ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Выбор темы

Указ Президента РФ от 09.07.2010 N 854 "Об учреждении геральдического знака - эмблемы Министерства иностранных дел Российской Федерации"
У Министерства иностранных дел РФ появился геральдический знак - эмблема
Геральдический знак - эмблема МИД РФ, является официальным символом, указывающим на принадлежность к МИД РФ. Геральдический знак помещается в рабочем кабинете Министра и в зале коллегии МИД РФ. Эмблема по решению Министра помещается на знаках различия и знаках отличия, учреждаемых МИД РФ, документах, зданиях и сооружениях, транспортных средствах и ином имуществе МИД РФ.

Постановление Правительства РФ от 05.07.2010 N 505 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606"
Внесены уточнения в федеральную целевую программу "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2013 годах"
В частности, срок действия данной федеральной целевой программы продлен до 2014 года. Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы снижен с 61831,1 млн. рублей до 61349,5 млн. рублей.

Приказ ФСТ РФ от 01.06.2010 N 110-э/1 "О внесении изменений в Порядок согласования Федеральной службой по тарифам предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов, касающихся перехода к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, утвержденный Приказом ФСТ России от 23.09.2008 N 192-э/4"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2010 N 17786.
Уточнены сроки согласования с ФСТ РФ предложений о переходе к регулированию тарифов в сфере электроэнергетики с применением метода доходности инвестированного капитала
Установлено, что документы, прилагаемые к предложениям о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, должны представляться для согласования в ФСТ РФ органами исполнительной власти субъектов РФ в сфере регулирования тарифов до 1 сентября года, предшествующего началу первого долгосрочного периода регулирования. Ранее было установлено, что указанные материалы представляются в ФСТ РФ в порядке, установленном для подачи предложений об установлении предельных уровней тарифов в сфере электроэнергетики, т.е. до 15 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования.

<Письмо> Ростехрегулирования от 09.06.2010 N ГЭ-101-32/4278 "О новых кодах ОКП"
Ростехрегулирование разъяснило необходимость переоформления сертификатов соответствия на некоторые виды нефтепродуктов в связи с внесением изменений в Общероссийский классификатор продукции
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирования) от 15.12.2009 N 784-ст внесены и с 1 марта 2010 года введены в действие изменения в Общероссийский классификатор продукции ОК 005-93 в отношении нефтепродуктов, подпадающих под действие технического регламента "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.02.2008 N 118. В связи с этим Ростехрегулирование разъясняет, в частности, что действующие сертификаты соответствия и декларации о соответствии, выданные (принятые) до введения в действие указанных изменений (т.е. до 1 марта 2010 года), не требуют обязательного переоформления в связи с указанными изменениями. В части вопросов о необходимости переаккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, в область аккредитации которых включена указанная продукция, Ростехрегулирование сообщило, что актуализация области аккредитации проводится по результатам инспекционного контроля, при расширении области аккредитации в течение срока действия аттестата аккредитации или при переаккредитации на новый срок.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 12.07.2010 N 508 "О передаче инвалидам в собственность легковых автомобилей"
Субъектам РФ рекомендовано принять решения о передаче инвалидам в собственность легковых автомобилей, выданных им по медицинским показаниям до 1 января 2005 года
Установлено, что легковые автомобили, выданные инвалидам в соответствии с медицинскими показаниями бесплатно в безвозмездное пользование за счет средств федерального бюджета на основании государственных контрактов, заключенных Росздравом и Минздравсоцразвития РФ, подлежат передаче инвалидам в собственность по их заявлениям. Министерство здравоохранения и социального развития РФ совместно с МВД РФ будут определять порядок оформления передаваемых автомобилей в собственность инвалидов. Обеспечение реализации мероприятий по передаче возложено на Минздравсоцразвития РФ и Росимущество.

Приказ Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 N 199 "О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2010 N 17702.
Типовые формы документов, составляемых контрольными органами при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, изложены в новой редакции
Основное изменение в текстах типовых форм касается формулировок, упоминающих согласование проверок с органами прокуратуры. Указанное изменение связано с внесением изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", установивших, что внеплановая выездная проверка всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (а не только относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, как это было установлено ранее) при получении органами государственного или муниципального контроля информации о возникновении угрозы причинения или причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, памятникам истории и культуры, безопасности государства, а также при получении информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, может быть проведена контрольными органами только после согласования с органами прокуратуры по месту деятельности проверяемых лиц. Кроме этого, в частности, типовая форма распоряжения (приказа) органа государственного контроля о проведении проверки дополнена формулировкой, предписывающей включать в распоряжение (приказ) ссылку на поручение Президента РФ или Правительства РФ, в соответствии с которым проводится проверка.

Приказ Минприроды РФ от 24.05.2010 N 179 "Об утверждении Порядка согласования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17735.
Регламентирован порядок согласования Ростехнадзором границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства
Утвержденным "Порядком согласования..." установлено, что согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства непосредственно осуществляют территориальные органы Ростехнадзора, в которые организации, владеющие объектами электросетевого хозяйства и определившие границы охранной зоны (в соответствии с "Правилами", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160), должны подавать соответствующие заявления. Определены перечни документов, прилагаемых к заявлениям о согласовании границ охранных зон в отношении вновь вводимых в эксплуатацию или реконструируемых объектов электросетевого хозяйства и в отношении действующих объектов. Территориальный орган Ростехнадзора должен рассмотреть заявление в течение 15 дней с даты его поступления и принять решение о согласовании границ охранной зоны либо об отказе в согласовании (в связи с неправильным оформлением документов или их несоответствием действующему законодательству).

Приказ ФСО РФ от 03.06.2010 N 264 "Об утверждении Инструкции о погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц, уволенных с военной службы в федеральных органах государственной охраны, об оплате ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17747.
Погребение погибших (умерших) военнослужащих ФСО России регламентировано новой Инструкцией
Инструкция определяет порядок организации погребения погибших (умерших) военнослужащих, оформления необходимых документов, сопровождения и перевозки тел (останков) к месту погребения, отдания воинских почестей при погребении, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников. В новой Инструкции более подробно прописаны категории военнослужащих и иных лиц, подлежащих погребению в соответствии с положениями Инструкции; скорректирован перечень мероприятий, осуществление которых возлагается на комиссию по организации похорон; предусмотрены формы необходимых документов (Акт опознания погибшего (умершего) военнослужащего, Акт описи личных вещей, документов, ценностей и наград и др.). Признан утратившим силу Приказ ФСО РФ от 27.01.1999 N 18 "Об утверждении Инструкции о порядке погребения умерших (погибших) военнослужащих ФСО России, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала, а также оплаты изготовления и установки надгробных памятников".

