ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 403 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"
Увеличены объемы финансирования федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)
В соответствии с внесенными изменениями общий объем финансирования Программы на 2002 - 2010 годы составит 26964,213 млн. рублей (ранее - 21237,902 млн. рублей), в том числе: за счет средств федерального бюджета - 20369,431 млн. рублей (ранее - 19952,441 млн. рублей); за счет средств бюджетов субъектов РФ - 6594,782 млн. рублей (ранее - 1285,462 млн. рублей). Также в новой редакции изложены отдельные положения, разделы Программы и приложения к ней.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 409 "Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций"
Установлены полномочия государственных транспортных инспекторов Ространснадзора при осуществлении контрольных (надзорных) функций
Утвержденным Положением определены полномочия, права и ответственность государственных транспортных инспекторов - должностных лиц Ространснадзора, осуществляющих контрольные и надзорные функции в области гражданской авиации, использования воздушного пространства РФ, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства РФ, авиационно-космического поиска и спасания, морского, внутреннего водного, железнодорожного транспорта, судоходных гидротехнических сооружений, автомобильного и городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также обеспечения транспортной безопасности. Признаны утратившими силу Постановление Правительства РФ от 29.09.1998 N 1131 "Об утверждении Положения о правах и ответственности государственных инспекторов гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации по осуществлению государственного контроля за деятельностью в области гражданской авиации", Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 515 "Об утверждении Положения о Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации" и внесенные в данные акты изменения.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 413 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Расширен перечень полномочий, осуществляемых Министерством транспорта РФ
Установлено, что Минтранс РФ является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере эксплуатации и обеспечения безопасности судоходных гидротехнических сооружений. В связи с этим определено, что Минтранс РФ в числе прочих нормативных правовых актов принимает: форму декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений по согласованию с МЧС РФ; дополнительные требования к содержанию деклараций безопасности гидротехнических сооружений и методику их составления, учитывающие особенности декларирования безопасности судоходных гидротехнических сооружений в зависимости от их назначения, класса, конструкции, условий эксплуатации и специальных требований к безопасности, по согласованию с МЧС РФ.

Постановление Правительства РФ от 10.06.2010 N 424 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Правительство РФ упорядочивает свою нормативную правовую базу по вопросам, касающимся Рособоронпоставки
Во исполнение Указа Президента РФ от 14 мая 2010 года N 589 "Вопросы Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств" признаны утратившими силу: Постановление Правительства РФ от 6 марта 2008 года N 150 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств" и пункт 48 изменений, которые вносятся в акты Правительства РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2008 года N 814 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", касающиеся, в частности, некоторых полномочий руководителя Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств.

Постановление Правительства РФ от 15.06.2010 N 438 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Ряд федеральных органов исполнительной власти наделен полномочиями по организации и ведению гражданской обороны
Соответствующие изменения внесены, в частности, в Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, в Положение о Федеральном агентстве водных ресурсов, в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства, в Положение о Федеральном архивном агентстве, в Положение о Министерстве образования и науки РФ (всего 57 позиций). Предусмотрено, что указанные полномочия федеральные органы исполнительной власти осуществляют в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда работников центральных аппаратов и их территориальных органов.

Постановление Правительства РФ от 15.06.2010 N 440 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Уточнены отдельные акты Правительства РФ по вопросам предупреждения банкротства стратегических предприятий и организаций
Изменения внесены в Правила взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" при подготовке предложений по формированию перечня стратегических предприятий и организаций, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2006 N 592, и в Положение о Правительственной комиссии по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 22.05.2006 N 301. В частности, в соответствии с изменениями, внесенными в названные Правила, предложение о включении предприятия или организации, осуществляющих работы по обеспечению выполнения государственного оборонного заказа, в перечень стратегических предприятий и организаций, подлежит согласованию с Рособоронзаказом. Срок рассмотрения данного предложения не должен превышать 2 недели со дня его поступления. В случае отказа в согласовании предложения Рособоронзаказ представляет в федеральный орган исполнительной власти или Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", обеспечивающие реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность предприятие или организация, мотивированное обоснование отказа.

Постановление Правительства РФ от 17.06.2010 N 455 "О внесении изменений в Положение об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия"
Скорректированы требования к лицу, претендующему на аккредитацию в качестве органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра)
Согласно дополнению, внесенному в "Положение об аккредитации органов по сертификации...", одним из критериев, которому должно соответствовать указанное лицо (заявитель) является наличие у него разработанной и внедренной системы качества в области деятельности, в отношении которой осуществляется аккредитация, включая наличие руководства по качеству.

<Письмо> Росздравнадзора от 15.06.2010 N 04И-573/10 "О лицензировании прекурсоров"
С 22 июля 2010 года Росздравнадзор приступит к лицензированию деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ
Отмечается, что с указанной даты на территории РФ деятельность, связанная с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу I Списка IV в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", подлежит лицензированию. Перечень прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (Таблица I Списка IV), оборот которых разрешается только при наличии специального разрешения (лицензии), установлен Постановлением Правительства РФ от 03.06.2010 N 398 "О внесении изменений в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации". Сообщено, что информация о лицензировании деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, размещена на сайте Росздравнадзора.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Выбор темы

Письмо Росреестра от 27.04.2010 N 14-3227-ГЕ
Росреестр сообщил свое мнение по вопросу об отчуждении части встроенного помещения при наличии в ЕГРП записи о регистрации права собственности на все встроенное помещение
Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2008 N 8723/08 по делу N А07-9975/2007-А-СИВ были признаны соответствующими законодательству выводы судов о том, что регистрационная служба при выделении объекта недвижимости должна внести соответствующие изменения в ЕГРП, а также совершить другие необходимые действия без дополнительного представления собственником заявлений о государственной регистрации прав на отдельные части объекта недвижимости, прекращении права собственности на первоначальный объект недвижимости и уплаты государственной пошлины. По мнению Росреестра регистрирующий орган не вправе самостоятельно (при отсутствии соответствующего заявления правообладателя): прекращать право собственности на объект недвижимости, право на который ранее зарегистрировано в ЕГРП; формировать раздел ЕГРП на "новый" объект, образованный путем выделения из соответствующего объекта недвижимости его части, и регистрировать право собственности на "новый" объект приобретателя по договору об отчуждении объекта недвижимости; формировать раздел ЕГРП на преобразованный объект недвижимости (с учетом выделения части из ранее существовавшего объекта недвижимости, права на который были зарегистрированы в ЕГРП). При этом, уточняется, что разделом VII Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219, установлен порядок внесения изменений в ЕГРП, однако лист записи об изменениях используется только для внесения в ЕГРП таких сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него. Таким образом, по мнению Росреестра, названные в вышеуказанном определении ВАС РФ действия (внесение изменений в разделы ЕГРП по преобразованному объекту, открытие нового раздела ЕГРП на выделенный объект без проведения государственной регистрации прав лица, отчуждающего выделенный объект) могут быть совершены государственным регистратором при внесении соответствующих изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

ЖИЛИЩЕ

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 10.06.2010 N 430 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 765"
Внесены уточнения в порядок предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы
Указом Президента РФ от 4 марта 2010 года N 271 Федеральное агентство по науке и инновациям было упразднено, а его функции переданы Министерству образования и науки РФ, которое является правопреемником Роснауки, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений. В связи с этим внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2006 года N 765, которым был утвержден порядок предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. Установлено, в частности, что закрепленные в том числе за Минобрнауки РФ (ранее - Роснауки) функции государственного заказчика мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, в части обеспечения жильем молодых ученых, будут осуществляться Министерством регионального развития РФ и в 2010 году.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Выбор темы

Федеральный закон от 21.06.2010 N 122-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и статью 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Скорректирован порядок установления пенсионного обеспечения вдовам и родителям погибших военнослужащих
Так, в частности, согласно изменениям, внесенным в Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах..." супруги и родители указанных в Законе лиц имеют право на одновременное получение пенсии по потере кормильца, предусмотренной данным Законом, а также любой другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством РФ (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца). Ранее Законом были четко оговорены виды устанавливаемых пенсий указанным категориям лиц. Также изменения внесены в Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Теперь родителям и вдовам военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие полученной военной травмы, может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная данным Законом, и, одновременно, пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1.

Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 457 "Об утверждении коэффициента дополнительной индексации с 1 июля 2010 г. социальных пенсий"
С 1 июля 2010 года коэффициент дополнительной индексации социальных пенсий установлен в размере 1,0341
Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что индексация социальных пенсий осуществляется ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста цен на товары и услуги за прошедший год. В случае, если за данный период темпы роста прожиточного минимума пенсионера в РФ превышают темпы роста цен на товары и услуги, с 1 июля производится дополнительная индексация указанных социальных пенсий на разницу между годовым индексом роста прожиточного минимума пенсионера в РФ и годовым индексом роста цен на товары и услуги. Коэффициенты индексации социальных пенсий определяются Правительством РФ.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 10.06.2010 N 431 "О нормах расходов в виде потерь от вынужденного убоя птицы и животных"
Для целей налогообложения ЕСХН утверждены нормы расходов в виде потерь от вынужденного убоя птицы и животных
Плательщики единого сельскохозяйственного налога при определении налоговой базы по единому налогу вправе учесть в составе расходов потери от вынужденного убоя птицы и животных в пределах установленных норм. Соответствующие нормы утверждены Постановлением Правительства РФ, и определено, что его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Постановление Правительства РФ от 16.06.2010 N 443 "О стоимости страхового года на 2010 год"
На 2010 год стоимость страхового года определена в размере 10392 рубля
Стоимость страхового года рассчитана исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и минимального размера оплаты труда, установленного на 1 января 2010 года. Исходя из стоимости страхового года индивидуальные предприниматели, адвокаты и нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования.

Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 467 "О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета"
Определены нормы компенсации расходов по найму жилого помещения командированным военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти
Военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, УИС, ГПС, ФСКН РФ, ФТС РФ и лицам начальствующего состава ГФС РФ за счет средств федерального бюджета будут возмещаться расходы, связанные со служебными командировками на территории РФ по найму жилого помещения в пределах установленных норм. Так, в частности, лицам высшего начальствующего состава указанные расходы будут возмещаться в размере фактических затрат, но не более стоимости двухкомнатного номера, остальным военнослужащим и сотрудникам - не более стоимости однокомнатного номера. При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения будут возмещаться в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в командировке.

Приказ Минрегиона РФ от 23.03.2010 N 126 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 г. N 141"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.06.2010 N 17546.
Регламентировано предоставление в 2010 году субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, не включенных в федеральные целевые программы
Субсидии предоставляются за счет бюджетных ассигнований, главным распорядителем которых является Минрегион РФ, в соответствии с распределением по объектам капитального строительства, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 17.03.2010 N 141. Утвержденным Порядком определены условия предоставления субсидий, требования к соглашению, на основании которого предоставляются субсидии, а также утверждены формы необходимых документов.

Приказ Минрегиона РФ от 30.04.2010 N 229 "Об утверждении Порядка составления и представления отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, предоставленные из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.06.2010 N 17548.
Утверждена форма отчета о расходовании субвенций, предоставленных субъектам РФ на цели, связанные с обеспечением жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Одновременно с формой отчета определены требования к его составлению и представлению в Минрегион РФ. Установлено, что отдельные особенности представления отчета могут определяться соглашением о предоставлении субвенции. По общему правилу отчет составляется ежеквартально на бумажном носителе и в электронном виде и представляется в Минрегион сопроводительным письмом не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.04.2010 N 311н "О предоставлении за счет средств федерального бюджета субсидий общероссийским общественным организациям инвалидов в рамках федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.06.2010 N 17549.
Определены условия соглашения, в соответствии с которым за счет средств федерального бюджета общественным организациям инвалидов предоставляются субсидии
Субсидии организациям инвалидов предоставляются в рамках реализации программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.12.2005 N 832. Для получения субсидии организации инвалидов необходимо заключить с Минздравсоцразвития РФ соглашение по утвержденной форме. Приказом Минздравсоцразвития РФ также определен перечень организаций инвалидов, с которыми Департаменту по делам инвалидов поручено заключить указанное соглашение.

Постановление Правления ПФ РФ от 14.05.2010 N 116п "Об утверждении форм соглашения о сотрудничестве по вопросам реализации социальной программы субъекта Российской Федерации, заявки на предоставление субсидии на 2010 год, ежемесячного отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.06.2010 N 17555.
Утверждены формы документов, применяемых в связи с предоставлением Пенсионным фондом РФ субсидий бюджетам субъектов РФ
Пенсионный фонд РФ предоставляет субсидии бюджетам субъектов РФ на региональные социальные программы, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. Порядок и условия предоставления в 2010 году указанных субсидий определены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.03.2010 N 154. В соответствии с данным Постановлением утверждены: форма соглашения о сотрудничестве по вопросам реализации социальной программы субъекта Российской Федерации, форма заявки на предоставление субсидии на 2010 год, форма отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Приказ Минтранса РФ от 18.05.2010 N 116 "Об установлении формы электронного многоцелевого документа"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.06.2010 N 17567.
Определена структура и содержание электронного многоцелевого документа
Электронный многоцелевой документ используется при оказании услуг пассажирам, взимании сборов и платы, в котором информация об услуге, сборе или плате представлена в электронно-цифровой форме. Установлено, что структура электронного многоцелевого документа включает в себя: электронный стоимостной купон; электронный контрольный купон; электронный агентский купон; квитанцию. Предусмотрено, что наличие электронного стоимостного купона и квитанции является обязательным. Электронный многоцелевой документ содержит, в частности, следующую информацию: сведения о пассажире, описание услуги, наименование и код перевозчика, тариф, сбор, оплату, форму оплаты, дату оформления, уникальный номер. Электронный многоцелевой документ формируется с использованием автоматизированной системы.

Приказ ФНС РФ от 20.05.2010 N ММВ-7-3/241@ "Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.06.2010 N 17571.
Утверждена форма Решения налогового органа, принимаемого в связи с применением налогоплательщиками заявительного порядка возмещения сумм НДС
ФНС РФ разработала форму Решения об отмене решения о возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке в связи с представлением уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость.

<Письмо> ФНС РФ от 10.06.2010 N ШС-37-3/3881 "О порядке исчисления и отражения в декларации налога на прибыль организаций с доходов, полученных от долевого участия в других организациях"
В связи с внесением изменений в форму налоговой декларации по налогу на прибыль организаций разъяснен порядок отражения в ней доходов от долевого участия в других организациях
Сообщено, что Приказом Минфина РФ от 16.12.2009 N 135н внесены изменения, в частности, в форму и порядок заполнения Листа 03 налоговой декларации. Также были внесены изменения в Налоговый кодекс РФ. Федеральным законом от 25.11.2009 N 281-ФЗ изменены отдельные показатели, используемые при исчислении налога на прибыль с доходов, полученных от долевого участия в других организациях. Новый порядок исчисления налога распространяется на суммы дивидендов, решения о выплате которых относятся к отчетным периодам, начиная с первого отчетного периода 2010 года. С учетом данного обстоятельства сообщается о том, что Письмо ФНС РФ от 19.01.2009 N ВЕ-17-3/12@ в соответствующей части не подлежит применению. При этом приведен пример исчисления налога с указанных выше доходов, а также порядок заполнения Листа 03 налоговой декларации.

<Письмо> ФНС РФ от 15.06.2010 N ШС-37-3/4049@ "О направлении письма Банка России от 01.06.2010 N 04-15-7/2630"
Принятие налоговыми органами банковских гарантий, выданных филиалами кредитных организаций, является правомерным при соблюдении определенных условий
Об этом сообщено в письме Банка России, направленном в территориальные налоговые органы для использования в работе. Банковская гарантия представляется в налоговый орган одновременно с подачей налоговой декларации по НДС для целей применения заявительного порядка возврата (зачета) суммы налога. Перечень банков, соответствующих установленным требованиям, размещен на официальном сайте Минфина РФ. По мнению Банка России, банковские гарантии, выданные филиалами банков, включенных в указанный перечень, от имени этих банков, принимаются как выданные самими банками. Вместе с тем, внимание налоговых органов обращено на необходимость учитывать круг полномочий лица, которое от имени банка подписывает банковскую гарантию.

<Письмо> Минфина РФ N 02-03-09/2242, Казначейства РФ N 42-7.4-05/5.3-390 от 18.06.2010
Разъяснены отдельные вопросы, касающиеся использования средств, зачисленных на лицевой счет получателя бюджетных средств "без права расходования"
В совместном письме Минфина РФ и Казначейства РФ сообщается, в частности, что средства от приносящей доход деятельности, основанием для образования которых в разрешении на осуществлении такой деятельности является федеральный закон о федеральном бюджете, зачисляются на лицевой счет получателя бюджетных средств без права их расходования. Использование таких средств возможно только для перечисления платежей в бюджетную систему РФ и на исполнение судебных решений.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Выбор темы

Указание ЦБ РФ от 01.06.2010 N 2455-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 27 ноября 2008 года N 2134-У "О перечне ценных бумаг, входящих в Ломбардный список Банка России"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.06.2010 N 17543.
Расширен перечень ценных бумаг, включаемых в Ломбардный список Банка России
Ценные бумаги, включенные в Ломбардный список, принимаются в обеспечение кредитов Банка России. Указанный перечень утвержден Указанием Банка России от 27 ноября 2008 года N 2134-У. Согласно внесенным изменениям в Ломбардный список Банка России включаются облигации ОАО "Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов", а также любые облигации внешних облигационных займов РФ, а не только выпускаемые в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 23.01.1997 N 71, от 14.03.1998 N 302, как это было установлено ранее. Также скорректированы требования к ценным бумагам: одним из условий включения в Ломбардный список является их допуск к обращению на ЗАО ММВБ и (или) на фондовой бирже, действующей на территории РФ, на которой Банк России выступает участником торгов (ранее - только на ЗАО ММВБ и (или) на ЗАО "Фондовая биржа ММВБ").

