ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 N 633 "О приоритетных направлениях предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации для реализации проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Уточнен статус Правительственной комиссии по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное значение
Согласно изменениям, внесенным в Положение о названной комиссии, помимо осуществления функций координационного органа по формированию перечня инвестиционных проектов, имеющих общегосударственное значение (а теперь также проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение), на комиссию возложены полномочия по определению приоритетных направлений предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ для реализации проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение. Соответственно изменено и наименование Комиссии - "Правительственная комиссия по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное, региональное и межрегиональное значение".

Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 N 639 "Об органе по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств"
Ростехрегулирование будет осуществлять аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции требованиям технического регламента о безопасности колесных средств
Названные полномочия будут осуществляться Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в пределах установленной предельной численности работников его центрального аппарата и территориальных органов, а также в рамках предусмотренных бюджетных ассигнований. Технический регламент о безопасности колесных средств, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 N 720, устанавливает требования к безопасности колесных транспортных средств при их выпуске в обращение на территории Российской Федерации и их эксплуатации независимо от места их изготовления в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, защиты имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей колесных транспортных средств.

Постановление Правительства РФ от 21.08.2010 N 643 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. N 3"
Уточнены полномочия Росимущества по распоряжению административными зданиями, строениями и нежилыми помещениями, находящимися в федеральной собственности
Установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в отношении указанного имущества осуществляет не только ранее предоставленные ему полномочия (закрепление на праве оперативного управления за федеральными органами государственной власти, федеральными государственными учреждениями и федеральными казенными предприятиями, а также на праве хозяйственного ведения за федеральными государственными унитарными предприятиями), но и передачу такого имущества во владение и (или) в пользование в установленном порядке. При этом упоминание о полномочии Росимущества на передачу указанного имущества в безвозмездное пользование только федеральным органам государственной власти, федеральным государственным учреждениям и федеральным казенным предприятиям из текста Постановления Правительства РФ от 05.01.1998 N 3 изъято. Уточнено также, что иной порядок распоряжения указанным имуществом может быть установлен не только федеральными законами и указами Президента РФ, но и постановлениями Правительства РФ.

Распоряжение Правительства РФ от 17.08.2010 N 1372-р
Внешэкономбанк определен единственным исполнителем услуг по инвестиционному консультированию для государственных нужд субъектов РФ по формированию инвестиционных проектов
Консультирование будет осуществляться на условиях государственно-частного партнерства с использованием средств Инвестиционного фонда РФ, механизмов концессионных соглашений, механизмов, действующих на территориях особых экономических зон, и инструментов, предусмотренных законами субъектов РФ, устанавливающими формы их участия в указанных проектах.

Приказ Минкультуры РФ от 06.07.2010 N 383 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия государственной функции по осуществлению контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, а также нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.08.2010 N 18172.
Регламентированы контроль и надзор за осуществлением субъектами РФ переданных им полномочий по охране объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и объектов культурного наследия федерального значения
Утвержденный административный регламент устанавливает порядок осуществления в этих целях Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия соответствующих процедур - рассмотрения и анализа ежеквартальных и годовых отчетов об осуществлении органами государственной власти субъектов РФ переданных им полномочий в указанной сфере, рассмотрения и анализа нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов РФ, проведения документарных и выездных плановых и внеплановых проверок. Регламентирован также порядок направления органам государственной власти субъектов РФ предписаний об устранении выявленных нарушений либо отмене или изменении принятых ими нормативных правовых актов, и порядок направления Министерству культуры РФ предложений об изъятии у органов государственной власти субъектов РФ переданных полномочий.

Приказ МЧС РФ от 20.07.2010 N 336 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, утвержденный Приказом МЧС России от 19.05.2009 N 305"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.08.2010 N 18202.
Скорректирован порядок проведения МЧС России мероприятий по надзору на водных объектах
Внесены изменения в Административный регламент МЧС России по вопросам исполнения указанной государственной функции, утвержденный Приказом МЧС РФ от 19.05.2009 N 305. Установлено, что надзорные мероприятия за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - владельцев баз для стоянок маломерных судов, а также пляжей, переправ и наплавных мостов осуществляются в виде выездных проверок, проводимых по месту их нахождения. О проведении плановой проверки организации и индивидуальные предприниматели должны быть уведомлены не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения. Проведение проверок (плановых и внеплановых) должно быть согласовано с органами прокуратуры. Если основанием для внеплановой проверки является причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также возникновение ЧС природного и техногенного характера, органы государственного контроля (надзора) вправе приступить к проверке незамедлительно. Помимо этого, в частности, поправки коснулись порядка оформления результатов проведения мероприятий по надзору, а также в новой редакции изложено приложение к Регламенту, содержащее список адресов и телефонов органов Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.

