КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Выбор темы

Федеральный закон от 27.12.2009 N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления"
Уточнены полномочия органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления
Установлено право высшего должностного лица субъекта РФ, впредь до утверждения федеральными органами административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных субъектам РФ полномочий (в частности, в сфере образования, здравоохранения, лесных отношений, водных отношений), утверждать соответствующие административные регламенты, которые не могут противоречить нормативным правовым актам РФ. Многочисленные изменения внесены в законодательные акты, регулирующие местное самоуправление и касающиеся, в частности, порядка формирования представительных органов муниципальных районов, перечня вопросов местного значения, процедур назначения на должность главы местной администрации, порядка внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, полномочий местного самоуправления в сфере занятости населения и т.д. Изменения внесены и в другие законодательные акты, затрагивающие полномочия органов власти; в частности Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" дополнен положениями, подробно регламентирующими взаимодействие органов прокуратуры, органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля по подготовке ежегодных планов проведения плановых проверок субъектов предпринимательской деятельности.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Выбор темы

Федеральный закон от 27.12.2009 N 357-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Внесены уточнения в порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований
Изменениями, внесенными в Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в частности, установлено, что избирательная комиссия муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования. Также предусмотрен порядок назначения нового члена избирательной комиссии в случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии муниципального образования, сформированной до дня вступления в силу данного Федерального закона. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 28.12.2009 N 380-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Уточнены полномочия органов власти разных уровней по применению мер административной ответственности
В Кодекс РФ об административных правонарушениях внесены многочисленные изменения, связанные с передачей ряда полномочий, главным образом в социально-экономической сфере, от федерального центра субъектам РФ, а также с изменением системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. Кодекс дополнен статьей, устанавливающей предметы ведения субъектов РФ в области законодательства об административных правонарушениях. В новой редакции изложен ряд статей глав 22 и 23, определяющих органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях, и определяющих полномочия должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях. Значительные изменения внесены также в статьи Особенной части Кодекса, устанавливающие ответственность за конкретные правонарушения, в т.ч. за правонарушения в области охраны собственности (в частности за пользование недрами без лицензии, самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых, самовольную переуступку права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом), за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, правонарушения в области дорожного движения (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог), правонарушения в области связи и информации (злоупотребление свободой массовой информации), правонарушения в области предпринимательской деятельности (нарушение законодательства о рекламе).

Указ Президента РФ от 21.12.2009 N 1457 "О внесении изменений в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574, и в Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих"
В Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы включены отдельные должности в Министерстве обороны РФ
В "Перечень должностей в федеральных министерствах" Реестра, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574, включена глава 2 "Отдельные должности в Министерстве обороны Российской Федерации", содержащая должности категорий "руководители" высшей и главной групп должностей, "специалисты" - главной и ведущей групп должностей. Также внесены изменения в Указ Президента РФ от 25.07.2006 N 763, предусматривающие установление должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения для указанных должностей.

Указ Президента РФ от 29.12.2009 N 1510 "О признании утратившими силу Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1774 "О мерах по соблюдению законодательства Российской Федерации о бюджетном устройстве" и Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 1995 г. N 746 "О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации"
Утрачивают силу некоторые акты Президента РФ в сфере бюджетного и налогового законодательства
Признаны утратившими силу: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1774 "О мерах по соблюдению законодательства Российской Федерации о бюджетном устройстве" и Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 1995 г. N 746 "О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 15.12.2009 N 1012 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года"
Внесены уточнения в федеральную целевую программу "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года"
Изменения касаются, в частности, объемов финансирования направлений реализации Программы, приведенных в приложении N 3, объемов финансирования перечня мероприятий Программы, приведенных в приложении N 4, а также порядка распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на софинансирование мероприятий, предусмотренных Программой.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2009 N 1058 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2004 г. N 71"
Внесены уточнения в порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений
Установлено, что решения о реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений, подведомственных Минобороны РФ, принимаются Минобороны РФ и оформляются приказами, подписываемыми Министром обороны РФ.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2009 N 1059 "О внесении изменений в Положение о Министерстве энергетики Российской Федерации"
Уточнены полномочия Министерства энергетики РФ
В Положение о Министерстве энергетики РФ внесены редакционные изменения, в соответствии с которыми подпункты, устанавливающие полномочия этого Министерства по установлению некоторых технологических нормативов, исключены из подраздела Положения, устанавливающего полномочия Министерства по принятию нормативных правовых актов (из пункта 4.2), и включены в подраздел, устанавливающий полномочия Министерства по утверждению годовых и квартальных балансов по основным видам топлива, нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов (в пункт 4.5). Кроме того, уточнено, что нормативы технологических потерь углеводородного сырья утверждаются в отношении добычи, транспортировки сырья и продуктов его переработки трубопроводным транспортом.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2009 N 1084 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2009 г. N 810"
С 1 марта 2010 года вступает в силу положение, предусматривающее полномочие
Росалкогольрегулирования по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории РФ Данное изменение внесено в Постановление Правительства РФ от 15.10.2009 N 810 "Об отдельных полномочиях Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и Федеральной налоговой службы". В прежней редакции срок вступления в силу названного положения был установлен с 31 декабря 2009 года.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2009 N 1086 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Уточнены задачи и полномочия Правительственной комиссии по проведению административной реформы
Одной из основных задач указанной Комиссии, с которой связаны некоторые другие задачи и предоставленные Комиссии полномочия, определена выработка решений по вопросам ограничения вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства и прекращения избыточного государственного регулирования. Комиссии предоставлено право вносить непосредственно в Правительство РФ проекты актов по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии. Подготовка проектов актов, необходимых для реализации решений Комиссии, может осуществляться по решению Комиссии федеральным органом исполнительной власти или соответствующей рабочей группой.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 N 1107 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385"
С 1 января 2010 года увеличивается предельная численность федеральной противопожарной службы
Постановлением Правительства РФ от 20.06.2005 N 385 "О федеральной противопожарной службе" предельная численность федеральной противопожарной службы была установлена в количестве 80216 единиц, в том числе 76426 единиц рядового и начальствующего состава. В соответствии с внесенными изменениями с 1 января 2010 года предельная численность федеральной противопожарной службы (без учета численности договорных подразделений) составит 212841 единицу, в том числе 132841 единицу рядового и начальствующего состава; с 1 января 2011 года - 216421 единицу, в том числе 136421 единицу рядового и начальствующего состава; с 1 января 2012 года - 220000 единиц, в том числе 140000 единиц рядового и начальствующего состава. Предельная численность договорных подразделений федеральной противопожарной службы установлена в количестве до 36000 единиц.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1129 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 185"
Количество заместителей Министра, разрешенных иметь Министерству финансов РФ, увеличено с 7 до 8
Ранее Минфину РФ разрешалось иметь 7 заместителей Министра, в том числе одного статс-секретаря - заместителя Министра, и до 16 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства. Реализация внесенных изменений осуществляется в пределах установленной Правительством РФ численности работников центрального аппарата Минфина РФ и средств федерального бюджета, предусмотренных указанному Министерству на руководство и управление в сфере установленных функций.

"Основные направления антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год" (одобрено на заседании Правительства РФ (протокол от 30 декабря 2009 г. N 42))
Определены Основные направления антикризисных действий Правительства РФ на 2010 год
Установлено, что основными приоритетами антикризисных и модернизационных действий Правительства РФ в 2010 году станут: поддержка социальной стабильности и обеспечение полноценной социальной защиты населения; поддержка оживления экономики, обеспечение устойчивости наметившихся положительных тенденций; активизация модернизационной повестки дня: реализация первоочередных мер по решению проблем российской экономики, обусловивших скорость и глубину спада, совершенствование институциональной среды, выстраивание новой модели регулирования, в том числе на финансовых рынках, наращивание инвестиций в человеческий капитал. В частности, определено, что логика модернизационной повестки дня Правительства РФ будет реализовываться, в том числе, в рамках следующих направлений действий: диверсификация экономики, поддержка внутреннего спроса, создание новых современных производств; стимулирование инновационной активности в экономике; развитие ключевых высокотехнологичных и инфраструктурных отраслей экономики; модернизация финансовой системы. Отдельной модернизационной задачей станет реструктуризация государственного сектора экономики, активизация приватизации, а также реформа бюджетной сети.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.10.2009 N 859н "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по исполнению государственной функции "Организация приема граждан, своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2009 N 15814.
Разработан Административный регламент, устанавливающий порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами Роструда
Положения Регламента распространяются на все письменные и устные, индивидуальные и коллективные обращения граждан и не распространяются на взаимоотношения граждан и Роструда в процессе реализации им иных государственных функций. Регламент устанавливает, в частности, сроки исполнения государственной функции, определяет порядок заполнения регистрационно-контрольной карточки на каждое поступившее обращение, предусматривает основания для отказа в исполнении государственной функции.

Приказ Казначейства РФ от 24.11.2009 N 9н "О внесении изменений в Приказ Федерального казначейства от 14 июля 2006 г. N 7н "Об утверждении служебного распорядка центрального аппарата Федерального казначейства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2009 N 15807.
Приказ Федерального казначейства приведен в соответствие с действующими нормативными правовыми актами
В тексте "Служебного распорядка центрального аппарата Федерального казначейства", утвержденного Приказом Казначейства РФ от 14.07.2006 N 7н, изменены ссылки на нормативные правовые акты, регулирующие установление государственным гражданским служащим ежемесячной надбавки к окладу за выслугу лет и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска: из текста исключены упоминания Указа Президента РФ от 03.09.1997 N 982 и Постановления Правительства РФ от 11.12.2002 N 884 и включены ссылки на Указ Президента РФ от 19.11.2007 N 1532, а также на Постановление Правительства РФ от 31.12.2008 N 1090.

Приказ Казначейства РФ от 02.12.2009 N 11н "О внесении изменений в Регламент Федерального казначейства, утвержденный приказом Федерального казначейства от 10 апреля 2006 г. N 5н"
Регламент Федерального казначейства дополнен положениями, касающимися проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность
Установлено, что проекты нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, должны пройти независимую экспертизу на коррупциогенность. Срок проведения экспертизы при размещении проектов в сети Интернет устанавливается Федеральным казначейством и составляет не менее 7 дней.

Приказ Росводресурсов от 02.12.2009 N 270 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) в Федеральном агентстве водных ресурсов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2009 N 15821.
Установлены правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Росводресурсов
Согласно утвержденному Порядку антикоррупционная экспертиза проводится в целях выявления положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и их последующего устранения. Экспертиза проводится отделом правового обеспечения Управления делами, госслужбы и кадров. По результатам экспертизы проектов в случае выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявлений коррупции, отдел правового обеспечения Управления делами, госслужбы и кадров готовит заключение, в котором указываются конкретные положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, и соответствующие коррупциогенные факторы.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Выбор темы

Федеральный закон от 27.12.2009 N 342-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности"
Продлены сроки переоформления отдельных прав на земельные участки
До 1 января 2012 года продлены сроки переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды либо приобретения этих участков в собственность (в отношении земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии электросвязи, трубопроводы и т.п. - до 1 января 2015 года). До 1 января 2012 года продлен порядок определения цены, по которой в отдельных случаях осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям. На 1 января 2013 года перенесен срок вступления в силу новой статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 344-ФЗ "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
На период до 31 декабря 2011 года установлены особенности удовлетворения требований потерпевших (участников ДТП) о компенсационных выплатах
Компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевшего, осуществляется профессиональным объединением страховщиков в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (в установленных законодательством случаях) не может быть осуществлена.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 348-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с наделением Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" дополнительными полномочиями и формированием ее имущества"
Уточнены сроки действия правовой нормы, регулирующей порядок приобретения акций в целях формирования имущества государственной корпорации
Действие нормы Федерального закона "Об акционерных обществах", определяющей, что установленные этим федеральным законом требования об обязательном предложении о приобретении акций открытого общества, а также иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого общества (статья 84.2), не относится к случаям приобретения акций в целях формирования имущества государственной корпорации, созданной на основании Федерального закона, за счет имущественного взноса Российской Федерации, распространено на указанные правоотношения, возникшие с 1 октября 2008 года (до внесения изменений - на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2008 года).

Федеральный закон от 27.12.2009 N 352-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра ограничений для хозяйственных обществ при формировании уставного капитала, пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов, пересмотра ограничений, связанных с осуществлением хозяйственными обществами эмиссии облигаций"
Внесены изменения в законодательные акты, затрагивающие вопросы формирования уставного капитала хозяйственных обществ
В соответствии с изменениями, внесенными в Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы "Об акционерных обществах", "О рынке ценных бумаг", "О банках и банковской деятельности", "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в частности, уточнена возможность использования для формирования уставного капитала кредитной организации привлеченных денежных средств и возможность оплаты уставного капитала общества с ограниченной ответственностью при увеличении уставного капитала путем зачета требований к обществу, уточнены процедуры, обязательные для осуществления акционерным обществом после принятия решения об уменьшении его уставного капитала. Установлены новые нормы, подробно регламентирующие эмиссию облигаций хозяйственным обществом.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 362-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 26 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
Уточнен порядок определения структуры расходов страховщика на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности
Профессиональное объединение страховщиков наделяется правом устанавливать для страховых организаций структуру страховых тарифов, включая определение доли страховой премии, предназначенной для вознаграждения за заключение договора страхования. Данные поправки направлены на недопущение финансирования страховщиком расходов на ведение дел за счет средств, предназначенных для осуществления страховых выплат.

Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2009 N 2097-р
Расширен перечень открытых акционерных обществ, находящиеся в федеральной собственности акции которых планируются к приватизации в 2009 году
В соответствии с дополнениями, внесенными в Распоряжение Правительства РФ от 1 сентября 2008 года N 1272-р, в указанный перечень открытых акционерных обществ включены, в частности: Научно-исследовательский институт космического приборостроения, г. Москва; Научно-исследовательский институт физических измерений, г. Пенза; Научно-исследовательский институт точных приборов, г. Москва.

СЕМЬЯ

Выбор темы

Приказ Минобрнауки РФ от 14.09.2009 N 334 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15610.
Минобрнауки РФ разработан ряд документов по вопросам осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 утверждены: Порядок отбора органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства; порядок проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей; форма акта обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи.

ЖИЛИЩЕ

Выбор темы

Федеральный закон от 25.12.2009 N 339-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 2 Федерального закона "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этих сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)"
Внесены уточнения в порядок предоставления компенсационных выплат за пользование услугами телефонной связи членам семей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, потерявших кормильца
В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, предоставлено право на компенсационные выплаты по оплате, в том числе, услуг местной телефонной связи, оказанных с использованием квартирных телефонов. Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон от 30 июня 2002 года N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" членам семей (вдовам (вдовцам), за исключением вступивших в новый брак; несовершеннолетним детям; детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; гражданам, находившимся на иждивении) сотрудников, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей, также предоставлено право на компенсационные выплаты по оплате услуг местной телефонной связи, оказанных с использованием квартирных телефонов.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2009 N 1068 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны"
Уточнен порядок предоставления субвенций бюджетам субъектов РФ на реализацию полномочий по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны
В постановления Правительства РФ по указанным вопросам внесено уточнение, установившее, что субвенции предоставляются в целях финансирования мер по улучшению жилищных условий всех вставших на учет ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а не только ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, вставших на учет до 1 марта 2005 года, как это было установлено ранее.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Выбор темы

Федеральный закон от 27.12.2009 N 367-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
В Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" внесены уточнения, касающиеся трудовых прав граждан, работающих у работодателя с различным правовым статусом
В частности, установлено, что гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными и направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), стипендия начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода. При принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в орган занятости.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2009 N 1064 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. N 254"
Внесены уточнения в правила исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим службу в органах наркоконтроля
Установлено, в частности, что в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы сотрудникам включаются, в том числе, на следующих льготных условиях - один месяц службы за полтора месяца - время службы сотрудников (стажеров), осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, когда их принадлежность к органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ зашифрована, в соответствии с перечнем должностей, утверждаемым директором ФСКН РФ, и на определяемых им условиях (ранее указанный период службы засчитывался как один месяц службы за один и одну треть месяца).