Указание ЦБ РФ от 17.06.2010 N 2470-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 12 ноября 2009 года N 2332-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 N 17590.
С 1 июля 2010 года вводятся изменения в порядок составления и представления некоторых форм отчетности кредитных организаций
Изменения, внесенные в Указание Банка России от 12.11.2009 N 2332-У, коснулись в частности, порядка составления форм отчетности 0409251 "Сведения о счетах клиентов и платежах, проведенных через кредитную организацию (ее филиал)" (установлено, что с учетом изменений данная форма составляется по состоянию на 1 июля 2010 года), 0409316 "Сведения о жилищных кредитах", 0409401 "Отчет уполномоченного банка об иностранных операциях". В новой редакции изложены также порядок составления и формы отчетности 0409301 "Отдельные показатели, характеризующие деятельность кредитной организации", 0409664 "Отчет о валютных операциях, осуществляемых по банковским счетам, счетам по вкладам (депозитам) клиентов в уполномоченных банках" (данная форма с учетом предусмотренных изменений составляется с 1 октября 2010 года).

<Письмо> ЦБ РФ от 30.04.2010 N 64-Т "О рекомендуемых формах Договоров банковского счета, заключаемых Банком России с органами, осуществляющими открытие и ведение лицевых счетов получателей средств бюджетов"
Банком России рекомендованы формы договоров, заключаемых с органами, осуществляющими открытие и ведение лицевых счетов получателей средств бюджетов
Рекомендованы формы договоров банковского счета на обслуживание счетов, открываемых на балансовых счетах N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации", N 40105 "Средства федерального бюджета", N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации", N 40204 "Средства местных бюджетов", N 40503 "Счета организаций, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации", N 40603 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Некоммерческие организации", N 40703 "Счета негосударственных организаций. Некоммерческие организации". Банк России рекомендовал рассмотреть целесообразность внесения соответствующих поправок в случае, если действующие договоры банковского счета, заключенные ранее при открытии вышеуказанных счетов, не содержат положений, предусмотренных рекомендуемыми формами договоров, или содержат условия, не соответствующие их положениям.

<Письмо> ЦБ РФ от 17.06.2010 N 84-Т "О перечне организаций"
Расширен перечень организаций, обязанных по векселям, правам требования по кредитным договорам, принимаемым в обеспечение кредитов Банка России
В раздел I "Организации, включенные в Перечень Банка России на основании наличия у них международного рейтинга соответствующего уровня" включено Федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Уральский оптико-механический завод" имени Э.С. Яламова" (ФГУП "ПО "УОМЗ").

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Выбор темы

Приказ Минфина РФ от 11.05.2010 N 41н "О формах бухгалтерской отчетности страховых организаций и отчетности, представляемой в порядке надзора"
Определены требования к отчетности страховых организаций с первого полугодия 2010 года
Приказом Минфина РФ утверждены формы, состав годовой и промежуточной бухгалтерской отчетности страховых организаций, а также порядок ее составления и представления. Действующий в настоящее время Приказ Минфина РФ от 08.12.2003 N 113н, а также приказы, вносящие в него изменения, признаны утратившими силу. В основном положения нового Приказа воспроизводят действующие ныне правила составления и представления отчетности, не изменился состав представляемой отчетности. Согласно новым указаниям о порядке составления отчетности в состав реквизитов форм бухгалтерской отчетности включен регистрационный номер страховщика, присваиваемый Росстрахнадзором. Условия представления отчетности в электронном виде и контрольные соотношения показателей отчетности до сведения страховых организаций будут доводиться Росстрахнадзором, а не Минфином РФ, как это было ранее. Кроме того, в частности, определены некоторые особенности составления в 2010 - 2011 годах Бухгалтерского баланса (форма N 1-страховщик) и Отчета о прибылях и убытках (форма N 2-страховщик). Так, например, установлено, что в форме N 1-страховщик в составе промежуточной отчетности и годовой отчетности за 2010 в графе "На начало отчетного года" страховые резервы по страхованию жизни и долю перестраховщиков в страховых резервах по страхованию жизни отражают общей суммой без разбивки по видам страхования. Приказ вступает в силу начиная с отчетности за первое полугодие 2010 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Выбор темы

Указ Президента РФ от 18.06.2010 N 762 "О внесении изменений в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. N 1009"
Обновлен перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ
В раздел перечня "Федеральные государственные унитарные предприятия", в частности, включены: "Алексинский химический комбинат, г. Алексин-1 Тульской области"; "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации, г. Москва"; "Чапаевский механический завод, Самарская область". Перечень открытых акционерных обществ дополнен, в частности, следующими организациями со стопроцентной долей государства в уставном капитале: "Концерн "Научно-производственное объединение "Аврора", г. Санкт-Петербург", "Центр технологии судостроения и судоремонта, г. Санкт-Петербург". Целый ряд организаций исключен из перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, в том числе акционерные общества, имеющие долю участия государства в уставном капитале менее 100 процентов.

Указ Президента РФ от 21.06.2010 N 769 "О внесении изменений в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. N 1009"
В перечень стратегических акционерных обществ включены две организации со стопроцентной долей государства в уставном капитале
В раздел "Открытые акционерные общества..." Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденного Указом Президента РФ от 04.08.2004 N 1009, включены "Научно-производственная корпорация "Системы прецизионного приборостроения", г. Москва, и "Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем, г. Москва".

Постановление Правительства РФ от 10.06.2010 N 425 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 991"
Расширен перечень объектов инженерной инфраструктуры, включенных в Программу строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта
В Подпрограмму "Строительство олимпийских спортивных объектов и объектов, обеспечивающих их функционирование" включены дополнительные мероприятия, связанные со строительством, в том числе газопровода к Адлерской ТЭС, газопровода к Джубгинской ТЭС, автоматической газораспределительной станции Адлерского района города Сочи. Кроме того, в частности, определен новый ответственный исполнитель в отношении установления комплекса средств управления воздушным движением, радиотехнического обеспечения полетов и электросвязи аэропорта г. Сочи - Росавиация (ранее - Росаэронавигация).

Постановление Правительства РФ от 10.06.2010 N 426 "Об органе по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, предусмотренной техническим регламентом о безопасности низковольтного оборудования"
Ростехрегулирование определено органом по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, предусмотренной техрегламентом о безопасности низковольтного оборудования
Данные полномочия будут осуществляться Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в пределах установленной предельной численности работников его центрального аппарата и территориальных органов, а также предусмотренных бюджетных ассигнований. Федеральный закон от 27.12.2009 N 347-ФЗ "Технический регламент о безопасности низковольтного оборудования" устанавливает обязательные для применения и соблюдения требования к низковольтному оборудованию, выпускаемому в обращение на территории РФ, к маркировке низковольтного оборудования, к сопроводительным документам, включающим в себя правила его безопасной эксплуатации или утилизации, а также предусматривает положения, относящиеся к оценке соответствия низковольтного оборудования, и положения, относящиеся к предупреждению действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Постановление Правительства РФ от 10.06.2010 N 427 "Об органе по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, предусмотренной техническим регламентом о безопасности машин и оборудования"
Ростехрегулирование будет осуществлять аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, предусмотренной техрегламентом о безопасности машин и оборудования
Названные полномочия будут осуществляться Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в пределах установленной предельной численности работников его центрального аппарата и территориальных органов, а также предусмотренных бюджетных ассигнований. Технический регламент о безопасности машин и оборудования утвержден Постановлением Правительства РФ от 15.09.2009 N 753 и устанавливает минимально необходимые требования к безопасности машин и оборудования при проектировании, производстве, монтаже, наладке, эксплуатации, хранении, перевозке, реализации и утилизации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Постановление Правительства РФ от 15.06.2010 N 435 "О согласовании сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом, находящимся в федеральной собственности и закрепленным на праве хозяйственного ведения за отдельными федеральными государственным унитарными предприятиями"
Росимуществу предоставлено право согласовывать сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом, находящимся в федеральной собственности, закрепленным за ФГУП
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2008 N 234 установлен запрет на согласование сделок, связанных с распоряжением отдельными земельными участками, находящимися в федеральной собственности, а также расположенным на них недвижимым имуществом. Установление запрета означает фактическое приостановление операций по отчуждению указанного имущества. В целях увеличения доходов федерального бюджета Правительство РФ определило перечень федеральных государственных унитарных предприятий, в отношении недвижимого имущества которых действие данного запрета не распространяется. Перечень, состоящий из 198 позиций, содержит наименование ФГУП, адрес местонахождения объекта недвижимости, тип объекта недвижимости.

