КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Выбор темы

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 10.04.2009 N 59-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ДНЯХ ВОИНСКОЙ СЛАВЫ И ПАМЯТНЫХ ДАТАХ РОССИИ"
В России установлена еще одна памятная дата - 29 июня - "День партизан и подпольщиков"
Названное изменение внесено в Федеральный закон "О днях воинской славы и памятных датах России". Предусмотрено, что финансирование расходов на проведение мероприятий, посвященных вновь установленной памятной дате, будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, а также внебюджетных средств и добровольных (в том числе целевых) взносов и пожертвований физических и юридических лиц. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 года.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 08.04.2009 N 212-рп "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ВРУЧЕНИИ ЮБИЛЕЙНОЙ МЕДАЛИ "65 ЛЕТ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941 - 1945 ГГ."
Определен порядок вручения юбилейной медали "65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг."
В утвержденной Инструкции указан круг лиц, которым вручается юбилейная медаль, перечень документов, подтверждающих их право на вручение медали, являющихся основанием для составления списков награжденных. Определено, в частности, что списки награжденных медалью граждан РФ, которым она будет вручаться, составляются главами муниципальных образований по согласованию с органами социальной защиты населения по месту жительства награжденных. Главы муниципальных образований направляют эти списки на утверждение высшему должностному лицу (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 17.03.2009 N 236 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ (2002 - 2010 ГОДЫ)"
Внесены изменения в федеральную целевую программу "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)
В частности, увеличен общий объем финансирования мероприятий Программы с 4598,2 до 4644,9 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в размере 1387,8 млрд. рублей (ранее - 1345,1 млрд. рублей). В рамках мероприятий, включенных в подпрограмму "Автомобильные дороги", сокращена со 142,8 до 140,2 тыс. км протяженность автомобильных дорог общего пользования, подлежащих капитальному ремонту. Одновременно, согласно внесенным в Программу изменениям, предусматриваются строительство и реконструкция 4,7 тыс. км автомобильных дорог федерального значения, вместо установленных ранее 4,2 тыс. км. Установлено также, что для осуществления, в частности, контроля за проектированием и строительством объектов транспортной инфраструктуры в целях обеспечения проведения Олимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи предусматривается создание автономной некоммерческой организации "Транспортная дирекция Олимпийских игр", финансирование которой будет осуществляться в рамках расходов общепрограммного характера.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 08.04.2009 N 313 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ"
Уточнены полномочия Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам
В Положении о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатенте) перечислены объекты интеллектуальной собственности, в сфере правовой охраны которых эта Служба осуществляет контроль и надзор. К ним отнесены: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, в том числе входящие в состав единой технологии, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров. Установлено, что Роспатент осуществляет также функции по контролю в сфере правовой охраны и использования результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета. Более четко определены формы контроля и надзора, которые Роспатент осуществляет в отношении конкретных объектов интеллектуальной собственности (прием, регистрация, экспертиза, проверка заявок, государственная регистрация некоторых объектов интеллектуальной собственности и юридически значимых действий в отношении них). В полномочия Роспатента включено ведение Государственного реестра изобретений РФ, Государственного реестра полезных моделей РФ, Государственного реестра промышленных образцов РФ и ведение некоторых других реестров. Роспатенту также предоставлено право привлекать в установленном порядке подведомственные федеральные государственные учреждения для проведения подготовительных работ в целях осуществления Роспатентом юридически значимых действий, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации.

ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОТ 25.12.2008 N 470 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ОСОБЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ЗОНАМИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПРИСОЕДИНЕНИЯ К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАЧИ ЭТИХ УСЛОВИЙ И РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИЮ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.04.2009 N 13669.
Определена последовательность действий РосОЭЗ по предоставлению государственной услуги, в частности, по выдаче резидентам особых экономических зон и иным заинтересованным лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию объектов инфраструктуры, разрешения на строительство
Утвержденный Регламент устанавливает требования к порядку предоставления государственной услуги (порядок информирования о государственной услуге, условия и сроки ее предоставления, перечень оснований для отказа в предоставлении), перечень административных процедур, порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) или решений, осуществляемых и принятых в ходе ее предоставления. В приложениях приведены сведения о Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами и его территориальных органах и образцы необходимых документов, в частности, заявления о выдаче разрешения на строительство.

ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 26.12.2008 N 347 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.04.2009 N 13670.
Разработан Регламент, определяющий последовательность действий Росводресурсов при осуществлении государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договоров водопользования
В соответствии с утвержденным Регламентом государственная функция включает в себя административные процедуры: по заключению договора водопользования; по организации и проведению аукциона; по передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу; по изменению условий или расторжению договора водопользования. Конечным результатом процедуры предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования является подписанный договор водопользования, который направляется на регистрацию в государственном водном реестре, либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели. В приложениях к Регламенту приведены адреса территориальных органов Росводресурсов по субъектам РФ, образцы необходимых документов.

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 12.01.2009 N 1н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ ОТРАСЛЕВЫХ (МЕЖОТРАСЛЕВЫХ) СОГЛАШЕНИЙ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2009 N 13640.
Определена последовательность действий Роструда по исполнению государственной функции по уведомительной регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства
В соответствии с утвержденным Регламентом результатом исполнения государственной функции являются, в частности, регистрация Соглашения, сообщение соответствующей государственной инспекции труда о выявленных условиях Соглашения, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством, отказ в исполнении государственной функции. Государственная функция исполняется Рострудом по обращению представителя работодателей, заключивших Соглашение. Регламент определяет, в частности, требования к оформлению документов, необходимых для исполнения государственной функции, устанавливает перечень оснований для приостановления или отказ в исполнении государственной функции, регулирует порядок и формы контроля за ее исполнением. В приложениях к Регламенту приведены сведения о месте нахождения, номерах телефонов и адресах электронной почты Роструда, а также образцы используемых документов.

ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РФ ОТ 27.01.2009 N 33 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ УЧЕТА МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2009 N 13592.
Разработан Регламент, определяющий последовательность действий Минсельхоза РФ при исполнении государственной функции по ведению учета мелиорированных земель
В соответствии с утвержденным Регламентом государственная функция осуществляется в целях сбора, обработки, хранения и распространения информации о наличии мелиорированных земель, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также информационного обеспечения органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, заинтересованных граждан и юридических лиц о наличии мелиорированных земель. При осуществлении государственной функции выполняются такие административные процедуры, как направление запросов федеральным государственным учреждениям по мелиорации земель и сельхозводоснабжению, внесение в сводную таблицу полученных сведений, их обновление, формирование сводной таблицы. В приложениях к Регламенту приведены федеральные государственные учреждения по мелиорации земель и сельхозводоснабжению, а также образцы запросов.

ПРИКАЗ МЧС РФ ОТ 16.02.2009 N 65 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ И ГРАЖДАНАМИ УСТАНОВЛЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2009 N 13614.
Определена последовательность действий МЧС РФ при исполнении государственной функции по надзору за выполнением требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
В соответствии с утвержденным Регламентом предметом мероприятия по надзору является деятельность организаций и граждан по соблюдению установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, требований в области предупреждения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, а также контроль за обеспечением готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Определены порядок исполнения государственной функции, перечень административных процедур, порядок контроля организации и осуществления государственного надзора, рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц органов государственного надзора. В приложениях приведены, в частности, форма учетной карточки личной консультации гражданина, список телефонов и адресов территориальных органов МЧС РФ.

ПРИКАЗ ФСБ РФ ОТ 27.02.2009 N 75 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, СОЗДАНИЕМ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ, А ТАКЖЕ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ И (ИЛИ) ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2009 N 13686.
Установлена последовательность действий ФСБ РФ при исполнении государственной функции по лицензированию деятельности, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также оказанием услуг по защите государственной тайны
Утвержденный Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур, посредством которых реализуется государственная функция по лицензированию указанной деятельности. Лицензии выдаются на основании результатов специальных экспертиз предприятий и государственной аттестации их руководителей, ответственных за защиту сведений, составляющих государственную тайну. В приложении к регламенту содержится перечень органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности.

ПРИКАЗ ФМС РФ ОТ 03.03.2009 N 45 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ И ПОРЯДКЕ СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2009 N 13716.
Разработано Положение, определяющее порядок аттестации федеральных государственных гражданских служащих ФМС РФ
В соответствии с утвержденным Положением основными задачами аттестации, в частности, являются: формирование кадрового состава гражданских служащих; решение вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда; выявление необходимости повышения квалификации или переподготовки гражданского служащего. Аттестация проводится один раз в три года. По результатам аттестации издается Приказ ФМС РФ о том, что гражданский служащий подлежит включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста, направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации, понижается в должности гражданской службы.

ПРИКАЗ МИНКОМСВЯЗИ РФ ОТ 30.03.2009 N 46 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 03.12.2007 N 142"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.04.2009 N 13728.
Бланки решений о выделении, изменении или изъятии ресурса нумерации относятся к защищенной полиграфической продукции уровня "В".
Соответствующее дополнение внесено в Административный регламент Федерального агентства связи по предоставлению государственной услуги по рассмотрению заявлений и принятию решений о выделении ресурса нумерации, утвержденный Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 3 декабря 2007 года N 142. Форма бланка решения приведена в приложение N 3 к Регламенту.

ПРИКАЗ МИНЮСТА РФ ОТ 31.03.2009 N 89 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ О ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2009 N 13678.
Определена последовательность действий Минюста при осуществлении государственной функции по предоставлению информации физическим и юридическим лицам о зарегистрированных организациях
В соответствии с утвержденным Регламентом Минюст реализует свою государственную функцию посредством осуществления административных процедур, связанных, в частности, с приемом и рассмотрением заявления, а также предоставления информации физическим и юридическим лицам о некоммерческих организациях, филиалах и представительствах иностранных некоммерческих неправительственных организаций, сведения о которых содержатся в ряде реестров, в том числе: ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций; реестре национально-культурных автономий; государственном реестре казачьих обществ в Российской Федерации. В приложении к регламенту содержатся сведения о местонахождении, контактных телефонах и адресах электронной почты Минюста России и территориальных органов, исполняющих государственную функцию.