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 08.06.2010 N 428н "Об утверждении разъяснения об обязательном страховом обеспечении по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством руководителей организаций, являющихся их единственными учредителями (участниками), членами организации и собственниками ее имущества"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.07.2010 N 17764.
Руководитель организации как лицо, работающее по трудовому договору, подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Согласно пункту 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам. Как следует из статьи 16 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения, которые возникают в результате избрания на должность, назначения на должность или утверждения в должности, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора. Согласно статье 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Таким образом, руководитель организации, состоящий с данной организацией в трудовых отношениях, а также в случае, когда он является единственным учредителем (участником), членом организации, собственником ее имущества, в целях обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, относится к лицам, работающим по трудовому договору. Указанный руководитель подлежит в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и имеет право на получение страхового обеспечения в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ.

Постановление Правления ПФ РФ от 23.06.2010 N 152п "О внесении изменений в Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 192п"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2010 N 17693.
Расширен перечень форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования
В указанный Перечень, утвержденный Постановлением Правления ПФ РФ от 31 июля 2006 г. N 192п, включена еще одна форма - "Сведения о начисленных, уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица для установления трудовой пенсии (СПВ-1)". Согласно утвержденным Правилам заполнения формы СПВ-1, данный документ представляется в территориальный орган ПФ РФ страхователем (работодателем) по заявлению застрахованного лица, у которого возникли условия для установления трудовой пенсии. Помимо этого, в частности, классификатор параметров, используемых при заполнении документов персонифицированного учета (Приложение N 1 к Постановлению N 192п), дополнен новыми кодами категорий застрахованного лица, используемыми при представлении сведений в форме СПВ-1 (в том числе НР (наем/работник), СХ (с/х товаропроизводители), ОЗОИ (особая/зона/организации/инвалидов)).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Выбор темы

Приказ Минобрнауки РФ от 19.05.2010 N 530 "Об утверждении формы отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17730.
Вводится в действие новая форма отчета о расходовании субвенций, предоставляемых субъектам РФ на осуществление полномочий по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений
Установлено, что отчетность по новой форме предоставляется, начиная с отчета за I квартал 2010 года, с момента вступления в силу Приказа Минздравсоцразвития РФ, которым утверждена данная форма. В Приказе приведены также рекомендации по составлению отчета и представлению его в Рособрнадзор.

Приказ Минпромторга РФ от 26.05.2010 N 440 "О внесении изменений в Перечень автомобилей, производимых на территории Российской Федерации, при приобретении которых физическими лицами в кредит в 2009 - 2010 годах кредитным организациям возмещаются выпадающие доходы исходя из двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2010 N 17774.
Дополнен перечень автомобилей, при приобретении которых физическими лицами в кредит в 2009-2010 годах кредитным организациям будут возмещаться выпадающие доходы исходя из двух третьих ставки рефинансирования Банка России
В перечень автомобилей, который содержит 51 позицию, включая модели: Chevrolet NIVA, Chevrolet Cruze, Ford Focus, Renault Logan, Skoda Oсtavia, LADA, ГАЗ, УАЗ, ИЖ, ТагАЗ - добавлена модель Peugeot 308. В соответствии с "Правилами предоставления в 2009 году за счет средств федерального бюджета субсидий кредитным организациям...", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2009 года N 244, субсидии предоставляются кредитным организациям ежемесячно для возмещения выпадающих доходов кредитных организаций вследствие предоставления ими скидок исходя из двух третьих ставки рефинансирования Банка России при выдаче физическим лицам кредитов на приобретение автомобилей стоимостью не более 600 тыс. рублей, и полная масса которых не превышает 3,5 тонны.

Приказ Росалкогольрегулирования от 25.05.2010 N 35н "О порядке перечисления денежных средств на счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение территориального органа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, открытый в территориальном органе Федерального казначейства (денежного залога)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17753.
Установлен порядок перечисления денежного залога производителями алкогольной продукции
Денежный залог является способом обеспечения исполнения обязательства организации об использовании приобретаемых федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции. Денежный залог перечисляется в валюте РФ на счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение территориального органа Росалкогольрегулирования. Указанные средства могут перечисляться, в частности, на единый счет федерального бюджета, в случае неисполнения организацией обязательства об использовании марок, либо возвращаться организации (например, в случае исполнения соответствующего обязательства в срок, ошибочного или излишнего перечисления денежных средств).

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2010 N 411н "О предоставлении отчетных данных о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17728.
Утверждены отчетные формы о расходовании средств федерального бюджета на проведение оздоровительной компании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Утверждены две формы отчета - отчет об использовании средств на реализацию указанных мероприятий, а также отчет о произведенных кассовых расходах бюджетов субъектов РФ в связи с проведением оздоровительной кампании. Представляются отчеты в Минздравсоцразвития РФ в соответствии с утвержденным Порядком представления отчетных данных.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 09.06.2010 N 432н "Об утверждении форм и порядка предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения и территориальными фондами обязательного медицинского страхования сведений, необходимых для направления в 2010 году средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования на увеличение дотаций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2010 N 17781.
Утверждены отчетные формы и порядок представления сведений, необходимых для направления в 2010 году средств нормированного страхового запаса ФФОМС на увеличение дотаций бюджетам ТФОМС
Органы исполнительной власти субъектов РФ в сфере здравоохранения представляют в Минздравсоцразвития РФ ежеквартально сведения о финансовом обеспечении территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи. Сведения представляются по утвержденной форме в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Территориальные фонды обязательного медицинского страхования представляют ежемесячно в ФФОМС сведения о финансовом обеспечении территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы ОМС. Сведения по утвержденной форме представляются в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Приказ Минфина РФ от 08.06.2010 N 56н "О внесении изменений в Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2008 г. N 92н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17738.
Скорректирован порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему РФ и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ
Так, в частности, указанный Порядок дополнен новым пунктом 47.1, устанавливающим правила уточнения (выяснения) принадлежности платежей, отнесенных к невыясненным поступлениям, зачисляемым в бюджет субъекта РФ (местный бюджет). В новой редакции изложено приложение N 1 к Порядку "Уведомление N__ о зачете излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов и сборов, пеней, штрафов...", а также признано утратившим силу приложение N 23 "Ведомость N__ о поступлениях нефтегазовых доходов и нефтегазовых трансфертов".