Постановление Правительства РФ от 16.06.2010 N 444 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 864"
Внесены уточнения в форму справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, а также в правила ее заполнения
В частности, раздел "А" формы справки дополнен новой графой 6.1 "Номер и дата подтверждения фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". В Правила заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию внесены дополнения, касающиеся установленных требований, предъявляемых к заполнению раздела "А" справки. В частности, сообщено, что в позиции "Декларация о соответствии/сертификат соответствия" указываются декларация о соответствии или сертификат соответствия на каждое наименование отгружаемой продукции с указанием регистрирующего (выдавшего) органа, регистрационного номера (номера) и даты регистрации (даты выдачи).

Распоряжение Правительства РФ от 09.06.2010 N 946-р
Внесены изменения в перечень стратегических организаций
В частности, в названный перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20 августа 2009 года N 1226-р, включены: Производственно-конструкторское предприятие "ИРИС", Ростовская область и Общество с ограниченной ответственностью "Челябинский тракторный завод - УРАЛТРАК", Челябинская область.

Приказ Минпромторга РФ от 29.04.2010 N 357 "Об утверждении Правил определения производителями и импортерами класса энергетической эффективности товара и иной информации о его энергетической эффективности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.06.2010 N 17550.
Класс энергетической эффективности товара должен определяться в соответствии с установленными Правилами
Утверждены Правила, которыми предусматривается порядок определения производителями и импортерами класса энергетической эффективности товара, а также иной информации товара о его энергетической эффективности. Правила распространяются, в частности, на электрические холодильные приборы компрессионного типа, предназначенные для хранения и/или замораживания пищевых продуктов в бытовых условиях, на стиральные и комбинированные стирально-сушильные электрические машины бытового назначения, на бытовые кондиционеры, бытовые посудомоечные машины, бытовые кухонные электроплиты, бытовые микроволновые печи, телевизоры, мониторы, принтеры и копировальные аппараты, лифты, предназначенные для перевозки людей. Испытания (измерения) для определения класса и характеристик энергетической эффективности товара проводят аккредитованные испытательные лаборатории (центры).

Приказ Минэкономразвития РФ от 11.05.2010 N 174 "Об утверждении примерных условий энергосервисного договора (контракта), которые могут быть включены в договор купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов (за исключение природного газа)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.06.2010 N 17573.
Определены примерные условия договоров купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов (за исключением природного газа), включающих в себя условия энергосервисного договора (контракта)
К примерным условиям, которые могут быть включены в договор купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов (за исключением природного газа), в частности, относятся: условие о перечне мероприятий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности, осуществляемых продавцом (поставщиком); условие о величине экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении; условие об определении цены в договоре исходя из показателей, достигнутых или планируемых для достижения в результате реализации договора; условие о порядке оплаты по результатам достижения в установленные сроки (отдельные этапы) фактической величины экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении.

Приказ Минэкономразвития РФ от 26.05.2010 N 207 "О критериях оценки бизнес-плана экспертным советом по туристско-рекреационным особым экономическим зонам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.06.2010 N 17570.
Установлены критерии оценки бизнес-плана, представляемого заявителем, намеревающимся получить статус резидента туристско-рекреационной особой экономической зоны
Оценка бизнес-плана осуществляется экспертным советом по туристско-рекреационным особым экономическим зонам, в частности, на основании следующих критериев: соответствие проекта, предусмотренного бизнес-планом, целям создания ОЭЗ; степень финансовой устойчивости проекта; срок окупаемости; наличие необходимой инженерной, коммунальной, транспортной и иной инфраструктуры с учетом существующей загрузки мощностей; уровень проработки маркетинговой стратегии; оценка экологической эффективности проекта; опыт реализации заявителем проектов в сфере деятельности, предусмотренной бизнес-планом проекта, с учетом их количества и объемов осуществленных инвестиций. В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", не позднее чем через тридцать рабочих дней с даты получения заявки на заключение соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности и бизнес-плана экспертный совет по туристско-рекреационным особым экономическим зонам принимает и направляет в органы управления особыми экономическими зонами одно из следующих решений: о поддержке бизнес-плана либо об отказе в поддержке.

Разъяснения ФАС РФ "По вопросу определения сроков технологического присоединения к электрическим сетям"
По мнению ФАС РФ, включение сетевой организацией в договор условий об осуществлении
технологического присоединения с нарушением предельных сроков, установленных для соответствующих категорий заявителей, будет являться нарушением действующего законодательства Федеральной антимонопольной службой РФ даны разъяснения по вопросу определения сроков технологического присоединения к электрическим сетям. В частности, сообщено, что согласно абзацу 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством РФ или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. Согласно подпункту "б" пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать: 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - для заявителей, указанных в пункте 13 Правил, в случае если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров; 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности; 1 год - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон; 2 года - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон. Включение сетевой организацией в договор условий об осуществлении технологического присоединения с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте "б" пункта 16 Правил технологического присоединения для соответствующих категорий заявителей, является нарушением статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункта 16 Правил технологического присоединения и может содержать признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Разъяснения ФАС РФ "По вопросу заключения договора энергоснабжения с членами СНТ"
Член садоводческого некоммерческого товарищества вправе заключить прямой договор энергоснабжения непосредственно с энергоснабжающей организацией
ФАС РФ разъяснил некоторые вопросы, касающиеся заключения договора энергоснабжения с членами садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ). В частности, сообщено, что в соответствии с подпунктами 11, 12 пункта 2 части 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член СНТ обязан выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения, соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования. Таким образом, если решение о заключении договора энергоснабжения СНТ с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления, то энергоснабжение члена СНТ должно осуществляться в рамках договора между энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) и СНТ. При этом ФАС РФ отметил, что в случае, если подобное решение не принималось, член СНТ вправе заключить прямой договор энергоснабжения непосредственно с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) в порядке, установленном законодательством РФ. ФАС РФ указал, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Пункт 61 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года N 530, содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа при заключении договора энергоснабжения, а именно: отсутствие технологического присоединения соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям; нахождение точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

"Методические рекомендации по признанию результатов интеллектуальной деятельности единой технологией"
(утв. Минобрнауки РФ 01.04.2010)
Разработаны Методические рекомендации, определяющие порядок и документальное оформление идентификации результата научно-технической деятельности как единой технологии и признания результатов интеллектуальной деятельности единой технологией
Под идентификацией результата научно-технической деятельности как единой технологии понимается выявление среди результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКТР) такого результата, признаки которого соответствуют юридическим признакам единой технологии и в отношении которого может быть принято решение о признании совокупности результатов интеллектуальной деятельности, включенных в его состав, сложным объектом в виде единой технологии. Под признанием результатов научно-технической деятельности единой технологией понимается документально оформленное волеизъявление о том, что результаты интеллектуальной деятельности, включенные в результат научно-технической деятельности, образуют сложный объект в виде единой технологии. Методические рекомендации применяются к отношениям, связанным с созданием, правовой охраной, использованием единых технологий, получаемых в ходе выполнения НИОКТР за счет или с привлечением средств федерального бюджета либо бюджетов субъектов РФ, выделяемых для оплаты работ по государственным контрактам, по другим договорам, для финансирования по сметам доходов и расходов или в виде субсидий. Методические рекомендации предназначены для применения организациями, выполняющими НИОКТР, в т.ч. для государственных нужд; государственными заказчиками; заказчиками; органами исполнительной власти; специализированными организациями; организациями, уполномоченными осуществлять приемку результатов НИОКТР, мониторинг выполнения НИОКТР, федеральных целевых программ; иными организациями, а также специалистами, выступающими в качестве экспертов. Методические рекомендации могут также применяться контрольными и надзорными органами в целях осуществления установленных полномочий, а также сторонами договора о выполнении дополнительных работ по доведению единой технологии до стадии практического применения с учетом потребностей заинтересованного лица.