ПРИКАЗ МИНЮСТА РФ ОТ 31.03.2009 N 90 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ УСТАВНЫМ ЦЕЛЯМ И ЗАДАЧАМ, ФИЛИАЛОВ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИНОСТРАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗАЯВЛЕННЫМ ЦЕЛЯМ И ЗАДАЧАМ, А ТАКЖЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ИМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2009 N 13679.
Контроль за деятельностью некоммерческих организаций, представительств и филиалов международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций будет осуществляться Минюстом РФ в соответствии с утвержденным Регламентом
Предметом контроля является соответствие деятельности, в том числе, по расходованию денежных средств и использованию имущества уставным (заявленным) целям и задачам, соблюдение организациями законодательства РФ, а также соответствие деятельности организаций уставным (заявленным) целям и задачам. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми и проводиться в форме выездных и документарных проверок. Установлено, что плановая проверка может проводится не чаще одного раза в три года, общий срок проведения проверки не должен превышать тридцати дней. На информационных стендах и Интернет-сайтах Минюста РФ должна быть доступна информация о плане проведения проверок на текущий год, образцы заполнения форм отчетности организаций, порядок получения консультаций, а также установленный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц.

ПРИКАЗ МИНЮСТА РФ ОТ 31.03.2009 N 96 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2009 N 13706.
Определена последовательность действий Минюста при осуществлении государственной функции по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций
В соответствии с утвержденным Регламентом результатом исполнения названной государственной функции является государственная регистрация некоммерческой организации; внесение сведений о национально-культурной автономии в реестр; отказ в государственной регистрации; прекращение государственной регистрации по инициативе заявителя. Регламент устанавливает, в частности, требования к порядку исполнения государственной функции; требования к составу и оформлению документов представляемых заявителем; сроки исполнения государственной функции.

ПРИКАЗ МИНЮСТА РФ ОТ 31.03.2009 N 98 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И РЕГИСТРАЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ ИНОСТРАННЫХ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2009 N 13705.
Регламентирована деятельность Минюста РФ по государственной регистрации религиозных организаций и представительств иностранных религиозных организаций
Регламентом, в частности, определено, что конечным результатом исполнения Минюстом РФ указанной государственной функции, в частности, является государственная регистрация религиозных организаций; отказ в государственной регистрации; оставление заявления о регистрации без рассмотрения; прекращение исполнения государственной функции по инициативе заявителя. Установлен график приема заявителей для личного представления заявлений; перечни документов, прилагаемых к заявлению; основания для отказа в государственной регистрации, порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц. Так, например, установлено, что время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 20 минут, в очереди на прием к должностному лицу - не более 30 минут.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Выбор темы

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.04.2009 N 56-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 825 ЧАСТИ ВТОРОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ СТАТЬИ 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ВТОРОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В качестве финансового агента договоры финансирования под уступку денежного требования могут заключать коммерческие организации
Ранее статьей 825 ГК РФ было установлено, что в качестве финансового агента договоры финансирования под уступку денежного требования могут заключать банки и иные кредитные организации, а также другие коммерческие организации, имеющие разрешение (лицензию) на осуществление деятельности такого вида. Также из Федерального закона "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" исключена статья 10, регламентирующая деятельность финансовых агентов.

ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ N 72, РОСИМУЩЕСТВА N 58 ОТ 04.03.2009 "О ВИДАХ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВТОНОМНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.04.2009 N 13673.
Определены виды особо ценного движимого имущества федеральных автономных образовательных учреждений
Особо ценное движимое имущество федеральных автономных образовательных учреждений определено в соответствии с критериями, установленными Постановлением Правительства РФ от 31.05.2007 N 337 "О порядке определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения". Установлено, что к указанному имуществу относится, в частности, движимое имущество, независимо от его балансовой стоимости, необходимое для реализации предусмотренных лицензией на право ведения образовательной деятельности основных образовательных программ и дополнительных профессиональных образовательных программ на основе соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований (в случаях, предусмотренных законодательством в области образования, на основе образовательных стандартов и требований), дополнительных образовательных программ и программ профессиональной подготовки, а также необходимое для обеспечения содержания, охраны жизни и здоровья обучающихся, воспитанников, в том числе для организации питания, медицинского обслуживания.

ПРИКАЗ МИНЮСТА РФ ОТ 25.03.2009 N 84 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОЗДАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФИЛИАЛОВ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНОСТРАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.04.2009 N 13666.
Разработаны новые формы документов, необходимых для создания и осуществления деятельности на территории РФ филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций Утверждены формы уведомления о создании на территории РФ филиала или представительства международной организации и иностранной некоммерческой неправительственной организации, уведомления об изменении сведений, содержащихся в нем, выписки из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций. Установлено, что утвержденные формы распространяются на структурные подразделения международных организаций (объединений) в части, не противоречащей международным договорам РФ. Приказ Минюста РФ от 17.04.2006 N 115, которым были утверждены старые формы документов, а также изменяющий его Приказ Минюста РФ от 04.09.2006 N 278 признаны утратившими силу.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Выбор темы

ПРИКАЗ МИНТРАНСА РФ ОТ 17.02.2009 N 27 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ПЕРСОНАЛЬНЫМИ ДАННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЕДЕНИИ ЕГО ЛИЧНОГО ДЕЛА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2009 N 13694.
Определен порядок получения, обработки, хранения, передачи и любого другого использования персональных данных государственного гражданского служащего центрального аппарата Минтранса РФ
Утвержденное Положение устанавливает, в частности, требования, которые должны быть соблюдены при обработке персональных данных, определяет права гражданских служащих, регламентирует перечень документов, которые приобщаются к личному делу служащего, регулирует правила хранения личных дел. В приложении приведен список должностей государственных гражданских служащих Минтранса РФ, уполномоченных на использование персональных данных гражданских служащих.

ПРИКАЗ ФМС РФ ОТ 26.02.2009 N 36 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАБОТУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ, ПРИБЫВШИМ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ПОРЯДКЕ, НЕ ТРЕБУЮЩЕМ ПОЛУЧЕНИЯ ВИЗЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2009 N 13711.
Уточнены вопросы выдачи разрешений на работу иностранным гражданам
Установлено, что в целях предотвращения незаконной трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, разрешения на работу указанным гражданам, не заключившим трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), будут выдаваться на срок не более девяноста суток. В случае трудоустройства иностранного гражданина и представления им в территориальный орган ФМС РФ заключенного договора ему продлевается срок пребывания и одновременно оформляется разрешение на работу на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда на территорию РФ.

ПРИКАЗ РОСВОДОРЕСУРСОВ ОТ 05.03.2009 N 38 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2009 N 13715.
Эффективность работы федеральных государственных учреждений, подведомственных Росводоресурсам, будет оцениваться с использованием утвержденных целевых показателей
В Перечень целевых показателей включено, в частности, эффективное использование средств, выделяемых на проведение водохозяйственных и водоохранных работ; обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений и производственных объектов; отсутствие фактов нарушения законодательства об охране труда, а также при размещении заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд. Перечень утвержден в целях реализации Постановления Правительства "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений...".

ПРИКАЗ СПЕЦСТРОЯ РФ ОТ 05.03.2009 N 102 "О ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ЗА БЕЗАВАРИЙНУЮ РАБОТУ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2009 N 13722.
С 1 января 2009 года водителям автомобилей, занятым обеспечением деятельности центрального аппарата Спецстроя РФ, установлена ежемесячная надбавка за безаварийную работу в размере до 150% оклада по воинской должности (тарифной ставке)
Надбавка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и гражданскому персоналу устанавливается приказом директора Спецстроя РФ на определенный период, как правило, не более чем на один год. По окончании периода, на который была установлена надбавка, может быть принято решение о продлении ее выплаты или изменении ее размера. При установлении надбавки учитывается уровень профессиональной подготовки, классность, водительский стаж, характер, режим и условия военной службы (работы).

ПРИКАЗ МИНСПОРТТУРИЗМА РФ ОТ 06.03.2009 N 82 "О СОЗДАНИИ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТИ РЕКТОРОВ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2009 N 13680.
Разработано Положение об Аттестационной комиссии Минспорттуризма РФ по согласованию кандидатур на должности ректоров подведомственных высших учебных заведений
Утвержденное положение регламентирует функции и полномочия Комиссии, определяет ее состав и порядок работы, устанавливает порядок рассмотрения кандидатур на должность ректора вуза. Состав Комиссии утверждается приказом Минспорттуризма РФ. В Комиссию включаются представители федеральных органов государственной власти, общественных организаций и государственно-общественных объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования и представители органов государственной власти субъекта РФ, на территории которого расположен вуз.

ПРИКАЗ ФНС РФ ОТ 12.03.2009 N ММ-7-5/114@ "О ВВЕДЕНИИ УСЛОВИЙ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОФЕССИЯМ РАБОЧИХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2009 N 13700.
Определены условия оплаты труда работников территориальных органов ФНС РФ, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих
Утвержденные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений..." условия оплаты труда содержат размеры окладов, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, порядок выплаты материальной помощи, единовременных (разовых) премий.

ПРИКАЗ РОСГРАНИЦЫ ОТ 16.03.2009 N 38 "О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.04.2009 N 13732.
С 1 января 2009 года гражданским служащим Росграницы установлены ежемесячные надбавки за проведение правовой экспертизы правовых актов
Надбавки выплачиваются федеральным гражданским служащим, имеющим высшее юридическое образование и замещающим должности в центральном аппарате и территориальных органах Росграницы, в основные служебные обязанности которых входят проведение правовой экспертизы правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя. Для заместителей руководителя, начальников управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата Росграницы и их заместителей ежемесячная надбавка установлена в размере до 70 процентов должностного оклада. Для начальников отделов и их заместителей, советников, консультантов, специалистов размер надбавки составит до 50 процентов должностного оклада. Всем федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов Росграницы размер ежемесячной надбавки установлен в размере до 70 процентов должностного оклада.

ПРИКАЗ ФСИН РФ ОТ 17.03.2009 N 104 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2009 N 13665.
Разработана Инструкция, определяющая организацию проведения служебных проверок по фактам нарушения служебной дисциплины сотрудниками учреждений и органов УИС
В соответствии с утвержденной Инструкцией служебная проверка проводится в целях установления обстоятельств, причин и условий нарушения служебной дисциплины или законодательства РФ, допущенного сотрудниками, либо чрезвычайного происшествия в учреждении и органе УИС. В Инструкции предусмотрены, в частности, основания для назначения проверки, определяется порядок работы комиссии по ее проведению, регламентируются правила оформления результатов проверки. В приложениях к Инструкции приведены образцы используемых документов.