Приказ Минсельхоза РФ от 29.06.2010 N 235 "Об утверждении методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений и ставок для расчета размера субсидий"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2010 N 17678.
В целях предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ разработаны методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая и посадок многолетних насаждений
Методики разработаны в соответствии с "Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1199. Постановление вступило в силу с 1 января 2010 года. Применение данных методик является одним из требований в области оказания услуг по сельскохозяйственному страхованию, соблюдение которых является условием предоставления субсидии.

<Письмо> ФНС РФ от 05.05.2010 N ШС-37-3/1162@ "О направлении письма Минфина России в отношении признания в целях налогообложения прибыли с 01.01.2010 расходов в виде страховых взносов"
Разъяснен порядок признания в целях налогообложения прибыли страховых взносов, уплачиваемых вместо отмененного ЕСН
В письме Минфина РФ, направленном для использования в работе налоговых органов, сообщается, что страховые взносы, уплачиваемые на основании Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций включаются в состав прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией, на основании подпункта 49 пункта 1 статьи 264 НК РФ. При этом отмечено, что порядок исчисления страховых взносов, установленный указанным Федеральным законом, отличен от действующего ранее порядка исчисления ЕСН и не увязан с учетом выплат и иных вознаграждений физическим лицам в составе расходов в целях налогообложения прибыли. Таким образом, страховые взносы, начисленные как в отношении учитываемых, так и в отношении не учитываемых при налогообложении прибыли выплат и иных вознаграждений работникам, признаются в составе расходов по налогу на прибыль организаций на основании указанной выше нормы. Датой признания таких расходов в налоговом учете является дата их начисления.

<Письмо> Казначейства РФ от 02.06.2010 N 42-7.4-05/5.2-344
Разъяснены некоторые вопросы, касающиеся открытия лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных учреждений субъекта РФ и муниципальных образований
Порядок открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами утвержден Приказом Казначейства РФ от 07.10.2008 N 7н. Данным Приказом не предусмотрена возможность открытия счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных учреждений субъектов РФ и муниципальных образований. До внесения изменений в указанный Приказ Федеральное казначейство считает возможным осуществлять открытие счетов для учета таких операций. При этом ведение этих счетов, по мнению Федерального казначейства, следует осуществлять в соответствии с положениями Приказа (в части ведения лицевых счетов для учета операций со средствами федеральных бюджетных учреждений).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Выбор темы

Указание ЦБ РФ от 01.06.2010 N 2456-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 6 мая 2003 года N 225-П "О Справочнике банковских идентификационных кодов участников расчетов, осуществляющих платежи через расчетную сеть Центрального банка Российской Федерации (Банка России)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2010 N 17710.
Внесены уточнения в правила формирования Справочника банковских идентификационных кодов участников расчетов, осуществляющих платежи через расчетную сеть Банка России
Справочник БИК России представляет собой систематизированный перечень участников расчетов, осуществляющих платежи через расчетную сеть Банка России, с указанием их банковских идентификационных кодов, присвоенных Банком России, и других реквизитов. В соответствии с внесенными изменениями участниками расчетов являются в том числе организации, не являющиеся кредитными организациями, корреспондентские счета которых в соответствии с федеральными законами, международными договорами, а также соглашениями, определяющими порядок и правила осуществления банковской деятельности на территории РФ, открыты в подразделениях расчетной сети Банка России. Также установлено, что внесение информации о предстоящем исключении кредитной организации (филиала), клиента, не являющегося кредитной организацией, из состава участников системы БЭСП может осуществляться как по инициативе Банка России, так и по инициативе кредитной организации (филиала), клиента, не являющегося кредитной организацией.

Указание ЦБ РФ от 02.06.2010 N 2457-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 10 марта 2006 года N 128-И "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2010 N 17725.
Внесены уточнения в правила выпуска и государственной регистрации акций, облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг кредитными организациями на территории РФ
В частности, установлено, что для регистрации выпуска ценных бумаг кредитная организация - эмитент должна представить в регистрирующий орган в числе прочих документов копию платежного поручения, которой подтверждается факт уплаты кредитной организацией - эмитентом государственной пошлины, взимаемой в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах за государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг (за исключением государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг, выпускаемых в обращение при увеличении уставного капитала на величину переоценки основных фондов, производимой по решению Правительства РФ). Также уточнено, что для регистрации изменений и/или дополнений в регистрационные документы выпуска в регистрирующий орган кредитная организация - эмитент должна представить в том числе копию платежного поручения, которой подтверждается факт уплаты кредитной организацией - эмитентом государственной пошлины, взимаемой в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах за государственную регистрацию изменений, вносимых в решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг и (или) в их проспект.

Указание ЦБ РФ от 15.06.2010 N 2468-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 25 апреля 2007 года N 303-П "О системе валовых расчетов в режиме реального времени Банка России"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.07.2010 N 17765.
Внесены уточнения в правила функционирования системы валовых расчетов в режиме реального времени Банка России
В новой редакции изложена глава 2 "Участие в системе БЭСП" Положения ЦБ РФ от 25 апреля 2007 года N 303-П "О системе валовых расчетов в режиме реального времени Банка России". В частности, установлено, что клиент включается в состав участников системы банковских электронных срочных платежей (система БЭСП) при выполнении следующих условий: наличие банковского (корреспондентского) счета (субсчета), открытого в обслуживающем учреждении Банка России в соответствии с договором банковского (корреспондентского) счета (субсчета); наличие лицензии на осуществление банковских операций (для кредитной организации); участие в обмене электронными сообщениями с Банком России в соответствии с заключенным с Банком России договором об обмене; расчетное обслуживание клиента осуществляет обслуживающее учреждение Банка России, являющееся особым участником расчетов. Также внесены изменения в главу 5 "Средства участников системы БЭСП для расчетов в системе БЭСП", главу 9 "Регламент функционирования системы БЭСП" и в приложения к Положению.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Выбор темы

Приказ ФСФР РФ от 18.03.2010 N 10-17/пз-н "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра паевых инвестиционных фондов и предоставления выписок из него"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2010 N 17707.
Утверждено новое положение о порядке ведения реестра паевых инвестиционных фондов
Положение устанавливает сроки включения Федеральной службой по финансовым рынкам паевых инвестиционных фондов в реестр, исключения их из реестра, и внесения в реестр изменений (три рабочих дня с момента принятия ФСФР РФ соответствующего решения, ранее - три календарных дня). Установлено также, что в реестр включаются сведения о фонде (в частности, наименование, тип, категория фонда), сведения о правилах доверительного управления фондом, об управляющей компании, аудиторской организации, оценщике, специализированном депозитарии и некоторые другие сведения. В положение включен отдельный раздел, регламентирующий порядок предоставления выписок из реестра. Установлено, что с даты вступления Приказа в силу не применяется Постановление ФКЦБ РФ от 27.04.2002 N 14/пс "Об утверждении порядка ведения реестра паевых инвестиционных фондов" и признается утратившим силу Приказ ФСФР РФ от 11.11.2008 N 08-50/пз-н "О порядке предоставления выписок из реестра паевых инвестиционных фондов".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Выбор темы