Приказ ФСВТС РФ от 14.09.2009 N 63-од "Об утверждении служебного распорядка Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.12.2009 N 15744.
Разработан Служебный распорядок Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству
Служебный распорядок регламентирует, в частности, порядок поступления и увольнения гражданских служащих, определяет их основные права и обязанности, устанавливает запреты, связанные с гражданской службой и требования к служебному поведению. Служебный распорядок призван способствовать рациональной организации служебной деятельности, повышению ее эффективности, укреплению служебной дисциплины и соблюдению норм служебного поведения в ФСВТС РФ.

Приказ Росалкогольрегулирования от 03.11.2009 N 16н "О конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.12.2009 N 15754.
Определен порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Росалкогольрегулировании
В соответствии с утвержденной Методикой Конкурсная комиссия оценивает профессиональный уровень кандидатов на основании представленных документов, конкурсных процедур, с использованием методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование или анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата, тестирование. По результатам конкурса издается приказ Службы о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт.

Приказ Росфиннадзора от 06.11.2009 N 240 "Об утверждении условий оплаты труда работников территориальных управлений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, оплата труда которых осуществлялась на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15609.
Определены условия оплаты труда работников территориальных управлений Росфиннадзора
Утвержденные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583 "Условия оплаты труда работников территориальных управлений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" содержат размеры окладов, размеры и порядок применения повышающих коэффициентов к окладам, порядок и условия выплат компенсационного и стимулирующего характера. Заработная плата работников предельными размерами не ограничивается.

Приказ Роспатента РФ от 16.11.2009 N 159 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, и федеральными государственными гражданскими служащими, и соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.12.2009 N 15769.
Установлен порядок осуществления проверки сведений о доходах, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы Роспатента, и гражданскими служащими
В соответствии с утвержденным Положением, в частности, проверка проводится по решению Руководителя Роспатента либо должностного лица, уполномоченного Руководителем, отделом государственной службы и кадров, контроля и делопроизводства Финансово-административного управления в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.

Приказ Спецстроя РФ от 30.11.2009 N 567 "О создании комиссии Федерального агентства специального строительства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2009 N 15820.
Рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности гражданской службы в Спецстрое РФ, возложено на специально созданную Комиссию
Установлено, что основанием для проведения заседания Комиссии является полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан информация о совершении гражданским служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении гражданским служащим требований к служебному поведению, а также информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

Приказ Спецстроя РФ от 30.11.2009 N 568 "О порядке уведомления федеральными государственными служащими Федерального агентства специального строительства о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2009 N 15819.
Установлен порядок уведомления федеральными государственными служащими Спецстроя РФ о случаях склонения их к коррупционным правонарушениям
В соответствии с утвержденным "Порядком уведомления..." федеральный государственный служащий Спецстроя РФ при обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений должен представлять письменное уведомление на имя директора Спецстроя РФ. Организация приема и регистрации уведомлений в специальной книге возложена на начальника Управления кадров и образования Спецстроя РФ. После проведенной проверки уведомление с приложением материалов проверки представляется директору Спецстроя РФ для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы. Обязанность государственного или муниципального служащего уведомлять о фактах склонения его к коррупционным правонарушениям представителя работодателя установлена Федеральным законом "О противодействии коррупции".

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Выбор темы

Федеральный закон от 24.12.2009 N 338-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"
Уточнены лица из числа членов семей Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, имеющие право на льготы
Установлено, что право на льготы по медицинскому и санаторному обслуживанию, ежемесячные денежные выплаты и единовременное пособие в случае смерти Героя или полного кавалера ордена Славы, которое имеют дети указанных лиц в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, предоставляется также детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет.

Федеральный закон от 25.12.2009 N 341-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" и Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"
Внесены изменения в положения законодательных актов, касающихся вопросов социальной помощи некоторым категориям граждан РФ
Изменения внесены в Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (уточнен перечень продукции медицинского назначения); Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты..." (в частности, уточнено понятие нетрудоспособного гражданина, конкретизирован порядок установления социальной доплаты к пенсии, внесены поправки в порядок финансирования расходов на санаторно-курортное долечивание работающих граждан).

Федеральный закон от 27.12.2009 N 353-ФЗ "О внесении изменений в статью 9.1 Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"
В Закон Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" внесены уточнения
В частности, Закон дополнен нормой, согласно которой в случае, если Герой или полный кавалер ордена Славы, подавший заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты (при условии отказа на следующий календарный год от отдельных льгот), умер (погиб) в период с 1 октября по 31 декабря текущего года включительно, заявление об отказе от льгот, предусмотренных для членов семьи Героя (за исключением отдельных льгот), и о выборе ежемесячной денежной выплаты подается по 31 декабря текущего года включительно. Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 376-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"
Усилены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
С 1 января 2010 года ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), повышена с 200 рублей до 394 рублей 83 копеек. Родителям, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия, на питание школьников, не посещающих школу в период учебного процесса по медицинским показаниям, будет выплачиваться ежемесячная компенсация в размере 56 рублей 60 копеек (ранее - 35 рублей); на питание дошкольников, не посещающих дошкольное учреждение по медицинским показаниям, - ежемесячная компенсация в размере 291 рубль 5 копеек (ранее - 180 рублей). Предусмотрено также, что финансовое обеспечение расходов на оплату услуг по доставке компенсаций и других установленных выплат осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах 1,5 процента от выплаченных сумм компенсаций и других выплат (без учета НДС).

Федеральный закон от 27.12.2009 N 378-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
В ряд законодательных актов внесены нормы, регулирующие обращение средств материнского капитала
В Федеральные законы "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", "О негосударственных пенсионных фондах", "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", "О трудовых пенсиях в Российской федерации", "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" включены новые нормы и уточнены ранее включенные нормы, расширяющие понятие пенсионных накоплений путем включения в их состав средств материнского (семейного) капитала, регулирующие обособленный учет средств материнского капитала и результатов их инвестирования в составе пенсионных накоплений застрахованного лица, а также, в частности, устанавливающие порядок передачи средств материнского капитала из Пенсионного фонда РФ управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2009 N 1047 "Об утверждении Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений лицам, которые не приобрели право на установление трудовой пенсии по старости"
С 1 января 2010 года вступают в силу Правила единовременной выплаты Пенсионным фондом РФ средств пенсионных накоплений лицам, которые не приобрели право на установление трудовой пенсии по старости
Утвержденные Правила распространяются на граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, которые застрахованы в системе обязательного пенсионного страхования и отвечают следующим условиям: достижение возраста для мужчин - 60 лет, для женщин - 55 лет; получение трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца либо пенсии по государственному социальному обеспечению; отсутствие права на установление трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа; формирование накопительной части трудовой пенсии через Пенсионный фонд РФ на день обращения за единовременной выплатой. Застрахованное лицо вправе лично обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства за единовременной выплатой в любое время после достижения им указанного возраста, путем подачи заявления по форме, утверждаемой Минздравсоцразвития РФ с приложением необходимых документов.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2009 N 1048 "Об утверждении Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений лицам, которые не приобрели право на установление трудовой пенсии по старости"
Определен порядок выплаты негосударственными пенсионными фондами имеющихся средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, лицам, которые не приобрели право на трудовую пенсию по старости
В соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лица, получающие трудовую пенсию по инвалидности или трудовую пенсию по случаю потери кормильца либо получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеют право по достижении пенсионного возраста на получение указанных средств в виде единовременной выплаты в порядке, установленном Правительством РФ. Утвержденными в соответствии с этой законодательной нормой "Правилами единовременной выплаты..." установлен порядок обращения за указанной выплатой, в т.ч. форма обращения (заявление по форме, утверждаемой Минздравсоцразвития РФ), документы, прилагаемые к заявлению, сроки вынесения решения об осуществлении выплаты либо об отказе в ней (1 месяц), сроки непосредственного осуществления выплаты (1 месяц со дня принятия решения о выплате), а также порядок осуществления доплаты к выплате в случае отражения на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии средств пенсионных накоплений после принятия решения об осуществлении единовременной выплаты.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2009 N 1054 "О внесении изменений в Правила осуществления ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы"
Уточнены размер и порядок индексации ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 N 788 "Об утверждении Правил осуществления ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы", предусмотрено, что ежемесячная денежная выплата устанавливается Героям и полным кавалерам ордена Славы по их заявлению в размере 36 410 рублей (ранее - 25 тысяч рублей). Размер ежемесячной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2009 N 1056 "О внесении изменений в Правила осуществления ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"
Уточнены размер и порядок индексации ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы
Изменениями, внесенными в Правила осуществления ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.08.2006 N 518, предусмотрено, что ежемесячная денежная выплата устанавливается Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы по их заявлению в размере 26847 рублей (ранее - 20 тысяч рублей). Размер ежемесячной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 N 1100 "Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан"
Определен порядок исчисления среднего заработка при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам-военнослужащим и гражданам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций
Установлено, в частности, что женщинам- военнослужащим (а также проходящим службу в некоторых других "силовых" ведомствах) пособие по беременности и родам выплачивается в размере денежного довольствия на момент убытия в отпуск по беременности и родам. При назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком матерям, отцам либо другим родственникам, осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации либо другими аналогичными случаями (прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, частного нотариуса, адвоката и т.п.), средний заработок не исчисляется, а при назначении пособия учитывается размер пособия, выплачиваемого им по последнему месту работы. Подробно регламентировано содержание денежного довольствия, учитываемого при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком матерям, проходящим военную службу по контракту, матерям либо отцам, проходящим службу в органах внутренних дел и некоторых других "силовых" ведомствах.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1121 "О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом"
В Правила признания лица инвалидом внесены уточнения, касающиеся установления степени ограничения способности к трудовой деятельности
В частности, признано утратившим силу положение, согласно которому степень ограничения способности к трудовой деятельности (отсутствие ограничения способности к трудовой деятельности) устанавливается на такой же срок, что и группа инвалидности.

Распоряжение Правительства РФ от 22.12.2009 N 2027-р
Определены единственные исполнители услуг по дополнительному пенсионному обеспечению работников, уволенных в процессе реструктуризации угольной промышленности
Единственным исполнителем услуг по дополнительному пенсионному обеспечению работников в субъектах РФ, включенных в перечень согласно приложению N 1 к Распоряжению, является закрытое страховое акционерное общество "Геополис", а в субъектах РФ, включенных в перечень согласно приложению N 2 к Распоряжению, - Негосударственный пенсионный фонд работников угольной промышленности.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 04.12.2009 N 951н "Об утверждении перечня документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2009 N 15809.
Определены документы, которые работодатели и иные страхователи должны представлять в территориальный орган ФСС РФ для получения средств на страховые выплаты
Для получения средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователи должны представлять в территориальный орган Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и по расходам на выплату страхового обеспечения, по утвержденной форме, а также копии документов, подтверждающих обоснованность и правильность указанных расходов.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 08.12.2009 N 963н "О стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в 2010 году"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2009 N 15777.
Определена стоимость на 2010 год одного из видов социальных услуг, предоставляемых в рамках государственной социальной помощи
Стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях с 1 января 2010 года для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также лиц, сопровождающих граждан, имеющих инвалидность I группы, и детей-инвалидов установлена в размере, не превышающем 772 рубля, а для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с заболеваниями и травмами спинного мозга - в размере, не превышающем 1207,4 рубля.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Выбор темы

Федеральный закон от 27.12.2009 N 360-ФЗ "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О статусе наукограда Российской Федерации"
Уточнен порядок предоставления государственной поддержки наукоградам
Установлено, что присвоение муниципальному образованию статуса наукограда является основанием предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ для предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам наукоградов (ранее финансирование осуществлялось в виде субвенций дополнительных расходов наукоградов).

Федеральный закон от 27.12.2009 N 361-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации"
В Федеральный закон "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" внесены уточнения
В частности, установлено, что в случае продления Центральным банком РФ срока размещения депозитов во Внешэкономбанке для определения ставки используется ставка ЛИБОР в долларах США сроком на один год, установленная на дату заключения соглашения о продлении срока размещения таких депозитов.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 368-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных Положений Федерального закона "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Внесены изменения в отдельные главы Налогового кодекса РФ, в том числе регулирующие порядок налогообложения НДС, НДФЛ, транспортным налогом
В соответствии с дополнением, внесенным в статьи 165 и 167 НК РФ, уточняется порядок подтверждения нулевой ставки НДС, а также момент определения налоговой базы по экспортным операциям. В новой редакции изложен пункт 3 статьи 221 НК РФ, касающийся предоставления профессиональных налоговых вычетов по НДФЛ налогоплательщикам, получающим авторские и иные вознаграждения. В период с 1 января по 30 июня 2010 года приостановлено действие абзаца четвертого пункта 1 статьи 269, устанавливающей особенности отнесения процентов по долговым обязательствам к расходам при исчислении налога на прибыль организаций. Кроме того, индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки внутренним водным и воздушным транспортом, освобождены от налогообложения транспортным налогом в отношении таких транспортных средств.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 372-ФЗ "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2008 год"
Утвержден отчет об исполнении бюджета ФФОМС за 2008 год
Доходная часть бюджета Фонда за 2008 год утверждена в сумме 162 620 885,3 тыс. рублей. Объем расходов бюджета составил 168 706 056,3 тыс. рублей. На финансирование расходов, связанных с обеспечением лекарственными средствами в бюджеты территориальных фондов были направлены денежные средства в сумме 53 907 858,6 тыс. рублей; на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2008 году 498 625,5 тыс. рублей. Размер переходящего остатка денежных средств Фонда на 1 января 2009 года установлен в сумме 11 242 082,5 тыс. рублей.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 373-ФЗ "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2008 год"
Утвержден отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ за 2008 год
Общий объем доходов бюджета составил 2 730, 1 млрд. рублей, общий объем расходов - 2 357,7 млрд. рублей. Таким образом, профицит бюджета зафиксирован на уровне 372,4 млрд. рублей. В общей сумме расходов бюджета ПФР объем межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации, составил 52,4 млн. рублей. На исполнение публичных нормативных обязательств в 2008 году направлено 2289,9 млрд. рублей. Доходы по накопительной составляющей бюджета Фонда за 2008 год составили 269,9 млрд. руб., расходы - 17,9 млрд. рублей. Превышение доходов над расходами направлено на увеличение пенсионных накоплений застрахованных лиц на 1 января 2009 года.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 374-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Повышены размеры государственных пошлин за юридически значимые действия
Соответствующие изменения внесены в главу 25.3 Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ. Так, в частности, вдвое (за исключением отдельных случаев) увеличен размер госпошлины, уплачиваемой при рассмотрении дел в судах общей юрисдикции, мировыми судьями. Значительно изменены размеры госпошлины за совершение действий, связанных с приобретением гражданства РФ или выходом из гражданства РФ, а также с въездом или выездом из РФ. Например, размер госпошлины за выдачу загранпаспорта, содержащего электронный носитель информации, вместо 1 000 рублей составит 2500 рублей; за выдачу или продление срока действия вида на жительство, вместо 1 000, - 2000 рублей. Вдвое увеличивается размер пошлины, взимаемый: за государственную регистрацию юридического лица с 2000 до 4000 рублей; за государственную регистрацию политической партии с 1000 до 2000 рублей; за аккредитацию филиалов иностранных организаций, создаваемых на территории РФ с 60 000 до 120 000 рублей за каждый филиал; за государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с 400 до 800 рублей. Значительно возрастут размеры госпошлины за государственную регистрацию средств массовой информации, лекарственных средств, а также госрегистрацию транспортных средств. Значительные изменения коснулись порядка уплаты пошлин за юридически значимые действия в отношении эмиссии, размещения и обращения ценных бумаг; лицензирования различных видов деятельности, в том числе деятельности по производству и обороту алкогольной продукции. Размер госпошлины, в частности, за предоставление лицензии на производство и оборот алкогольной продукции (за исключением вина) составит 6 млн. рублей.

