Порядок проведения
государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов"
закрытого отбора приобретателей имущества и обязательств банка или их
части
Скачать
(4 kb)
(утв. Решением Совета директоров ГК "Агентство по страхованию
вкладов" от 17.11.2008, протокол N 5, раздел II)
В целях реализации положений Федерального закона от 27.10.2008 N 175-ФЗ
"О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы
в период до 31 декабря 2011 года" (далее - Закон N 175-ФЗ) определены
процедура и условия закрытого отбора приобретателей имущества и
обязательств, проводимого Агентством по страхованию вкладов при
осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, являющегося
участником системы обязательного страхования вкладов физических лиц
(далее - Порядок).
Организационные
мероприятия, связанные с проведением закрытого отбора
(..)
Организатором закрытого отбора приобретателей имущества и обязательств
является Агентство по страхованию вкладов (далее - Агентство). Для
проведения закрытых отборов Агентство создает постоянно действующую
отборочную комиссию, в состав которой могут входить служащие Агентства
и другие независимые представители. Состав и регламент работы
отборочной комиссии утверждаются Правлением Агентства (п. п. 1.3, 1.5
Порядка). Установлено, что за участие в закрытом отборе плата не
взимается (п. 1.6 Порядка).
Условия допуска
банков-кандидатов к закрытому отбору
(..)
В соответствии с Законом N 175-ФЗ, а также на основании положений
Порядка к участию в закрытом отборе допускается банк, имеющий лицензию
на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, при условии,
что его финансовое положение является достаточным для исполнения
обязательств, получаемых при приобретении имущества, а также для
выполнения обязательных нормативов и обязательных резервов,
установленных Банком России (п. п. 2.1, 2.2 Порядка). Напомним, что
числовые значения и методика расчета обязательных нормативов банков
установлены Инструкцией ЦБ РФ от 16.01.2004 N 110-И. Нормативы
обязательных резервов банка ежемесячно устанавливаются Советом
директоров Банка России. Информация о банках-кандидатах, участвующих в
закрытом отборе, направляется в Банк России. Банк России вправе
запретить приобретение имущества и обязательств в случае несоответствия
банка-кандидата указанным требованиям (п. 9 статьи 9 Закона N 175-ФЗ,
п. 2.4 Порядка).
Заявка банка о
заинтересованности в приобретении имущества и обязательств
(..)
Для получения информации о возможном приобретении имущества и
обязательств необходимо подать заявку о заинтересованности по форме,
утвержденной Правлением Агентства (п. 3.1 Порядка).
В заявке должна быть указана следующая информация (п. 3.3 Порядка):
минимальная и максимальная стоимость имущества и обязательств,
интересующая банк-кандидат; место нахождения объектов приобретения;
виды деятельности и иные сведения, относящиеся к имуществу и
обязательствам, интересующие банк-кандидат. В заявке также указывается
величина и норматив достаточности (Н1) собственных средств (капитала)
банка-кандидата и срок действия заявки, который не должен превышать 90
дней. При этом установлено, что по истечении указанного банком срока
действия, заявка о заинтересованности может быть подана снова.
Заявка направляется в Агентство заказным письмом с уведомлением или
передается иным способом, подтверждающим факт и дату получения заявки,
либо в электронном виде, в том числе на сайте Агентства в сети Интернет
(п. п. 3.5, 3.7 Порядка).
Участие в закрытом
совещании. Проведение мероприятий по обследованию имущества и
обязательств
(..)
Агентство, исходя из имеющейся у него информации, в том числе
содержащейся в заявках о заинтересованности банков в приобретении
имущества и обязательств, направляет банкам-кандидатам приглашения на
закрытое совещание, в котором указываются время и место его проведения,
а также время начала регистрации участников закрытого совещания (п. п.
4.1, 4.3 Порядка).
Банк-кандидат, получивший приглашение, обязан уведомить Агентство о
своем участии в совещании и направить в Агентство документы,
характеризующие его финансовое положение (перечень документов,
прилагаемых к уведомлению об участии в закрытом совещании, утверждается
Правлением Агентства (пункт 4.5 Порядка). Кроме того, банк-кандидат
должен предоставить Агентству письменное обязательство о соблюдении
конфиденциальности в отношении информации, которая будет им получена на
совещании (п. 5.2 Порядка).
В ходе совещания Агентство информирует (п. 5.3 Порядка): о банке,
имущество и обязательства которого предлагаются для приобретения; о
составе, стоимости и порядке обследования имущества и обязательств; а
также о сроке и порядке представления банками-кандидатами коммерческих
предложений о приобретении имущества и обязательств.
Агентство также предлагает каждому банку-кандидату план мероприятий по
обследованию имущества и обязательств и оказывает организационное
содействие в осуществлении мероприятий данного плана (п. 6.2 Порядка).
Заключение договоров
с банками-кандидатами, представившими коммерческие предложения о
приобретении
имущества и обязательств
(..)
По результатам участия в совещаниях банк-кандидат может принять решение
о направлении Агентству коммерческого предложения о приобретении
имущества и обязательств (либо их части), в котором указывает: какие из
предложенных составов имущества и обязательств банк готов приобрести (в
порядке убывания приоритетности для банка-кандидата); размер, метод
оценки и порядок оплаты приобретательской премии. К коммерческому
предложению необходимо приложить также документы, подтверждающие
содержащуюся в нем информацию, и анкету банка-кандидата, составленную
по утвержденной Правлением Агентства форме (п. п. 7.2, 7.3 Порядка).
Для принятия решения о результатах закрытого отбора Агентство вправе
провести оценку финансового положения банка-кандидата, представившего
коммерческое предложение.
На основании изучения и оценки полученных данных Правление Агентства
принимает решение о результатах отбора, а также об условиях передачи
имущества и обязательств приобретателю.
В соответствии с требованиями Закона N 175-ФЗ указанные предложения
подготавливаются исходя из принципов добросовестности и разумности
действий Агентства, эквивалентности размера передаваемых обязательств
стоимости передаваемого имущества, защиты прав и законных интересов
кредиторов (п. 2 ст. 9 Закона N 175-ФЗ).
Банку-кандидату, коммерческое предложение которого принято Агентством,
направляется предложение о заключении договора о передаче имущества и
обязательств. Имущество и обязательства передаются приобретателю на
основании передаточного акта (п. 9.2 Порядка).
Информация о передаче обязательств банка в соответствии с п. 16 ст. 9
Закона N 175-ФЗ подлежит опубликованию (п. 9.3 Порядка).
Документы, являющиеся героями текущего обзора - Порядок
проведения государственной корпорацией "Агентство по страхованию
вкладов" закрытого отбора приобретателей имущества и обязательств банка
или их части, можно скачать.