Приказ Росрыболовства от 26.07.2010 N 658 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по исполнению государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2010 N 18208.
Определена последовательность действий Росрыболовства при исполнении государственной функции по организации приема граждан, рассмотрению обращений и принятию по ним решений
Утвержденный Административный регламент устанавливает, в частности, требования к порядку исполнения государственной функции Росрыболовством и его управлениями, сроки исполнения и административные процедуры. В Регламенте приводятся время работы Росрыболовства, адреса электронной почты, справочные телефоны структурных подразделений, ответственных за исполнение государственной функции.

Приказ Роснедр от 26.07.2010 N 820 "О внесении изменений в Приказ Федерального агентства по недропользованию от 30.03.2007 N 360 "Об утверждении Регламента Федерального агентства по недропользованию"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.08.2010 N 18184.
Внесены изменения в порядок информирования о деятельности Федерального агентства по недропользованию
В "Регламент Федерального агентства по недропользованию" включена новая глава, регулирующая размещение информации о деятельности этого агентства в сети Интернет. Установлено, в частности, что создание официального сайта Роснедр в сети Интернет и технологическое обеспечение его функционирования осуществляется, в т.ч., юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством о размещении госзаказа. На сайте Роснедр будет размещаться также информация о деятельности территориальных органов этого агентства, не имеющих своего сайта. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Роснедр проекты актов будут размещаться на сайте с указанием дат начала и приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Кроме этого, в частности, регламент дополнен еще одной новой главой, устанавливающей порядок предоставления информации о деятельности агентства по запросам, поступающим в письменной форме, форме электронных сообщений, в устной форме - во время приема и по телефонам справочных служб агентства.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 N 632 "О внесении изменения в пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2008 г. N 234"
Внесены изменения в порядок использования в целях обеспечения жилищного и иного строительства земельных участков, находящихся в федеральной собственности
Федеральным органам исполнительной власти разрешено согласовывать сделки по передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, закрепленного за федеральными государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и расположенного на земельных участках, запрет на согласование сделок с которыми, за исключением некоторых сделок, связанных со строительством на этих участках, установлен Постановлением Правительства РФ от 03.04.2008 N 234 (имеются в виду земельные участки, которые находятся в федеральной собственности, расположены в населенных пунктах либо на определенном расстоянии от них, не предоставлены гражданам или юридическим лицам либо предоставлены федеральным государственным предприятиям и учреждениям, а также Российской академии наук, отраслевым академиям наук и созданным ими организациям).

<Письмо> Минэкономразвития РФ от 02.08.2010 N Д06-2521 "О разъяснении положений законодательства о несостоятельности в части проведения открытых торгов в электронной форме"
Разъяснен порядок определения срока, по истечении которого вступят в силу нормы законодательства, регулирующие продажу имущества должника на открытых торгах в электронной форме
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ положения абзаца второго пункта 7 статьи 110 и положения пункта 3 статьи 111 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", предусматривающие проведение торгов в электронной форме, применяются по истечении 120 дней после дня утверждения регулирующим органом требований к электронным площадкам, требований к операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме, порядка определения соответствия электронной площадки и оператора электронной площадки установленным требованиям, порядка проведения открытых торгов в электронной форме. Перечисленные требования к электронным площадкам и операторам электронных площадок, а также порядок проведения открытых торгов в электронной форме утверждены Приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 N 54. Учитывая, что этот Приказ вступил в силу 13 июня 2010 года, положения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в части проведения торгов в электронной форме будут применяться по истечении 120 дней после указанной даты.