РАСПОРЯЖЕНИЕ РОСМОЛОДЕЖИ ОТ 10.03.2009 N 15-р "О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ И ПОРЯДКЕ СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.04.2009 N 13674.
Определен порядок сдачи квалификационного экзамена гражданскими служащими центрального аппарата Росмолодежи
В соответствии с утвержденным Порядком квалификационный экзамен государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального агентства по делам молодежи проводится при решении вопроса о присвоении служащему классного чина. Квалификационный экзамен проводится по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года. Экзамен проводится аттестационной комиссией, которая оценивает знания, навыки и профессиональный уровень гражданских служащих на основе экзаменационных процедур.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Выбор темы

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 31.12.2008 N 157н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 АВГУСТА 2003 Г. N 79Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ВЗАИМНОМ УДОСТОВЕРЕНИИ ПОДПИСЕЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.04.2009 N 13742.
Внесены дополнения в форму типового соглашения о взаимном удостоверении подписей, заключаемого Пенсионным фондом РФ с организациями
Соглашение заключается с кредитными организациями, организациями связи, негосударственными пенсионными фондами, осуществляющими деятельность по обязательному пенсионному страхованию, которые могут удостоверять подписи любых обратившихся к ним физических лиц на заявлениях застрахованных лиц, а также с организациями-работодателями, которые могут удостоверять подписи физических лиц, состоящих с ними в трудовых отношениях, на заявлениях, в частности, о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании). Раздел "Предмет Соглашения" дополнен положением, в соответствии с которым на основании данного соглашения кредитная организация, осуществляющая перечисление застрахованным лицом в ПФР дополнительных страховых взносов на накопительную часть страховой пенсии, обязана по поручению этого лица принимать копии платежных документов, подтверждающих уплату дополнительных взносов, устанавливать личность данного лица, а также передавать информацию, содержащуюся в платежных документах, в ПФР. В развитие данного положения, раздел "Обязанности Организации" дополнен пунктами, содержащими, в частности, правила приема копий платежных документов; установления соответствия имени, отчества и фамилии застрахованного лица, а также номера индивидуального лицевого счета сведениям в страховом свидетельстве; формирования сводного реестра, содержащего реквизиты платежных документов, и передачи соответствующей информации в ПФР. В новой редакции изложены отдельные положения Соглашения, определяющие порядок оплаты услуг организации, связанных с реализацией возложенных на нее обязанностей.

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 03.03.2009 N 85н "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ НЕТРУДОУСТРОЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО ТРЕХ ЛЕТ, УВОЛЕННЫМ В СВЯЗИ С ЛИКВИДАЦИЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2009 N 13718.
Утверждена форма реестра получателей ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации
Разработаны также рекомендации по заполнению реестра и форма реестра в электронном виде. Документ издан Минздравсоцразвития РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.08.2006 N 472 "О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации".

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Выбор темы

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.04.2009 N 58-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Уточнены нормы Бюджетного кодекса РФ и отдельных федеральных законов в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета, а также совершенствования организации бюджетного процесса в условиях финансового кризиса
В связи с прогнозируемым в 2009 - 2011 годах значительным снижением поступлений в доходную часть федерального бюджета, уточнен порядок использования средств Резервного фонда в целях финансирования дефицита федерального бюджета. Приостановлено до 1 января 2013 года действие отдельных положений статей 94 и 96.9 Бюджетного кодекса РФ, устанавливающих, в частности, цели использования средств Резервного фонда. В этой связи Правительству РФ в 2009 - 2012 годах предоставлено вправо без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете принимать решения об использовании средств Резервного фонда и иных остатков средств федерального бюджета на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства, сокращение заимствований и обеспечение сбалансированности федерального бюджета. Уточнены нормы Бюджетного кодекса РФ, регулирующие порядок внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете. В целях расширения возможностей предоставления дотаций из бюджета субъекта РФ на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, установлено, что до 1 января 2012 года ограничение (в пределах не более 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов), установленное ст. 139.1 Бюджетного кодекса РФ, может быть превышено на объем дотаций из бюджета субъекта РФ на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. Значительные изменения внесены в Таможенный кодекс РФ в отношении порядка администрирования таможенных платежей в целях привлечения дополнительных доходных источников федерального бюджета. Поправки направлены, в частности, на обеспечение перечисления и учета таможенных платежей напрямую на счетах Федерального казначейства, минуя счета таможенных органов.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 16.12.2008 N 1069-О-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ТАРАСОВА ЮРИЯ ПАВЛОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 1 СТАТЬИ 119 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Пункт 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ, устанавливающий ответственность за несвоевременное представление налоговой декларации в процентном отношении к сумме налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, признан не противоречащим Конституции РФ
По мнению заявителя, установленная данной нормой одинаковая ответственность за несвоевременную подачу налоговой декларации в случае, когда налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налога, и в случае когда исполнил своевременно и полностью, нарушает конституционные принципы равенства и соразмерности ответственности. Суд указал, что неуплата (несвоевременная уплата) налога образует самостоятельный состав налогового правонарушения. Закрепленная в пункте 1 статьи 119 НК РФ санкция направлена на обеспечение эффективной превенции правонарушений и обеспечивает дифференциацию ответственности с учетом размера налоговой обязанности. Кроме того, данная норма во взаимосвязи с другими положениями Налогового кодекса РФ предоставляет право принимать во внимание все обстоятельства дела, в том числе факт уплаты налога, и назначить наказание, соразмерное налоговому правонарушению, и, следовательно, не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 16.12.2008 N 1072-О-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ" НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ПОЛОЖЕНИЯМИ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 252 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный суд подтвердил сформулированную ранее правовую позицию о соответствии Конституции РФ положений пункта 1 статьи 252 Налогового кодекса РФ, устанавливающих критерии отнесения затрат налогоплательщика к расходам, учитываемым в целях налогообложения
По мнению заявителя, указанные положения Налогового кодекса РФ противоречат Конституции РФ, поскольку содержащиеся в них оценочные понятия: "обоснованные затраты", "экономически оправданные затраты" и "направленность деятельности на получение дохода" - допускают использование субъективного подхода при определении данных понятий. Вопрос, поставленный заявителем, уже являлся предметом изучения Конституционного суда РФ. По смыслу правовой позиции, выраженной в Определениях от 04.06.2007 N 320-О-П и N 366-О-П, законодатель оправданно отказался от закрытого перечня конкретных затрат налогоплательщика, которые могут быть учтены при расчете налоговой базы по налогу на прибыль, имея в виду многообразие содержания и форм экономической деятельности и видов возможных расходов налогоплательщиков. Общие критерии отнесения тех или иных затрат к учитываемым в целях налогообложения расходам должны применяться в системе действующего правового регулирования с учетом целей и общих принципов налогообложения. Суд указал, что вопреки утверждению заявителя положения пункта 1 статьи 252 Налогового кодекса РФ не допускают их произвольного применения, поскольку требуют установления объективной связи понесенных налогоплательщиком расходов с направленностью его деятельности на получение прибыли, причем бремя доказывания необоснованности расходов налогоплательщика возлагается на налоговые органы. Таким образом, оспариваемые положения Налогового кодекса РФ не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права налогоплательщиков.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 17.12.2008 N 1071-О-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ БЕЛЬТЮКОВОЙ МАРИНЫ АНАТОЛЬЕВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЕМ ПОДПУНКТА 2 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 219 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Норма Налогового кодекса РФ, устанавливающая право налогоплательщика-родителя на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной им за обучение своих детей с ограничением по форме обучения (очная форма), признана не противоречащей Конституции РФ
Заявителем оспаривалась конституционность положения подпункта 2 пункта 1 статьи 219 НК РФ, на основании которого ему было отказано в предоставлении социального налогового вычета в сумме, уплаченной за обучение ребенка в образовательном учреждении по заочной форме обучения. По мнению заявителя, положения данной нормы ставят предоставление указанного вычета в зависимость от формы обучения (очной, вечерней, заочной), нарушая тем самым принципы всеобщности и равенства налогообложения. Суд указал, что законодатель, осуществляя нормативно-правовое регулирование в сфере налогообложения, проводит налоговую политику, ориентированную на определенные цели, в данном случае на обеспечение доступности платных образовательных услуг для детей налогоплательщиков за счет доходов родителей. Граждане, оплачивающие услуги по получению образования, предоставляемые их детям, находятся в различных обстоятельствах, что и послужило основанием для установления дифференцированных условий в части предоставления социального налогового вычета. Изменение правового механизма предоставления налоговых вычетов является прерогативой законодателя. С учетом изложенного Конституционный суд РФ отказал в рассмотрении жалобы заявителя.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 09.04.2009 N 316 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПОДДЕРЖКЕ РЫНКА ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Субъектам РФ из федерального бюджета выделены ассигнования на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения в размере 33 млрд. 900 млн. рублей
Указанные субвенции должны быть использованы субъектами РФ на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и на реализацию мероприятий по проведению активной политики в области содействия занятости населения на 2009 год. Утверждено распределение субвенций субъектам РФ и городу Байконур.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 09.04.2009 N 317 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2008 Г. N 987"
Постановление Правительства РФ приведено в соответствие с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"
Изменениями, внесенными в названный Закон, был увеличен максимальный размер предоставления Минфином РФ в 2009 году государственных гарантий в иностранной валюте для поддержки экспорта промышленной продукции с 50 до 150 млн. долларов США по каждой государственной гарантии РФ. Соответствующее изменение внесено в Постановление, которым Правительство РФ утвердило меры по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 09.04.2009 N 318 "О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В 2009 ГОДУ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СЛУЖБЫ КРОВИ"
Определен порядок финансового обеспечения в 2009 году за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий по развитию службы крови
Утверждены Правила, устанавливающие порядок финансового обеспечения расходов бюджета путем предоставления бюджетных ассигнований Федеральному медико-биологическому агентству: на реализацию мероприятий по осуществлению централизованной закупки (включая доставку, монтаж и пусконаладочные работы) медицинского и компьютерного оборудования для передачи, в частности, в оказывающие медицинскую помощь федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении ФМБА РФ; на выполнение работ и оказание услуг по пропаганде массового донорства крови и ее компонентов. Также утверждены Правила, определяющие порядок и условия передачи медицинского и компьютерного оборудования в указанные учреждения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 13.04.2009 N 321 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА АВИАЦИОННЫМ ПЕРЕВОЗЧИКАМ ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ИМИ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ, ЗАКЛЮЧИВШИХ ДОГОВОР ВОЗДУШНОЙ ПЕРЕВОЗКИ С АВИАЦИОННЫМ ПЕРЕВОЗЧИКОМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ СЕРТИФИКАТА ЭКСПЛУАТАНТА"
Авиационным перевозчикам, осуществившим перевозку пассажиров других авиационных перевозчиков, действие сертификата эксплуатанта которых было приостановлено, будут предоставляться субсидии из федерального бюджета
Субсидии предоставляются при условии, что дата вылета, указанная в авиабилете пассажира, находится в пределах периода от 10 дней до даты принятия решения о приостановлении действия сертификата эксплуатанта и до 45 дней после указанной даты. Право на получение субсидий предоставляется российским авиаперевозчикам, которые осуществили перевозку пассажиров в соответствии с договором, заключенным ими с авиаперевозчиком, действие сертификата которого было приостановлено, и которые имеют просроченную дебиторскую задолженность по договору об обеспечении перевозки пассажиров более 10 дней.