<Письмо> Минтранса РФ от 24.05.2010 N ОБ-16/5460
Министерством транспорта РФ сообщено, какие формы транспортных (товаросопроводительных) документов могут использоваться при перемещении товаров в Таможенном союзе
Сообщено, в частности, что при перемещении товаров с использованием автомобильного транспорта хозяйствующими субъектами РФ может использоваться форма 1-Т "Товарно-транспортная накладная", утвержденная Постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 28.11.1997 N 78 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте". При оказании услуг с использованием воздушного транспорта могут использоваться следующие транспортные документы, утвержденные письмом Министерства финансов РФ от 29.05.1998 N 16-00-27-23: нейтральная грузовая накладная для оформления внутренних и международных воздушных перевозок грузов; грузовая накладная перевозчика для оформления внутренних и международных воздушных перевозок грузов. При перемещении товаров в Таможенном союзе железнодорожным транспортом хозяйствующими субъектами РФ могут использоваться формы транспортных (товаросопроводительных) документов, приведенные в Приложении 12.1, 12.2, 12.3, 12.4 Служебной инструкции к Соглашению о Международном Железнодорожном Грузовом Сообщении (СМГС, действует с 1 ноября 1951 г. с изменениями и дополнениями на 1 июля 2009 г.).

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 16.06.2010 N 442 "О ставках вывозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов лесоматериалов, вывозимых за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"
Установлены ставки вывозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов лесоматериалов, вывозимых за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе
В отношении лесоматериалов необработанных, обработанных краской, травителями, креозотом или другими консервантами, прочих (код ТН ВЭД ТС 4403 10 000 9), установлена ставка в размере, равном 25 процентам таможенной стоимости товара, но не менее 15 евро на один куб. метр.

Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 284 "О детализации кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза и корректировке ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов тропических масел"
В отношении отдельных видов тропических масел установлены временные ставки ввозных таможенных пошлин сроком на 9 месяцев
По ставке ввозной таможенной пошлины в размере, равном 0,4 евро за 1 кг, будет осуществляться ввоз товаров, включенных в товарные подсубпозиции 1511 10 900 2, 1511 90 110 0, 1511 90 190 2, 1511 90 990 2. По ставке ввозной таможенной пошлины в размере, равном нулю, будет осуществляться ввоз отдельных видов тропических масел, включенных в товарные подсубпозиции 1511 10 900 8, 1511 90 190 8, 1511 90 990 8. Решение Комиссии Таможенного союза вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования.

Приказ ФТС РФ от 06.05.2010 N 893 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций, связанных с принятием таможенных деклараций и выпуском товаров, классифицируемых в группе 02 ТН ВЭД ТС, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.06.2010 N 17544.
Определен перечень таможенных органов, обладающих компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, классифицируемых в группе 02 ТН ВЭД ТС и помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления
Установлено, что таможенные органы, не включенные в указанный перечень, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций, связанных с принятием таможенных деклараций и выпуском товаров, классифицируемых в группе 02 ТН ВЭД ТС, ввозимых на таможенную территорию РФ и помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления. Предусмотрено, что временное хранение товаров допускается исключительно на складах временного хранения, оснащенных холодильным (морозильным) оборудованием, с соблюдением обязательных требований, установленных законодательством РФ.

Приказ ФТС РФ от 16.06.2010 N 1144 "О таможенном оформлении машин, поставляемых в виде отдельных компонентов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.06.2010 N 17606.
Уточнен порядок таможенного оформления машин, поставляемых в виде отдельных компонентов
Установлено, что с 1 июля 2010 года будет производиться таможенное оформление машин, поставляемых в виде отдельных компонентов, в отношении которых ФТС РФ ранее были приняты классификационные решения в соответствии с Инструкцией о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов, утвержденной Приказом ГТК РФ от 23 апреля 2001 года N 388, таможенное оформление которых не завершено, в соответствии с порядком, предусмотренным данной Инструкцией.

<Информация> ФТС РФ "О подаче электронных данных о ввозимых грузах для анализа рисков" (вместе с <Письмом> Службы государственных доходов Латвии от 26.04.2010 N 27.9.1/20568 "О подаче электронных данных о ввозимых грузах для анализа рисков")
С 1 января 2011 года на территорию ЕС и к оформлению таможенных формальностей будут допущены только те грузы, на которые своевременно будет подана декларация о ввозимом грузе
В соответствии с Постановлением Европейского Парламента и Совета N 48/2005 (поправки к Таможенному кодексу ЕС) и Постановлением Комиссии N 1875/2006 (поправки к положениям по применению Таможенного кодекса ЕС) все грузы, которые планируется ввозить на территорию ЕС, подлежат анализу рисков на предмет их безопасности еще до того, как груз будет ввезен на территорию ЕС. Для этого в таможенные органы той страны, куда планируется ввозить груз, необходимо подать определенные данные - так называемую декларацию о ввозимом грузе (entry summary declaration). Данные этой декларации определены в Приложении 30А Постановления Комиссии N 1875/2006. Объем необходимых данных, а также время подачи декларации зависит от вида транспортировки груза. В случае перевозки груза автотранспортом такая декларация должна быть подана как минимум за 1 час до его ввоза на территорию ЕС, в случае железнодорожных перевозок - за 2 часа, при авиаперевозках - еще до фактического отлета самолета (при длительных рейсах - как минимум за 4 часа до прилета самолета в ЕС). При перевозках груза морским транспортом время подачи декларации варьируется в зависимости от груза и маршрута - от 2 часов до фактического прибытия в первый порт на территории ЕС до 24 часов перед погрузкой груза на корабль. Подать эти данные можно только в электронном виде, используя Систему контроля импорта или Систему контроля транзита. Систему контроля транзита (NCTS) можно использовать в случае, если данные будут подаваться вместе с транзитной декларацией или электронной карточкой МДП (TIR carnet). Дополнительную информацию о новых требованиях ЕС по контролю ввозимых грузов, а также соответствующие нормативные документы и методические указания по их применению можно найти на веб-сайте Европейской Комиссии.

<Информация> ФТС РФ "О введении EORI"
С 1 июля 2010 года регистрационный и идентификационный номер экономического оператора (EORI) должен заявляться в таможенных декларациях, в которых такой номер по законодательству является обязательным В Европейском союзе создана система регистрации для идентификации при таможенном оформлении экономических операторов, занимающихся внешней торговлей или связанными с ней логистическими услугами. Идентификация основана на использовании номера EORI. Номер EORI это уникальный код, действительный на всей территории Европейского сообщества, присваиваемый таможенным органом или другим компетентным органом государства - члена ЕС хозяйствующим субъектам и прочим лицам. Посредством регистрации для таможенных целей в одном из государств - членов ЕС субъектам присваивается номер EORI, который следует при необходимости использовать во всех государствах-членах при таможенном оформлении. Номер EORI подлежит заявлению в следующих декларациях: общая декларация прибытия; общая декларация для помещения товаров на склад временного хранения; уведомление о прибытии; при прибытии отчет о выгрузке товаров, находящихся на СВХ; транзитная декларация; общая декларация убытия; экспортная декларация; уведомление "Прибытие в место убытия"; манифест представления; уведомление об убытии.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 417 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации и Правил выдачи разрешений на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации"
Определен порядок выдачи разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов и на проведение буровых работ на континентальном шельфе РФ
В частности, в соответствии с утвержденными Правилами выдачи разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе РФ для получения разрешения российские и иностранные заявители направляют в Росприроднадзор заявку с приложением необходимых документов. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в течение 4 месяцев со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов согласовывает условия и трассу прокладки подводных кабелей и трубопроводов с уполномоченными министерствами и ведомствами (при необходимости также с органами государственной власти субъектов РФ), представляет в Правительство РФ заключение о возможности выдачи разрешения и об условиях выдачи этого разрешения, оформляет и направляет заявителю разрешение. Передача разрешения другому лицу, не являющемуся заявителем, не допускается. В выдаче разрешения может быть отказано в случаях, указанных в Положении. Выдача разрешений на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа, осуществляется также на основании заявки, подаваемой в Росприроднадзор.

Приказ Минприроды РФ от 23.04.2010 N 121 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 N 17604.
Установлены процедура выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов и форма бланка разрешения
В соответствии с утвержденным Порядком для получения разрешения заявитель представляет заявление с приложением необходимых документов лично или по почте юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, заключившим охотхозяйственные соглашения, или в орган исполнительной власти субъекта РФ либо в природоохранное учреждение. Уполномоченное юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, орган исполнительной власти, учреждение при личном представлении заявления в течение 1 рабочего дня, а при получении заявления по почте - в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления, осуществляет проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых документов, оформляет и выдает заявителю разрешение или направляет мотивированный отказ в предусмотренных в Порядке случаях с указанием причин отказа. Выдача разрешения осуществляется на основании предъявляемых заявителем охотничьего билета, основного документа, подтверждающего личность, и документа, подтверждающего уплату сбора за пользование объектами животного мира. При выдаче разрешения уполномоченным органом исполнительной власти заявитель представляет также документ, подтверждающий уплату госпошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира.