ЖИЛИЩЕ

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 23.08.2010 N 646 "О принципах формирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме"
Определены принципы, которым должны соответствовать утверждаемые субъектами РФ перечни мероприятий по энергосбережению в многоквартирных домах
Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности..." установлено, что в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ должны утверждать перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно или регулярно. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. Правительство РФ определило, что органы исполнительной власти субъектов РФ должны формировать перечни указанных мероприятий в соответствии с принципами доступности мероприятий (т.е. с учетом возможности их оплаты собственниками помещений в многоквартирном доме), минимизации неудобства граждан, реализуемости мероприятий, своевременности их выполнения, окупаемости (полной или частичной), обеспечения комфорта граждан, эффективного и рационального использования электрической и тепловой энергии, газа, а также холодной и горячей воды при реализации мероприятий, принципом учета климатических и экологических условий, принципом дифференциации мероприятий исходя из класса энергетической эффективности многоквартирных домов и принципом дифференциации мероприятий исходя из технических параметров многоквартирных домов.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 17.08.2010 N 626 "О внесении изменений в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы"
Установлен порядок оформления въездных виз иностранным высококвалифицированным специалистам
Установлено, что иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве высококвалифицированного специалиста в целях проведения переговоров с работодателем или заказчиком работ (услуг), сведения о котором как о высококвалифицированном специалисте размещены на официальном сайте ФМС РФ, выдается однократная обыкновенная деловая виза на срок до 30 суток на основании письменного предложения работодателя или заказчика работ (услуг) и при подтверждении наличия средств для проживания и выезда после проведения переговоров. В случае удовлетворения ходатайства о привлечении такого гражданина в качестве высококвалифицированного специалиста, выданная ему однократная обыкновенная деловая виза аннулируется и одновременно оформляется обыкновенная рабочая виза на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора, но не более чем на 3 года, с возможностью последующего продления. Обыкновенная рабочая виза на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора, но не более чем на 3 года, с возможностью последующего продления, выдается также иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве высококвалифицированного специалиста на основании приглашения; виза выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ.

Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 N 634 "О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2008 г. N 183"
Правительство РФ упорядочивает свою нормативно-правовую базу в сфере трудовой миграции
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 18.03.2008 N 183 "Об утверждении Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу". В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранными работниками. Форма и порядок подачи указанного уведомления в настоящее время устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Приказ ФМС РФ от 28.06.2010 N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации"). Ранее форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливались Правительством РФ.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Выбор темы

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.07.2010 N 527н "Об установлении тождества наименования учреждения "комплекс "детский сад - начальная школа (школа)" наименованию учреждения "начальная школа (школа) - детский сад"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.08.2010 N 18188.
Для целей досрочного назначения трудовой пенсии педагогическим работникам установлено тождество наименований учреждений, работа в которых засчитывается в трудовой стаж
Установлено, что наименование "комплекс "детский сад - начальная школа (школа)" тождественно наименованию учреждения "начальная школа (школа) - детский сад", предусмотренному "Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы...", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.08.2010 N 673н "О внесении изменений в Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N 779н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2010 N 18213.
Продлен срок подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала
В соответствии с изменениями, внесенными в Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, теперь заявление может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. (В ранее действовавшей редакции указанное заявление могло быть подано в любое время по истечении 2 лет и 6 месяцев со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, при этом: не позднее 1 мая текущего года - для распоряжения средствами материнского капитала во втором полугодии текущего года; не позднее 1 октября текущего года - для распоряжения средствами материнского капитала в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления о распоряжении). Кроме того, уточнено, что заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении может быть подано до перечисления территориальным органом Пенсионного фонда РФ средств (части средств) материнского (семейного) капитала согласно заявлению о распоряжении в срок не позднее двух месяцев с даты приема заявления о распоряжении.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 17.08.2010 N 624 "О внесении изменений в Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"
Увеличены размеры компенсаций гражданам в связи с ликвидацией последствий террористических актов и чрезвычайных ситуаций
Финансирование указанных мероприятий осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 750. Согласно изменениям, внесенным в указанные Правила, в частности, в связи с ликвидацией чрезвычайных ситуаций оказание гражданам единовременной материальной помощи будет осуществляться из расчета до 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью (ранее - 5 тыс. рублей и 25 тыс. рублей соответственно). В случае гибели граждан в результате террористического акта, а также чрезвычайной ситуации устанавливается выплата единовременного пособия членам семей и лицам, находящимся у них на иждивении, в размере 1 млн. рублей на каждого погибшего в равных долях каждому члену семьи. Размер компенсации причиненного вреда здоровью в результате террористического акта увеличен со 100 до 400 тыс. рублей (в случае тяжкого или средней тяжести вреда), с 50 до 200 тыс. рублей (в случае причинения легкого вреда здоровью).