ПРИКАЗ ФНС РФ ОТ 25.12.2008 N ММ-3-1/683@ "О СОЗДАНИИ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ ПО ЗАЧЕТАМ И ВОЗВРАТАМ"
Вводятся в действие новые методические рекомендации по ведению налоговыми органами информационного ресурса результатов работы по зачетам и возвратам излишне уплаченных или взысканных сумм
В целях обеспечения проведения налоговыми органами операций по зачетам и возвратам утверждены реквизиты информационного ресурса местного уровня по зачетам и возвратам, методические рекомендации по ведению данного информационного ресурса, а также рекомендуемые формы решения налогового органа о зачете и возврате, и извещения налогового органа. Информационный ресурс результатов работы по зачетам и возвратам ведется территориальными налоговыми органами и межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в электронном виде и состоит из следующих разделов: учет операций при обнаружении переплаты; учет операций по осуществлению зачетов и возвратов излишне уплаченных сумм; учет операций по осуществлению зачетов и возвратов излишне взысканных сумм; учет операций по возмещению налога путем зачетов и (или) возвратов.

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 27.02.2009 N 17н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 СЕНТЯБРЯ 2008 Г. N 88Н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.04.2009 N 13749.
Продлен срок действия генеральных разрешений и разрешений на открытие лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности
Установлено, что генеральные разрешения и выданные на их основании разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства главному распорядителю средств федерального бюджета и подведомственным ему учреждениям, в соответствии с Приказом Минфина РФ от 21.06.2001 N 46н, действуют до 1 июля 2009 года, в случае отсутствия генерального разрешения главного распорядителя средств федерального бюджета на осуществление приносящей доход деятельности подведомственными ему учреждениями и разрешения на осуществление приносящей доход деятельности, оформленного в соответствии с Порядком, утвержденным названным Приказом. Новые положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2009 года.

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 10.03.2009 N 20н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ОКТЯБРЯ 2002 Г. N 106Н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2009 N 13720.
Новым правилом дополнен "Порядок определения цен на драгоценные металлы и изделия из них, закупаемые в Госфонд России и продаваемые из него"
Согласно дополнению, внесенному в пункт 5 названного Порядка, установление расчетных цен на аффинированные драгоценные металлы допускается на условиях франко-склад (хранилище) аффинажного завода в зависимости от изменения конъюнктуры внешнего и внутреннего рынка.

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 27.03.2009 N 31н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА ЧИСТОГО ФИНАНСОВОГО РЕЗУЛЬТАТА, КОТОРЫЙ ПОЛУЧЕН ОТ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ СУММ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ, ПОСТУПИВШИХ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ТЕЧЕНИЕ ФИНАНСОВОГО ГОДА И ЕЩЕ НЕ ПЕРЕДАННЫХ В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ УПРАВЛЯЮЩИМ КОМПАНИЯМ, ОТОБРАННЫМ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСОВ, И ГОСУДАРСТВЕННОЙ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ИЮНЯ 2003 Г. N 55Н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.04.2009 N 13730.
Уточнен порядок отражения сведений о результатах временного размещения средств страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в размере чистого финансового результата
Пункт 6 "Положения о порядке расчета чистого финансового результата...", утвержденного Приказом Минфина РФ от 30.06.2003 N 55н, дополнен правилом, в соответствии с которым, в случае если при расчете ЧФР, полученного Пенсионным фондом РФ от временного размещения сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, поступивших в 2007 году за застрахованное лицо, получен результат, который меньше нуля, то для отражения в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованных лиц применяется ЧФР з/л, равный нулю.

ПРИКАЗ ФФОМС N 46, ФСС РФ N 37 ОТ 11.03.2009 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ НА ЗАВЕРШЕНИЕ РАСЧЕТОВ В ПЕРВОМ КВАРТАЛЕ 2009 ГОДА ПО ДОГОВОРАМ, ЗАКЛЮЧЕННЫМ В 2008 ГОДУ, НА ОПЛАТУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (А ПРИ ИХ ОТСУТСТВИИ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, В КОТОРЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И (ИЛИ) МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ) УСЛУГ ПО МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗАННОЙ ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ, В ПЕРИОД РОДОВ И В ПОСЛЕРОДОВОЙ ПЕРИОД, А ТАКЖЕ ПО ДИСПАНСЕРНОМУ (ПРОФИЛАКТИЧЕСКОМУ) НАБЛЮДЕНИЮ РЕБЕНКА В ТЕЧЕНИЕ ПЕРВОГО ГОДА ЖИЗНИ, И ПОРЯДКА ЕГО СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2009 N 13708.
Утверждена форма отчета об использовании средств, направляемых на завершение расчетов по договорам на оплату услуг медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период, а также диспансерному наблюдению ребенка
Форма отчета разработана в целях обеспечения учета средств по завершению расчетов в первом квартале 2009 года по договорам на оплату учреждениям здравоохранения оказанных услуг, заключенным в 2008 году. Разработан также порядок составления ФСС РФ данного отчета и представления его в ФОМС.

ПРИКАЗ МИНКОМСВЯЗИ РФ ОТ 23.03.2009 N 40 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 - 2010 ГОДАХ СУБСИДИЙ ФГУП "ПОЧТА РОССИИ" ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА КОМПЕНСАЦИЮ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ, СВЯЗАННЫХ СО СДЕРЖИВАНИЕМ УКАЗАННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ РОСТА ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО РАСПРОСТРАНЕНИЮ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2009 N 13683.
Определен порядок предоставления в 2009 - 2010 годах субсидий ФГУП "Почта России" на компенсацию потерь в доходах, связанных со сдерживанием роста тарифов на услуги по распространению периодических печатных изданий
Согласно утвержденным Правилам основанием для предоставления субсидий является договор, заключаемый между Федеральным агентством связи и ФГУП "Почта России", в котором должен быть установлен порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Для получения субсидий указанное предприятие в срок, устанавливаемый Федеральным агентством связи, представляет в данное агентство соответствующий запрос с приложением необходимых документов. Размер субсидий определяется как разница между расходами, возникшими в связи с оказанием услуг по распространению периодических печатных изданий, и средствами, поступившими в виде платы за эти услуги.

ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 23.03.2009 N 94 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ДЕКАБРЯ 2007 Г. N 363"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2009 N 13707.
Внесены изменения в Приказ Минобрнауки РФ, регламентирующий реализацию экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания школьников в субъектах РФ
В новой редакции изложены форма соглашения о предоставлении субсидии на реализацию экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъекта РФ и муниципальных образовательных учреждениях, заключаемого Федеральным агентством по образованию с субъектом РФ - победителем конкурса на реализацию проекта, и форма отчета о расходах бюджета субъекта РФ и местных бюджетов, связанных с реализацией проекта. Новый текст соглашения предусматривает право Рособразования направлять предложения в Минобрнауки РФ о приостановлении (сокращении) объема предоставления субсидии и более подробно регламентирует основания для приостановления или сокращения субсидий (ранее форма соглашения предусматривала право самого Рособразования сокращать объем субсидий или прекращать их предоставление). Новая форма отчета о расходах бюджетов предусматривает, в частности, предоставление сведений об уровне оснащенности школьных пищеблоков современным технологическим оборудованием и процент охвата обучающихся полноценным горячим питанием.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Выбор темы

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 06.03.2009 N 2197-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ БАНКА РОССИИ ОТ 1 ДЕКАБРЯ 2003 ГОДА N 108-И "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ИНСПЕКЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКА РОССИИ)"
Внесены изменения в отдельные положения Инструкции Банка России, устанавливающей порядок организации инспекционной деятельности Банка России
Изменения и дополнения, направленные на совершенствование организации инспекционной деятельности Банка России, внесены, в частности, в порядок планирования проверок кредитных организаций (их филиалов); порядок внеплановых проверок кредитных организаций; порядок привлечения работников других инспекционных подразделений Банка России и служащих государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" к участию в проверках; порядок оформления полномочий на проведение проверок; порядок оформления результатов проверки. Так, уполномоченный представитель Банка России не может быть назначен руководителем рабочей группы при проведении проверки кредитной организации (ее филиала) не только в случае наличия у него в течение двух календарных лет, предшествующих году проведения проверки, трудовых отношений с проверяемой кредитной организацией, как было установлено ранее, но также если он в течение указанного срока являлся членом совета директоров (наблюдательного совета) проверяемой кредитной организации. Кроме того, уполномоченный представитель Банка России не может возглавлять рабочую группу, в частности: при наличии у него либо у аффилированных с ним лиц договорных отношений с проверяемой кредитной организацией (за исключением договора банковского счета, предусматривающего осуществление расчетов по операциям с использованием банковских карт); при наличии родственных отношений с акционерами (участниками) проверяемой кредитной организации, на долю которых приходится более 1 процента акций (долей), а также с членами совета директоров, руководителем, главным бухгалтером или его заместителем, руководителем службы внутреннего контроля или с руководителем иного подразделения проверяемой кредитной организации (ее филиала), на которое возложены функции внутреннего контроля, если перечисленные лица могут оказывать существенное влияние на решения, принимаемые органами управления кредитной организации. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 11.03.2009 N 2198-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 19 СЕНТЯБРЯ 2005 ГОДА N 1614-У "О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ БАНКОМ РОССИИ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ-РЕЗИДЕНТАМ ПАМЯТНЫХ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ МОНЕТ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.04.2009 N 13727.
В новой редакции утверждена форма Спецификации на памятные (инвестиционные) монеты
Спецификация по утвержденной форме составляется территориальным учреждением Банка России или Департаментом наличного денежного обращения Банка России для передачи кредитной организации. На основании спецификации осуществляется выдача кредитной организации памятных (инвестиционных) монет. Спецификация на инвестиционные монеты теперь должна передаваться кредитной организации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заказа кредитной организации (ранее - не позднее 3 рабочих дней).

