органами исполнительной власти или высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ в Федеральное агентство по обустройству государственной границы РФ. В случае признания целесообразности установления пункта пропуска проект акта Правительства РФ, до его внесения в Правительство РФ, должен быть согласован с МВД РФ, МИД РФ, Минобороны РФ, Минздравсоцразвития РФ, Минсельхозом РФ, Минтрансом РФ, Минфином РФ, Минэкономразвития РФ, ФСБ РФ, ФТС РФ, а также с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, на территории которого предлагается установить пункт пропуска. Нормативные правовые акты об открытии пункта пропуска подлежат официальному опубликованию.

ПРИКАЗ ФМС РФ ОТ 03.06.2008 N 137 "О ПОЛНОМОЧИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СИСТЕМЫ ФМС РОССИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОТОКОЛОВ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2008 N 11911.
Установлен перечень должностных лиц системы ФМС РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ В данный перечень включены Директор ФМС РФ и его заместители, а также должностные лица центрального аппарата ФМС РФ и территориальных органов, в частности, начальники управлений и отделов, старшие инспекторы и инспекторы по особым поручениям, советники и консультанты, специалисты-эксперты.

ПРИКАЗ МВД РФ ОТ 06.06.2008 N 501 "ОБ ОКЛАДАХ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2008 N 11909.
Тарифные разряды и размеры месячных окладов определены в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащих, проходящих военную службу по призыву Установлены шесть тарифных разрядов и размеры окладов по воинским должностям. Признан утратившим силу Приказ МВД РФ от 08.08.2002 N 754 "Об установлении окладов денежного содержания и некоторых дополнительных выплатах денежного довольствия военнослужащих".

ПРИКАЗ МВД РФ ОТ 16.06.2008 N 516 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МВД РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2008 N 11912.
Нормативные правовые акты МВД РФ приводятся в соответствие с нормативно-правовыми актами ФМС РФ
Приказом ФМС РФ от 3 июня 2008 года N 137 установлен перечень должностных лиц системы ФМС РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. В связи с этим из Приказа МВД РФ от 2 июня 2005 года N 444 исключен ранее утвержденный данным Приказом перечень должностных лиц системы ФМС РФ, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Выбор темы

ПРИКАЗ МВД РФ ОТ 30.04.2008 N 386 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИЗОЛЯТОРОВ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ ОТ 22 НОЯБРЯ 2005 Г. N 950"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2008 N 11916.
Лицам, получившим разрешения на свидания с подозреваемыми или обвиняемыми, разрешено проносить в изолятор временного содержания предметы, вещества и продукты питания, включенные в соответствующий Перечень
Данные лица теперь вправе проносить в ИВС предметы, вещества и продукты питания, внесенные в "Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету" (приложение N 2 к Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел). Ранее указывалось только, что лицам, получившим разрешения на свидания, запрещается проносить оружие, химические и электрошоковые средства самообороны, технические средства связи, компьютеры, кино-, фото-, видео- и множительную аппаратуру.

ПРАВОСУДИЕ

Выбор темы

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 10.06.2008 N КАС08-232
Кассационная коллегия Верховного суда РФ не согласилась с выводами Верховного суда РФ о том, что отсутствие условий путешествия в бланке строгой отчетности "Туристическая путевка" нарушает права потребителя
По мнению заявителя, Приказ Минфина РФ от 09.07.2007 N 60н, которым утвержден бланк строгой отчетности "Туристическая путевка", противоречит Федеральному закону "Об основах туристической деятельности", поскольку указанный бланк не содержит условия путешествия - потребительские свойства туристического продукта, которые содержались в ранее действовавшей форме "Тур-1". Суд указал, что в соответствии с названным Законом реализация туристического продукта осуществляется на основании договора, к существенным (т.е. обязательным) условиям которого отнесены условия путешествия. Бланк "Туристическая путевка" является неотъемлемой частью такого договора и подтверждает факт оплаты туристического продукта. В этой связи отсутствие в форме туристической путевки условий путешествия не нарушает прав потребителей и не лишает их права на защиту своих интересов. Также было указано, что факт уклонения туроператоров и турагентов от заключения договора свидетельствует о неправильном применении законодательства, регулирующего правоотношения, связанные с предоставлением туристских услуг.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 19.06.2008 N КАС08-236
Оставлено без изменения решение Верховного Суда РФ от 06.03.2008, которым было отказано в удовлетворении требования о признании частично недействующим абзаца 2 пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307
По мнению заявителей, оспариваемые положения Правил запрещают собственникам многоквартирных домов, избравшим непосредственное управление многоквартирным домом, оплачивать коммунальные услуги по показаниям квартирных приборов учета при отсутствии общедомового прибора учета. Между тем ни Гражданский кодекс РФ, ни Жилищный кодекс РФ, ни другие федеральные законы таких ограничений не содержат и не предоставляют права на их издание Правительству РФ. Однако суд установил, что оспариваемые положения Правил соответствуют действующему законодательству, изданы в пределах компетенции Правительства РФ и не нарушают прав граждан как потребителей.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 19.06.2008 N КАС08-258
Суд кассационной инстанции оставил жалобу заявителя без удовлетворения, поскольку оспариваемые положения нормативных правовых актов не нарушают права граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС
Заявитель оспаривал положения абзаца 8 пункта 4 раздела II подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2005 года N 865, и подпункта "е" пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153. По мнению заявителя, оспариваемые положения исключают распространение порядка реализации права на обеспечение жилой площадью, установленного для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на категорию граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения на территории Украины и Белоруссии, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ указала, что основной формой обеспечения жильем граждан, которые имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, является предоставление им субсидий на приобретение жилья. Отказ в предоставлении заявителю субсидии для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета может быть обжалован им в соответствующем районном суде.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 24.06.2008 N КАС08-259
Оставлено без изменения решение Верховного Суда РФ, которым признаны недействующими положения абзаца 3 примечания к пункту 9 "Инструкции по применению Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда"
Согласно названной норме в тех случаях, когда гражданин не имел определенных источников дохода по уважительным причинам (в течение первых трех месяцев после демобилизации из Вооруженных Сил СССР или окончания средней школы, из-за болезни и т.п.), размер ущерба определяется исходя из установленного законом минимума заработной платы. По мнению кассационной коллегии Верховного Суда РФ, оспариваемое положение Инструкции противоречит статьям 1064, 1070 ГК РФ и главе 18 УПК РФ, поскольку ставит право на получение возмещения в зависимость от наличия уважительных причин, по которым гражданин не имел определенных источников дохода.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 24.06.2008 N КАС08-301
Положение, согласно которому датой представления отчетности застройщика является дата поступления отчетности в уполномоченный орган, признано недействующим
Решением Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 года был признан недействующим абзац 2 пункта 4 Правил представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2005 года N 645, в части, определяющей датой представления отчетности дату поступления отчетности в уполномоченный орган. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ указала, что суд первой инстанции правильно исходил из того, что в состав отчетности, которую представляет застройщик уполномоченному органу, включена бухгалтерская отчетность, для которой Федеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" установлены сроки и порядок ее представления более благоприятные, чем это предусмотрено пунктом 4 Правил. Следовательно, положения пункта 4 Правил в части, определяющей датой представления отчетности дату ее поступления в уполномоченный орган, противоречат действующему законодательству и нарушают права застройщиков в сфере предпринимательской деятельности.

Выбор темы