Постановление Правительства РФ от 17.08.2010 N 631 "О внесении изменения в пункт 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1181"
Уточнены особенности заключения государственных контрактов в части установления условий об авансовых платежах
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1181 предусмотрено право получателей средств федерального бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг предусматривать авансовые платежи. Согласно внесенному дополнению, авансовые платежи в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета в 2010 году, могут предусматриваться по договорам (контрактам), заключаемым МЧС РФ и подведомственными ему организациями, на оказание транспортных услуг по перевозке гуманитарных грузов железнодорожным транспортом в ходе проведения гуманитарных операций.

Постановление Правительства РФ от 20.08.2010 N 642 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2010 г. N 278"
Московской области выделены средства в размере 4 млрд. рублей на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования
Соответствующее дополнение внесено в распределение субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ для софинансирования указанных мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)".

Постановление Правительства РФ от 23.08.2010 N 647 "О внесении изменений в Правила формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации"
Средства Инвестиционного фонда РФ могут предоставляться ГК "Российские автомобильные дороги" на строительство и реконструкцию дорог
Соответствующие дополнения внесены в "Правила формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации". Правила устанавливают, в частности, порядок предоставления бюджетных ассигнований Фонда для реализации инвестиционных проектов. Согласно внесенным изменениям средства Фонда предоставляются Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в виде субсидий на осуществление деятельности по организации строительства и реконструкции дорог, в том числе при реализации концессионных проектов. Кроме того, названные Правила дополнены новым разделом, устанавливающим порядок внесения изменений в паспорт проекта, инвестиционное соглашение, соглашение о предоставлении субсидии. Новыми положениями регламентированы процедуры, касающиеся, в частности, согласования предложений и утверждения изменений в паспорт проекта, вносимых Минрегионом РФ, а также участниками проекта.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2010 N 498н "Об утверждении форм и порядка представления отчетов о расходах средств федерального бюджета, связанных с осуществлением в 2010 году денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи федеральных учреждений здравоохранения, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.08.2010 N 18181.
В целях финансового обеспечения в 2010 году денежных выплат медицинским работникам учреждений здравоохранения, подведомственных ФМБА, утверждены необходимые формы документов
Правила финансового обеспечения за счет бюджетных ассигнований указанных выплат утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 N 1117. В соответствии с данными Правилами утверждены формы отчетных документов, а также порядки их составления и представления.

Письмо ФНС РФ от 21.07.2010 N ШС-37-3/7188@ "О направлении письма ФТС России от 16.07.2010 N 04-45/35094"(по вопросу подтверждения фактического вывоза товаров в условиях вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза)
До сведения налоговых органов доведены разъяснения ФТС РФ, касающиеся подтверждения фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза
С 1 июля 2010 года вступило в силу Соглашение от 25.01.2008 "О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе" В письме ФТС РФ, в частности, сообщается, что при помещении до 1 июля 2010 года товаров под таможенные режимы, предусматривающие их вывоз за пределы таможенной территории РФ и их вывоза за пределы таможенной территории Таможенного союза или на территорию Республики Казахстан таможенные органы руководствуются Порядком, утвержденным Приказом ФТС РФ от 18.12.2006 N 1327. В отношении товаров, помещенных под соответствующие таможенные процедуры после указанной даты, подтверждение будет осуществляться по аналогии с действующим порядком подтверждения фактического вывоза товаров с территории Союзного Государства России и Беларуси.