Приказ Росрыболовства от 06.05.2010 N 433 "Об утверждении Порядка осуществления мероприятий по акклиматизации водных биологических ресурсов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 N 17597.
Установлена процедура осуществления мероприятий по акклиматизации водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения
В соответствии с утвержденным Порядком акклиматизация водных биоресурсов осуществляется в соответствии с планом проведения работ, утверждаемым Росрыболовством в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения акклиматизационных мероприятий. Формированию плана мероприятий предшествует разработка биологических обоснований акклиматизационных мероприятий. Установлен перечень информации, которая должна содержаться в биологических обоснованиях. Биологические обоснования подлежат рассмотрению научно-исследовательскими организациями, находящимися в ведении Росрыболовства, затем они направляются для проведения экспертизы в федеральное государственное учреждение Росрыболовства, осуществляющее анализ и обобщение деятельности рыбоводных предприятий. Прошедшие указанные процедуры биологические обоснования направляются в соответствующие территориальные управления Росрыболовства для включения указанных в них работ по акклиматизации в проекты планов, формируемых территориальными управлениями Росрыболовства. Проекты планов акклиматизационных мероприятий формируются территориальными управлениями до 1 сентября года, предшествующего году проведения работ по акклиматизации водных биоресурсов и направляются в Росрыболовство.

Приказ Росрыболовства от 20.05.2010 N 481 "Об установлении ограничений рыболовства в бассейне р. Амур в 2010 году"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.06.2010 N 17561.
По 31 декабря 2010 года установлен запрет на добычу и вылов корюшки малоротой в бассейне реки Амур
Запрет устанавливается на основании статьи 26 ("Ограничения рыболовства") Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 N 161 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 N 17598.
Установлены требования к использованию лесов для ведения сельского хозяйства
Утвержденные Правила применяются во всех лесных районах РФ (кроме северного оленеводства), а в отношении северного оленеводства - в лесных районах, расположенных в лесорастительной зоне притундровых лесов и редкостойной тайги и таежной лесорастительной зоне РФ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ и лесохозяйственным регламентом лесничества. Правилами установлены права и обязанности граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов для ведения сельского хозяйства, требования к использованию лесов для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 16.06.2010 N 445 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478"
Внесены уточнения в Правила размещения в федеральных государственных информационных системах сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях)
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 года N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", в частности, установлено, что сведения о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) федеральными органами исполнительной власти, а также подведомственными им организациями, размещаются в сводном реестре в разделе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)". Сведения о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти субъектов РФ, а также подведомственными им организациями, размещаются в сводном реестре в разделе "Реестр государственных услуг (функций) субъектов Российской Федерации".

Приказ Минкультуры РФ от 11.02.2010 N 70 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Министерства культуры Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.06.2010 N 17556.
Информация о деятельности Минкультуры РФ будет размещаться на официальном интернет-сайте Министерства (mkrf. ru) согласно утвержденному Регламенту
Утверждены Регламент подготовки и размещения информации о деятельности Минкультуры РФ и подведомственных федеральной службы и федерального агентства на официальном сайте в сети Интернет, а также Перечень информации, формы и сроки ее размещения на официальном интернет-сайте. Согласно Регламенту определение информации, предусмотренной для размещения, удаления или изменения места нахождения в разделах интернет-сайта, осуществляется департаментами Министерства в соответствии с установленной сферой ведения. Размещение информации на сайте осуществляется отделом пресс-службы и общественных связей Департамента Генерального секретариата. Ответственность за своевременную подготовку и предоставление информации возложена на директоров департаментов Министерства. Определены форматы, процедуры предоставления и размещения информации. Утвержденный Перечень информации содержит 53 наименования размещаемых на интернет-сайте сведений, в частности: полное и сокращенное наименования Министерства, сведения о полномочиях Министерства, структура центрального аппарата, сведения о руководителях Министерства, административные регламенты и стандарты государственных услуг.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Выбор темы

Указ Президента РФ от 22.06.2010 N 773 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 14 февраля 2010 г. N 182 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования", в Положение о стипендиях Президента Российской Федерации, утвержденное распоряжением Президента Российской Федерации от 6 сентября 1993 г. N 613, и признании утратившими силу отдельных положений Указов Президента Российской Федерации"
Внесены уточнения в некоторые Указы Президента РФ, касающиеся порядка выплаты стипендии Президента РФ
Указом Президента РФ от 4 марта 2010 года N 271 "Вопросы Министерства образования и науки Российской Федерации" Федеральное агентство по образованию было упразднено, а его функции переданы Министерству образования и науки РФ. В связи с этим соответствующие изменения внесены в Указ Президента РФ от 14 февраля 2010 года N 182 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования" и в Положение о стипендиях Президента РФ, утвержденное распоряжением Президента РФ от 6 сентября 1993 года N 613-рп, в которых используемые по тексту слова "Федеральное агентство по образованию" заменены словами "Министерство образования и науки Российской Федерации".

Приказ Минобрнауки РФ от 06.04.2010 N 281 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 100122 Прикладная эстетика"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 N 17290.
Утвержден образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности "Прикладная эстетика"
Стандарт определяет характеристику подготовки по специальности, характеристику профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников, освоивших образовательную программу по данному направлению, включает: предоставление профессиональных эстетических услуг профилактического ухода за внешностью человека в разные возрастные периоды жизни.

Приказ Минобрнауки РФ от 07.04.2010 N 296 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 130108 Гидрогеология и инженерная геология"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 N 17299.
Разработан федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности Гидрогеология и инженерная геология
Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Объектами профессиональной деятельности выпускников, в частности, являются: исследуемые территории, полезные ископаемые, буровые скважины и горные проходы, технологические процессы буровых и горнопроходческих работ.

Приказ Минобрнауки РФ от 12.04.2010 N 319 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 262005.02 Сборщик обуви"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17466.
Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии Сборщик обуви
Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, определяет требования к ее структуре и к условиям реализации. Обучающийся по данной профессии готовится к следующим видам деятельности: раскрой и разруб обувных материалов, сборка заготовок верха обуви, формование заготовок верха обуви, прикрепление деталей низа обуви, отделка обуви.

Приказ Минобрнауки РФ от 13.04.2010 N 338 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 140446.04 Сборщик электроизмерительных приборов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2010 N 17366.
Вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии "Сборщик электроизмерительных приборов" Утвержденный Стандарт содержит характеристику подготовки по профессии, характеристику профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя сборку, регулировку, градуировку и испытание электроизмерительных приборов. Сборщик электроизмерительных приборов готовится к следующим видам деятельности: пайка узлов групп деталей и схем; изготовление узлов и деталей на универсальном и специальном оборудовании; выполнение электромонтажных работ и сборки электромонтажных изделий; сборка, механическая и электрическая регулировка, градуировка и испытание электроизмерительных приборов.

Приказ Минобрнауки РФ от 14.04.2010 N 343 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 261701.05 "Мастер печатного дела"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 N 17287.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Мастер печатного дела" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Копировщик печатных форм", "Монтажист", "Печатник плоской печати", "Пробист плоской печати", является выполнение работ по монтажу фотоформ, получению пробопечатных оттисков, изготовлению печатных форм и печатной продукции. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 14.04.2010 N 345 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 080110.02 Контролер сберегательного банка"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.05.2010 N 17339.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Контролер сберегательного банка" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Контролер (Сберегательного банка)", "Кассир", является выполнение кассовой работы, прием платежей и депозитное обслуживание в национальной и иностранной валютах в организациях кредитной системы. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 15.04.2010 N 354 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 270839 Монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств, кондиционирования воздуха и вентиляции"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 N 17297.
Установлен федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности Монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств, кондиционирования воздуха и вентиляции
Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Объектами профессиональной деятельности выпускников по специальности Монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств, кондиционирования воздуха и вентиляции являются системы отопления, водоснабжения, водоотведения, вентиляции и кондиционирования для гражданских, промышленных, сельскохозяйственных объектов.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.04.2010 N 367 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270839.02 Слесарь по изготовлению деталей и узлов технических систем в строительстве"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 N 17406.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Слесарь по изготовлению деталей и узлов технических систем в строительстве" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Слесарь по изготовлению узлов и деталей санитарно-технических систем", "Слесарь по изготовлению деталей и узлов систем вентиляции, кондиционирования воздуха, пневмотранспорта и аспирации", "Слесарь по изготовлению узлов и деталей технологических трубопроводов", является проведение санитарно-технических работ при строительстве зданий и сооружений. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 19.04.2010 N 379 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 131012.01 Бурильщик морского бурения скважин"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 N 17294.
Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии "Бурильщик морского бурения скважин"
Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии. Область профессиональной деятельности выпускников включает ведение процесса бурения в море, установку и техническую эксплуатацию бурильного плавучего агрегата, контрольно-измерительных инструментов и приборов, монтаж и ремонт оснований морских буровых и эстакад под руководством лиц технического надзора.

