Федеральный закон от 16.05.2008 N 75-фз "О внесении
изменений в федеральный закон "Об экологической экспертизе" и статьи
49 и 54 Градостроительного Кодекса Российской Федерации"
Скачать
(3 kb)
Принятый Федеральный закон от 16.05.2008
N 75-ФЗ (далее - Закон N 75-ФЗ) установил обязанность и порядок осуществления
государственной экологической экспертизы проектной документации строительных
объектов на землях особо охраняемых природных территорий.
Государственная экологическая экспертиза.
Расширение перечня объектов государственной экологической экспертизы
(..)
Под экологической экспертизой понимается установление соответствия
документов или документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией
объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность,
экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и
законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения
негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.
Закон N 75-ФЗ расширил перечень объектов государственной
экологической экспертизы. К объектам государственной экологической экспертизы
федерального уровня добавлена проектная документация объектов, строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять
на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения,
а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных
объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо
охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в
случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких
объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются
законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов
Российской Федерации. Перечень объектов государственной экологической
экспертизы регионального уровня дополнен проектной документацией объектов,
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается
осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального
и местного значения, за исключением проектной документации указанных
выше объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе федерального
уровня (п. п. 1, 2 ст. 1 Закона N 75-ФЗ).
Изменения в порядке проведения государственной
экологической экспертизы (..)
Закон N 75-ФЗ установил порядок проведения государственной
экологической экспертизы объектов, расположенных на землях особо охраняемых
природных территорий, который отличается от порядка государственной
экологической экспертизы других объектов.
Государственная экологическая экспертиза объектов, строительство,
реконструкция, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять
на землях особо охраняемых природных территорий, в том числе повторная,
проводится при условии соответствия формы и содержания материалов, направляемых
федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти
субъекта РФ, уполномоченными на проведение государственной экспертизы
проектной документации, требованиям Федерального закона "Об экологической
экспертизе", установленному порядку проведения государственной экологической
экспертизы и при наличии в составе направляемых материалов: документации,
подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы
оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых
природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную
территорию; заключений общественной экологической экспертизы в случае
ее проведения; материалов обсуждений объекта государственной экологической
экспертизы с гражданами и общественными организациями, организованных
органами местного самоуправления (подп. "б" п. 3 ст. 1 Закона N 75-ФЗ).
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы
в отношении объектов, упомянутых выше, устанавливается не позднее чем
через три дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов
и документов в полном объеме и количестве (подп. "в" п. 3 ст. 1 Закона
N 75-ФЗ).
Срок проведения государственной экологической экспертизы
таких объектов определяется сложностью объекта государственной экологической
экспертизы, устанавливаемой в соответствии с нормативными документами
федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы,
но не должен превышать трех месяцев (подп. "г" п. 3 ст. 1 Закона N 75-ФЗ).
Направление материалов на проведение государственной экологической
экспертизы осуществляется федеральным органом исполнительной власти,
органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченными на проведение
государственной экспертизы проектной документации, в течение трех дней
с даты представления этих материалов в данные органы (подп. "д" п. 3
ст. 1 Закона N 75-ФЗ).
Соответствующие дополнения, касающиеся проведения государственной
экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы
проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых
природных территорий, внесены в Градостроительный кодекс РФ. При этом
установлено, в частности, что порядок представления проектной документации
в уполномоченный на проведение экспертизы федеральный орган исполнительной
власти либо в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ
должен быть установлен Правительством РФ (подп. "в" п. 1 ст. 2 Закона
N 75-ФЗ).
Государственный строительный надзор
(..)
В соответствии с изменениями, которые Закон N 75-ФЗ внес
в Градостроительный кодекс РФ, установлено также, что государственный
строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
объектов на землях особо охраняемых природных территорий может осуществляться,
кроме федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление государственного строительного надзора, также федеральными
органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного
строительного надзора указом Президента РФ или нормативным правовым
актом Правительства РФ (п. 2 ст. 2 Закона N 75-ФЗ).
Документы, являющиеся героями текущего обзора - Федеральный
закон от 16.05.2008 N 75-фз "О внесении изменений в федеральный закон
"Об экологической экспертизе" и статьи 49 и 54 Градостроительного Кодекса
Российской Федерации", можно скачать.
(По материалам аналитического обзора, подготовленного
компанией КонсультантПлюс )