Федеральный закон от 28.12.2009 N 382-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2008 год"
Утвержден отчет об исполнении федерального бюджета за 2008 год
Основные характеристики федерального бюджета 2008 года, утвержденные Законом "О федеральном бюджете на 2008 и на плановый период 2009 и 2010 годов", уточнялись дважды Федеральными законами от 03.03.2008 N 19-ФЗ, от 22.07.2008 N 122-ФЗ. Таким образом, общий объем доходов федерального бюджета 2008 года прогнозировался в сумме 8 965 735 575,0 тыс. рублей. По результатам исполнения федерального бюджета его доходы составили 9 275 931 310,1 тыс. рублей. Расходная часть бюджета исполнена в сумме 7 570 878 924,0 тыс. рублей (против прогнозируемого - в сумме 7 021 926 881,2 тыс. рублей). В том числе расходы на национальную оборону составили 1 040 854 583,4 тыс. рублей; на образование - 354 998 871,5 тыс. рублей; на здравоохранение, физическую культуру и спорт - 278 212 947,7 тыс. рублей; социальную политику - 293 644 998,5 тыс. рублей. Профицит федерального бюджета установлен в сумме 1 705 052 386,1 тыс. рублей, против прогнозируемого в сумме 1 943 808 693,8 тыс. рублей.

Федеральный закон от 29.12.2009 N 383-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Увеличен размер неуплаченной суммы налогов и сборов, влекущий уголовную ответственность налогоплательщиков
Соответствующие поправки внесены в статьи 198 и 199 Уголовного кодекса РФ. Так, в частности, крупным размером уклонения от уплаты налогов и сборов признается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более шестисот тысяч рублей для физических лиц и более двух миллионов рублей для организаций (в действующей редакции соответственно сто тысяч и пятьсот тысяч рублей). Установлено также, что лицо, впервые совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно полностью уплатило суммы недоимки, соответствующих пеней и сумму штрафа. Уголовно-процессуальный кодекс РФ дополнен новой статьей, предусматривающей порядок прекращения уголовного преследования, связанного с нарушением законодательства о налогах и сборах (в том числе в случае, если до окончания предварительного следствия ущерб, причиненный бюджетной системе РФ в результате преступления, возмещен в полном объеме). Согласно поправкам, внесенным в Налоговый кодекс РФ, в случае если налогоплательщик не уплатил в течение установленного срока в полном объеме указанные в требовании налогового органа суммы недоимки, размер которой позволяет предполагать факт совершения нарушения, содержащего признаки преступления, налоговые органы обязаны направлять материалы в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, при этом в направляемом налогоплательщику требовании должно содержаться предупреждение об указанной обязанности налогового органа. Закон РФ "О милиции" также дополнен новыми положениями, устанавливающими, в частности, обязанность милиции уведомлять налоговые органы о результатах рассмотрения полученных от них материалов.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2009 N 1038 "О внесении изменений в распределение субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и реализации мероприятий по проведению активной политики в области содействия занятости населения на 2009 год"
Изменено распределение субвенций бюджетам субъектов РФ и г. Байконура на осуществление переданных полномочий РФ в области содействия занятости населения на 2009 год
Всего на указанные цели распределено средств федерального бюджета в размере 33 951 618,8 тыс. рублей. Нераспределенный резерв средств сокращен с 350 000 до 100 000 тыс. рублей. Увеличены объемы предоставляемых субвенций, в том числе Республике Адыгея, Республике Татарстан, г. Москве; уменьшены размеры субвенций, в частности, Республике Мордовия, Алтайскому краю, г. Санкт-Петербургу.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2009 N 1050 "О внесении изменений в распределение субсидий, предоставляемых в 2009 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2012/13 учебных годах"
Изменено распределение субсидий, предоставляемых в 2009 году на оплату образовательных услуг по обучению специалистов в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ в 2007/08 - 2012/13 учебных годах
Всего на указанные цели предусмотрены средства федерального бюджета в размере 90 488,4 тыс. рублей, из них распределено 83 859,62 тыс. рублей (нераспределенный резерв - 6 628,78 тыс. рублей, до внесения изменений резерв составлял 7 569,7 тыс. рублей). Увеличены объемы финансирования, в частности, Республике Татарстан до 1 959,29 тыс. рублей, Красноярскому краю до 2 447,1 тыс. рублей, Астраханской области до 1 063,5 тыс. рублей.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2009 N 1066 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 942"
Уточнен порядок предоставления в 2008 - 2009 годах субвенций субъектам РФ на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 942, в частности, действие Правил предоставления в 2008 - 2009 годах субвенций федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, распространено на 2010 год. Предусмотрено, что в случае осуществления расходов бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством РФ. Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2009 N 1067 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов"
Определен порядок предоставления в 2010 году субсидий на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов
В соответствии с утвержденными Правилами субсидии предоставляются следующим общероссийским общественным организациям инвалидов: "Всероссийское общество инвалидов", "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых", "Всероссийское общество глухих", "Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане". Субсидии предоставляются на частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности, направленной на решение социальных проблем инвалидов, частичное финансовое обеспечение расходов на укрепление материально-технической базы получателей субсидий и организаций, единственными учредителями которых являются получатели субсидий, а также на реализацию мероприятий, проводимых получателями субсидий и этими организациями в целях реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2009 N 1070 "О внесении изменений в приложение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 683"
Внесено изменение в распределение субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы
В перечень объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований, главным распорядителем в отношении которых является Росводресурсы, включена инженерная защита от затопления и подтопления села Тишково Володарского района Астраханской области. Объем предоставленной субсидии 101223,6 тысяч рублей.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2009 N 1072 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций и иных некоммерческих объединений"
Определен порядок предоставления в 2010 году субсидий отдельным общественным организациям и некоммерческим объединениям
Утвержденными "Правилами предоставления в 2010 году субсидий..." установлен порядок предоставления субсидий из федерального бюджета общественным организациям и некоммерческим объединениям, уставная деятельность которых направлена на решение социальных вопросов, защиту прав и законных интересов отдельных категорий граждан (к "Правилам" приложен список этих организаций в количестве двенадцати, с распределением между ними сумм субсидий). "Правила" определяют, в частности, порядок перечисления субсидий и представления их получателями отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2009 N 1080 "О предоставлении в 2009 году субсидии из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" на реализацию мероприятий по защите инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на направлении Москва - Санкт-Петербург от актов незаконного вмешательства"
Установлен порядок предоставления в 2009 году ОАО "РЖД" субсидий в целях защиты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на направлении Москва - Санкт-Петербург от актов незаконного вмешательства
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2009 году на реализацию мер по поддержке рынка труда и отраслей экономики РФ, в размере до 1 млрд. рублей направлены на предоставление субсидии ОАО "РЖД" на реализацию мероприятий по защите инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на указанном направлении от актов незаконного вмешательства. В соответствии с утвержденными Правилами основанием для предоставления субсидии является договор, заключенный Федеральным агентством железнодорожного транспорта и ОАО "РЖД".

Постановление Правительства РФ от 25.12.2009 N 1092 "О Порядке осуществления в 2010 году компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации"
В 2010 году гражданам РФ по вкладам в Сберегательном банке РФ по состоянию на 20 июня 1991 года будут выплачиваться компенсации в соответствии с утвержденными правилами
Установлено, в частности, что гражданам РФ по 1945 год рождения включительно (в том числе их наследникам) выплата компенсации будет осуществляться в 3-кратном размере остатка вкладов; гражданам 1946 - 1991 годов рождения (в том числе их наследникам) - в 2-кратном размере. Размер компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной и дополнительной компенсации по вкладам. Размеры компенсаций определяются с учетом установленных коэффициентов. Выплаты осуществляются в подразделениях Сбербанка РФ по месту нахождения вкладов при предъявлении паспорта и заявления (по закрытым вкладам), а наследникам - также на основании документов, подтверждающих их право на наследство, и свидетельства о смерти владельца вклада.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2009 N 1093 "О Порядке осуществления в 2010 году компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (открытом акционерном обществе "Российская государственная страховая компания" и обществах системы Росгосстраха)
Определен порядок выплаты компенсаций гражданам РФ по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования по состоянию на 1 января 1992 года
Утверждены Правила, определяющие порядок осуществления в 2010 году компенсационных выплат по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (ОАО "Российская государственная страховая компания" и обществах системы Росгосстраха) по состоянию на указанную дату. Установлено, в частности, что гражданам РФ по 1945 год рождения включительно (в том числе их наследникам) выплата компенсации будет осуществляться в 3-кратном размере остатка вкладов; гражданам 1946 - 1991 годов рождения (в том числе их наследникам) - в 2-кратном размере. Размер компенсации определяется, исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году, и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной и дополнительной компенсации по вкладам. Размеры компенсаций определяются с учетом установленных коэффициентов. Выплаты осуществляются при предъявлении паспорта и подтверждения наличия вкладов (взносов) по договорам страхования, заключенным до 1 января 1992 года и даты произведенных по ним выплат, а наследникам - также на основании документов, подтверждающих их право на наследство, и свидетельства о смерти владельца вклада.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 N 1094 "О порядке предоставления в 2010 году из федерального бюджета субсидий телерадиокомпаниям и телерадиоорганизациям Министерства обороны Российской Федерации"
Установлен порядок предоставления в 2010 году субсидий телерадиокомпаниям и телерадиоорганизациям Минобороны РФ
Предусмотрено, что субсидии предоставляются в соответствии с "Правилами предоставления в 2008 - 2010 годах из федерального бюджета субсидий телерадиокомпаниям и телерадиоорганизациям Министерства обороны Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 929, за исключением пункта 6 Правил, содержащего положения, касающиеся срока и условий предоставления субсидий, а также срока представления и форм отчетности организаций об использовании субсидий.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 N 1096 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2008 г. N 72"
Действие Правил направления в 2008 - 2010 годах средств федерального бюджета на оплату расходов, связанных с лечением граждан РФ за пределами территории РФ, ограничено 2010 годом
Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 N 1096, которым утверждены названные Правила.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 N 1097 "Об особенностях постановки на учет в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации отдельных категорий плательщиков страховых взносов"
Определены особенности постановки на учет в территориальных органах ПФР и ФСС РФ отдельных категорий плательщиков страховых взносов
Установлено, что организации, имеющие такие дислоцированные за пределами РФ обособленные подразделения, как объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, военные суды, военные прокуратуры и военные следственные органы Следственного комитета при прокуратуре РФ, учитываются в качестве плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование в отношении граждан РФ из числа гражданского персонала, федеральных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих должности, не относящиеся к должностям федеральной государственной гражданской службы, воинских формирований, военных судов, военных прокуратур, военных следственных органов, в территориальных органах Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ по месту нахождения организаций. Обязанности организаций, связанные с постановкой их на учет в качестве плательщиков страховых взносов, исполняются воинскими формированиями, военными судами, военными прокуратурами и военными следственными органами.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 N 1098 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 987"
Действие Правил, устанавливающих порядок финансового обеспечения в 2008 - 2010 годах расходов на оплату услуг медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов, ограничено 2010 годом
Помимо этого, в частности, согласно изменениям, внесенным в Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 987, оплата медицинских услуг, оказанных женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также услуг по диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет, будет осуществляться не только медицинским организациям, но также и иным организациям, в которых в установленном законодательством РФ порядке размещен государственный или муниципальный заказ.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 N 1099 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2010 году оказания дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Российской академии наук и Сибирского отделения Российской академии наук, при условии размещения в этих медицинских учреждениях муниципального заказа на оказание первичной медико-санитарной помощи, а также федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства"
С 1 января 2010 года вводятся в действие Правила финансового обеспечения оказания дополнительной медицинской помощи врачами и медицинскими сестрами отдельных федеральных учреждений здравоохранения
Утвержденные Правила устанавливают порядок финансового обеспечения в 2010 году оказания дополнительной медицинской помощи врачами и медицинскими сестрами учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Российской академии наук и Сибирского отделения Российской академии наук, при условии размещения в этих медицинских учреждениях муниципального заказа на оказание первичной медико-санитарной помощи, а также федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении ФМБА России.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 N 1103 "О порядке предоставления в 2010 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек гг. Москвы и Санкт-Петербурга"
С 1 января 2010 года вводятся в действие Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек Москвы и Санкт-Петербурга
В соответствии с утвержденными Правилами иные межбюджетные трансферты на комплектование книжных фондов библиотек, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов, предоставляются на основании заключаемого Минкультуры РФ с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ соглашения о предоставлении бюджету субъекта РФ иных межбюджетных трансфертов по форме, утверждаемой Минкультуры РФ. В данном соглашении указываются тематико-типологическая структура и хронологическая глубина приобретаемых изданий.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 N 1104 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году из федерального бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "ТВ-Новости"
С 1 января 2010 года вводятся в действие Правила предоставления в 2010 году субсидий автономной некоммерческой организации "ТВ-Новости"
Субсидии предоставляются указанной организации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Роспечати на создание и вещание телевизионных каналов на английском, арабском и испанском языках и покрытие расходов, связанных с производством программного продукта, наполнением им телеэфира, обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей и продвижением указанных телеканалов на российском и международном рынках телевизионных услуг, а также обеспечением международной деятельности и содержанием корреспондентских пунктов.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 N 1105 "О порядке реализации в 2010 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства"
Реализация в 2010 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства будет осуществляться по перечню таких объектов
Установлено, что реализация бюджетных инвестиций в 2010 году осуществляется по перечню строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2010 год, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включаемые в федеральную адресную инвестиционную программу и находящиеся в государственной собственности РФ и юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными предприятиями. Регламентирован порядок подготовки этого перечня Минэкономразвития РФ и Минфином РФ с последующим представлением его на утверждение в Правительство РФ.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"
На проведение в 2010 году оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, субъектам РФ предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 4100000 тыс. рублей
Утверждены Правила предоставления бюджетам субъектов РФ субсидий на указанные цели, методика их распределения бюджетам субъектов РФ, а также распределение субсидий. Установлено, в частности, что субсидии являются источником финансового обеспечения расходов на оплату стоимости: путевок для детей в организации отдыха и оздоровления, включающих питание; питания детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием; проезда на междугороднем транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1117 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2010 году денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи федеральных учреждений здравоохранения, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству"
Определен порядок финансового обеспечения в 2010 году денежных выплат медицинским работникам станций скорой медицинской помощи учреждений здравоохранения, подведомственных ФМБА РФ
Установлено, что учреждения здравоохранения осуществляют денежные выплаты медицинским работникам в размере 5 тыс. рублей в месяц врачу, 3,5 тыс. рублей в месяц - фельдшеру (акушерке) и 2,5 тыс. рублей в месяц - медицинской сестре с учетом предоставления медицинским работникам гарантий, установленных Трудовым кодексом РФ, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. В районах и местностях, в которых установлены коэффициенты за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, денежные выплаты осуществляются с применением соответствующих коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1118 "О порядке предоставления в 2010 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно"
Регламентировано предоставление в 2010 году субвенций бюджетам субъектов РФ на обеспечение отдельных категорий граждан при наличии медицинских показаний, в том числе путевками на санаторно-курортное лечение
Утверждены Правила предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов РФ на осуществление переданных полномочий в соответствии с заключенными между Минздравсоцразвития РФ и высшим органом исполнительной власти субъектов РФ соглашениями. Размер предоставляемой бюджету субъекта РФ субвенции определяется в соответствии с утвержденной Методикой.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1119 "О порядке предоставления в 2010 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов"
Определен порядок предоставления в 2010 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на осуществление переданных полномочий РФ по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов
Субвенции предоставляются бюджетам субъектов РФ в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Минздравсоцразвития РФ. Установлено, что органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие переданные полномочия, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в Минздравсоцразвития РФ отчет о расходах бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых является субвенция, с указанием численности инвалидов, обеспеченных в течение квартала техническими средствами реабилитации и некоторыми услугами, в частности, по ремонту указанных технических средств, а также численности отдельных категорий граждан из числа ветеранов, обеспеченных протезами, протезно-ортопедическими изделиями и услугами по их ремонту, по форме, утверждаемой Минздравсоцразвития РФ по согласованию с Минфином РФ. Органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие переданные полномочия, несут ответственность за соблюдение условий предоставления субвенций и достоверность представляемой отчетности.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1122 "О предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений"
Распределены на 2010 год субсидии, предусмотренные бюджетам субъектов РФ на выплату денежного вознаграждения педагогическим работникам, выполняющим функции классного руководителя
Утверждены Правила предоставления бюджетам субъектов РФ субсидий на указанные цели, методика их распределения, а также распределение на 2010 год субсидий бюджетам субъектов РФ (всего распределено средств федерального бюджета 11450000 тыс. рублей).