Приказ Минобрнауки РФ от 19.04.2010 N 382 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 131003.05 Оператор (моторист) по цементажу скважин"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 N 17295.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Оператор (моторист) по цементажу скважин" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Моторист цементировочного агрегата", "Моторист цементо-пескосмесительного агрегата" и "Оператор по цементажу скважин", является ведение технологического процесса и обслуживание оборудования цементажа скважин и гидравлического разрыва пласта под руководством лиц технического надзора. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 19.04.2010 N 388 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270802.03 Монтажник трубопроводов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 N 17306.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Монтажник трубопроводов" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Объектами профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Монтажник наружных трубопроводов", "Монтажник технологических трубопроводов", являются технологические процессы прокладки и монтажа наружных и технологических трубопроводов; материалы, комплектующие детали, приспособления и инструменты для прокладки и монтажа наружных и технологических трубопроводов, наружные и технологические трубопроводы, техническая документация. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 19.04.2010 N 389 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270809.01 Машинист машин и оборудования в производстве цемента"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 N 17405.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Машинист машин и оборудования в производстве цемента" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Областью профессиональной деятельности выпускников является выполнение работ по обжигу клинкера во вращающихся и шахтных печах, помолу сырья в сырьевых, цементных и угольных мельницах, эксплуатация и обслуживание машин и оборудования на предприятиях по производству цемента. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 26.04.2010 N 446 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270835.02 Бригадир-путеец"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17477.
Вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 270835.02 Бригадир-путеец
Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной профессии, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Обучающийся по профессии бригадир-путеец готовится к следующим видам деятельности: выполнение работ средней сложности по монтажу, демонтажу и ремонту конструкций верхнего строения пути и наземных линий метрополитена; выполнение работ средней сложности по ремонту искусственных сооружений; контроль состояния верхнего строения пути, земляного полотна и искусственных сооружений; обеспечение безопасности движения поездов при производстве путевых работ.

Приказ Минобрнауки РФ от 11.05.2010 N 473 "О внесении изменений в Порядок приема граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, утвержденный Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 января 2009 г. N 4"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.06.2010 N 17581.
Выпускники, окончившие школу до 1 января 2009 года, могут поступать на очные, вечерние и заочные отделения учреждений среднего профессионального образования по результатам вступительных испытаний, проводимых этими учреждениями самостоятельно
Ранее лица, имеющие среднее (полное) общее образование, полученное до 1 января 2009 года, могли поступать без сдачи ЕГЭ - по результатам вступительных испытаний, проводимых образовательным учреждением самостоятельно, только для обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам. Кроме того, дополнены обязательные сведения, указываемые поступающим в заявлении при приеме в образовательное учреждение. Теперь поступающий вправе при подаче заявления использовать образец, размещенный на официальном сайте образовательного учреждения, или образец, размещенный в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Приказ Минобрнауки РФ от 11.05.2010 N 475 "Об утверждении Положения о координационном совете по государственной поддержке развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.06.2010 N 17547.
Минобрнауки РФ реализует меры государственной поддержки развития кооперации российских вузов и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства
Утверждено Положение о Координационном совете, который создается в целях обеспечения организации выделения субсидий и проведения конкурса для их предоставления в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства, выполняемых с участием российских вузов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.04.2010 N 218. В соответствии с Положением Координационный совет, в частности: определяет приоритетные направления научно-исследовательских работ, выполняемых российскими вузами в рамках комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства; определяет критерии отбора организаций, претендующих на получение субсидий; утверждает список экспертов, привлекаемых к проведению экспертизы заявок, представляемых на конкурс на право получения субсидий. Решения Координационного совета принимаются на его заседаниях открытым голосованием.

Приказ Минобрнауки РФ от 11.05.2010 N 478 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 072601.01 Мастер народных художественных промыслов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17479.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Мастер народных художественных промыслов" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Кружевница", "Вышивальщица", является выполнение работ по проектированию, изготовлению кружевных и вышитых изделий различными техниками в организациях различных видов собственности или в форме индивидуальной трудовой деятельности. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 11.05.2010 N 481 "О внесении изменений в Порядок приема граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, утвержденный Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 октября 2009 г. N 442"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.06.2010 N 17579.
Выпускники, окончившие школу до 1 января 2009 года, могут поступать на очные, очно-заочные (вечерние) и заочные отделения вузов без сдачи ЕГЭ
Ранее лица, имеющие среднее (полное) общее образование, полученное до 1 января 2009 года, могли поступать в вуз на первый курс для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста без сдачи ЕГЭ - по результатам вступительных испытаний, проводимых вузами самостоятельно, только для обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам. Дополнены обязательные сведения, указываемые поступающим в заявлении при приеме в образовательное учреждение (в частности, необходимо указать о наличии или отсутствии диплома победителя или призера соответствующей олимпиады школьников, о наличии или отсутствии особых прав при поступлении в вузы, о нуждаемости в предоставлении общежития). Установлено, что поступающий вправе при подаче заявления использовать образец, размещенный на официальном сайте образовательного учреждения, или образец, размещенный в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 419 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом"
С 22 июля 2010 года отчеты о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, должны представляться по утвержденным формам
На основании Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" утверждены: Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ; Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Кроме того, уточнены отдельные акты Правительства РФ по вопросам представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. В частности, установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV данного перечня, представляют в территориальные органы ФСКН РФ по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя: квартальные отчеты о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в список IV перечня, - не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября и 20 января года; годовые отчеты о количестве каждого произведенного прекурсора, о количестве каждого реализованного прекурсора и о количестве каждого использованного прекурсора, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по утвержденным формам. Предусмотрено, что Минпромторг РФ на основании отчетов юридических лиц о количестве каждого ввезенного или вывезенного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV названного перечня, составляет сводный годовой отчет с указанием данных по каждому юридическому лицу и представляет его в ФСКН РФ не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным годом.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 N 36 "Об утверждении СП 3.1.7.2616-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.06.2010 N 17526.
Утверждены санитарные правила, устанавливающие комплекс мероприятий по предупреждению возникновения и распространения случаев заболевания сальмонеллезом среди населения
Основным источником возбудителя инфекции являются сельскохозяйственные животные и птицы (куры, крупный рогатый скот, свиньи). Кроме того, источниками могут выступать мелкий рогатый скот, лошади, а также крысы и мыши. Механизм передачи возбудителя реализуется преимущественно пищевым путем (через мясо и мясопродукты, куриные яйца и кремовые изделия). Определены меры лабораторной диагностики и выявления случаев сальмонеллеза, меры санитарно-эпидемиологического надзора, профилактические мероприятия.

ОБОРОНА

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 421 "О государственном плане подготовки научных работников и специалистов для организаций оборонно-промышленного комплекса на 2011 - 2015 годы"
Организации оборонно-промышленного комплекса будут обеспечиваться научными работниками и специалистами в соответствии с государственным планом
Согласно утвержденному государственному плану на 2011 - 2015 годы количество научных работников и специалистов, которые должны быть подготовлены в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования для организаций оборонно-промышленного комплекса, составляет 19523 человека в 2011 году и 21203 человека в 2015 году. Реализация государственного плана и контроль за его выполнением возложены на Минобрнауки РФ.

Постановление Правительства РФ от 10.06.2010 N 428 "О внесении изменений в Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования"
В Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования внесены уточнения, касающиеся филиала высшего военно-учебного заведения
Определено, в частности, что филиал создается и ликвидируется федеральным органом в соответствии с законодательством РФ (ранее действовавшей редакцией было предусмотрено, что филиал создается, реорганизуется и ликвидируется в соответствии с законодательством РФ Правительством РФ). Уточнено, что лицензирование образовательной деятельности филиала осуществляется в порядке, установленном для лицензирования высшего военно-учебного заведения.