Письмо ФНС РФ от 09.08.2010 N ШС-37-3/8663@ "О налогообложении товариществ собственников жилья"
Позиция ФНС РФ: средства членов ТСЖ, поступившие в оплату коммунальных услуг, а также стоимости содержания, обслуживания и ремонта жилого фонда, подлежат налогообложению в общем порядке
По мнению ФНС РФ указанные платежи не являются целевыми поступлениями на ведение уставной деятельности некоммерческой организации, не подлежащими налогообложению налогом на прибыль организаций на основании пункта 2 статьи 251 НК РФ, поскольку обязанность их внесения возникает не в связи с членством в ТСЖ, а в связи с владением и пользованием имуществом в многоквартирном доме. Таким образом, суммы оплаты услуг (работ) по содержанию, текущему и капитальному ремонту жилого дома, а также суммы оплаты коммунальных услуг, поступающие на счет ТСЖ, учитываются в составе доходов при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. Отмечено также, что в случае, когда ТСЖ от своего имени заключает договоры с производителями (поставщиками) соответствующих услуг (работ), т.е. исходя из договорных обязательств выступает посредником, то, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 251 НК РФ, налогообложению подлежат только суммы вознаграждения за посреднические услуги.

<Письмо> ФНС РФ N ЯК-17-8/58, ПФ РФ АД-30-24/8509@ от 11.08.2010
ФНС РФ и Пенсионный фонд РФ согласовали процедуру возврата плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование излишне уплаченных сумм за периоды 2002 - 2009 годов
В связи с отменой ЕСН контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование осуществляет ПФР и его территориальные органы (Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ). В 2010 году ФНС РФ является главным администратором доходов бюджета ПФР в отношении сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды 2002 - 2009 годов. С учетом данного обстоятельства ПФР и ФНС РФ урегулировали порядок взаимодействия при осуществлении возврата излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, зачисляемых в бюджет ПФР. Так, в частности, сообщается, что заявление о возврате излишне уплаченных сумм подается плательщиками страховых взносов в территориальный орган ПФР по месту регистрации. По результатам рассмотрения заявления и имеющихся в распоряжении ПФР документов принимается решение о возврате. Указанное решение направляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика. Налоговый орган оформляет заявку на возврат денежных средств и направляет ее в орган Федерального казначейства для осуществления возврата страхователю излишне уплаченных сумм.

<Письмо> ФНС РФ от 18.08.2010 N ШС-37-3/9330@ "По вопросу включения суммы НДПИ в расчетную стоимость добытого полезного ископаемого"
Разъяснены отдельные вопросы, касающиеся включения сумм НДПИ в расчетную стоимость добытого полезного ископаемого, формирующую налоговую базу по НДПИ
В соответствии с Налоговым кодексом РФ в случае отсутствия у налогоплательщика реализации добытого полезного ископаемого налоговая база по НДПИ определяется расчетным методом на основании произведенных им расходов (расчетная стоимость добытого полезного ископаемого). В письме Минфина РФ, направленном в налоговые органы, отмечено, в частности, что правовой механизм для учета сумм НДПИ в составе расходов, учитываемых при исчислении налоговой базы по НДПИ, не установлен. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 01.12.2009 N 1484-О-О, основания для невключения налога на добычу полезных ископаемых в состав расчетной стоимости отсутствуют. В Постановлении Президиума ВАС РФ от 08.12.2009 N 11715/09 указано, что не могут учитываться в налоговой базе денежные средства, подлежащие уплате в бюджет в целях исполнения публично-правовой обязанности. Налогообложение сумм, перечисляемых в бюджет в виде налогов, не имеет экономического основания, а поэтому противоречит основным началам налогового законодательства. В связи с неоднозначной позицией, сложившейся в судебной практике по данному вопросу, Минфином РФ рекомендовано руководствоваться положениями пункта 7 статьи 3 Налогового кодекса РФ, согласно которому все неустранимые противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

Письмо ФНС РФ от 19.08.2010 N ШС-37-3/9373@ "О реализации отдельных положений Федерального закона от 05.04.2010 N 41-ФЗ"
ФНС излагает согласованную с Минфином позицию о порядке налогообложения сумм выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест за счет бюджетных средств
Поясняется, что порядок налогообложения данных выплат зависит от режима налогообложения, выбранного налогоплательщиком. Для каждого налогового режима разъясняется порядок налогообложения вышеупомянутых выплат, а также даны некоторые пояснения по налоговому учету данных сумм.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Выбор темы