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1123 "О предоставлении в 2010 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования"
Регламентировано предоставление в 2010 году субвенций бюджетам субъектов РФ на осуществление полномочий, связанных, в том числе с лицензированием и государственной аккредитацией образовательных учреждений
Утверждены Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на осуществление переданных органам государственной власти субъектов РФ полномочий по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства РФ в области образования. Разработана Методика определения общего объема субвенций, предоставляемых в 2010 году бюджетам субъектов РФ. Установлено, в частности, что общий объем субвенций определяется, с учетом показателей численности обучающихся в образовательных учреждениях, количества образовательных учреждений, а также количества проверок, проводимых в соответствии с переданными полномочиями.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1124 "О предоставлении в 2010 году субвенций на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов"
Регламентировано предоставление в 2010 году субвенций бюджетам субъектов РФ на обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов
Утверждены Правила предоставления бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконура субвенций на указанные цели, методика их распределения, а также распределение субвенций на 2010 год (всего распределено бюджетных средств в сумме 26650361,1 тыс. рублей).

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 944 и утверждении распределения субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в 2010 году бюджетам субъектов на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю"
Установлен порядок предоставления в 2010 году субсидий на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 944, действие Правил предоставления в 2008 - 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей распространено на 2010 год. Уточнено, что субсидии предоставляются, в том числе на оплату вознаграждения, причитающегося приемному родителю (ранее - оплату труда приемных родителей). Введены положения, устанавливающие основания приостановления (сокращения) предоставления субсидий, а также предусматривающие возможность взыскания средств в доход федерального бюджета, в случае их нецелевого использования. Утверждено распределение на 2010 год субсидий бюджетам субъектов РФ.

Распоряжение Правительства РФ от 22.12.2009 N 2028-р
Утверждено распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ на 2009 год
Распределение субсидий утверждено в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". На проведение указанных мероприятий предусмотрены средства в размере 31223657,4 тыс. рублей.

Распоряжение Правительства РФ от 24.12.2009 N 2068-р
Утверждено распределение субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов на 2009 год
Распределение субсидий утверждено в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". На проведение мероприятий по реформированию региональных и муниципальных финансов предусмотрены средства в размере 1780634 тыс. рублей.

Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2009 N 2079-р
Из федерального бюджета выделены средства в размере 20 млрд. рублей на закупку в 2010 году автомобильной и дорожно-строительной техники
Бюджетные ассигнования на закупку техники направляются Роструду с целью дальнейшей передачи в собственность субъектов РФ для оснащения центров занятости населения.

Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2009 N 2080-р
ОАО "АВТОВАЗ" будут предоставлены средства федерального бюджета в размере 28 млрд. рублей в виде беспроцентного займа
Бюджетные ассигнования, предусмотренные на повышение капитализации банковских кредитных организаций, будут направлены на осуществление имущественного взноса РФ в Госкорпорацию "Ростехнологии" для оказания финансовой поддержки ОАО "АВТОВАЗ" путем предоставления беспроцентного займа для исполнения его обязательств перед кредитными организациями с последующим увеличением доли Госкорпорации в уставном капитале ОАО "АВТОВАЗ". Условием предоставления займа является согласование с Минпромторгом РФ и Минфином РФ программы развития ОАО "АВТОВАЗ" на среднесрочную перспективу, а также подписание меморандума между Госкорпорацией "Ростехнологии", ОАО "АВТОВАЗ" и группой банков о реструктуризации задолженности общества и готовности этих банков предоставлять обществу кредиты.

Приказ Минобрнауки РФ от 28.09.2009 N 353 "Об утверждении формы соглашения между Федеральным агентством по образованию и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2009 N 15801.
Утверждена форма соглашения между Рособразованием и высшим органом исполнительной власти субъекта РФ о предоставлении субсидии на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях образовательных учреждений
Форма соглашения предусматривает права и обязанности сторон соглашения, в частности, обязанность Федерального агентства по образованию (Рособразования) предоставлять субсидии в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета на 2009 год и право этого федерального агентства осуществлять контроль за осуществлением расходов бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также право направлять в Минфин РФ предложения о приостановлении предоставления субсидии в случае несоблюдения получателем субсидии условий ее предоставления. К обязанностям получателя субсидии отнесены, в частности, представление в Рособразование документов, подтверждающих выделение из бюджета субъекта РФ средств на софинансирование указанных мероприятий, а также обязанность по достижению установленных соглашением значений целевых показателей эффективности использования субсидии.

Приказ Минобрнауки РФ от 20.11.2009 N 649 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 г. N 712"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.12.2009 N 15805.
Определен порядок предоставления в 2009 году субсидий бюджету Иркутской области на софинансирование объектов капитального строительства в сфере образования, не включенных в федеральные целевые программы
Порядок регламентирует предоставление бюджету Иркутской области указанных субсидий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, главным распорядителем которых является Федеральное агентство по образованию. Субсидии предоставляются на условии софинансирования объектов капитального строительства государственной собственности Иркутской области: средней школы в селе Тыргетуй Аларского района, а также средней школы в селе Каменка Боханского района.

Приказ Минфина РФ от 15.10.2009 N 104н "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и Порядка ее заполнения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2009 N 15808.
Начиная с отчетности за 4 квартал 2009 года, вводится в действие новая форма декларации по НДС В декларации учтены изменения, внесенные в Налоговый кодекс РФ, касающиеся порядка налогообложения НДС. Кроме того, в частности, изменены требования к отражению сведений о налогоплательщике (представителе налогоплательщика), введены коды, в том числе определяющие налоговый период, а также способ и вид представления декларации (на бумажном носителе, по телекоммуникационным каналам связи, на съемном носителе и т.д.).

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 06.11.2009 N 876н "Об утверждении формы отчета об исполнении субъектом Российской Федерации обязательств, установленных соглашением о предоставлении в 2009 году субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объекта(ов) капитального строительства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.12.2009 N 15571.
Утверждена форма отчета об исполнении субъектами РФ обязательств, связанных с предоставлением в 2009 году субсидий на софинансирование объектов капитального строительства
Обязательства субъектов РФ устанавливаются Соглашением о предоставлении субсидий. Отчет по утвержденной форме предоставляется ежеквартально (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом), а также за отчетный год (не позднее 15 января следующего года).

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 N 894н "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.12.2009 N 15761.
Разработана форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС
Утвержденная форма применяется, начиная с представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в указанные Фонды, плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за I квартал 2010 года.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 18.11.2009 N 909н "Об утверждении перечня должностных лиц органов государственных внебюджетных фондов, имеющих доступ к сведениям о плательщике страховых взносов, составляющим информацию с ограниченным доступом"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2009 N 15822.
Определены должностные лица органов внебюджетных фондов, имеющих доступ к сведениям о плательщике страховых взносов, составляющим информацию с ограниченным доступом
Утверждены перечни должностных лиц Пенсионного фонда РФ, должностных лиц органов ФСС РФ, должностных лиц ФФОМС, а также должностных лиц ТФОМС, имеющих доступ к сведениям о плательщике страховых взносов, составляющим информацию с ограниченным доступом.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.12.2009 N 1041н "Об утверждении формы соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.12.2009 N 15888.
Разработана форма соглашения между Рострудом и органом государственной власти субъекта РФ о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ
Соглашение включает в себя: предмет, права и обязанности сторон по реализации региональной программы, ответственность сторон, порядок рассмотрения споров, обстоятельства непреодолимой силы. В приложениях приведены, в частности, форма отчета об осуществлении расходов консолидированного бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предоставляемая на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда РФ, и порядок его составления.

Приказ Казначейства РФ от 10.12.2009 N 12н "О внесении изменений в Приказ Федерального казначейства от 7 октября 2008 г. N 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.12.2009 N 15804.
В Порядок открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами внесены дополнения
Новые пункты указанного "Порядка открытия и ведения лицевых счетов..." (Приказ Казначейства РФ от 07.10.2008 N 7н) устанавливают порядок открытия и ведения лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами юридического лица (его обособленного подразделения), не являющегося в соответствии с Бюджетным кодексом РФ получателем средств федерального бюджета, открытого Государственной компании "Российские автомобильные дороги".

Приказ ФНС РФ от 18.12.2009 N ММ-7-6/693@ "Об утверждении Унифицированного формата транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной цифровой подписи"
Утверждена структура транспортного контейнера, формируемого и обрабатываемого программными средствами налогового органа в ходе информационного взаимодействия в электронном виде
Документ разработан в целях обеспечения организации электронного документооборота при предоставлении налогоплательщиками налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов. Перечень типов документов приведен в приложениях к документу. Документы передаются в сжатом и зашифрованном виде (за исключением отдельных типов документов). Электронная цифровая подпись (ЭЦП) под документами передается в открытом виде. Определены общие требования к составу контейнера, типы участников документооборота и их идентификация, а также установлена спецификация используемых технологий.

Приказ Минпромторга РФ от 25.12.2009 N 1185 "Об утверждении Правил предоставления в 2009 году субсидии из федерального бюджета Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" в виде имущественного взноса для оказания финансовой поддержки ОАО "АВТОВАЗ" путем предоставления беспроцентного займа для исполнения обязательств указанного открытого акционерного общества перед поставщиками, посредниками, кредитными организациями и другими контрагентами с последующим увеличением доли Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" в уставном капитале открытого акционерного общества "АВТОВАЗ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.2009 N 15843.
Определен порядок предоставления Государственной корпорации "Ростехнологии" единовременной субсидии в целях оказания финансовой помощи ОАО "АВТОВАЗ"
Финансовая поддержка "АВТОВАЗа" за счет субсидии из федерального бюджета должна быть оказана Государственной корпорацией "Ростехнологии" путем предоставления беспроцентного займа для исполнения обязательств указанного открытого акционерного общества перед поставщиками, посредниками, кредитными организациями и другими контрагентами с последующим увеличением доли ГК "Ростехнологии" в уставном капитале ОАО "АВТОВАЗ". В соответствии с утвержденными "Правилами предоставления в 2009 году субсидии..." субсидия предоставляется на основании договора, заключенного между Минпромторгом РФ и ГК "Ростехнологии", в котором предусматриваются сроки и условия предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления, а также установления фактов нецелевого использования.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Выбор темы

Указание ЦБ РФ от 03.11.2009 N 2324-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 16 января 2004 года N 110-И "Об обязательных нормативах банков"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15612.
Предусмотрено включение операционного риска в расчет норматива достаточности собственных средств (капитала) (Н1)
Величина операционного риска рассчитывается с учетом среднего дохода кредитной организации за три года. Положение устанавливает поэтапное включение показателя операционного риска в расчет норматива Н1: в размере 40 процентов расчетной величины операционного риска в течение первого года применения нового порядка, 70 процентов во второй год и 100 процентов в третий. Кроме того, изменены действующие в настоящее время подходы к определению коэффициентов риска для расчета норматива достаточности собственных средств (капитала) - устанавливаются различные коэффициенты в зависимости от валюты номинирования и (или) фондирования кредитных требований. Положение предусматривает новый порядок определения коэффициентов риска по кредитным требованиям. Вместо базирующегося на разделении суверенов в зависимости от их принадлежности к группе "развитых стран" вводится подход, основанный на страновых оценках по классификации Экспортных Кредитных Агентств, участвующих в соглашении стран - членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) "Об основных принципах предоставления и использования экспортных кредитов, имеющих официальную поддержку".

Указание ЦБ РФ от 11.12.2009 N 2359-У "О внесении изменения в пункт 3 Указания Банка России от 23 декабря 2008 года N 2156-У "Об особенностях оценки кредитного риска по выданным ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2009 N 15781.
Продлен до 30 июня 2010 года срок действия временного порядка оценки кредитного риска по выданным ссудам
Особенности оценки кредитного риска по выданным ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности установлены Указанием ЦБ РФ от 23.12.2008 N 2156-У. Срок действия документа был ограничен 31 декабря 2009 года. Внесенными изменениями срок действия Указания продлен еще на полгода. Напомним, что вместо оценки качества обслуживания долга по выданным ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности в порядке, установленном Положением ЦБ РФ от 26.03.2004 N 254-П, кредитные организации начиная с 31 декабря 2008 года вправе осуществлять такую оценку в соответствии с установленными Указанием N 2156-У особенностями. Так, в частности, определено, что если имеются случаи просроченных платежей по основному долгу и (или) процентам (в течение последних 180 дней), качество обслуживания долга может быть признано: хорошим, если продолжительность просрочки составляет для юридических лиц - до 30 календарных дней включительно, для физических лиц - до 60 дней включительно; не лучше, чем среднее, если продолжительность просрочки составляет для юридических лиц - до 60 календарных дней включительно, для физических лиц - до 90 дней включительно. Если продолжительность просроченных платежей превышает указанные сроки, качество обслуживания долга по ссудам признается плохим.

Указание ЦБ РФ от 25.11.2009 N 2346-У "О хранении в кредитной организации в электронном виде отдельных документов, связанных с оформлением бухгалтерских, расчетных и кассовых операций при организации работ по ведению бухгалтерского учета"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.2009 N 15828.
Банком России установлен порядок хранения в кредитных организациях документов в электронном виде
Кредитные организации вправе хранить на машинных носителях типа CD-, DVD-дисков в электронном виде отдельные документы, связанные с оформлением бухгалтерских, расчетных и кассовых операций при организации работ по ведению бухгалтерского учета. Документы в электронном виде хранятся в течение сроков, установленных в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет. В течение всего срока хранения должны обеспечиваться неизменность информации и возможность ее представления на бумажном носителе, а также должна обеспечиваться идентификация составителя документа в электронном виде.

Указание ЦБ РФ от 11.12.2009 N 2360-У "О Порядке составления и применения банковского ордера"
Кредитные организации при осуществлении расчетных операций смогут применять банковский ордер
Банковский ордер является расчетным документом и может применяться при осуществлении расчетных операций по банковскому счету, счету по вкладу (депозиту) клиента, открытому в этой кредитной организации в случаях, если плательщиком или получателем является сама кредитная организация. Банком России утвержден формат банковского ордера формы 0401067, а также описание полей (реквизитов) банковского ордера.

Указание ЦБ РФ от 25.12.2009 N 2369-У "О размере ставки рефинансирования Банка России"
С 28 декабря 2009 года ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8,75 процента годовых
Напомним, что с 25 ноября 2009 года действовала ставка рефинансирования в размере 9 процентов годовых (Указание ЦБ РФ ОТ 24.11.2009 N 2336-У). Это уже десятое в 2009 году понижение ставки рефинансирования (с 12,5 до 8,75 процента годовых).

Указание ЦБ РФ от 25.12.2009 N 2370-У "О размере процентной ставки по кредиту овернайт Банка России"
С 28 декабря 2009 года процентная ставка по кредиту овернайт Банка России установлена в размере 8,75 процента годовых
Одновременно со снижением ставки рефинансирования Банка России снижена процентная ставка по кредиту овернайт. Напомним, что с 25 ноября 2009 года действовала ставка рефинансирования в размере 9 процентов годовых (Указание ЦБ РФ от 24.11.2009 N 2337-У).

Указание ЦБ РФ от 25.12.2009 N 2371-У "О размере процентных ставок по депозитным операциям Банка России"
С 28 декабря 2009 года на 0,25 процента снижены процентные ставки по депозитным операциям Банка России
Установлено, что по депозитным операциям на стандартных условиях "том-некст", "спот-некст", "до востребования" ставки составят 3,5 процента годовых. Ставки по депозитным операциям на стандартных условиях "одна неделя", "спот-неделя" составят 4,0 процента годовых.