Приказ Министра обороны РФ от 26.03.2010 N 270 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2000 г. N 538"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.06.2010 N 17562.
Утверждены Требования, предъявляемые к военнослужащим летно-испытательного состава и парашютистам-испытателям Вооруженных Сил РФ, для присвоения квалификационных категорий
Требования разработаны в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2000 N 538 "Об определении квалификации летно-испытательного состава и парашютистов-испытателей Вооруженных Сил Российской Федерации". В частности, установлено, что соответствие военнослужащих летно-испытательного состава требованиям присваиваемой квалификационной категории определяется по результатам испытательных, научно-исследовательских работ, проведенных в воздухе, и сдачи теоретических экзаменов или защиты научно-исследовательской (военно-научной) работы. Представление военнослужащих летно-испытательного состава на присвоение квалификационной категории производится непосредственными командирами (начальниками). Военнослужащие, имеющие неснятые дисциплинарные взыскания, на присвоение квалификационной категории не представляются. Военнослужащие, представленные на присвоение квалификационной категории, сдают экзамены в объеме, предусмотренном для каждой квалификационной категории.

Приказ Министра обороны РФ от 20.05.2010 N 500 "О единовременном поощрении отдельных категорий военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.06.2010 N 17566.
Военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ при награждении медалями Министерства обороны РФ будет выплачиваться единовременное поощрение
Единовременное поощрение в размере 75 процентов должностного оклада будет выплачиваться: военнослужащим Вооруженных Сил РФ, проходящим военную службу по контракту, - при награждении медалями Минобороны РФ "За боевые отличия", "За воинскую доблесть", "За разминирование"; лицам гражданского персонала (кроме федеральных государственных гражданских служащих Минобороны РФ) - при награждении медалью Минобороны РФ "За трудовую доблесть".

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 418 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 г. N 446"
Проведение спортивного мероприятия вне специального спортивного сооружения должно быть согласовано с территориальным органом МВД РФ на районном или региональном уровне
Внесены уточнения в Постановление Правительства РФ от 3 мая 1994 года N 446 "О мерах по усилению безопасности дорожного движения при проведении в Российской Федерации спортивных мероприятий вне спортивных сооружений". В частности, установлено, что министерства, ведомства, общественные объединения РФ, предприятия (объединения), организации, учреждения независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, международные организации, иностранные компании, фирмы, а также иные инициаторы автомобильного, мотоциклетного, велосипедного, легкоатлетического и иного спортивного мероприятия, проводимого на территории РФ вне специального спортивного сооружения, не менее чем за один месяц до начала этого мероприятия должны согласовать порядок и график его проведения с территориальным органом МВД РФ на районном или региональном уровне по месту проведения мероприятия. Порядок и график проведения такого мероприятия на территории двух и более субъектов РФ согласовываются с территориальными органами МВД РФ на региональном уровне, а затем с МВД РФ.

Постановление Правительства РФ от 10.06.2010 N 429 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
Правительство РФ упорядочивает свою нормативную правовую базу, касающуюся вопросов противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
Признаны утратившими силу: Распоряжение Правительства РФ от 17 июля 2002 года N 983-р, которым были утверждены Рекомендации по разработке организациями, совершающими операции с денежными средствами или иным имуществом, правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; Распоряжение Правительства РФ от 8 января 2003 года N 9-р, которым были внесены изменения в Распоряжение Правительства РФ от 17 июля 2002 года N 983-р; а также пункт 3 и пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства РФ по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 года N 743 и Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2008 года N 307, соответственно, и касающихся Рекомендаций по разработке организациями, совершающими операции с денежными средствами или иным имуществом, правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Распоряжение Правительства РФ от 10.06.2010 N 967-р
Правительством РФ утверждены рекомендации по разработке правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
Рекомендации определяют единый подход к разработке правил внутреннего контроля (далее - Правила) организациями (за исключением кредитных организаций), осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом (в том числе профессиональными участниками рынка ценных бумаг, страховыми организациями, лизинговыми компаниями, ломбардами). В Рекомендациях указано, в частности, что в таких организациях должно быть сформировано структурное подразделение под руководством специального должностного лица, ответственного за соблюдение Правил (при наличии у организации филиалов в штате каждого из них должно быть назначено такое должностное лицо). Обязанности, возлагаемые на данное должностное лицо, должны быть отражены в правилах внутреннего контроля. Правила должны содержать порядок документального фиксирования необходимой информации, порядок обеспечения конфиденциальности информации, квалификационные требования к подготовке и обучению кадров, критерии выявления и признаки необычных сделок с учетом особенностей деятельности организации. Кроме того, в Правилах фиксируются также программы осуществления внутреннего контроля, в том числе: программа идентификации лиц, находящихся на обслуживании в организации, и идентификации выгодоприобретателей, программа выявления операций (сделок), подлежащих обязательному контролю, программа документального фиксирования информации, программа соответствующей подготовки и обучения сотрудников организации. В целях реализации указанных программ организациям рекомендовано предусматривать анкетирование клиентов и выгодоприобретателей (фиксирование сведений о клиенте (выгодоприобретателе) и его деятельности), осуществление мониторинга операций (сделок) клиента, устанавливать критерии выявления и признаки необычных сделок (к таким признакам, например, могут быть отнесены: запутанный и необычный характер операции, не имеющей очевидного экономического смысла, неоднократное совершение сделок, характер которых дает основания полагать, что их целью является уклонение от процедур обязательного контроля). Помимо этого, Рекомендации содержат перечень действий, которые организация может предпринять при выявлении в деятельности клиента необычной операции, определяют порядок принятия решения о признании операции (сделки) необычной, фиксирования соответствующей информации, проведения контроля.

ПРАВОСУДИЕ

Выбор темы

"Порядок организации доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации" (утв. Приказом Верховного Суда РФ от 18.06.2010)
Установлен порядок предоставления информации о деятельности Верховного Суда РФ
В соответствии с утвержденным порядком, доступ к информации о деятельности Верховного Суда РФ обеспечивается путем: присутствия граждан, в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, в открытом судебном заседании по делам, рассматриваемым Верховным Судом; обнародования (опубликования) информации о деятельности Верховного Суда в средствах массовой информации; размещения информации на официальном сайте Верховного Суда в сети Интернет; размещения информации в занимаемых Верховным Судом зданиях (помещениях) в специально отведенных местах; ознакомления пользователей с информацией, находящейся в архивном фонде Верховного Суда; предоставления пользователям информацией по их запросу в виде документированной информации и в виде электронного документа; предоставления информации в устной форме - на приеме, а также по телефонам справочных Верховного Суда. В приложениях к порядку приведены, в частности: Положение о порядке размещения текстов судебных актов на официальном сайте Верховного Суда РФ в сети Интернет; Положение о порядке ознакомления пользователей с информацией о деятельности Верховного Суда РФ, находящейся в архивном фонде; Положение о порядке обнародования (опубликования) информации о деятельности Верховного Суда РФ в средствах массовой информации; Положение о порядке направления, регистрации и обработки запросов, поступающих в Верховный Суд РФ в виде электронных документов по сети Интернет.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Выбор темы

"О некоторых вопросах, связанных с применением отдельных норм гражданского законодательства и иных норм права, применяемых в нотариальной практике" (подготовлены Федеральной нотариальной палаты)
Федеральной нотариальной палатой разъяснены некоторые вопросы, касающиеся применения отдельных норм гражданского законодательства и иных норм права Рассмотрены вопросы, связанные, в частности: с возможностью принятия нотариусами для совершения нотариальных действий документов, апостилированных органами внутренних дел; с подтверждением нотариусами фактов удостоверения доверенностей на распоряжение денежными вкладами (счетами) от имени физических лиц по устному запросу сотрудников отделений Сберегательного банка России; с установлением факта выморочности наследственного имущества, состоящего из жилых помещений; со сроком действия договора страхования профессиональной ответственности нотариуса; с оформлением наследственных прав на самовольные постройки. Например, если к нотариусу обратились наследники с просьбой о выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом, площадь которого была изменена без соответствующего разрешения, нотариус обязан разъяснить наследникам нормы законодательства о самовольной постройке и рекомендовать наследникам Рассмотрены вопросы, связанные, в частности: с возможностью принятия нотариусами для совершения нотариальных действий документов, апостилированных органами внутренних дел; с подтверждением нотариусами фактов удостоверения доверенностей на распоряжение денежными вкладами (счетами) от имени физических лиц по устному запросу сотрудников отделений Сберегательного банка России; с установлением факта выморочности наследственного имущества, состоящего из жилых помещений; со сроком действия договора страхования профессиональной ответственности нотариуса; с оформлением наследственных прав на самовольные постройки. Например, если к нотариусу обратились наследники с просьбой о выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом, площадь которого была изменена без соответствующего разрешения, нотариус обязан разъяснить наследникам нормы законодательства о самовольной постройке и рекомендовать наследникам обратиться в суд с заявлением о включении самовольной постройки в наследственную массу.

Выбор темы