Приказ Минфина РФ от 20.05.2010 N 46н "Об утверждении федеральных стандартов аудиторской деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 N 17736.
Вводятся в действие новые федеральные стандарты аудиторской деятельности
Минфином РФ утверждены три федеральных стандарта. ФСАД 1/2010 "Аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчетности и формирование мнения о ее достоверности" определяет требования к форме, содержанию, порядку подписания и представления аудиторского заключения, а также к порядку формирования мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности. ФСАД 2/2010 "Модифицированное мнение в аудиторском заключении" устанавливает требования к порядку формирования модифицированного мнения (это мнение с оговоркой, отрицательное мнение, отказ от выражения мнения), а также определяет требования к аудиторскому заключению, содержащему модифицированное мнение. ФСАД 3/2010 "Дополнительная информация в аудиторском заключении" определяет требования к форме и содержанию информации, которая призвана привлечь внимание пользователей отчетности к обстоятельствам, которые, в частности, могут являться основополагающими для понимания (способствовать пониманию) отчетности, аудиторского заключения, ответственности аудитора.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Выбор темы

Приказ Минэнерго РФ от 24.03.2010 N 114 "Об утверждении формы инвестиционной программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17733.
Утверждены формы документов, применяемых в процедурах подготовки инвестиционных программ в электроэнергетике
Этими формами являются форма инвестиционной программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций, а также форма отчета о выполнении указанных инвестиционных программ за квартал. Кроме этого установлено, что графики строительства объектов электроэнергетики в составе инвестиционных программ генерирующих компаний, сформированных по результатам торговли мощностью, а также инвестиционных программ, предусматривающих реализацию инвестиционных проектов, обеспечивающих выдачу мощности генерирующих объектов, определенных по результатам торговли мощностью, должны составляться по форме, которая является частью упомянутой формы инвестиционной программы субъектов электроэнергетики. Субъектам электроэнергетики рекомендовано представлять в Минэнерго РФ графики реализации инвестиционных программ с указанием этапов строительства объектов электроэнергетики по форме, которая также приложена к Приказу.

Приказ Росалкогольрегулирования от 29.03.2010 N 25н "Об утверждении Порядка представления организациями уведомлений, представляемых при закупке этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) использования для собственных нужд, а также при поставке этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции, и форм уведомлений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2010 N 17700.
Вводятся в действие новые формы уведомлений, подтверждающих закупку (поставки) этилового спирта и спиртосодержащей продукции крепостью более 60 процентов
Утверждены порядок представления и формы уведомлений, подтверждающих закупку (в том числе для собственных нужд), а также поставки этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием спирта более 60 процентов объема готовой продукции. Принятие документа связано с передачей от ФНС РФ в ведение Росалкогольрегулирования полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Уведомления по новой форме должны будут представляться в территориальный орган Росалкогольрегулирования по месту нахождения организации (обособленного подразделения). Действующий в настоящее время порядок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 857, предусматривает предоставление аналогичных уведомлений в налоговые органы. Новый порядок вступит в силу с даты признания утратившим силу указанного Постановления Правительства РФ.

Приказ Росалкогольрегулирования от 01.06.2010 N 37н "Об утверждении минимальной стоимости чистых активов поручителей, с которыми территориальные органы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка заключают договоры поручительства, и Порядка расчета минимальной стоимости чистых активов поручителей"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17760.
Минимальная сумма чистых активов поручителей, с которыми территориальные органы
Росалкогольрегулирования могут заключать договоры поручительства, должна составлять 5 млрд. рублей В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 N 785 (в последней редакции от 01.06.2010) обязательство организаций - производителей алкогольной продукции об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением (т.е. нанесение их на алкогольную продукцию, уничтожение неиспользованных или поврежденных экземпляров, предоставление отчета об использовании) может обеспечиваться, в частности, поручительством. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка утвердила указанную минимальную стоимость чистых активов поручителей, с которыми территориальные органы этой федеральной службы заключают договоры поручительства, и порядок расчета минимальной стоимости чистых активов поручителей.

Приказ Росалкогольрегулирования от 01.06.2010 N 38н "Об утверждении максимальной суммы одной банковской гарантии и всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним гарантом"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17759.
Определены условия принятия банковских гарантий органами Росалкогольрегулирования
Банковские гарантии принимаются территориальными органами Росалкогольрегулирования в целях обеспечения исполнения производителями алкогольной продукции обязательства об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением. Росалкогольрегулированием в зависимости от размера собственных средств (капитала) банка установлены размеры: максимальной суммы одной банковской гарантии, а также максимальной суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных этим гарантом. Так, например, для банков, размер собственных средств (капитала) которых в течение трех последних месяцев на все отчетные даты составляет свыше 40 млрд. рублей, максимальная сумма всех одновременно действующих банковских гарантий не должна превышать 7 млрд. рублей, максимальная сумма одной банковской гарантии - 1,4 млрд. рублей.

Приказ Росалкогольрегулирования от 17.06.2010 N 40н "Об установлении и введении с 1 августа 2010 г. минимальной цены на этиловый спирт из пищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2010 N 17787.
Установлена минимальная цена на этиловый спирт
Минимальная цена на этиловый спирт из пищевого сырья (за исключением денатурированного этилового спирта, головной фракции этилового спирта и спирта-сырца), производимый на территории Российской Федерации, с 1 августа 2010 года устанавливается в размере 59 рублей за 1 литр безводного спирта.

Приказ ФСТ РФ от 18.05.2010 N 100-т/4 "Об утверждении тарифов на услуги в морском порту, оказываемые ОАО "Холмский морской торговый порт"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17758.
Установлены тарифы на погрузку и выгрузку, хранение грузов, оказываемые ОАО "Холмский морской торговый порт"
Тарифы на погрузку, выгрузку и хранение экспортно-импортных грузов установлены для различных видов грузов в рублях и дифференцированы в зависимости от категории перегрузки ("прямой вариант" либо внутрипортовое перемещение), типа хранения (открытое хранение, крытое хранение). Утверждены Правила применения указанных тарифов, содержащие, в том числе, перечни операций, стоимость которых включена в тарифы за осуществление погрузки и выгрузки грузов.