Указание ЦБ РФ от 25.12.2009 N 2372-У "О размере процентных ставок по ломбардным кредитам Банка России"
С 28 декабря 2009 года снижены процентные ставки по ломбардным кредитам Банка России Процентные ставки по ломбардным кредитам Банка России, предоставляемым в соответствии с Положением ЦБ РФ от 04.08.2003 N 236-П, на срок 1 календарный день, 7 календарных дней, а также на срок 30 календарных дней установлены в размере 7,75 процента годовых (ранее процентные ставки по депозитным операциям Банка России были установлены Указанием ЦБ РФ от 24.11.2009 N 2339-У и были на 0,25 процента годовых выше).

Указание ЦБ РФ от 25.12.2009 N 2373-У "О размере процентных ставок по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами"
С 28 декабря 2009 года на 0,25 процента годовых снижаются процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами
Согласно решению Совета директоров Банка России процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами, предоставляемым в соответствии с Положением ЦБ РФ от 12.11.2007 N 312-П, устанавливаются в следующих размерах: на срок до 90 календарных дней - 7,75 процента годовых; на срок от 91 до 180 календарных дней - 8,25 процента годовых; на срок от 181 до 365 календарных дней - 8,75 процента годовых.

Приказ ЦБ РФ от 18.12.2009 N ОД-799 "О внесении изменения в Приказ Банка России от 23 марта 2009 года N ОД-251 "О предоставлении Банком России кредитов, обеспеченных активами или поручительствами, на корреспондентские субсчета кредитных организаций"
Банк России актуализирует свою нормативную базу
В Приказе ЦБ РФ от 23.03.2009 N ОД-251 "О предоставлении Банком России кредитов, обеспеченных активами или поручительствами, на корреспондентские субсчета кредитных организаций" исключено упоминание Указания ЦБ РФ от 16.01.2004 N 1376-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации", которое утрачивает силу в связи с изданием Указания ЦБ РФ от 12.11.2009 N 2332-У, вступающего в силу с 1 января 2010 года.

<Письмо> ЦБ РФ от 23.12.2009 N 176-Т "О работе учреждений Банка России 5, 6 января 2010 года"
Сообщено о работе учреждений Банка России 5, 6 января 2010 года
В указанные дни учреждениям Банка России разрешается, при необходимости, осуществлять прием денежной наличности от кредитных организаций, их филиалов и внутренних структурных подразделений с осуществлением обработки денежной наличности, перечисление денежной наличности в резервные фонды банкнот и монеты, а также проведение ревизии банкнот и монеты резервных фондов, денежной наличности и ценностей по состоянию на 1 января 2010 года. Учреждениям Банка России, наделенным правом уничтожения ветхих банкнот, разрешается в эти дни при обработке банкнот, поступивших от кредитных организаций, филиалов кредитных организаций, внутренних структурных подразделений, производить уничтожение ветхих банкнот в процессе обработки банкнот на счетно-сортировальных машинах, оборудованных шредером - устройством для уничтожения ветхих банкнот в установленном порядке. Другие эмиссионные и кассовые операции в указанные дни производить не разрешается.

<Письмо> ЦБ РФ от 24.12.2009 N 178-Т "Об особенностях расчета обязательных нормативов кредитными организациями, изменившими статус банка на статус небанковской кредитной организации"
Банком России даны рекомендации по расчету обязательных нормативов кредитными организациями, изменившими статус банка на статус небанковской кредитной организации
В частности сообщено, что кредитные организации, изменившие свой статус на статус расчетной небанковской кредитной организации (РНКО), осуществляют расчет норматива максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6) в соответствии с требованиями Инструкции ЦБ РФ от 26.04.2006 N 129-И "О банковских операциях и других сделках расчетных небанковских кредитных организаций...", а также (в связи с продолжением осуществления банковских операций, право на которые имел банк, но которые не предусмотрены лицензией РНКО) в соответствии с требованиями Инструкции ЦБ РФ от 16.01.2004 N 110-И "Об обязательных нормативах банков". Разъяснения также коснулись порядка расчета нормативов Н15, Н16.1, Н16.2, Н3 и отражения информации о результатах произведенных расчетов в отчетности.

<Письмо> ЦБ РФ от 25.12.2009 N 180-Т "Об осуществлении деятельности кредитными организациями при изменении статуса с банка на небанковскую кредитную организацию"
Банк России разъяснил некоторые вопросы, касающиеся осуществления деятельности кредитными организациями при изменении статуса с банка на небанковскую кредитную организацию
В частности, сообщено, что территориальным учреждениям Банка России следует установить контроль за характером и объемом осуществляемых банком операций и соблюдением рекомендованных ограничений в деятельности расчетных небанковских кредитных организаций (РНКО) после принятия уполномоченным органом управления решения об изменении статуса. Если в данной ситуации (до изменения статуса с банка на небанковскую кредитную организацию) банк заключает новые договоры и (или) наращивает обязательства по ранее заключенным договорам в связи с осуществлением исключаемых из лицензии банковских операций или несоблюдением рекомендованных ограничений в деятельности РНКО, такие операции могут быть расценены как угрожающие интересам кредиторов с учетом требований статьи 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

<Письмо> ЦБ РФ от 25.12.2009 N 181-Т "О приеме кредитными организациями к исполнению инкассовых поручений, предъявляемых органами контроля за уплатой страховых взносов"
Банк России разъяснил некоторые вопросы, касающиеся порядка приема банками инкассовых поручений на взыскание сумм страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов
Сообщено, что инкассовые поручения на взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, предъявляемые органами контроля за уплатой страховых взносов в установленных законом случаях, подлежат приему кредитными организациями, обслуживающими счета плательщиков страховых взносов, без штампа банка-эмитента. При приеме инкассовых поручений кредитная организация, обслуживающая плательщика, производит их проверку в соответствии с требованиями пункта 8.8 части 1 Положения Банка России от 03.10.2002 N 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации", за исключением проверки наличия штампа банка-эмитента в поле инкассового поручения "Отметки банка получателя" и подписи ответственного исполнителя.

<Письмо> ЦБ РФ от 28.12.2009 N 184-Т "О включении ценных бумаг в Ломбардный список Банка России"
Расширен перечень ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России
В данный список включены, в частности: облигации ОАО "Акционерная компания по транспорту нефти "Транснефть", имеющие государственные регистрационные номера выпусков 4-02-00206-А, 4-03-00206-А; биржевые облигации ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат", имеющие государственные регистрационные номера выпусков 4В02-01-00078-А, 4В02-02-00078-А.

<Письмо> ЦБ РФ от 29.12.2009 N 186-Т "О методических рекомендациях "Об оценке финансовых инструментов по текущей (справедливой) стоимости"
Банком России разработаны методические рекомендации, касающиеся порядка оценки финансовых инструментов по текущей (справедливой) стоимости
Наличие опубликованных цен (котировок) активного рынка по одинаковым с оцениваемым финансовым инструментом является наилучшим источником для определения текущей (справедливой) стоимости оцениваемого финансового инструмента. Кредитным организациям рекомендовано определять, является рынок по финансовым инструментам активным или неактивным. Активный рынок представляет собой рынок, на котором операции совершаются на регулярной основе и информация о текущих ценах активного рынка являются общедоступной. Характерными особенностями неактивного рынка является совершение операций на нерегулярной основе, существенное снижение объемов и уровня активности по совершаемым операциям, существенное увеличение разницы между ценами спроса и предложения отсутствие информации о текущих ценах. В случае отсутствия активного рынка кредитным организациям для определения текущей (справедливой) стоимости финансовых инструментов рекомендуется применять методики оценки.

Информация ЦБ РФ от 24.12.2009 "Об изменении времени публикации информации о максимальном объеме предоставляемых средств на аукционах прямого РЕПО"
С 11 января 2010 года информация о максимальном объеме предоставляемых средств на аукционах прямого РЕПО будет размещаться на Интернет-странице Банка России в 11 утра
Банк России сообщил также, что формирование информации о максимальном объеме предоставляемых средств будет осуществляться на основе анализа факторов ликвидности банковского сектора, а также с учетом ежедневного опроса кредитных организаций относительно их потребности в краткосрочном рефинансировании.

Информация ЦБ РФ
С 28 декабря 2009 года ставка рефинансирования и процентные ставки по отдельным операциям Банка России снижаются на 0,25 процентного пункта
Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщил, что решение о снижении ставки рефинансирования и процентных ставок по отдельным операциям Банка России принято Советом директоров банка России 25 декабря 2009 года. В условиях общего повышения банковской ликвидности снижение процентных ставок будет способствовать ограничению притока краткосрочного иностранного капитала. При этом не исключается вероятность роста волатильности на валютном рынке и соответствующих курсовых рисков. Дальнейшие шаги Банка России по изменению процентных ставок будут определяться развитием инфляционных тенденций, динамикой показателей производственной и кредитной активности, а также состоянием внутреннего финансового рынка.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Выбор темы

Федеральный закон от 25.12.2009 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Уточнен порядок функционирования особых экономических зон
В Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" внесены многочисленные изменения, которые касаются определения типов ОЭЗ (главным образом в отношении портовых ОЭЗ), порядка их создания (уточнены полномочия Правительства РФ), органов управления, порядка осуществления предпринимательской деятельности и деятельности органов государственного контроля на территории ОЭЗ, предмета и условий соглашений о разных видах предпринимательской деятельности (промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной) на территории соответствующей ОЭЗ и некоторых других положений Закона. В соответствии с изменениями, внесенными в Земельный кодекс РФ и Федеральный закон "О банке развития", уточнен порядок предоставления земельных участков для строительства инфраструктуры ОЭЗ и уточнен порядок участия Внешэкономбанка в реализации проектов по созданию объектов инфраструктуры ОЭЗ.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Уточнены полномочия Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства
В Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" внесены многочисленные изменения, которые касаются функций Фонда (в частности осуществления Фондом продажи земельных участков с объектами инфраструктуры, находящимися в частной собственности, и отказа от права собственности на земельные участки Фонда, на которых расположены многоквартирные дома), полномочий попечительского совета и правления Фонда, порядка подготовки предложений об использовании земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для жилищного строительства, принятия решений об использовании земельных участков, особенностей прекращения прав на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности. Закон дополнен новой главой, статьи которой регулируют некоторые особенности распоряжения земельными участками Фонда, в частности продажи права на заключение договоров аренды земельных участков Фонда и передачи прав на земельные участки Фонда, на которых расположены многоквартирные дома, объекты индивидуального жилищного строительства и иные объекты недвижимого имущества.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 347-ФЗ "Технический регламент о безопасности низковольтного оборудования"
Разработан Технический регламент о безопасности низковольтного оборудования
Федеральный закон устанавливает обязательные для применения и соблюдения требования к низковольтному оборудованию, выпускаемому в обращение на территории РФ, к маркировке низковольтного оборудования, к сопроводительным документам, включающим в себя правила безопасной эксплуатации и (или) утилизации низковольтного оборудования, а также устанавливает положения, относящиеся к оценке соответствия низковольтного оборудования, и положения, относящиеся к предупреждению действий, вводящих в заблуждение приобретателей такого оборудования. Федеральный закон не устанавливает требований безопасности к процессам проектирования, производства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации низковольтного оборудования на территории РФ.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 351-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Изменены сроки введения в действие законодательных норм, устанавливающих новые виды градостроительной документации
С 2010 на 2012 год перенесены сроки, начиная с которых является обязательным применение некоторых видов документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. Соответствующие изменения внесены в Федеральные законы "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Федеральный закон от 27.12.2009 N 354-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14, 33, 36 Федерального закона "О рекламе"
Уточнены положения Федерального закона "О рекламе" в части, касающейся размещения рекламы в телепрограммах и телепередачах
В частности, в Закон включена норма, согласно которой федеральные телеканалы не вправе заключать договоры на оказание услуг по распространению рекламы с лицом, занимающим преимущественное положение в сфере распространения телевизионной рекламы. При этом под федеральным каналом понимается организация, осуществляющая эфирное телевещание на территориях более 5 субъектов РФ. Заключение договора на оказание услуг по распространению телевизионной рекламы на федеральных телеканалах с государственным участием будет осуществляться на основе торгов (в форме аукциона или конкурса).

Федеральный закон от 27.12.2009 N 366-ФЗ "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
С 1 января 2010 года до 1 марта 2010 года отложено вступление в силу положений, устанавливающих дополнительные требования к производству этилового спирта
Еще на три месяца отсрочено введение в действие норм, предусматривающих требование о полной переработке барды и (или) утилизации ее на очистных сооружениях при производстве этилового спирта (технологией которого предусматривается получение барды - основного отхода спиртового производства). Такая отсрочка потребовалась из-за неготовности производителей к исполнению вышеуказанного требования.

Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"
Законодательно закреплены основы торговой деятельности в Российской Федерации
В соответствии с принятым Федеральным законом государственное регулирование торговой деятельности осуществляется посредством: установления требований к ее организации и осуществлению; антимонопольного регулирования и информационного обеспечения в этой области; государственного контроля (надзора), муниципального контроля в этой области. Закон не распространяет свое действие, в частности, на: внешнеторговую деятельность; торговлю на товарных биржах; деятельность по продаже товаров на розничных рынках; куплю-продажу ценных бумаг и объектов недвижимости. Законом, в частности, предусмотрено, что Правительство РФ в целях стабилизации розничных цен вправе временно устанавливать предельно допустимые розничные цены на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости на территории одного или нескольких субъектов РФ в случае, если рост розничных цен на данные товары в течение 30 календарных дней подряд составит 30 и более процентов. Закон вступает в силу с 1 февраля 2010 года.

Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
Разработан Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
Объектом технического регулирования в Федеральном законе "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса). Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения и устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования: механической безопасности, пожарной безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях; безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях; безопасности для пользователей зданиями и сооружениями; доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; энергетической эффективности зданий и сооружений; безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду. Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 30.12.2009 N 385-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании"
Полномочия по принятию технических регламентов предоставлены еще одному государственному органу
Им является федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию. Технические регламенты принимаются нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию в случаях, предусмотренных программой разработки технических регламентов, утвержденной Правительством РФ. Существенно дополнен перечень документов в области стандартизации, используемых на территории Российской Федерации. В указанный перечень включены международные стандарты, региональные стандарты, региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств, зарегистрированные в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов, а также надлежащим образом заверенные переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, принятые на учет национальным органом Российской Федерации по стандартизации. В Федеральный закон "О техническом регулировании" внесены и другие изменения. Так, в частности, из Закона исключен перечень первоочередных технических регламентов, которые должны были быть приняты до 1 января 2010 года. В Закон включены нормы, устанавливающие возможность введения, до вступления в силу технических регламентов, в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации обязательных требований, содержащихся в технических регламентах государств - участников таможенного союза или в документах Европейского союза.