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ЦБ РФ ОТ 31.03.2009 N 38 "ВОПРОСЫ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ИНСТРУКЦИИ БАНКА РОССИИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2004 ГОДА N 113-И "О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ, ЗАКРЫТИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБМЕННЫХ ПУНКТОВ И ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ БАНКАМИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙ И ИНЫХ СДЕЛОК С НАЛИЧНОЙ ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТОЙ И ВАЛЮТОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЧЕКАМИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ДОРОЖНЫМИ ЧЕКАМИ), НОМИНАЛЬНАЯ СТОИМОСТЬ КОТОРЫХ УКАЗАНА В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ, С УЧАСТИЕМ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ" (ДАЛЕЕ - ИНСТРУКЦИЯ N 113-И)"
ЦБ РФ даны разъяснения по вопросам, связанным с осуществлением кредитными организациями операций с наличной иностранной валютой, валютой РФ
Порядок осуществления операций с наличной иностранной валютой, валютой РФ и чеками с участием физических лиц регулируется Инструкцией ЦБ РФ от 28.04.2004 N 113-И "О порядке открытия, закрытия, организации работы обменных пунктов и порядке осуществления уполномоченными банками отдельных видов банковских операций...". В письме Банка России разъяснен установленный данной Инструкцией Порядок заполнения Реестра операций с наличной валютой и чеками; порядок установления (изменения) курсов и кросс-курсов иностранных валют приказом уполномоченного банка (распоряжением должностного лица уполномоченного банка); а также порядок документального подтверждения прохождения работником внутреннего структурного подразделения (ВСП) уполномоченного банка специальной подготовки по способам определения признаков подлинности денежных знаков иностранных валют. Так, в частности, сообщено, что в случае если ВСП уполномоченного банка осуществляет только операции с валютой РФ, то кассовым работникам данного ВСП достаточно располагать документом о прохождении специальной подготовки по определению платежеспособности банкнот и монеты Банка России.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ ОТ 08.04.2009 "ОТВЕТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОЛУЧИВШИХ ФИНАНСОВУЮ ПОМОЩЬ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ"
Сообщены наименования балансовых счетов, на которых учитываются депозиты или займы, полученные кредитными организациями в виде финансовой помощи от Агентства по страхованию вкладов
Финансовая помощь в виде привлеченного депозита или займа, полученная в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года", учитывается в зависимости от условий договоров на балансовых счетах первого порядка N 416 "Депозиты некоммерческих организаций, находящихся в федеральной собственности" или N 433 "Привлеченные средства некоммерческих организаций, находящихся в федеральной собственности" на лицевых счетах, открытых по срокам привлечения денежных средств.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Выбор темы

ПРИКАЗ ФСФР РФ ОТ 05.03.2009 N 09-7/пз-н "О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ВЛАДЕЛЬЦАМ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПАЕВ ОТКРЫТОГО ИЛИ ИНТЕРВАЛЬНОГО ПАЕВОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОНДА ПРИ ИХ ПОГАШЕНИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2009 N 13719.
Установлен порядок выплаты денежной компенсации владельцам инвестиционных паев открытого или интервального паевого инвестиционного фонда при их погашении
Определено, что выплата денежной компенсации при погашении инвестиционных паев открытого или интервального паевого инвестиционного фонда осуществляется путем ее перечисления на банковский счет лица, которому были погашены инвестиционные паи. В случае если учет прав на погашенные инвестиционные паи осуществлялся на лицевом счете номинального держателя, выплата денежной компенсации может также осуществляться путем ее перечисления на специальный депозитарный счет этого номинального держателя.

ПРИКАЗ ФСФР РФ ОТ 02.04.2009 N 09-10/пз-н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФСФР РОССИИ ОТ 20 МАЯ 2008 Г. N 08-19/ПЗ-Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ И СТРУКТУРЕ АКТИВОВ АКЦИОНЕРНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ И АКТИВОВ ПАЕВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.04.2009 N 13747.
Продлен срок действия отдельных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность акционерных инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов
Срок действия Приказа ФСФР РФ от 08.02.2007 N 07-13/пз-н "Об утверждении Положения о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов" и Приказа ФКЦБ РФ от 23.04.2003 N 03-21/пс "О перечне ценных бумаг иностранных государств и международных финансовых организаций, которые могут входить в состав активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов" продлен до 1 ноября 2009 года; ранее было установлено, что указанный Приказ ФСФР РФ признается утратившим силу, а Приказ ФКЦБ РФ признается не подлежащим применению с 26 апреля 2009 года. Ранее также было установлено, что в случае, если инвестиционные паи паевого инвестиционного фонда должны быть ограничены в обороте в соответствии с требованиями "Положения о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов", утвержденного Приказом ФСФР РФ 20.05.2008 N 08-19/пз-н, управляющая компания обязана внести в правила доверительного управления этим фондом соответствующие изменения и дополнения в срок до 26 апреля 2009 года. Срок выполнения управляющими компаниями указанной обязанности также продлен до 1 ноября 2009 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Выбор темы

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 09.04.2009 N 375 "О РАЗВИТИИ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОСНЕФТЕГАЗ"
Увеличивается уставный капитал открытого акционерного общества "Роснефтегаз"
В целях повышения эффективности деятельности организаций газовой и нефтяной промышленности РФ в уставный капитал ОАО "Роснефтегаз" (г. Москва) в качестве вклада Российской Федерации будут внесены 100 процентов акций минус одна акция каждого из открытых акционерных обществ, создаваемых путем преобразования ФГУП "Институт геологии и разработки горючих ископаемых" (г. Москва) и ФГУП по газификации и эксплуатации газового хозяйства "Калининградгазификация", в порядке оплаты дополнительных акций, размещаемых ОАО "Роснефтегаз" в связи с увеличением его уставного капитала.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 08.04.2009 N 314 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНЦЕНТРАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ"
Определен порядок антимонопольного контроля в области использования водных объектов
Утвержденными "Правилами осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов" установлена обязанность уведомления антимонопольного органа лицом или группой лиц о предоставлении ему (им), при определенных условиях, в пользование части акватории водного объекта более чем 100 тыс. кв. метров (при некоторых условиях - не менее чем 100 тыс. кв. метров). Указанное требование не распространяется на совершение сделок, иных действий в отношении прудов и обводненных карьеров. По результатам рассмотрения уведомления и прилагаемых к нему документов, перечень которых установлен Правилами, антимонопольный орган вправе принять решение о принятии уведомления к сведению, если сделка с водным объектом не привела и не может привести к ограничению конкуренции, о продлении срока рассмотрения уведомления, в т.ч. в связи с получением дополнительной информации об указанной сделке, а также решение о принятии уведомления к сведению и одновременной выдаче заявителю предписания об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 03.02.2009 N 23 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ НАНОИНДУСТРИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2009 N 13687.
Определен порядок предоставления в пользование объектов инфраструктуры наноиндустрии физическим и юридическим лицам, выполняющим работы по тематическим направлениям развития нанотехнологий или по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации
Установлено, в частности, что заявка на предоставление в пользование приборно-инструментальной, производственно-технологической, информационно-аналитической и методической базы направляется непосредственно в организацию, на базе которой создан объект инфраструктуры наноиндустрии. Указанная организация должна принять решение о предоставлении объекта или об отказе в предоставлении в течение 10 рабочих дней. Объекты инфраструктуры наноиндустрии предоставляются на возмездной или безвозмездной основе; на безвозмездной основе они могут предоставляться в пользование юридическим лицам, являющимся государственными некоммерческими организациями. Выполнение работ на объекте в интересах пользователя может осуществляться работниками организации инфраструктуры наноиндустрии в порядке, определяемом в договоре на предоставление объекта в пользование.

ПРИКАЗ МИНТРАНСА РФ ОТ 17.03.2009 N 41 "ОБ ОТКРЫТИИ МОРСКОГО ПОРТА ПАССАЖИРСКИЙ ПОРТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2009 N 13713.
Морской порт Пассажирский порт Санкт-Петербург открыт для оказания услуг
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" морской порт подлежит открытию для оказания услуг после завершения строительства, обустройства и материально-технического оснащения.

ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РФ ОТ 07.04.2009 N 124 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРИКАЗОВ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.04.2009 N 13733.
Нормативная правовая база Минсельхоза РФ приводится в соответствие с актами Правительства РФ
В связи с изданием Постановления Правительства РФ от 04.02.2009 N 90 "О распределении и предоставлении в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" и признанием утратившими силу отдельных актов Правительства РФ признаны утратившими силу, в частности, Приказы Минсельхоза РФ от 01.02.2008 N 24, от 01.02.2008 N 25, от 01.02.2008 N 26, от 01.02.2008 N 27.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 08.04.2009 N 311 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВЛЕНИЯ СРОКОВ ПЕРЕРАБОТКИ ТОВАРОВ, ПРЕВЫШАЮЩИХ 2 ГОДА, В ОТНОШЕНИИ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ"
Определен порядок установления сроков переработки (ремонта) вооружения и военной техники, превышающих 2 года, при применении режима переработки на таможенной территории Российской Федерации
Утвержденными Правилами предусмотрено, что срок переработки товаров, превышающий 2 года, в отношении вооружения и военной техники, произведенных на территории РФ и поставленных иностранным заказчикам российскими субъектами военно-технического сотрудничества либо произведенных на территории бывшего СССР, которые ввезены на таможенную территорию РФ для ремонта, устанавливается таможней, выдавшей разрешение на их переработку. Для установления сроков переработки лицо, получившее разрешение на переработку товаров на таможенной территории РФ, не позднее чем за 45 дней до истечения срока переработки подает в таможню мотивированное заявление, к которому прилагается, в частности, техническая документация, подтверждающая заявленные сроки переработки товаров, а также объем произведенных операций по переработке товаров. Устанавливаемый таможней срок переработки товаров не должен превышать 5 лет. При этом возможно его последующее неоднократное продление, но не более чем на 5 лет каждый раз.

ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОТ 03.03.2009 N 67 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 23 МАРТА 2007 Г. N 100 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА РЕЭКСПОРТ ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИМИ ГОСУДАРСТВАМИ - ЧЛЕНАМИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА, ФОРМЫ РАЗРЕШЕНИЯ НА РЕЭКСПОРТ ТОВАРОВ, А ТАКЖЕ ФОРМЫ ЗАЯВЛЕНИЯ НА РЕЭКСПОРТ ТОВАРОВ И ПРАВИЛ ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.04.2009 N 13739.
Минэкономразвития РФ приводит свою нормативную правовую базу в соответствие с новой системой и структурой федеральных органов исполнительной власти
Признан утратившим силу Приказ Минэкономразвития РФ, которым были утверждены порядок выдачи и формы разрешительных документов на реэкспорт товаров, происходящих с территории Российской Федерации, осуществляемый другими государствами - членами Евразийского экономического сообщества. В настоящее время полномочия по выдаче разрешений на реэкспорт товаров (за исключением товаров военного и двойного назначения), происходящих с территории Российской Федерации, другими государствами - членами Евразийского экономического сообщества осуществляет Министерство промышленности и торговли РФ.

ПРИКАЗ ФТС РФ ОТ 03.03.2009 N 368 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 12 ЯНВАРЯ 2005 Г. N 7"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2009 N 13717.
Расширены права регионального таможенного управления и таможни
Внесены дополнения в Приказ ФТС РФ от 12 января 2005 года N 7 "Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне". Установлено, что региональное таможенное управление и таможня имеют, в том числе, право распоряжаться в установленном законодательством РФ порядке федеральным имуществом, находящимся в их оперативном управлении, а также получать от пользователей указанного имущества средства на возмещение затрат на содержание такого имущества (эксплуатационные, коммунальные и иные административно-хозяйственные услуги).

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Выбор темы

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 02.04.2009 N КАС09-106
Кассационная коллегия Верховного Суда РФ признала не противоречащими действующему законодательству некоторые положения Типовых правил рыболовства и Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна
Заявитель просил признать недействующими положение пункта 9.1 Типовых правил рыболовства, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 28.07.2005 N 133, и воспроизводящее его положение пункта 73.1.3 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 28.04.2007 N 245, согласно которым пользователи водными биоресурсами не вправе осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов (любительское и спортивное рыболовство) с судов и других плавсредств, не зарегистрированных в установленном порядке и не имеющих четко нанесенных на борту опознавательных знаков установленного образца. По мнению заявителя, введение данного запрета нарушает его права, как гражданина, занимающегося любительским рыболовством, является необоснованным, излишним ограничением в сфере сохранности, рационального использования водных биоресурсов. По мнению Кассационной коллегии, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленного требования. Перечень ограничений рыболовства, определяемый Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", не является исчерпывающим. Кодекс торгового мореплавания РФ, Кодекс внутреннего водного транспорта РФ устанавливают обязательную регистрацию судов, а Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность в случае управления судном, не зарегистрированным в установленном порядке. Довод кассационной жалобы о том, что указанные ограничения не имеют никакого отношения к сфере рыболовства, несостоятелен, поскольку вылов рыбы с незарегистрированного судна не позволяет произвести его идентификацию, что может повлечь за собой увеличение случаев браконьерства и других правонарушений в данной сфере. Кассационная коллегия определила решение Верховного Суда РФ от 09.02.2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.

ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 19.01.2009 N 5 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 НОЯБРЯ 2003 Г. N 1026"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2009 N 13712.
Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр уточнен в отношении участков недр федерального значения
Установлено, что для переоформления лицензии на пользование участком недр федерального значения претендент, являющийся юридическим лицом с участием иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, и к которому в соответствии с Законом РФ "О недрах" не запрещается переход права пользования участком недр федерального значения, кроме документов, перечень которых был установлен "Порядком переоформления лицензий..." ранее, должен представить также, в частности, документы, подтверждающие право иностранного инвестора распоряжаться определенным количеством голосов, приходящихся на голосующие акции, документы, подтверждающие его право назначать единоличный исполнительный орган или определенную часть коллегиального исполнительного органа либо состава совета директоров, а также документы, подтверждающие выполнение иностранным инвестором отдельных требований Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства". Для переоформления лицензии на пользование участком недр федерального значения претендент, являющийся юридическим лицом с участием иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, и к которому в соответствии с Законом РФ "О недрах" запрещается переход права пользования участком недр федерального значения, должен представить также решение Правительства РФ о допустимости перехода права пользования участком недр федерального значения к такому претенденту. Кроме этого, в отношении указанных заявителей (за исключением случаев, когда ими представлено упомянутое решение Правительства РФ) Федеральное агентство по недропользованию должно направлять в Федеральную антимонопольную службу запрос о наличии или отсутствии признаков нахождения претендента под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, а также о наличии или отсутствии фактов, установленных в качестве критериев, запрещающих переход права пользования участком недр федерального значения.

ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 10.03.2009 N 54 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРИКАЗОВ МПР РОССИИ ОТ 22 ЯНВАРЯ 2008 Г. N 13, ОТ 28 МАРТА 2007 Г. N 68 И ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2007 Г. N 348"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2009 N 13714.
Некоторые приказы МПР РФ признаны утратившими силу
Утратили силу: Приказ МПР РФ от 22 января 2008 года N 13 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов", Приказ МПР РФ от 28 марта 2007 года N 68 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации" и Приказ МПР РФ от 26 декабря 2007 года N 348 "О внесении изменений в перечень лесных районов Российской Федерации, утвержденный Приказом МПР России от 28 марта 2007 г. N 68".

РАСПОРЯЖЕНИЕ МИНПРИРОДЫ РФ N 11-р, ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ N 459-п ОТ 11.03.2009 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2009 N 13703.
Разработан перечень общераспространенных полезных ископаемых по Ярославской области
В перечень включены, в частности, галька, гравий, валуны, известковый туф, гажа, сапропель (кроме используемого в лечебных целях), суглинки (кроме используемых в цементной промышленности). Согласно распоряжению МПР РФ от 07.02.2003 N 47-р, которым были утверждены Временные методические рекомендации по рассмотрению материалов, связанных с формированием, согласованием и утверждением региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным, к общераспространенным полезным ископаемым могут быть отнесены неметаллические и горючие полезные ископаемые, пространственно и генетически связанные с осадочными, магматическими или метаморфогенными породами, характеризующиеся частой встречаемостью в условиях конкретного региона, значительными площадями распространения или локализующиеся во вскрышных и вмещающих породах месторождений руд, неметаллов, горючих полезных ископаемых, являющиеся источниками сырья для получения готовой продукции, отвечающей по качеству и радиационной безопасности требованиям действующих ГОСТов, ОСТов, ТУ, СНиПов, и служащие для удовлетворения нужд местного производства.

РАСПОРЯЖЕНИЕ МИНПРИРОДЫ РФ N 12-р, АДМИНИСТРАЦИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА N 610-РА ОТ 16.03.2009
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2009 N 13702.
Разработан перечень общераспространенных полезных ископаемых по Ямало-Ненецкому автономному округу
В перечень включены, в частности, алевролиты, аргиллиты (кроме используемых в цементной промышленности, для производства минеральной ваты и волокон), брекчии, конгломераты, галька, гравий, валуны. Согласно распоряжению МПР РФ от 07.02.2003 N 47-р, которым были утверждены Временные методические рекомендации по рассмотрению материалов, связанных с формированием, согласованием и утверждением региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным, к общераспространенным полезным ископаемым могут быть отнесены неметаллические и горючие полезные ископаемые, пространственно и генетически связанные с осадочными, магматическими или метаморфогенными породами, характеризующиеся частой встречаемостью в условиях конкретного региона, значительными площадями распространения или локализующиеся во вскрышных и вмещающих породах месторождений руд, неметаллов, горючих полезных ископаемых, являющиеся источниками сырья для получения готовой продукции, отвечающей по качеству и радиационной безопасности требованиям действующих ГОСТов, ОСТов, ТУ, СНиПов, и служащие для удовлетворения нужд местного производства.

ПРИКАЗ РОСРЫБОЛОВСТВА ОТ 26.02.2009 N 147 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ АНАДРОМНЫХ ВИДОВ РЫБ, ДОБЫЧА (ВЫЛОВ) КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 29.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2009 N 13676.
Определен Перечень анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется во внутренних водах и в территориальном море РФ
В утвержденный Перечень включены русское и латинское названия рыб, в том числе таких, как "Горбуша", "Чавыча", "Сима", "Кижуч", "Таймень", "Белорыбица", "Кутум".

ПРИКАЗ РОСРЫБОЛОВСТВА ОТ 04.03.2009 N 167 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) АНАДРОМНЫХ ВИДОВ РЫБ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2009 N 13696.
Определена процедура деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб во внутренних водах и в территориальном море РФ
Согласно утвержденному Порядку Комиссия создается в каждом из субъектов РФ, где осуществляется добыча (вылов) анадромных видов рыб. Комиссия на основании рекомендаций научно-исследовательских организаций и бассейновых управлений, находящихся в ведении Росрыболовства, устанавливает объем, сроки, места добычи (вылова) и иные утверждаемые территориальным органом Росрыболовства условия добычи (вылова) анадромных видов рыб. Решения Комиссии принимаются на основании рекомендаций и заключений научно-исследовательских организаций, бассейновых управлений и территориальных органов Росрыболовства, с учетом предложений бассейновых управлений научно-промысловых судов. Приказ Госкомрыболовства РФ от 06.05.2008 N 391 "Об утверждении Порядка деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб" признан утратившим силу.

ПРИКАЗ РОСРЫБОЛОВСТВА ОТ 13.03.2009 N 184 "О ЗАПРЕТЕ ПРОМЫСЛА НАВАГИ В ПЕТРОПАВЛОВСКО-КОМАНДОРСКОЙ ПОДЗОНЕ В 2009 ГОДУ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.04.2009 N 13738.
На 2009 год установлен запрет промысла наваги в Петропавловско-Командорской подзоне
Запрет установлен на основании Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

ПРИКАЗ РОСРЫБОЛОВСТВА ОТ 16.03.2009 N 191 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОСОБО ЦЕННЫХ И ЦЕННЫХ ВИДОВ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ РЫБОЛОВСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2009 N 13681.
Разработан Перечень особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства
Утвержденный Перечень содержит русское и латинское названия названных видов водных биоресурсов, в частности таких, как "Белуга", "Калуга", "Осетр амурский", "Белорыбица", "Кижуч", "Нельма", "Краб камчатский", "Морской еж серый".