Приказ ФСТ РФ от 25.05.2010 N 102-т/1 "Об утверждении тарифов на услуги в морском порту, оказываемые ООО "БалттрансСервис"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17762.
Установлен тариф на погрузку и выгрузку грузов в морском порту, осуществляемые ООО "БалттрансСервис"
Утвержден предельно максимальный тариф на погрузку и выгрузку экспортных грузов (светлых нефтепродуктов) в морском порту Приморск в размере 143,9 руб./т.

Приказ ФСТ РФ от 08.06.2010 N 119-э/1 "Об утверждении Методических указаний об особенностях исключения ценовых заявок отдельных категорий поставщиков при расчете равновесной цены на электрическую энергию для каждого часа планируемых суток в случае введения государственного регулирования в электроэнергетике"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2010 N 17769.
Уточнен порядок расчета равновесных цен на электроэнергию
Утверждены методические указания, регулирующие особенности исключения ценовых заявок отдельных категорий поставщиков при расчете равновесной цены на электроэнергию (т.е. цены на объемы электроэнергии, включаемые в плановое почасовое производство и потребление, уравновешивающей спрос и предложение электроэнергии) для каждого часа планируемых суток в случаях введения государственного регулирования в электроэнергетике, предусмотренных Федеральным законом "Об электроэнергетике". Методические указания предписывают учитывать при решении вопроса об исключении ценовых заявок отдельных поставщиков электроэнергии определенное соотношение цен, указанных в ценовых заявках поставщиков, и наименьшего из максимальных утвержденных на соответствующий месяц расчетного периода регулирования уровней цен (тарифов) на электроэнергию, реализуемую поставщиками оптового рынка электроэнергии в ценовой зоне оптового рынка электроэнергии.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Выбор темы

Приказ ФТС РФ от 24.05.2010 N 982 "Об утверждении Порядка совершения отдельных таможенных операций при использовании специального таможенного режима перемещения товаров между воинскими частями Российской Федерации, дислоцированными на таможенной территории Российской Федерации и за пределами этой территории"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17761.
Установлен порядок совершения таможенных операций при таможенном оформлении воинских грузов
Утвержденный Порядок применяется при таможенном оформлении товаров (воинских грузов), одновременно отвечающих следующим условиям: товары принадлежат Вооруженным Силам РФ или федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба; товары предназначены для поддержания боевой готовности и обеспечения повседневной деятельности воинских частей РФ; отправителями и получателями товаров являются воинские части РФ. Определяется порядок декларирования воинских грузов, порядок подачи таможенной декларации, порядок совершения таможенных операций при использовании специального таможенного режима перемещения воинских грузов между воинскими частями РФ.

<Письмо> ФТС РФ от 01.07.2010 N 01-11/32361 "Об уплате таможенных сборов"
ФТС РФ разъяснены некоторые вопросы, касающиеся уплаты таможенных сборов
В частности, сообщено, что в соответствии со статей 72 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) виды и ставки таможенных сборов устанавливаются законодательством государств - членов Таможенного союза. Таможенным кодексом РФ (ТК РФ), действующим до его отмены в части, не противоречащей ТК ТС, установлены таможенные сборы за таможенное оформление. В связи с этим в качестве таможенных сборов, взимаемых таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, до внесения изменений в законодательные акты РФ, касающиеся применения таможенных сборов, подлежат уплате таможенные сборы за таможенное оформление по ставкам и в порядке, предусмотренном ТК РФ.
<Письмо> ФТС РФ от 06.07.2010 N 01-11/33275 "О пассажирской таможенной декларации"
До 1 января 2011 года при таможенном декларировании товаров для личного пользования допускается использование бланков деклараций, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза
Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 287 были утверждены форма пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения. Решением Комиссии Таможенного союза также установлено, что до 1 января 2011 года при таможенном декларировании товаров для личного пользования допускается использование бланков деклараций, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза до вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 года N 17. Таким образом, до 1 января 2011 года при декларировании товаров для личного пользования могут применяться: ПТД ТС; пассажирская таможенная декларация, приведенная в приложении N 1 к Административному регламенту Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом, утвержденному Приказом ФТС РФ от 19 сентября 2008 года N 1150; заявление физического лица, форма которого утверждена Приказом ФТС РФ от 4 мая 2008 года N 528; таможенная декларация на автомобиль (транспортное средство), форма которой утверждена Приказом ФТС РФ от 1 ноября 2006 года N 1087.

Приказ Минэкономразвития РФ от 26.05.2010 N 208 "О критериях оценки бизнес-плана экспертным советом по портовым особым экономическим зонам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2010 N 17722.
Установлены критерии оценки бизнес-плана экспертным советом по портовым особым экономическим зонам
К критериям, по которым будет осуществляться оценка бизнес-плана экспертным советом по портовым особым экономическим зонам, отнесены, в частности: соответствие видов деятельности, предусмотренных бизнес-планом проекта, разрешенным видам деятельности в портовой особой экономической зоне; соответствие условий реализации проекта, предусмотренного бизнес-планом, требованиям Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", установленным к условиям соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне; соответствие проекта, предусмотренного бизнес-планом, целям создания особых экономических зон; степень финансовой устойчивости проекта; срок окупаемости проекта; оценка экологической эффективности проекта. В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" несоответствие бизнес-плана условиям, указанным в заявке на заключение соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности, может явиться основанием для отказа в заключении соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности.

Письмо Роспотребнадзора от 12.07.2010 N 01/10220-0-32 "О действиях по упорядочению работ, связанных с реализацией Соглашения таможенного союза по санитарным мерам"
Роспотребнадзором разъяснены некоторые вопросы, касающиеся работ, связанных с реализацией Соглашения Таможенного союза по санитарным мерам
В частности, сообщено, что документами, подтверждающими безопасность подконтрольных товаров, являются: свидетельства о государственной регистрации, выданные до 1 июля 2010 года, действительные вплоть до 1 января 2012 года на территории РФ; санитарно-эпидемиологические заключения, выданные до 1 июля 2010 года, действительные вплоть до 1 января 2012 года на территории РФ; свидетельства о государственной регистрации, оформляемые по единой форме, действительные на всей территории таможенного союза без ограничения срока действия. С 1 июля 2010 года Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (с 6 июля 2010 года на отдельные виды товаров - территориальными органами) на товары, подлежащие государственной регистрации (раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза), оформляются свидетельства о государственной регистрации по единой форме Таможенного союза. Действие такого свидетельства о государственной регистрации распространяется на всю территорию Таможенного союза при условии соответствия товаров Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю). В случае обращения заявителя о выдаче документа на товар о его соответствии требованиям законодательства РФ свидетельства о государственной регистрации на товары, оформленные по единой форме, действуют исключительно на территории РФ (сроком действия - до 1 января 2012 года). Выдача таких документов осуществляется органами Роспотребнадзора до 1 января 2011 года.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Выбор темы