Указ Президента РФ от 26.12.2009 N 1474 "О внесении изменения в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. N 1009"
Внесено дополнение в перечень стратегических акционерных обществ
ОАО "Оборонсервис", г. Москва, доля государства в уставном капитале которого составляет 100 процентов, включено в перечень открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности и участие Российской Федерации в управлении которыми обеспечивает стратегические интересы, обороноспособность и безопасность государства, защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2009 N 1036 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2015 годы)"
Внесены изменения в объемы финансирования федеральной целевой программы "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2015 годы)"
Установлено, что реализация мероприятий Программы предусматривает финансирование в объеме 79896,8 млн. рублей (ранее - 82128,6 млн. рублей), в том числе: за счет средств внебюджетных источников - 22272 млн. рублей (ранее - 22299,3 млн. рублей); за счет средств федерального бюджета - 57624,8 млн. рублей (ранее - 59829,3 млн. рублей). В новой редакции изложены некоторые приложения к Программе. Также определено, что основным видом отчетности о ходе выполнения государственных контрактов являются ежеквартальное федеральное статистическое наблюдение (формы N 1-ФП, N 1-ФП (индикаторы), N 1-торги, N 1-БЗ, N 1-БЗ (инвестиции)), а также форма Минэкономразвития РФ по ежеквартальной отчетности о ходе выполнения федеральных целевых программ и реализации федеральной адресной инвестиционной программы.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2009 N 1057 "О порядке оплаты работ и (или) услуг по обеспечению единства измерений по регулируемым ценам"
Правительством РФ установлен порядок оплаты работ или услуг по обеспечению единства измерений по регулируемым ценам
В соответствии с утвержденными Правилами порядок оплаты установлен в отношении следующих работ и услуг: проведение обязательной метрологической экспертизы содержащихся в проектах нормативных правовых актов РФ требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений; передача единиц величин от государственных эталонов единиц величин; поверка средств измерений, входящих в перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии. Правилами определены порядок оплаты работ или услуг по проведению обязательной метрологической экспертизы; порядок оплаты работ или услуг по передаче единиц величин от государственных эталонов единиц величин; порядок оплаты работ или услуг по поверке средств измерений.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2009 N 1083 "О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации"
Установлены величины активов финансовых организаций в целях осуществления антимонопольного контроля
Величины стоимости активов финансовых организаций (за исключением кредитных организаций), при превышении которых требуется получение предварительного согласия антимонопольного органа на совершение сделок и действий в отношении акций (долей) и прав в отношении финансовых организаций, установлены в отношении лизинговых компаний (3 млрд. рублей). В отношении фондовых и валютных бирж, обществ взаимного страхования, кредитных потребительских кооперативов, страховых медицинских организаций, ломбардов и некоторых других финансовых организаций сумма активов для указанных целей увеличена (в частности, в отношении фондовых и валютных бирж сумма активов, при превышении которой на совершение сделок с акциями и долями финансовых организаций требуется согласие антимонопольного органа, увеличена со 100 млн. рублей до 1 млрд. рублей). Установлены величины стоимости активов финансовых организаций (в т.ч. и в отношении кредитных организаций), при превышении которых антимонопольный орган следует уведомлять об осуществлении некоторых действий по слиянию или присоединению финансовых организаций.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2009 N 1085 "О внесении изменения в Таблицу распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации"
Отдельные полосы радиочастот предоставлены для использования хозяйствующими субъектами
Установлено, что полосы радиочастот 876 - 880 МГц и 921 - 925 МГц могут использоваться на вторичной основе цифровыми системами технологической сухопутной подвижной радиосвязи на сети железных дорог Российской Федерации.

Приказ ФСТ РФ от 14.10.2009 N 251-с/1 "Об утверждении Порядка рассмотрения и утверждения регулируемых тарифов на услуги связи, в том числе проведения проверок экономической обоснованности затрат"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2009 N 15787.
Определена процедура рассмотрения вопросов, связанных с реализацией полномочий по установлению тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи
В соответствии с утвержденным Порядком рассмотрение вопросов об установлении регулируемых тарифов осуществляется ФСТ РФ на основании предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, общественных организаций потребителей, их ассоциаций и союзов, хозяйствующих субъектов. В целях рассмотрения вопросов об установлении регулируемых тарифов субъектами естественных монополий представляются в ФСТ РФ документы в соответствии с Перечнем документов, приведенных в приложении к Приказу.

Приказ ФСТ РФ от 23.10.2009 N 257-с/2 "Об установлении коэффициентов к тарифам на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемую ОАО "Северо-Западный Телеком"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2009 N 15700.
Для ОАО "Северо-Западный Телеком" утверждены коэффициенты к тарифам на услугу по передаче внутренней телеграммы
Установленные тарифы на услуги по передаче различных категорий телеграмм ("срочная", "вне категории", "Правительственная" и т.д.) включают передачу слова и доставку (телеграфный сбор). В частности, коэффициент к тарифу на передачу слова телеграммы категории "обыкновенная" составит 1,25.

Приказ ФСТ РФ от 23.10.2009 N 259-с/4 "Об установлении коэффициентов к тарифам на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемую ОАО "Уралсвязьинформ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2009 N 15703.
Для ОАО "Уралсвязьинформ" утверждены коэффициенты к тарифам на услугу по передаче внутренней телеграммы
Установленные тарифы на услуги по передаче различных категорий телеграмм ("срочная", "вне категории", "Правительственная" и т.д.) включают передачу слова и доставку (телеграфный сбор). В частности, коэффициент к тарифу на передачу слова телеграммы категории "обыкновенная" на территориях Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов составит 1,23. Коэффициент к тарифу на доставку (телеграфный сбор) в населенный пункт (поселение), не имеющий телеграфной, факсимильной (телефонной) связи, составит 1,12.

Приказ ФСТ РФ от 11.11.2009 N 275-с/2 "Об установлении коэффициентов к тарифам на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемую ОАО "ВолгаТелеком"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2009 N 15699.
Для ОАО "ВолгаТелеком" установлены коэффициенты к тарифам на услугу по передаче внутренней телеграммы
Коэффициенты к тарифам, утвержденным Приказом ФСТ РФ от 28.11.2008 N 306-с/11, установлены на услугу по передаче внутренней телеграммы, включающую передачу слова и доставку (телеграфный сбор). В частности, коэффициент к тарифу на передачу слова телеграммы категории "обыкновенная" составит 1,25.

Приказ ФСТ РФ от 11.11.2009 N 276-с/3 "Об утверждении тарифов на услуги местной телефонной связи, предоставляемые ЗАО "ВолгаАэроТелеком" на территории Самарской области"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.12.2009 N 15766.
Для ЗАО "ВолгаАэроТелеком" установлены коэффициенты, учитывающие изменение предельных максимальных уровней тарифов на услуги местной телефонной связи
В частности, коэффициент на услугу по предоставлению доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи для граждан, использующих услуги телефонной связи для личных, семейных, домашних нужд и других, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, составит 0,929. Признан утратившим силу Приказ ФСТ РФ от 09.12.2008 N 343-с/10 "Об утверждении тарифов на услуги местной телефонной связи, предоставляемые ЗАО "ВолгаАэроТелеком" на территории Самарской области".

Приказ ФСТ РФ от 11.11.2009 N 286-с/13 "Об утверждении тарифов на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемую ОАО "Дагсвязьинформ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2009 N 15788.
Для ОАО "Дагсвязьинформ" установлены коэффициенты к тарифам на услугу по передаче внутренней телеграммы
Установленные тарифы на услуги по передаче различных категорий телеграмм ("срочная", "вне категории", "правительственная" и т.д.) включают передачу слова и доставку (телеграфный сбор). В частности, коэффициент к тарифу на передачу слова телеграммы категории "обыкновенная" составит 1,25. Коэффициент к тарифу на доставку (телеграфный сбор) в населенный пункт (поселение), не имеющий телеграфной, факсимильной (телефонной) связи, составит 1,12.

Приказ ФСТ РФ от 20.11.2009 N 298-т/12 "Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ГБУ ПО "Аэропорт г. Пензы"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.2009 N 15852.
Для ГБУ ПО "Аэропорт г. Пензы" установлены предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов российских эксплуатантов
В частности, размер сбора за обеспечение авиационной безопасности составит 52,42 руб./т мвм, сбора за предоставление аэровокзального комплекса на внутренних линиях - 21,60 руб./пасс., тарифа за обслуживание пассажиров на внутренних линиях - 54,00 руб./пасс.

Приказ ФСТ РФ от 20.11.2009 N 289-т/3 "Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ООО "Юграавиа"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2009 N 15792.
Для ООО "Юграавиа" установлены предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов
В частности, размер сбора за обеспечение авиационной безопасности при обслуживании воздушных судов российских эксплуатантов составляет 248,0 руб./т м.в.м., сбора за предоставление аэровокзального комплекса на внутренних линиях - 100,0 руб./пасс., на международных линиях - 128,0 руб./пасс., тарифы за обслуживание пассажиров на внутренних линиях - 155,0 руб./пасс., на международных линиях - 164,0 руб./пасс.

Приказ ФСТ РФ от 20.11.2009 N 296-т/10 "Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ООО "Аэропорт Емельяново"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2009 N 15790.
Для ООО "Аэропорт Емельяново" установлены предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов
В частности, при обслуживании воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов размер сбора за обеспечение авиационной безопасности составляет 154,10 руб./т м.в.м., а сбора за взлет-посадку - 258,15 руб./т м.в.м.

Приказ ФСТ РФ от 27.11.2009 N 331-э/4 "Об утверждении оптовой цены на сжиженный газ для бытовых нужд"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.2009 N 15829.
Оптовая цена на сжиженный газ для бытовых нужд утверждена в размере 6 613 руб. за тонну (без НДС)
Признан утратившим силу Приказ ФСТ РФ от 25 ноября 2008 года N 265-э/1, которым была утверждена ранее применявшаяся оптовая цена на сжиженный газ. Приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее 1 января 2010 года.

Приказ Минрегиона РФ от 21.10.2009 N 480 "О внесении изменений в Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. N 274 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2009 N 15789.
Перечни видов работ по подготовке проектной документации и работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, дополнены новыми видами работ
К ним отнесены: работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений; работы по организации подготовки проектной документации привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком); работы по осуществлению строительного контроля застройщиком; работы по осуществлению строительного контроля привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем; работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком). Кроме этого уточнено определение объектов строительства, на которые указанные перечни не распространяются.

Приказ Минтранса РФ от 30.11.2009 N 219 "О внесении изменений в Приказ Минтранса России от 17 декабря 2007 г. N 189"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2009 N 15779.
Внесены уточнения в перечень портовых сборов, взимаемых в морских портах РФ
В соответствии с изменениями, внесенными в Приказ Минтранса РФ от 17 декабря 2007 года N 189, ФГУП "Росморпорт" взимаются канальный, навигационный, маячный, ледокольный сборы; ФГУП "Росморпорт" и хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги по обеспечению лоцманской проводки судов и обеспечению экологической безопасности в порту, взимаются лоцманский и экологический сборы.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 21.12.2009 N 1041 "Об освобождаемых от уплаты таможенной пошлины товарах, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации для их использования в целях проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи"
Установлен перечень освобождаемых от уплаты таможенной пошлины товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ для их использования в целях проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи
Данный Перечень включает в себя 108 наименований товаров, в числе которых готовые к употреблению и замороженные продукты питания, безалкогольные напитки, питьевая вода в любой упаковке, костюмы ветрозащитные, горнолыжные и сноубордические ботинки, компьютерные накопительные устройства, оборудование для синхронного перевода, радиостанции, снегоходы, хоккейные ворота, горные лыжи, сноуборды.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2009 N 1061 "О признании утратившим силу абзаца второго пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 г. N 110"
Признано утратившим силу положение, согласно которому товары и грузы, представляющие опасность для человека, пищевые продукты, материалы и изделия ввозились на территорию РФ в пунктах пропуска, не включенных в специализированные перечни
Постановлением Правительства РФ от 21 февраля 2008 года N 110 было установлено, что до издания Минсельхозом РФ перечней пунктов пропуска через государственную границу РФ, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию РФ товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, пищевых продуктов, материалов и изделий, соответствующие виды грузов и товаров могли ввозиться на территорию РФ в пунктах пропуска через государственную границу РФ, в которых были созданы подразделения органов санитарно-карантинного контроля. Утратило силу положение, согласно которому до 31 декабря 2009 года указанные виды грузов и товаров могли ввозиться на территорию РФ также в пунктах пропуска через государственную границу РФ, в которых созданы подразделения органов санитарно-карантинного контроля, из числа не включенных в специализированные перечни пунктов пропуска.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2009 N 1071 "О ставках вывозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов лесоматериалов необработанных, вывозимых за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"
Установлены ставки вывозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов лесоматериалов необработанных, вывозимых за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе
С 1 января 2010 года вывоз отдельных видов лесоматериалов необработанных (в частности, коды ТН ВЭД РФ 4403 20 110, 4403 20 190, 4403 20 310, 4403 20 390, 4403 20 910, 4403 20 990) будет осуществляться по ставкам вывозных таможенных пошлин в размере, равном 25 процентам от таможенной стоимости, но не менее 15 евро за 1 куб. метр. С 1 января 2011 года ставки таможенных пошлин в отношении указанных видов товаров составят 80 процентов от таможенной стоимости, но не менее 50 евро за 1 куб. метр. Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2009 N 1091 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"
С 1 января 2010 года понижаются ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе
В частности, ставка пошлины для нефти сырой составит 267 долларов США за 1000 кг (в настоящее время - 271 доллар США за 1000 кг). Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 103,5 доллара США (сейчас - 105 долларов США за 1000 кг). Со 194,9 до 192,2 доллара США за 1000 кг снижена ставка пошлины на легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы. Ставка пошлины на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы составит 46 долларов США за 1000 кг.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 N 1102 "О признании утратившими силу актов Правительства Российской Федерации по вопросу введения специальных пошлин на отдельные товары, происходящие из Украины и ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации"
Признаны утратившими силу некоторые акты Правительства РФ, касающиеся введения специальных пошлин на отдельные товары, происходящие из Украины
Утратили силу: Постановление Правительства РФ от 12.10.2005 N 604 "О введении специальных пошлин на отдельные товары, происходящие из Украины и ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 23.03.2008 N 195 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2005 г. N 604".

Приказ ФТС РФ N 1774, Минтранса РФ N 171, Минсельхоза РФ N 453, Минздравсоцразвития РФ N 797н от 28.09.2009 "Об утверждении Порядка информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при осуществлении контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2009 N 15800.
Установлен порядок информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при осуществлении контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ
Порядок утвержден для обеспечения осуществления контроля установленных правил предоставления таможенным органам в пунктах пропуска через государственную границу РФ документов, необходимых для осуществления иных видов контроля помимо таможенного контроля, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 480. Целью издания Порядка является: обеспечение комплексного, эффективного и дифференцированного использования сил и средств федеральных органов исполнительной власти при осуществлении государственного контроля за пересекающими государственную границу РФ лицами, транспортными средствами и перемещаемыми товарами; оптимизация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при осуществлении государственного контроля в пунктах пропуска; применение принципа однократного ввода информации при осуществлении государственного контроля за лицами, транспортными средствами и перемещаемыми товарами и возможности ее использования на разных этапах контроля.

Приказ Минпромторга РФ от 12.11.2009 N 1023 "О критериях определения страны происхождения автотранспортного средства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.2009 N 15834.
Минпромторгом РФ утверждены критерии определения страны происхождения автотранспортного средства
Критерии утверждены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.07.2009 N 546 и применяются при предоставлении субсидий российским лизинговым компаниям на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2009 году на срок не более 5 лет для приобретения отечественных автотранспортных средств с последующей передачей их в лизинг, в отношении автотранспортных средств, сборка которых осуществляется на территории РФ. Установлено, что страной происхождения автотранспортного средства является Российская Федерация, если выполняется один из трех критериев, в частности, если производство модели автомобиля осуществляется с применением операций по сварке, окраске, сборке кузова (кабины), в рамках заключенного соглашения с Минэкономразвития РФ по "промышленной сборке" в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ N 73, Минпромэнерго РФ N 81, Минфина РФ N 58н от 15.04.2005. Остальные критерии также представляют собой подробные требования к технологии производства автомобилей.

Приказ ФТС РФ от 04.12.2009 N 2195 "Об установлении компетенции Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2009 N 15817.
Чеченский таможенный пост Минераловодской таможни является специализированным таможенным органом
Установлено, что правомочия Чеченского таможенного поста ограничиваются исключительно совершением таможенных операций в отношении: товаров, перемещаемых воздушным транспортом физическими лицами; воздушных судов, используемых для международных перевозок пассажиров. Приказ вступает в силу с 15 января 2010 года.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Выбор темы

Федеральный закон от 27.12.2009 N 364-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В отдельные законодательные акты РФ внесены изменения, касающиеся использования, охраны, воспроизводства, разведки и разработки природных ресурсов
Изменения внесены, в частности, в Федеральный закон от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", в Федеральный закон от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", в Федеральный закон от 17 декабря 1998 года N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации". Ряд статей изложен в новой редакции, кроме того, указанные Федеральные законы дополнены новыми положениями. В частности, установлены права и обязанности лиц, осуществляющих рыболовство на континентальном шельфе, определены особенности проведения морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов, регламентированы виды рыболовства, осуществляемые в исключительной экономической зоне, уточнен порядок производства буровых работ на континентальном шельфе РФ.