ПРИКАЗ РОСРЫБОЛОВСТВА ОТ 07.04.2009 N 281 "ОБ ИЗМЕНЕНИИ СРОКОВ ЗАПРЕТА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ПРОМЫСЛА МИНТАЯ В СЕВЕРО-ОХОТСКОЙ ПОДЗОНЕ В 2009 ГОДУ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2009 N 13724.
С 20 апреля по 15 октября 2009 года установлен запрет специализированного промысла минтая в Северо-Охотоморской подзоне
Ранее запрет устанавливался с начала массового нереста, но не позднее чем с 10 апреля по 15 октября. Как и прежде, запрет не распространяется на суда, осуществляющие прибрежное рыболовство разноглубинными тралами и снюрреводами в период с 15 июня по 15 октября.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 08.04.2009 N 312 "ОБ ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
Разработаны Правила, определяющие порядок проведения оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и государственным академиям наук
В соответствии с утвержденными Правилами итоги оценки результативности деятельности научных организаций учитываются при формировании перечня научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, при определении объемов бюджетных ассигнований, при оптимизации сети научных организаций. Проведение оценки результативности является обязательным и осуществляется 1 раз в 5 лет. На основе показателей оценки результативности научная организация может быть отнесена: к категории лидеров; к категории стабильных научных организаций, демонстрирующих удовлетворительную результативность; к научным организациям, утратившим научный профиль и перспективы развития.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Выбор темы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА РФ ОТ 24.02.2009 N 11 "О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ВНЕОЧЕРЕДНЫХ ДОНЕСЕНИЙ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ В ОБЛАСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.04.2009 N 13745.
Установлен Порядок представления внеочередных донесений о возникновении чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера
Порядок утвержден в целях оперативного информирования и своевременной организации санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий при ликвидации чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Предусмотрено, в частности, что представление внеочередных донесений в Роспотребнадзор о возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании утвержденных Перечня инфекционных, паразитарных болезней, поствакцинальных осложнений и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов, и Перечня пищевых отравлений, в том числе острых групповых профессиональных отравлений людей, фактов приостановления (запрещения) реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья, недоброкачественных товаров народного потребления, загрязнений окружающей среды.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА РФ ОТ 27.02.2009 N 12 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА САНИТАРНО-ЗАЩИТНОЙ ЗОНЫ ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА УСТАНОВКИ ОПЫТНО-ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА ПРЕПАРАТА "ЧИСТАЛАН" ГУ "НИТИГ ОЭП АН РБ" НА ТЕРРИТОРИИ Г. УФЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2009 N 13693.
Установлена санитарно-защитная зона для установки опытно-экспериментального производства препарата "Чисталан" имущественного комплекса ГУ "НИТИГ ОЭП АН РБ"
Санитарно-защитная зона установлена на территории г. Уфы в юго-восточном направлении - 380 метров от границы территории промплощадки, в остальных направлениях - 500 метров от указанной границы.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА РФ ОТ 02.03.2009 N 13 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ САНПИН 2.1.8/2.2.4.2490-09"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.04.2009 N 13725.
С 15 мая 2009 года вводится в действие СанПиН 2.1.8/2.2.4.2490-09 "Изменения N 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам "Электромагнитные поля в производственных условиях. СанПиН 2.2.4.1191-03"
Исключены положения, касающиеся временных допустимых уровней ослабления геомагнитного поля и требований к проведению контроля степени ослабления геомагнитного поля.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА РФ ОТ 17.03.2009 N 16 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА САНИТАРНО-ЗАЩИТНОЙ ЗОНЫ СИБИРЕЯЗВЕННОГО СКОТОМОГИЛЬНИКА НА ТЕРРИТОРИИ КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.04.2009 N 13748.
Установлена санитарно-защитная зона сибиреязвенного скотомогильника в Мурманской области
Санитарно-защитная зона установлена в размере 50 м от границы территории сибиреязвенного скотомогильника, расположенного на расстоянии 300 метров справа от 217 км автомагистрали Государственная граница - г. Санкт-Петербург и на расстоянии 1800 метров от населенного пункта Зверосовхоз городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА РФ ОТ 23.03.2009 N 18 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВИЛ СП 3.1.7.2492-09"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2009 N 13699.
С 1 июля 2009 года вводятся в действие санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.7.2492-09 "Профилактика чумы"
Утвержденные Правила устанавливают основные требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения заболевания чумой. Признаны утратившими силу санитарно-эпидемиологические правила "Профилактика чумы. СП 3.1.7.1380-03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 6 июня 2003 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА РФ ОТ 09.04.2009 N 23 "ОБ УСИЛЕНИИ НАДЗОРА ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ КУРИТЕЛЬНЫХ СМЕСЕЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.04.2009 N 13741.
Усилен надзор за реализацией курительных смесей
В связи со случаями незаконно распространяемых курительных смесей, реализуемых в виде высушенных и измельченных частей растений, порошков, которые можно использовать для курения, и тем, что такие смеси не проходили санитарно-эпидемиологическую экспертизу в органах Роспотребнадзора, кроме того, отсутствуют сведения об иных документах, подтверждающих безопасность указанной продукции, с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ запрещен оборот на территории РФ курительных смесей, содержащих в составе шалфей предсказателей (Salvia divinorum), гавайскую розу (Argyreia nervosa) или голубой лотос (Nymphea caerulea).

ПРИКАЗ ФФОМС ОТ 11.03.2009 N 44 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ОТ 3 ИЮНЯ 2008 Г. N 120 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ И ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТОВ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ПРЕБЫВАЮЩИХ В СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2009 N 13689.
Внесены поправки в Приказ ФФОМС, которым утверждены формы и порядок предоставления отчетов об использовании субсидий на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
В тексте документа ссылка на Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" заменена ссылкой на Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

ОБОРОНА

Выбор темы

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.04.2009 N 57-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБОРОНЕ"
Федеральный закон "Об обороне" дополнен новой статьей
Федеральный закон от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" дополнен статьей 11.1 "Управления объединений, управления соединений и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации в качестве юридических лиц". Установлено, что указанные управления и воинская часть могут являться юридическим лицом в форме федерального бюджетного учреждения. Решение о создании в качестве юридического лица управления сформированного объединения, сформированного соединения или сформированной воинской части Вооруженных Сил РФ, а также об их реорганизации или ликвидации принимается Министром обороны РФ. Определено, что в случае переформирования (расформирования) объединения, соединения или воинской части осуществляется реорганизация (ликвидация) соответствующего юридического лица.

ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ ОТ 16.02.2009 N 60 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ ПО УНИФИКАЦИИ УСЛОВИЙ АВИАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АВИАЦИОННОГО ПЕРСОНАЛА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВИАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2009 N 13701.
Разработаны Правила, определяющие порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и организаций, имеющих подразделения государственной авиации, по вопросам организации проверки и допуска к полетам авиационного персонала государственной авиации
Утвержденными Правилами, в частности, установлено, что в случае отсутствия в федеральном органе исполнительной власти или организации, имеющих подразделения государственной авиации, подготовленного летного состава или подготовленных специалистов по обслуживанию (управлению) воздушного судна, их проверки имеют право осуществлять лица летного состава и специалисты иного федерального органа исполнительной власти, имеющего подразделения государственной авиации. При этом указанные лица должны иметь соответствующие допуски к полетам (к руководству полетами) в качестве инструктора и не иметь перерывов по видам летной подготовки.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Выбор темы

ПРИКАЗ ФМС РФ N 39, МВД РФ N 179, МИД РФ N 2619, МИНКОМСВЯЗИ РФ N 30, ФСБ РФ N 69, ФНС РФ N ММ-7-6/100 ОТ 02.03.2009
"О ТИПОВОМ СОГЛАШЕНИИ ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБМЕНЕ СВЕДЕНИЯМИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МИГРАЦИОННОГО УЧЕТА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.04.2009 N 13750.
Разработано Типовое соглашение об информационном обмене сведениями в государственной информационной системе миграционного учета
Предметом Соглашения является организация информационного обмена между его сторонами сведениями об иностранных гражданах и лицах без гражданства, содержащимися в государственной информационной системе миграционного учета. Соглашение определяет порядок и режим информационного обмена сведениями, устанавливает права, обязанности и ответственность сторон, регламентирует условия использования средств криптографической защиты информации, регулирует порядок ограничения доступа к сведениям, передаваемым поставщиком сведений, а также приостановления информационного обмена.

ПРИКАЗ МВД РФ ОТ 10.03.2009 N 203 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЫ МИЛИЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ ОТ 29 ЯНВАРЯ 2008 Г. N 80"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2009 N 13692.
Расширен перечень снаряжения, выдаваемого наряду патрульно-постовой службы в зависимости от характера выполняемых задач
В Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности, утвержденный Приказом МВД РФ от 29 января 2008 года N 80, внесены изменения. В частности, определено, что наряду патрульно-постовой службы могут выдаваться, в том числе, пистолет-пулемет, карабин, пистолет травматический, электрошоковое устройство с возможностью дистанционного воздействия, радиометр-дозиметр, бинокль, тепловизор малогабаритный, комбинированный фонарь с ультрафиолетовым излучением. Также Устав дополнен приложением N 6, регламентирующим комплектацию оснащения патрульного автомобиля строевого подразделения патрульно-постовой службы милиции.