Приказ Росрыболовства от 19.03.2010 N 217 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по исполнению государственной функции по организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17734.
Регламентирована деятельность Росрыболовства по исполнению государственной функции по организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи водных биоресурсов и договора пользования водными биоресурсами
Установлено, что на аукционы выставляется право на заключение договора о закреплении долей и (или) договора пользования водными биоресурсами, в частности, в следующих случаях: прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, по соглашению между лицом, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, и уполномоченным органом государственной власти; прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, при отказе пользователя от права на их добычу (вылов); осуществление добычи (вылова) видов водных биоресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства, или водных биоресурсов в новых районах их добычи (вылова); переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому путем отчуждения. Утвержденный Регламент устанавливает обязательные требования к заявителям при проведении аукционов, определяет порядок подачи заявок для участия в аукционе, регламентирует порядок исполнения государственной функции Росрыболовством и его территориальными органами. В приложении к Административному регламенту приводится форма заявки для участия в аукционе, а также справочные телефоны территориальных управления Росрыболовства.

Приказ Минсельхоза РФ от 17.05.2010 N 168 "Об описании содержания ходатайства о переводе находящихся в собственности Российской Федерации земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию и составе прилагаемых к нему документов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2010 N 17773.
В ходатайстве о переводе находящихся в собственности РФ земель сельскохозяйственных угодий из состава земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию указываются сведения по утвержденному перечню
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на его рассмотрение. В ходатайстве указываются сведения: о заявителе; о земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, перевод которого предполагается осуществить; о правах на земельный участок; о категории земель, в состав которой предполагается осуществить перевод земельного участка; обоснование перевода земельного участка в другую категорию земель; о кадастровой стоимости испрашиваемого земельного участка; о среднем уровне кадастровой стоимости земель данной категории в муниципальном районе (городском округе), на территории которого расположен земельный участок; о временном отводе земельных участков. Утвержден также состав документов, прилагаемых к ходатайству.

Распоряжение Минприроды РФ N 20-р, Губернатора Калининградской области N 168-р от 28.05.2010 "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Калининградской области"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17746.
Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Калининградской области содержит 17 позиций
В утвержденный перечень включены, в частности: алевролиты, аргиллиты (кроме используемых в цементной промышленности, для производства минеральной ваты и волокон); галька, гравий, валуны; мергель (кроме используемого в цементной промышленности), песчаники (кроме динасовых, флюсовых, для стекольной промышленности, для производства карбида кремния, кристаллического кремния и ферросплавов); ракушка (кроме используемой для минеральной подкормки животных и птицы); сланцы (кроме горючих).

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Выбор темы

Приказ Минобрнауки РФ от 05.04.2010 N 269 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 210422 радиотехнические информационные системы"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.06.2010 N 17447.
Установлен федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 210422 Радиотехнические информационные системы
Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениваю качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников включает в себя эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования радиотехнических информационных систем сбора, обработки и передачи аэрологической и метеорологической информации, организацию и проведение аэрологических и радиолокационных метеорологических наблюдений.

Приказ Минобрнауки РФ от 05.04.2010 N 273 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 101101 Гостиничный сервис"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2010 N 17289.
Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности "Гостиничный сервис"
Областью профессиональной деятельности выпускников, прошедших профессиональную подготовку по этой специальности и получивших квалификацию "Менеджер", является организация обслуживания в гостиницах, туристских комплексах и других средствах размещения. Объектами профессиональной деятельности выпускников стандартом определены организация процесса предоставления услуг, запросы потребителей гостиничного продукта, процесс предоставления услуг, технологии формирования, продвижения и реализации гостиничного продукта, средства труда (оргтехника, правовые, нормативные и учетные документы), первичные трудовые коллективы.

Приказ Минобрнауки РФ от 06.04.2010 N 278 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 140443 Монтаж и эксплуатация линий электропередачи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.2010 N 17388.
Вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 140443 Монтаж и эксплуатация линий электропередачи
Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся: характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениваю качества освоения. Техник-электромонтажник готовится, в частности, к следующим видам деятельности: монтаж воздушных линий электропередачи, эксплуатация, ремонт и реконструкция линий электропередачи.

Приказ Минобрнауки РФ от 13.04.2010 N 336 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 261103.05 Раклист"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17473.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Раклист" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Областью профессиональной деятельности выпускников является печать рисунков на различных материалах (тканях, трикотажных полотнах, нетканых материалах). Обучающийся по профессии готовится к следующим видам деятельности: обслуживание и эксплуатация оборудования; ведение технологических процессов печати рисунков на различных материалах; контроль качества сырья, процессов и продукции. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.04.2010 N 364 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270802.08 Мастер сухого строительства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2010 N 17421.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Мастер сухого строительства" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Маляр строительный", "Облицовщик-плиточник", "Облицовщик синтетическими материалами", "Штукатур", "Столяр строительный", "Монтажник каркасно-обшивных конструкций", является выполнение столярно-плотничных, штукатурных, облицовочных и малярных работ при деревообработке, производстве изделий из дерева, строительстве, отделке, ремонте и реконструкции зданий и сооружений всех типов. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.04.2010 N 375 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 035300 Искусства и гуманитарные науки (квалификация (степень) "магистр")"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17476.
Разработан федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки Искусства и гуманитарные науки (квалификация (степень) "магистр")
Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ магистратуры по указанному направлению подготовки всеми образовательными учреждениями высшего профессионального образования (высшими учебными заведениями, вузами), имеющими государственную аккредитацию, на территории РФ. Область профессиональной деятельности выпускников включает научно-исследовательскую, учебно-воспитательную, социально-практическую, организационно-управленческую, экспертно-консультативную, проектную и творческую работу, связанную с искусством и гуманитарными науками.