Приказ Минприроды РФ от 03.11.2009 N 360 "Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения "Тляратинский"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2009 N 15780.
В целях сохранения, восстановления и воспроизводства объектов животного мира утверждено Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Тляратинский"
Государственный природный заказник расположен в Тляратинском районе Республики Дагестан. На территории заказника запрещаются, в частности: промысловая, спортивная и любительская охота, заготовка древесины (за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд), проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, распашка земель, пускание палов, взрывные работы, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации, беспривязное содержание собак.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 25.12.2009 N 1088 "О единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системе "Управление"
Создается единая вертикально интегрированная государственная автоматизированная информационная система "Управление"
Государственным заказчиком создания системы "Управление" является Минкомсвязи РФ, оператором системы - единый национальный оператор инфраструктуры электронного правительства, определяемый Правительством РФ. Создание и ввод в эксплуатацию системы "Управление" будет осуществляться в течение 2009 - 2012 годов. Утвержденным Положением определены цель создания, назначение и структура системы "Управление", участники ее создания и эксплуатации, их полномочия и обязанности. Система "Управление" представляет собой комплекс информационных систем и ресурсов, включающий центральную информационную систему, ведомственные информационные системы, информационные ресурсы которых предназначены для принятия управленческих решений в сфере государственного управления, а также информационные ресурсы иных информационных систем, необходимость интеграции которых в систему "Управление" определяется функциональными требованиями к ней.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Выбор темы

Федеральный закон от 27.12.2009 N 358-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике"
Закреплена возможность получения статуса государственных научных центров научными организациями независимо от организационно-правовой формы
Изменение внесено в статью 5 ("Научная организация") Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике". До внесения изменения статус государственного научного центра мог быть присвоен научной организации, которая находится в ведении федерального органа исполнительной власти или государственной академии наук и ее региональных отделений.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 370-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О библиотечном деле"
Установлено право несовершеннолетнего, достигшего 14-летнего возраста, стать пользователем библиотеки при предъявлении собственного документа, удостоверяющего личность
Данное изменение внесено в статью 7 ("Права пользователей библиотек") Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле". В редакции указанной статьи, действовавшей ранее, несовершеннолетние в возрасте до 16 лет могли стать пользователями библиотек при предъявлении документов, удостоверяющих личность их законных представителей.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 375-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации"
На территории РФ будет функционировать единая федеральная автоматизированная информационная система сведений о показах фильмов в кинозалах
Единая информационная система предназначена для обеспечения защиты исключительных прав на аудиовизуальные произведения, прав потребителей и обеспечения федерального органа исполнительной власти в области кинематографии достоверной и оперативной информацией о состоянии внутреннего рынка проката фильмов. Демонстратор фильма, осуществляющий платный показ фильма в кинозале, обязан передавать в единую информационную систему информацию относительно каждого проданного при проведении показа фильма в кинозале билета о названии кинотеатра, дате, времени, названии сеанса, названии фильма, номере прокатного удостоверения, номере или названии кинозала, номере ряда, номере места, цене билета, скидке на билет. Демонстратор фильма должен самостоятельно и за свой счет осуществить приобретение, установку, подключение и использование оборудования, программно-аппаратных средств, обеспечивающих продажу билетов и в автоматическом режиме передачу информации, содержащейся в билете, в единую информационную систему. Непредставление демонстратором фильма установленной информации либо представление информации не в полном объеме или в искаженном виде влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ. Порядок функционирования единой информационной системы и условия предоставления содержащейся в ней информации устанавливаются Правительством РФ. Также внесены изменения в условия, при наличии которых фильм может считаться национальным. В частности, размер иностранных инвестиций в производство фильма увеличен с 30 процентов сметной стоимости фильма до 50 процентов. Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2010 года.

Приказ Минобрнауки РФ от 08.10.2009 N 389 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 110800.02 Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15633.
Утвержден образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства
Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года. Областью профессиональной деятельности выпускников образовательного учреждения, освоивших образовательную программу, является: выполнение механизированных работ по возделыванию и уборке сельскохозяйственных культур; эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт тракторов, комбайнов, сельскохозяйственных машин, механизмов, установок, приспособлений и другого инженерно-технологического оборудования сельскохозяйственного назначения. Стандарт устанавливает требования к структуре основной профессиональной образовательной программы, к условиям ее реализации, а также к оцениванию качества освоения программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 28.10.2009 N 472 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 060101 Лечебное дело"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.12.2009 N 15432.
С 1 января 2010 года вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 060101 Лечебное дело
Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к структуре основной профессиональной образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 28.10.2009 N 500 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 110500 Садоводство (квалификация (степень) "магистр")"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15639.
С 1 января 2010 года вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки "Садоводство" и квалификацией (степенью) "магистр"
Область профессиональной деятельности выпускников, получивших степень магистра по данному направлению подготовки, включает: исследования и разработки, направленные на решение комплексных задач по организации и производству, хранению и первичной переработке продукции плодовых, овощных, лекарственных и эфиромасличных культур, винограда; проектированию, озеленению и эксплуатации садово-парковых и ландшафтных объектов; созданию новых сортов и разработке технологий выращивания садовых культур.

Приказ Минобрнауки РФ от 05.11.2009 N 521 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 110800.03 Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в сельскохозяйственном производстве"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2009 N 15511.
Разработан образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 110800.03 Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в сельскохозяйственном производстве
Утвержденный стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию образовательной программы по данной профессии и имеющими государственную аккредитацию. Выпускник готовится к следующим видам деятельности, в частности: монтаж, обслуживание и ремонт производственных силовых и осветительных электроустановок, обслуживание и ремонт электропроводок, монтаж и обслуживание воздушных линий электропередач напряжением 0,4 кВ и 10 кВ. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.

Приказ Минобрнауки РФ от 05.11.2009 N 525 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 110800.04 Мастер по техническому обслуживанию и ремонту машинно-тракторного парка"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2009 N 15502.
Разработан федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 110800.04 Мастер по техническому обслуживанию и ремонту машинно-тракторного парка
Утвержденный стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию образовательной программы по данной профессии и имеющими государственную аккредитацию. Выпускник готовится к следующим видам деятельности, в частности: выполнение слесарных работ по ремонту и техническому обслуживанию сельскохозяйственных машин и оборудования; выполнение работ по сборке и ремонту агрегатов и сборочных единиц сельскохозяйственных машин и оборудования; выполнение механизированных работ в сельском хозяйстве. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.

Приказ Минобразования РФ от 05.11.2009 N 527 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 162103 Летная эксплуатация летательных аппаратов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.12.2009 N 15441.
С 1 января 2010 года вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности "Летная эксплуатация летательных аппаратов"
Областью профессиональной деятельности выпускников, прошедших профессиональную подготовку по этой специальности и получивших квалификацию "Пилот", является летная эксплуатация летательных аппаратов и двигателей, их функциональных систем на воздушном транспорте.

Приказ Минобрнауки РФ от 05.11.2009 N 528 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 050141 Физическая культура"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.12.2009 N 15458.
С 1 января 2010 года вводится в действие образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 050141 Физическая культура
Срок освоения основной профессиональной образовательной программы углубленной формы при очной форме получения образования с присвоением квалификации "Учитель физической культуры" на базе среднего (полного) общего образования - 2 года 10 месяцев; на базе основного общего образования - 3 года 10 месяцев.

Приказ Минобрнауки РФ от 05.11.2009 N 533 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 261103.11 Оператор оборудования отделочного производства (общие профессии производства текстиля)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.12.2009 N 15442.
С 1 января 2010 года вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 261103.11 Оператор оборудования отделочного производства (общие профессии производства текстиля)
Утвержденный стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по данной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя обслуживание оборудования отделочного производства. Обучающийся по профессии готовится к таким видам деятельности, как: обслуживание и эксплуатация оборудования, ведение технологических процессов отделки ткани, контроль качества сырья, процессов и продукции.

Приказ Минобрнауки РФ от 09.11.2009 N 550 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 151902.05 Фрезеровщик-универсал"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2009 N 15520.
Утвержден образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 151902.05 Фрезеровщик-универсал
Областью профессиональной деятельности выпускников является обработка металлических изделий с использованием основных технологических процессов на металлорежущих станках фрезерной группы. Приведены нормативные сроки освоения основной профессиональной образовательной программы. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.

Приказ Минобрнауки РФ от 09.11.2009 N 551 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 151902.03 Станочник (металлообработка)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2009 N 15499.
С 1 января 2010 года установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 151902.03 Станочник (металлообработка)
В соответствии с утвержденным Стандартом, область профессиональной деятельности выпускников по данной профессии включает в себя программное управление металлорежущими станками и обработку металлических изделий и деталей на металлорежущих станках различного вида и типа. Объектами профессиональной деятельности выпускников являются металлорежущие станки (сверлильные, фрезерные, токарные и шлифовальные), станки с числовым программным управлением и манипуляторы (роботы), а также технология обработки деталей и заготовок на них.

Приказ Минобрнауки РФ от 09.11.2009 N 553 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 230100 Информатика и вычислительная техника (квалификация (степень) "бакалавр")
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15640.
Утвержден образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки "Информатика и вычислительная техника (квалификация (степень) "бакалавр")
Область профессиональной деятельности выпускников вузов, освоивших образовательную программу бакалавриата по указанному направлению, включает ЭВМ, системы и сети; автоматизированные системы обработки информации и управления; системы автоматизированного проектирования и информационной поддержки изделий; программное обеспечение автоматизированных систем. Стандарт устанавливает требования к структуре основных образовательных программ, к условиям их реализации, а также к оцениванию качества освоения программы. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.

Приказ Минобрнауки РФ от 09.11.2009 N 563 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 151031.03 Монтажник технологического оборудования (по видам оборудования)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2009 N 15487.
Утвержден образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии Монтажник технологического оборудования
Областью профессиональной деятельности выпускников образовательного учреждения, освоивших образовательную программу, является: монтаж, техническая эксплуатация, ремонт промышленного оборудования и проведение работ по его испытанию. Стандарт устанавливает требования к структуре основной профессиональной образовательной программы, к условиям ее реализации, а также к оцениванию качества освоения программы. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.

Приказ Минобрнауки РФ от 09.11.2009 N 564 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 151031.02 Наладчик деревообрабатывающего оборудования"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2009 N 15515.
Утвержден образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 151031.02 Наладчик деревообрабатывающего оборудования
Согласно утвержденному Стандарту областью профессиональной деятельности выпускников является: наладка станков и оборудования; обработка деталей, заготовок и изделий на деревообрабатывающих станках с использованием основных технологических процессов в деревообработке. Стандарт предусматривает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре. Приведены нормативные сроки освоения основной профессиональной образовательной программы. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.

Приказ Минобрнауки РФ от 09.11.2009 N 568 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 111601.02 Охотник промысловый"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2009 N 15527.
Разработан федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 111601.02 Охотник промысловый
Область профессиональной деятельности выпускников по данной профессии включает в себя выполнение работ по добыче промысловых животных в различных природных зонах, первичной переработке и хранению промысловой продукции, изготовлению чучел животных. Обучающийся по профессии Охотник готовится к таким видам деятельности, как ведение охотничьего промысла, сохранение и воспроизводство промысловых животных, первичная обработка и хранение промысловой продукции, изготовление, обслуживание, эксплуатация и ремонт орудий и снаряжения, технических средств промысла, изготовление чучел животных. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.

Приказ Минобрнауки РФ от 10.11.2009 N 577 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 150709.03 Сварщик на лазерных установках"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2009 N 15492.
Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии "Сварщик на лазерных установках"
Областью профессиональной деятельности выпускников является процесс лазерной сварки на лазерных установках различного типа. Обучающийся по профессии сварщик готовится к следующим видам деятельности, в частности: выполнение контурной обрезки; определение микротвердости обработанных деталей и приготовление микрошлифов; выбор и установка режимов обработки. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.

Приказ Минобрнауки РФ от 12.11.2009 N 585 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 151013.02 Слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2009 N 15481.
С 1 января 2010 года вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии "Слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования"
Областью профессиональной деятельности выпускников по данной специальности, получивших квалификацию "Слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования", является выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту лесозаготовительных машин, механизмов и оборудования.

Приказ Минобрнауки РФ от 12.11.2009 N 586 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 151019.01 Часовщик-ремонтник"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15642.
С 1 января 2010 года вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии "Часовщик-ремонтник"
Областью профессиональной деятельности выпускников, подготавливаемых в образовательных учреждениях начального профессионального образования по указанной профессии и получивших квалификацию "Часовщик по ремонту механических часов" или "Часовщик по ремонту электронных и кварцевых часов", является оказание услуг по ремонту и регулировке часов при работе в мастерских по ремонту часов (индивидуальный ремонт) и в ремонтных цехах часовых заводов (операционный ремонт).

Приказ Минобрнауки РФ от 16.11.2009 N 597 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 160108.04 Электромонтажник авиационной техники"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2009 N 15525.
Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 160108.04 Электромонтажник авиационной техники
Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии. Приведены нормативные сроки освоения основной профессиональной образовательной программы. Область профессиональной деятельности выпускников - выполнение электромонтажных работ по изготовлению жгутов, прокладке магистральных трасс, монтажу арматуры, приборного оборудования средней сложности при производстве летательных аппаратов. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.11.2009 N 598 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 151019.02 Электромонтажник блоков электронно-механических часов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2009 N 15512.
Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 151019.02 Электромонтажник блоков электронно-механических часов
Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии. Приведены нормативные сроки освоения основной профессиональной образовательной программы для присвоения квалификаций "Сборщик часов" и "Электромонтажник блоков электронно-механических часов". Областью профессиональной деятельности выпускников является сборка часов различных типов, видов и конструкций в часовых организациях. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.11.2009 N 599 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 151902.04 Токарь-универсал"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2009 N 15518.
Разработан федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 151902.04 Токарь-универсал
Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию образовательной программы по данной профессии и имеющими государственную аккредитацию. Выпускник готовится к следующим видам деятельности: токарная обработка заготовок, деталей, изделий и инструментов; обработка деталей и изделий на токарно-карусельных станках; растачивание и сверление деталей; обработка деталей на токарно-револьверных станках. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.

Приказ Минобрнауки РФ от 17.11.2009 N 607 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 151903.01 Контролер станочных и слесарных работ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2009 N 15485.
Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 151903.01 Контролер станочных и слесарных работ
Утвержденный стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Обучающийся по данной профессии готовится к следующим видам деятельности: комплектование чертежей, технической документации, узлов машин, механизмов, товарных наборов и инструмента по чертежам, спецификациям, каталогам и макетам; контроль качества и прием деталей после механической и слесарной обработки, узлов конструкций и рабочих механизмов после их сборки. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, определяет требования к ее структуре и к условиям реализации. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.

Приказ Минобрнауки РФ от 17.11.2009 N 609 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 150401 Металлургия черных металлов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15651.
Установлен федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 150401 Металлургия черных металлов
В соответствии с утвержденным Стандартом область профессиональной деятельности выпускников по данной профессии включает в себя: производство чугуна, производство стали, производство ферросплавов, организацию деятельности структурного подразделения. Обучающиеся по профессии готовятся, в частности, к таким видам деятельности, как: ведение технологического процесса производства черных металлов, участие в экспериментальных и исследовательских работах. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, определяет требования к ее структуре и условиям реализации. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.

Приказ Минобрнауки РФ от 17.11.2009 N 610 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 150408 Металловедение и термическая обработка металлов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2009 N 15510.
Разработан образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 150408 Металловедение и термическая обработка металлов
Областью профессиональной деятельности выпускников является термическая и химико-термическая обработка металлов и организация деятельности структурного подразделения. Приведены нормативные сроки освоения основной профессиональной образовательной программы. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.