ПРИКАЗ МИНЮСТА РФ ОТ 31.03.2009 N 92 "ОБ АККРЕДИТАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В КАЧЕСТВЕ НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА КОРРУПЦИОГЕННОСТЬ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2009 N 13690.
Определен порядок получения аккредитации юридическими и физическими лицами в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность, отказа в аккредитации и ее аннулирования
В соответствии с утвержденным Положением для получения аккредитации юридическое или физическое лицо, отвечающее требованиям, предусмотренным "Правилами проведения экспертизы" (Постановление Правительства РФ от 05.03.2009 N 195) представляет в Минюст РФ письменное заявление и документы по установленному в Положении перечню. Решение об аккредитации или об отказе в аккредитации принимается в течение 20 рабочих дней. При принятии положительного решения издается распоряжение за подписью заместителя Министра юстиции РФ; свидетельство об аккредитации подписывается также заместителем Министра юстиции РФ и выдается на пять лет. Информация об аккредитации юридических и физических лиц размещается на официальном сайте Минюста РФ в сети Интернет. Аккредитация аннулируется Минюстом РФ в случаях добровольного отказа аккредитованных юридических и физических лиц от аккредитации, а также в случае непроведения экспертизы на коррупциогенность более двух лет.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Выбор темы

ПРИКАЗ МВД РФ ОТ 06.03.2009 N 196 "О ПОРЯДКЕ ПОСЕЩЕНИЯ МЕСТ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧЛЕНАМИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.04.2009 N 13731.
Разработано Положение, определяющее порядок посещения членами общественных наблюдательных комиссий мест принудительного содержания органов внутренних дел РФ
В соответствии с утвержденным Положением, в целях обеспечения работы комиссий, администрация места принудительного содержания, в частности: назначает должностных лиц, обеспечивающих сопровождение и безопасность членов комиссии; предоставляет членам комиссии для ознакомления документацию о проведении медицинских осмотров содержащихся лиц, а также документацию, касающуюся обеспечения их прав в части предоставления им трехразового питания, первой медицинской помощи и проведения санитарной обработки; осуществляет допуск членов комиссии для проведения бесед с лицами, находящимися в местах принудительного содержания.

ПРИКАЗ МИНЮСТА РФ ОТ 06.04.2009 N 102 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ В КОЛОНИЮ-ПОСЕЛЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ СУДОМ ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЕ СЛЕДОВАНИЕ ОСУЖДЕННОГО К МЕСТУ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.04.2009 N 13744.
Разработана Инструкция, определяющая порядок направления в колонию-поселение осужденных, в отношении которых принято решение, предусматривающее их самостоятельное следование к месту отбывания наказания
В соответствии с утвержденной Инструкцией территориальный орган ФСИН РФ, в частности: обеспечивает направление осужденного в колонию-поселение не позднее 10 суток со дня получения заверенной копии приговора суда, вступившего в законную силу; выдает осужденному деньги на проезд, обеспечивает продуктами питания или деньгами на время проезда; формирует личное дело осужденного (производит дактилоскопирование, составляет анкету, фотографирует, составляет справку-ориентировку). Срок отбывания наказания исчисляется со дня прибытия осужденного в колонию, при этом время следования засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день. Личное дело осужденного и копия предписания направляются в исправительное учреждение фельдъегерской связью в сроки, обеспечивающие поступление документов до прибытия осужденного к месту отбывания наказания.

ПРАВОСУДИЕ

Выбор темы

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 12.11.2008 N 1074-О-П "ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНИНА МАГДЕНКО АЛЕКСАНДРА МИХАЙЛОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЕЙ 131 И 132 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный суд признал не нарушающими права заявителя оспариваемые положения статей 131 и 132 УПК РФ, поскольку не предполагают взыскание процессуальных издержек с обвиняемого без проведения судебного заседания
В Конституционном суде оспаривались часть первая, пункт 5 части второй, часть третья статьи 131, часть пятая и шестая статьи 132 УПК РФ. Суд указал, что в силу взаимоувязанных положений статей 35, 45, 46, 48 и 56 Конституции РФ, а также основанных на них положений Уголовно-процессуального кодекса РФ, включая статьи 131 и 132, издержки связанные с производством по уголовному делу могут быть взысканы с осужденного только по решению суда. Без проведения судебного заседания и без участия заинтересованных лиц допускается вынесение постановления о возмещении процессуальных издержек исключительно за счет средств федерального бюджета. Суд также указал, что проверка законности и обоснованности правоприменительных решений по делу обвиняемого к компетенции Конституционного суда не относится.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 16.12.2008 N 1063-О-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА СОТОВА АНАТОЛИЯ НИКИФОРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 2 СТАТЬИ 1 И СТАТЬЕЙ 4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Норма ГПК РФ, в соответствии с которой судебные постановления могут быть обжалованы в надзорную инстанцию только при условии их предварительного обжалования в апелляционной и кассационной инстанциях, не противоречит Конституции РФ
Конституционный Суд РФ отказал в принятии к рассмотрению жалобы об оспаривании конституционности пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 04.12.2007 N 330-ФЗ, которым часть вторая статьи 376 ГПК РФ изложена в новой редакции, закрепляющей, что судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями, в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. Конституционный Суд РФ сослался на уже принятое им постановление по аналогичному делу (Постановление от 05.02.2007 N 2-П), которым было установлено, что производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений как дополнительный способ обеспечения правосудности судебных постановлений предполагает возможность его использования только в случае, если заинтересованным лицом были исчерпаны все обычные способы обжалования судебного постановления до его вступления в законную силу.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 16.12.2008 N 1076-О-П "ПО ЖАЛОБАМ ГРАЖДАН АРБУЗОВОЙ ЕЛЕНЫ НИКОЛАЕВНЫ, БАЛАНЧУКОВОЙ АЛЕКСАНДРЫ ВАСИЛЬЕВНЫ И ДРУГИХ НА НАРУШЕНИЕ ИХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЯМИ ТРЕТЬЕЙ И ПЯТОЙ СТАТЬИ 165 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный Суд РФ разъяснил конституционно-правовой смысл отдельных положений статьи 165 УПК РФ, связанных с порядком производства обыска в жилище в условиях, не терпящих отлагательства
Заявители оспаривали конституционность частей третьей и пятой статьи 165 УПК РФ. По мнению заявителей, содержащиеся в них нормативные положения, определяющие порядок производства таких следственных действий, как обыск в жилище и личный обыск, на основании постановления следователя без получения судебного решения в случаях, не терпящих отлагательства, позволяют суду игнорировать ходатайство лица, в отношении которого производился обыск, и его защитника об участии в судебном заседании по проверке законности проведенного обыска, не уведомлять их о времени и месте судебного заседания, не направлять копию судебного решения для обеспечения права на его обжалование. Конституционный Суд РФ указал, что части третья и пятая статьи 165 УПК РФ - по их конституционно-правовому смыслу - не предоставляют суду возможность отказать в удовлетворении ходатайства лица, в отношении которого проводился обыск, и его защитника об участии в судебном заседании по проверке законности проведенного обыска и не освобождают суд от обязанности направить им копию судебного решения для обеспечения права на его обжалование. Данные законоположения не препятствуют проверке допустимости полученных в ходе обыска доказательств и законности действий сотрудников правоохранительных органов в предусмотренных законом процедурах.

РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 05.02.2009 N ГКПИ08-1851
Признаны недействующими отдельные положения Разъяснения о порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны
Подпунктом "в" пункта 2 "Разъяснения...", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 7 июля 1999 года N 20, установлено, что к местам принудительного содержания могут относиться места, аналогичные по тяжести условиям содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах, в которых несовершеннолетние граждане привлекались к принудительному труду на строительстве, на транспорте, в промышленности, в сельском хозяйстве (включая личное) на территориях Германии, ее союзников и оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы. Заявитель просил признать недействующим подпункт "в" пункта 2 Разъяснений в части, предусматривающей в качестве обязательного условия предоставления статуса несовершеннолетнего узника привлечение к принудительному труду. Верховный Суд РФ установил следующее. Указом Президента РФ от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", бывшим несовершеннолетним узникам, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставлены льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма были предоставлены аналогичные льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих. Из изложенного следует, что к лицам, имеющим право на льготы в соответствии с названным Указом, отнесены все несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками, независимо от возраста и привлечения к труду. Следовательно, подпунктом "в" пункта 2 Разъяснения из круга лиц, на которые распространяется Указ Президента РФ от 15 октября 1992 года N 1235, исключены несовершеннолетние граждане, которые хотя и содержались (родились) в других местах, аналогичных по тяжести условиям содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах, но не привлекались к принудительному труду. При таких обстоятельствах подпункт "в" пункта 2 Разъяснения противоречит Указу Президента РФ N 1235, так как необоснованно сужает круг лиц, имеющих право на льготы в соответствии с этим Указом. Верховный Суд РФ признал недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения в законную силу подпункт "в" пункта 2 Разъяснения в части, исключающей возможность признания граждан, находившихся в местах принудительного содержания и не привлекавшихся к принудительному труду, бывшими несовершеннолетними узниками фашизма. Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Выбор темы

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.04.2009 N 53-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКИ БРАЗИЛИИ О ВЗАИМНОЙ ОХРАНЕ ТЕХНОЛОГИЙ В СВЯЗИ С СОТРУДНИЧЕСТВОМ В ИССЛЕДОВАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ"
Россия ратифицировала Соглашение между Правительством РФ и Правительством Федеративной Республики Бразилии о взаимной охране технологий в связи с сотрудничеством в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях
Соглашение подписано в городе Бразилиа 14 декабря 2006 года с целью регламентации отношений в сфере взаимной охраны технологий в рамках сотрудничества двух государств в космической области по ряду высокотехнологичных и наукоемких направлений.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.04.2009 N 54-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ О ПООЩРЕНИИ И ВЗАИМНОЙ ЗАЩИТЕ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ И ПРОТОКОЛА К СОГЛАШЕНИЮ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ О ПООЩРЕНИИ И ВЗАИМНОЙ ЗАЩИТЕ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ"
Россия ратифицировала Соглашение между Правительством РФ и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений и Протокол к данному Соглашению
Указанные Соглашение и Протокол подписаны в городе Пекине 9 ноября 2006 года.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.04.2009 N 55-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ ПРОТОКОЛА К КОНВЕНЦИИ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЧЕШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОБ ИЗБЕЖАНИИ ДВОЙНОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И ПРЕДОТВРАЩЕНИИ УКЛОНЕНИЯ ОТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ НАЛОГОВ НА ДОХОДЫ И КАПИТАЛ"
Россия ратифицировала Протокол к Конвенции между Правительством РФ и Правительством Чешской Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал
Протокол подписан в городе Москве 27 апреля 2007 года с целью уточнения некоторых терминов Конвенции, и дополнения ее рядом положений, которые, в частности, позволят повысить эффективность обмена налоговой информацией между двумя государствами.

Выбор темы