Приказ Минобрнауки РФ от 20.04.2010 N 399 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 130405.02 Машинист электровоза (на горных выработках)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17456.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Машинист электровоза (на горных выработках)" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификацию "Машинист электровоза шахтного", является управление, техническое обслуживание и ремонт электровоза, формирование составов и выполнение маневровых работ. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 20.04.2010 N 405 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 131003.02 Оператор по ремонту скважин"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 N 17404.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Оператор по ремонту скважин" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Оператор по подземному ремонту скважин", "Оператор по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам", "Помощник бурильщика капитального ремонта скважин", "Машинист подъемника", является проведение работ при капитальном и подземном ремонте скважин, обслуживании и эксплуатации оборудования, подъемных механизмов и сооружений, контрольно-измерительных приборов под руководством лиц технического надзора. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 21.04.2010 N 418 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 270813 Водоснабжение и водоотведение"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2010 N 17365.
Вводится в действие образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности "Водоснабжение и водоотведение"
В утвержденном Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Техник", "Старший техник", включает в себя организацию и проведение работ по эксплуатации сооружений и сетей водоснабжения и водоотведения, очистке природных и сточных вод.

Приказ Минобрнауки РФ от 26.04.2010 N 440 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 072200.04 Реставратор памятников каменного и деревянного зодчества"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17478.
Разработан федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 072200.04 Реставратор памятников каменного и деревянного зодчества
Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной профессии, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Выбор темы

Распоряжение Правительства РФ от 06.07.2010 N 1141-р
Утвержден перечень стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории России
В Перечень, разработанный в целях повышения экономической доступности лекарственных средств для лечения наиболее распространенных заболеваний, включены 57 наименований лекарственных средств, в том числе "Абакавир", "Алтеплаза", вакцина против полиомиелита инактивированная, "Дарунавир", "Мелфалан", "Нимодипин", "Пропофол", "Соталол", "Такролимус", "Тобрамицин", "Фенспирид", "Формотерол", "Энфувиртид".

Приказ Минспорттуризма РФ от 05.05.2010 N 420/1 "Об утверждении Порядка формирования перечня физкультурно-спортивных организаций и образовательных учреждений, осуществляющих подготовку спортсменов и использующих для обозначения юридического лица (в фирменном наименовании) наименования "Олимпийский", "Паралимпийский", "Olympic", "Paralympic" и образованные на их основе слова и словосочетания без заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом, Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17731.
Определен порядок формирования перечня физкультурно-спортивных организаций и образовательных учреждений, осуществляющих подготовку спортсменов и использующих для обозначения юридического лица (в фирменном наименовании) наименования "Олимпийский", "Паралимпийский", "Olympic", "Paralympic"
Установлено, что включенная в Перечень организация решает задачи в области подготовки спортивного резерва и подготовку спортсменов высокого класса по видам спорта (спортивным дисциплинам), получившим признание Международного олимпийского комитета, Международного паралимпийского комитета, а также видам спорта, включенным в программу Олимпийских или Паралимпийских игр. В Перечень, в частности, включаются: образовательные учреждения дополнительного образования детей - специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, детско-юношеские спортивные школы со структурными подразделениями (специализированными отделениями) олимпийского резерва, образовательные учреждения среднего профессионального образования - училища олимпийского резерва, физкультурно-спортивные организации - центры олимпийской и паралимпийской подготовки.

Приказ Минспорттуризма РФ от 27.05.2010 N 525 "Об утверждении Порядка материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивной экипировкой, научно-методического и антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации за счет средств федерального бюджета"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17757.
Определен порядок материально-технического обеспечения спортивных сборных команд РФ
Утвержденным Порядком урегулированы вопросы, связанные, в частности, с обеспечением команд спортивно-технологическим оборудованием и инвентарем, средствами ухода за спортивными сооружениями, программно-аппаратными комплексами сбора и анализа оперативной информации, судейско-информационным и иным оборудованием, спортивной экипировкой, необходимых для организации подготовки и участия спортивных сборных команд мероприятиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. "Центр спортивной подготовки сборных команд России" (ФГУ ЦСП) осуществляет размещение заказов на поставку спортивного оборудования, экипировки, на выполнение работ (услуг) по научно-методическому и антидопинговому обеспечению и заключает соответствующие государственные заказы.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 12.05.2010 N 55 "Об утверждении СП 1.3.2628-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2010 N 17704.
Уточнены санитарно-эпидемиологические правила "Безопасность работы с микроорганизмами I - II групп патогенности (опасности)"
Правила дополнены пунктом, предусматривающим требования к организации работ с аэрозолями микроорганизмов I - II групп патогенности (опасности). Установлено, в частности, что сотрудники, работающие в зонированных помещениях или посещающие "заразную" зону, обслуживающий инженерно-технический персонал, сотрудники службы биобезопасности, режима и охраны подлежат вакцинации. Список вакцинируемых согласовывается со службой биобезопасности. Сотрудники, работающие в зонированных помещениях, независимо от характера выполняемых работ проходят ежедневный утренний медицинский осмотр в смотровом кабинете для получения медицинского допуска к работам. Смотровой кабинет организуется и размещается в непосредственной территориальной близости к научно-лабораторному корпусу, в котором проводятся работы, или непосредственно в "чистой" зоне этого корпуса.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 59 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2631-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2010 N 17694.
С 1 августа 2010 года вводятся в действие новые санитарные правила, устанавливающие требования к организациям, оказывающим парикмахерские и косметические услуги
Правила устанавливают требования к размещению организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, к устройству и оборудованию помещений, к оборудованию и содержанию соляриев, к внутренней отделке помещений, к микроклимату помещений, к искусственному и естественному освещению, к обращению с отходами производства и потребления. Признаны утратившими силу санитарные правила и нормы "Парикмахерские. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию. СанПиН 2.1.2.1199-03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 12 марта 2003 года.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.05.2010 N 60 "Об утверждении гигиенических нормативов ГН 1.2.2633-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17743.
С 25 июля 2010 года вводятся в действие гигиенические нормативы содержания приоритетных наноматериалов в объектах окружающей среды
Утвержденные нормативы устанавливают допустимые концентрации наноматериалов в воздухе рабочей зоны, в воде водоемов, в питьевой воде. Нормативы установлены для наночастиц диоксида титана, наночастиц серебра, одностенных углеродных нанотрубок. Гигиенические нормативы утверждены сроком на 3 года.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31.05.2010 N 61 "Об утверждении СП 3.1.7.2642-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17745.
С 1 августа 2010 года вводятся в действие санитарно-эпидемиологические правила "Профилактика туляремии"
В документе отмечается, что туляремия - это природноочаговая зоонозная инфекция, которая широко распространена на территории РФ в пределах умеренного климатического пояса Северного полушария. У человека - это острое инфекционное заболевание токсико-аллергического, реже септического характера. Заболевание сопровождается повышением температуры тела, головной болью, слабостью, характерно воспаление лимфатических узлов и прилежащей к ним ткани в месте проникновения в организм возбудителя. Характерна множественность механизмов заражения и путей передачи возбудителя инфекции, практически стопроцентная восприимчивость к ней людей, без различия пола и возраста, отсутствие передачи инфекции от человека к человеку. Определены меры по выявлению больных, лабораторной диагностики заболевания, регистрации и учета больных, меры профилактики.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.06.2010 N 67 "Об утверждении СП 2.5.2648-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2010 N 17697.
С 12 июля 2010 года вводятся в действие изменения к Санитарным правилам по проектированию, изготовлению и реконструкции локомотивов и специального подвижного состава железнодорожного транспорта
В частности, уточнены требования к параметрам микроклимата и воздушной среды, искусственному освещению, уровням шума, вибрации, электромагнитных излучений, к проектированию кабин и оборудования локомотивов, к проектированию, изготовлению и реконструкции специального подвижного состава железнодорожного транспорта, к проектированию, переоборудованию вагонов служебно-бытового назначения.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.06.2010 N 68 "Об утверждении СП 2.5.2647-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17750.
С 12 июля 2010 года введены в действие изменения к санитарным правилам по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте
Многочисленные изменения касаются, в частности, требований к вентиляции, отоплению и кондиционированию, освещению, к конструкции, планировке, оборудованию, отоплению вокзалов, требований к конструкции, планировке и оборудованию пассажирских вагонов локомотивной тяги.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.05.2010 N 353н "О первой помощи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2010 N 17768.
Перечень мероприятий по оказанию первой помощи включает в себя 15 пунктов
В соответствии с частью второй статьи 19.1 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 первая помощь оказывается гражданам РФ и иным лицам, находящимся на ее территории, до оказания медицинской помощи при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными ее оказывать по закону или по специальному правилу и имеющими соответствующую подготовку (сотрудниками органов внутренних дел РФ, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, водителями транспортных средств и другими лицами). Утвержденный Перечень включает в себя, в частности, такие мероприятия, как: оценка обстановки, вызов скорой медицинской помощи, других специальных служб, извлечение пострадавшего из транспортного средства, остановка кровотечения и наложение повязок, герметизация раны при ранении грудной клетки, местное охлаждение, придание оптимального положения.