Приказ Минобрнауки РФ от 26.11.2009 N 681 "О внесении изменений в Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 августа 2009 г. N 295 "Об утверждении форм документов государственного образца об основном общем, среднем (полном) общем образовании и документов об окончании специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида, специального (коррекционного) класса образовательного учреждения и технических требований к ним"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2009 N 15810.
Перенесены сроки введения в действие форм документов о школьном образовании
С 1 января на 1 мая 2010 года перенесен срок введения в действие форм аттестата об основном общем образовании, аттестата о среднем (полном) общем образовании, свидетельства об окончании специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида, свидетельства об окончании специального (коррекционного) класса образовательного учреждения и некоторых других форм документов о школьном образовании, утвержденных Приказом Минобрнауки РФ от 11.08.2009 N 295.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Выбор темы

Федеральный закон от 27.12.2009 N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитием города Сочи как горноклиматического курорта"
В связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских игр 2014 года в городе Сочи внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ
Изменения внесены, в частности, в Федеральный закон от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", в Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", в Налоговый кодекс РФ, в Федеральный закон от 30 октября 2007 года N 238-ФЗ "О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта". В частности, установлено, что решение суда по спорам, возникающим в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, прекращением прав аренды государственных или муниципальных унитарных предприятий и государственных или муниципальных учреждений на земельные участки, предназначенные для размещения олимпийских объектов, а также реализацией связанных с ними мероприятий, подлежат немедленному исполнению. В случае вынесения судом решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения и о предоставлении денежной компенсации, Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта в течение семи дней со дня вынесения решения суда перечисляет такую денежную компенсацию на банковский счет, указанный гражданином или юридическим лицом. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2009 N 1065 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. N 892"
Действие Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами распространено на деятельность, связанную с оборотом их прекурсоров
Данные изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 22.12.1998 N 892 и в Правила допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, утвержденные указанным Постановлением. Кроме того, установлен запрет на допуск к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, лиц, в отношении которых отсутствуют справки, выданные учреждениями здравоохранения, об отсутствии у них заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, и заключения органов наркоконтроля об отсутствии непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Постановление вступает в силу с 22 июля 2010 года.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1116 "О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с регулированием цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства"
Внесены уточнения в некоторые Постановления Правительства РФ, касающиеся регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства
Постановление Правительства РФ от 09.11.2001 N 782 "О государственном регулировании цен на лекарственные средства" дополнено положением, согласно которому, до 1 апреля 2010 года допускается реализация организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными учреждениями жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, не прошедших государственную регистрацию предельных отпускных цен производителя, без применения порядка, установленного пунктом 19 Положения о государственном регулировании цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, утвержденного указанным Постановлением. Также внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 08.08.2009 N 654 "О совершенствовании государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства".

Приказ Минздравсоцразвития РФ N 863н, РАМН N 78 от 02.11.2009 "О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Российской академии медицинских наук от 25 мая 2007 г. N 357/40 "Об утверждении Перечня органов и (или) тканей человека - объектов трансплантации, Перечня учреждений здравоохранения, осуществляющих трансплантацию органов и (или) тканей человека, и Перечня учреждений здравоохранения, осуществляющих забор и заготовку органов и (или) тканей человека"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.12.2009 N 15587.
Внесены изменения в перечни учреждений здравоохранения, осуществляющих трансплантацию, забор и заготовку органов и тканей человека
Так, в Перечень учреждений здравоохранения, осуществляющих забор и заготовку органов и (или) тканей человека, в частности, включены: Хабаровский филиал ФГУ "Межотраслевой научно-технический комплекс "Микрохирургия глаза" им. академика С.Н. Федорова Росмедтехнологии"; Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургская государственная педиатрическая медицинская академия Росздрава"; ФГУ "Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И. Бурназяна" Федерального медико-биологического агентства".

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 08.12.2009 N 966н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи больным с урологическими заболеваниями"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2009 N 15796.
Регламентировано оказание медицинской помощи больным с урологическими заболеваниями
Приказ Минздравсоцразвития РФ регулирует оказание больным с урологическими заболеваниями плановой первичной медико-санитарной помощи - терапевтической, хирургической и урологической медицинской помощи, а также плановой специализированной урологической помощи, в том числе высокотехнологичной. Приказом определены, в частности, порядок выявления в амбулаторной практике лиц с высоким риском урологических заболеваний, положение об организации деятельности урологического кабинета, стандарты его оснащения и рекомендуемые штатные нормативы.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 10.12.2009 N 976н "О заявках на медицинские иммунобиологические препараты для проведения прививок, предусмотренных Национальным календарем профилактических прививок, на 2010 год и отчетах об использовании медицинских иммунобиологических препаратов в 2009 году"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.2009 N 15825.
Определены сроки представления в Минздравсоцразвития РФ заявок на медицинские иммунобиологические препараты на 2010 год
В частности, руководителям органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере здравоохранения, ФМБА РФ, а также руководителям федеральных учреждений, оказывающих акушерско-гинекологическую или педиатрическую помощь, подведомственных Минздравсоцразвития РФ, и Российской академии медицинских наук предписано определить потребность на 2010 год в медицинских иммунобиологических препаратах для проведения иммунизации населения в рамках Национального календаря профилактических прививок и представить в Минздравсоцразвития РФ на бумажном носителе и в электронном виде заявки на указанные препараты на 2010 год по утвержденной форме, с учетом переходящего остатка на I квартал 2011 года в размере 25 процентов от годовой потребности и с указанием наименования учреждений или организаций, отобранных в установленном порядке, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, которым осуществляется поставка медицинских иммунобиологических препаратов.

ОБОРОНА

Выбор темы

Указ Президента РФ от 26.12.2009 N 1495 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1422 "О Боевом знамени воинской части"
Федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, должны утвердить описания и рисунки боевых знамен воинских частей до 1 января 2012 года
Указом Президента РФ от 18 декабря 2006 года N 1422 "О Боевом знамени воинской части" федеральным органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, предписывалось до 1 января 2010 года утвердить описания и рисунки боевых знамен воинских частей, обеспечить их изготовление и вручение. В соответствии с внесенными изменениями указанный срок продлен до 1 января 2012 года.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Выбор темы

Федеральный закон от 27.12.2009 N 363-ФЗ "О внесении изменений в статьи 19 и 25 Федерального закона "О персональных данных"
Срок приведения информационных систем персональных данных в соответствие с требованиями Федерального закона "О персональных данных" продлен до 1 января 2011 года
На основании части 3 статьи 25 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" информационные системы персональных данных, созданные до дня вступления в силу указанного Федерального закона, должны были быть приведены в соответствие с его требованиями не позднее 1 января 2010 года. Согласно внесенным изменениям информационные системы персональных данных, созданные до 1 января 2010 года, должны быть приведены в соответствие с установленными требованиями не позднее 1 января 2011 года.

Указ Президента РФ от 24.12.2009 N 1468 "О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации"
Президентом РФ определены меры, направленные на совершенствование деятельности органов внутренних дел
В перечне таких мер, в частности, предусмотрено: проведение реорганизации государственных образовательных учреждений профессионального образования МВД РФ в целях оптимизации их количества; сокращение до 1 января 2012 года численности сотрудников органов внутренних дел РФ на 20 процентов; сокращение количества департаментов в МВД РФ на две единицы. Также установлено, что количество заместителей начальников территориальных органов МВД РФ на районном уровне не может превышать три единицы. Министру внутренних дел РФ предписано в 3-месячный срок: пересмотреть порядок отбора кандидатов для службы (работы) в органах внутренних дел с учетом их морально-этических и психологических качеств; представить предложения по совершенствованию структуры органов внутренних дел РФ, имея в виду исключение дублирования их полномочий; разработать комплекс антикоррупционных мероприятий в системе МВД РФ.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2009 N 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий"
Установлены правила поведения людей при хранении, реализации и использовании пиротехнических изделий бытового назначения I - III классов по степени потенциальной опасности, обращение с которыми не требует специальных знаний и навыков
В соответствии с утвержденными Требованиями, в частности, пиротехнические изделия подлежат обязательному подтверждению их соответствия установленным требованиям в форме декларирования соответствия или сертификации. Реализацию пиротехнических изделий разрешается производить в магазинах, отделах (секциях), павильонах и киосках, обеспечивающих сохранность продукции, исключающих попадание на нее прямых солнечных лучей и атмосферных осадков. При этом в зданиях магазинов, имеющих 2 этажа и более, специализированные отделы (секции) по продаже пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах таких магазинов. Эти отделы (секции) не должны примыкать к эвакуационным выходам.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2009 N 1076 "О внесении изменения в Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан"
Остров Русский Приморского края исключен из Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан
Указанный перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 4 июля 1992 года N 470. Изменения в Перечень вносятся с учетом экономических, политических, оборонных, социальных, экологических и других интересов.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2009 N 1078 "О распространении действия положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, на закрытое административно-территориальное образование - поселок Власиха Московской области"
Действие Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Минобороны РФ, распространено на поселок Власиха Московской области
Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 года N 655, устанавливает порядок обеспечения особого режима функционирования воинских частей, подразделений, организаций и объектов Минобороны РФ, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, в целях создания условий безопасного функционирования этих объектов. Положение является обязательным для выполнения всеми расположенными на этой территории организациями, а также гражданами, работающими, проживающими или временно находящимися на территории закрытого образования.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2009 N 1082 "Об утверждении технического регламента о безопасности пиротехнических составов и содержащих их изделий"
Установлены требования к пиротехническим составам и содержащим их пиротехническим изделиям бытового и технического назначения
Утвержденный технический регламент детально прописывает требования к пиротехническим составам и содержащим их пиротехническим изделиям бытового и технического назначения, в том числе к пиротехническим составам самостоятельного применения, находящимся в обращении на территории РФ, а также к связанным с ними процессам разработки, производства, перевозки, хранения, реализации, эксплуатации, утилизации и правила их идентификации. В приложениях к Регламенту приведены, в частности: перечень пиротехнической продукции (15 позиций), на которую распространяется действие Регламента; формы обязательного подтверждения соответствия; схемы декларирования соответствия пиротехнической продукции. Установлены правила проведения обязательной сертификации пиротехнической продукции.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Выбор темы

Федеральный закон от 27.12.2009 N 377-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы"
С 10 января 2010 года вводятся в действие положения Уголовного кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ о наказании в виде ограничения свободы
В соответствии с поправками, внесенными в Уголовный кодекс РФ, ограничение свободы состоит в установлении судом осужденному следующих ограничений, в частности: не уходить из дома в определенное время суток; не посещать места проведения массовых мероприятий; не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным данного вида наказания. Ограничение свободы назначается на срок от 2-х месяцев до 4-х лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от 6 месяцев до 2-х лет в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы.

ПРАВОСУДИЕ

Выбор темы

Федеральный конституционный закон от 27.12.2009 N 8-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации"
Уточнена подсудность дел военным судам Российской Федерации
Изменениями, внесенными в Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", в частности, предусмотрено, что военным судам подсудны дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Федеральный конституционный закон от 27.12.2009 N 9-ФКЗ "О внесении изменения в статью 32 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации"
Работники аппарата военных судов являются государственными гражданскими служащими
Из текста Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" исключена формулировка, устанавливающая возможность присвоения работникам аппарата военных судов воинских званий.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 345-ФЗ "О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов"
Установлена юрисдикция окружных (флотских) военных судов
В частности, определено, что юрисдикция Балтийского флотского военного суда распространяется на территорию Калининградской области, Восточно-Сибирского окружного военного суда - на территории Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области, Московского окружного суда - на территории Белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Московской, Нижегородской, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Ярославской областей и города Москвы. Также предусмотрено, что юрисдикция 3-го окружного военного суда распространяется на территории субъектов РФ по месту дислокации объединений, соединений, воинских частей и организаций Ракетных войск стратегического назначения, 12 Главного управления Минобороны РФ, Космических войск, Командования специального назначения, ФСО РФ.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 346-ФЗ "О внесении изменений в статьи 31 и 35 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
В Уголовно-процессуальный кодекс РФ внесены уточнения, касающиеся подсудности уголовных дел
В частности, установлено, что по ходатайству Генерального прокурора РФ или его заместителя уголовное дело о преступлениях террористического и экстремистского характера, если существует реальная угроза личной безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц, по решению Верховного Суда РФ может быть передано для рассмотрения в окружной (флотский) военный суд по месту совершения преступления. Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовного дела по указанным основаниям разрешается коллегией, состоящей их трех судей Верховного Суда РФ, в судебном заседании с участием прокурора, обвиняемого и его защитника в срок до 15 суток со дня поступления ходатайства.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 350-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"
Определен порядок подбора кандидатов в присяжные заседатели окружного (флотского) военного суда
Установлено, что общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели направляются в окружной (флотский) военный суд высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, на территории которых действует данный суд, на основании представления председателя соответствующего суда. В суде из всех представленных списков составляются единый общий и единый запасной списки кандидатов в присяжные заседатели данного суда. Кандидаты в присяжные заседатели для участия в рассмотрении уголовных дел отбираются путем случайной выборки аппаратом данного суда из единого общего и единого запасного списков кандидатов.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 359-ФЗ "Об упразднении Скопинского городского суда Рязанской области"
Упразднен Скопинский городской суд Рязанской области
Вопросы осуществления правосудия, относящиеся к ведению указанного суда, переданы в юрисдикцию Скопинского районного суда Рязанской области, которая распространяется на территории города Скопина и Скопинского района Рязанской области в границах, существующих на день вступления в силу данного Федерального закона.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2009 N 29 "Об утверждении Регламента Верховного Суда Российской Федерации"
Урегулированы вопросы организации деятельности Верховного Суда Российской Федерации
В соответствии с утвержденным Регламентом структура Верховного Суда РФ включает в себя Пленум Верховного Суда, Президиум Верховного Суда, Кассационную коллегию, Судебную коллегию по гражданским делам, Судебную коллегию по уголовным делам, Военную коллегию, структурные подразделения, составляющие Аппарат Верховного Суда. Определены полномочия Председателя Верховного Суда, первого заместителя, заместителей, порядок формирования и полномочия Пленума, Президиума Верховного Суда, судебных коллегий, основные направления деятельности управлений и отделов Верховного Суда, порядок рассмотрения судебных дел и жалоб процессуального характера.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО.

Выбор темы

Федеральный закон от 27.12.2009 N 349-ФЗ "О ратификации Договора государств - участников Содружества Независимых Государств о противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма"
Россия ратифицировала Договор государств - участников СНГ о противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма
Указанное Соглашение было подписано в городе Душанбе 5 октября 2007 года.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 355-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Евразийским банком развития об условиях пребывания Евразийского банка развития на территории Российской Федерации"
Россия ратифицировала Соглашение между Правительством РФ и Евразийским банком развития об условиях пребывания этого банка на территории Российской Федерации
Указанное Соглашение подписано в городе Москве 7 октября 2008 года в целях создания благоприятных условий для деятельности Евразийского банка развития, его филиалов и представительств в РФ, а также определения статуса, привилегий и иммунитетов Евразийского банка развития.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 356-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств об условиях его пребывания на территории Российской Федерации"
Россия ратифицировала Соглашение между Правительством РФ и Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ об условиях его пребывания на территории РФ
Указанное Соглашение подписано в городе Москве 22 апреля 2009 года в целях создания надлежащих условий и соответствующей нормативно-правовой базы для деятельности Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ на территории Российской Федерации.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 369-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь"
Россия ратифицировала Соглашение между РФ и Республикой Беларусь, касающееся совместной охраны внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве
Соглашение подписано в городе Москве 3 февраля 2009 года с целью установления нормативно-правовой основы совместного применения войск (сил) и средств, выполняющих задачи противовоздушной обороны РФ и Республики Беларусь, обеспечения их интегрирования, совместного строительства и подготовки.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 371-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о деятельности Российско-Монгольской компании с ограниченной ответственностью "Монголросцветмет"
Россия ратифицировала Соглашение между Правительством РФ и Правительством Монголии о деятельности Российско-Монгольской компании с ограниченной ответственностью "Монголросцветмет"
Указанное Соглашение подписано в городе Москве 25 апреля 2007 года. Соглашение регулирует гражданско-правовые, административные, таможенные и налоговые вопросы деятельности Компании, ответственность Компании по своим обязательствам, условия труда работников, а также вопросы охраны окружающей среды.

Выбор темы