ОБОРОНА

Выбор темы

Указ Президента РФ от 06.07.2010 N 845 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" и в Положение, утвержденное этим Указом"
Количество заместителей Министра, которых разрешено иметь в Министерстве обороны РФ, увеличено с 8 до 9
Также установлено, что в структуру Минобороны РФ входят центральные органы военного управления и иные подразделения (ранее действовавшей редакцией Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082, было определено, что в структуру Минобороны РФ входили службы Минобороны РФ и им равные подразделения, центральные органы военного управления, не входящие в службы и им равные подразделения, и иные подразделения). Кроме того, предусмотрено, что Министр теперь осуществляет определение обязанностей первых заместителей и заместителей Министра (ранее Министр определял также обязанности и начальников служб Минобороны РФ).

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 486 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"
Внесены изменения в отдельные акты Правительства РФ, регламентирующие оборот наркотических средств и психотропных веществ
Пересмотрены отдельные позиции, содержащиеся в разделах "Наркотические средства", "Психотропные вещества" списка наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен (список I), списка наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля (список II), списка психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля (список III), и аналогичные позиции, содержащиеся в соответствующих списках крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса РФ (предусматривающих ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.02.2010 N 76. Кроме того, в частности, установлены государственные квоты, в пределах которых ежегодно осуществляются производство, хранение и ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ (Постановление Правительства РФ от 22.06.2009 N 508), в отношении психотропных веществ "Буторфанол" и "Тианептин".

Приказ Минкомсвязи РФ от 27.05.2010 N 73 "Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. Часть II. Требования к сетям передачи данных"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17748.
Уточнены требования к сетям электросвязи, предъявляемые к операторам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий
Утвержденные "Требования к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. Часть II. Требования к сетям передачи данных" дополняют и конкретизируют указанные требования, утвержденные Приказом Мининформсвязи РФ от 16.01.2008 N 6, в частности определяют перечень интерфейсов, используемых для доступа технических средств, применяемых в оперативно-разыскных мероприятиях, к передаваемой в сети связи оператора связи информации, а также определяют "форматы сообщений сервера контроля и авторизации о выделении пользователям сетевых адресов и о завершении соединения" нескольких типов.

<Разъяснение> Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ
ГИБДД разъяснен новый порядок лишения водительских прав
Течение срока лишения права управления транспортным средством начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания. В соответствии с поправками, внесенными Федеральным законом от 01.07.2010 N 145-ФЗ в статью 32.7 КоАП РФ, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления соответствующие документы (водительское удостоверение, временное разрешение на право управления т/с) должны быть сданы в подразделение ГАИ, исполняющее данное административное наказание, а в случае утраты документов - должно быть подано заявление об этом. Если в указанный срок данное требование не выполнено, водитель считается уклоняющимся от сдачи документов. При этом срок лишения права управления транспортными средствами прерывается. Течение срока начнется только со дня сдачи (изъятия) водительского удостоверения (временного разрешения), либо поступления в подразделение ГАИ заявления об утрате документа.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Выбор темы

<Письмо> Федеральной нотариальной палаты от 09.07.2010 N 1448/07-17 "О применении бланка единого образца для совершения нотариальных действий"
Федеральной нотариальной палатой разъяснены некоторые вопросы, касающиеся применения нотариусами бланков единого образца для совершения нотариальных действий
Рассмотрены такие виды нотариальных действий, как оформление нотариально удостоверенного согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина из РФ, оформление нотариальных документов, предназначенных для действия за границей, свидетельствование подлинности подписи на документе. В частности, сообщено, что необходимость оформления нотариально удостоверенного согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина из РФ предусмотрена российским законодательством для случаев его выезда из РФ без законных представителей. Согласие его законных представителей на данный выезд из РФ предъявляется российским пограничным органам. Таким образом, согласие не является документом, предназначенным для действия за границей РФ, в связи с чем Федеральная нотариальная палата полагает, что при удостоверении согласий нотариусы используют бланк единого образца. При этом необходимо иметь в виду, что оформление согласия на бланке единого образца для целей осуществления выезда несовершеннолетнего гражданина из РФ (прохождения процедуры пересечения Государственной границы РФ) не препятствует возможности представления такого согласия компетентным органам иностранного государства, в том числе представительствам иностранных государств в РФ для оформления въездных виз на их территорию.

Выбор темы