<Письмо> ЦБ РФ от 18.08.2010 N 14-27/447 "По вопросам расчетов по аккредитивам в рублях"
Даны разъяснения по вопросам открытия аккредитива в рублях путем передачи его условий в электронном виде, а также о возможности перечисления покрытия по аккредитиву платежным поручением банка-эмитента, при передачи аккредитива в электронном виде
Сообщено, что Положением Банка России от 03.10.2002 N 2-П "О безналичных расчетах в Российской федерации" допускается возможность передачи банками документов об открытии аккредитива и его условиях с использованием любых средств связи, позволяющих достоверно установить отправителя документа. Способ перечисления покрытия по аккредитиву может быть определен банком-эмитентом, в том числе - в электронном виде.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Выбор темы

Приказ ФСФР РФ от 06.07.2010 N 10-44/пз-н "Об утверждении типовых форм договора об оказании специализированным депозитарием услуг негосударственному пенсионному фонду, осуществляющему деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений между негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, и управляющей компанией и договора об оказании специализированным депозитарием услуг управляющей компании, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.08.2010 N 18139.
Утверждены типовые формы договоров, применяемых в деятельности негосударственных пенсионных фондов
Такими договорами являются договоры, заключаемые негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, со специализированным депозитарием и управляющей компанией, осуществляющей управление средствами пенсионных накоплений, а также договор между указанной управляющей компанией и специализированным депозитарием. Типовые формы договоров подробно регламентируют условия оказания услуг по управлению средствами пенсионных накоплений, хранению ценных бумаг и учету прав на них, а также по осуществлению контроля за соответствием деятельности по инвестированию средств пенсионных накоплений требованиям законодательства (такой контроль осуществляет специализированный депозитарий по договору с негосударственным пенсионным фондом), в т.ч. условия передачи денежных средств и иных активов, передачи необходимой документации, обмена официальной информацией, а также ее передачи в определенных случаях в Федеральную службу по финансовым рынкам.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Выбор темы

Решение Верховного Суда РФ от 16.06.2010 N ГКПИ10-526
Верховный Суд РФ признал недействующими отдельные положения Административного регламента Роснедр по исполнению государственной функции по организации проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами
Со дня вступления в законную силу Решения Верховного Суда РФ признается недействующим абзац третий пункта 48 Административного регламента Федерального агентства по недропользованию, утвержденного Приказом Минприроды РФ от 17 июня 2009 года N 156, в части, предусматривающей невозврат сбора за участие в аукционе при отказе в приеме заявки на участие в аукционе на получение права пользования недрами. Верховный Суд РФ указал, что лицо, подавшее заявку на участие в аукционе и уплатившее сбор за участие в нем, является лишь претендентом. В заявке на участие данное лицо выражает намерение принять участие в аукционе, согласие с объявленным и официально опубликованным в общероссийских средствах массовой информации Порядком и условиями проведения аукциона на право пользования участком недр. С момента утверждения решения о приеме заявки заявители, чьи заявки были приняты, становятся участниками аукциона. Лицо, уплатившее сбор за участие в конкурсе (аукционе), по которому отказано в приеме заявки, не является участником конкурса (аукциона), поскольку сделка не совершена и отсутствуют правовые основания для невозврата уплаченного сбора за участие в конкурсе (аукционе).

Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 620 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта"
Установлены обязательные минимальные требования безопасности объектов морского транспорта
В утвержденном техническом регламенте детально прописаны требования к безопасности объектов морского транспорта, к процессам их эксплуатации и утилизации, к объектам инфраструктуры и к безопасности процессов их проектирования, строительства, эксплуатации, вывода из эксплуатации, ликвидации и ремонта, к идентификации объектов морского транспорта, к оценке соответствия требованиям Технического регламента, проводимой в формах классификации и государственного контроля (надзора). К объектам технического регулирования отнесены: объекты морского транспорта, выпущенные в обращение на территории РФ (в том числе, морские суда во время их плавания как по морским путям, так и по внутренним водным путям, суда внутреннего плавания, суда смешанного (река - море) плавания); материалы, изделия и оборудование для судов; процессы эксплуатации и утилизации, связанные с требованиями к объектам морского транспорта; объекты инфраструктуры морского транспорта; процессы проектирования, строительства, эксплуатации и утилизации, связанные с требованиями к объектам инфраструктуры морского транспорта.

Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта"
Установлены обязательные для применения и исполнения минимально необходимые требования к безопасности объектов внутреннего водного транспорта
Согласно утвержденному техническому регламенту к объектам его регулирования относятся, в частности: объекты внутреннего водного транспорта, включающие, в том числе, все пассажирские и наливные суда, суда, предназначенные для перевозки опасных грузов, паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях, материалы и изделия для судов; процессы проектирования, производства, строительства, монтажа, эксплуатации и утилизации, связанные с объектами внутреннего водного транспорта; объекты инфраструктуры внутреннего водного транспорта. Выполнение требований технического регламента должно обеспечить биологическую, гидрометеорологическую, пожарную, механическую, термическую, химическую, электрическую, экологическую, энергетическую безопасность объектов регулирования, взрывобезопасность и другие виды безопасности, а также единство измерений. Технический регламент вступает в силу по истечении 18 месяцев со дня официального опубликования данного Постановления.

Постановление Правительства РФ от 20.08.2010 N 641 "О внесении изменений в Правила распределения и предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"
Сельхозпроизводители, пострадавшие от засухи 2010 года, в случае продления срока договоров по кредитам (займам) на определенные цели, связанные с сельхозпроизводством, до 3 лет, получили возможность сохранить предусмотренную законодательством возможность возмещения части затрат из бюджетов субъектов РФ
В случае, если в регионе, в связи с засухой 2010 года, было введено чрезвычайное положение, сельхозпроизводители, чья продукция пострадала по причинам, связанным с засухой, могут продлить срок договора кредита (займа) на определенные цели, связанные с сельхозпроизводством, до 3 лет, сохранив в течении этого периода право на возмещение из бюджета субъекта РФ части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. В частности, это относится к договорам, заключенным после 01.01.2008 сроком до 1 года, на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов, приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, а так же на иные цели, предусмотренные Правилами распределения и предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.02.2009 N 90.

Постановление Правительства РФ от 21.08.2010 N 644 "О внесении изменений в Положение об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства"
Внесены уточнения в порядок осуществления первичного государственного технического учета объектов капитального строительства и помещений
Установлено, что первичный государственный технический учет многоквартирных домов, объектов капитального строительства, не относящихся к жилищному фонду (как с расположенными в них помещениями, так и без таковых), введенных в эксплуатацию после 1 марта 2008 года, а также индивидуальных жилых домов, построенных после 1 марта 2008 года, на которые имеется проектная документация, осуществляется по выбору заявителя: по результатам первичной технической инвентаризации; без проведения первичной технической инвентаризации. В частности, в целях осуществления первичного государственного технического учета индивидуального жилого дома, построенного после 1 марта 2008 года, на который имеется проектная документация, без проведения первичной технической инвентаризации к заявлению о проведении данного учета прилагаются поэтажный план объекта капитального строительства с указанием размеров и экспликации помещений, ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка и описание конструктивных решений объекта капитального строительства, включающее материал наружных стен, оформляемые в соответствии с требованиями к подготовке текстовой и графической частей соответствующего раздела проектной документации на такой объект капитального строительства.

Постановление Правительства РФ от 21.08.2010 N 645 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества"
Установлен порядок предоставления федерального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства
Росимущество уполномочено формировать перечни федерального недвижимого имущества (кроме земельных участков) для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и предоставлять это имущество в установленном порядке.
Вышеуказанные перечни в течение 10 рабочих дней со дня утверждения должны быть опубликованы в специально определенных СМИ, а в течение 3 рабочих дней - на официальном сайте Росимущества. При проведении конкурсов на право заключения договоров аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства Росимущество формирует стартовый размер арендной платы на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности. Имущество предоставляется сроком не менее чем на 5 лет. Арендная плата вносится в следующем порядке: первый год - 40% арендной платы, второй - 60%, третий - 80%, четвертый и далее - 100%.

Приказ Управления делами Президента РФ от 12.07.2010 N 245 "О залах официальных лиц и делегаций, организуемых в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, установленных в пределах аэропортов (аэродромов) г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга и г. Сочи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.08.2010 N 18198.
Обновлен порядок учреждения и функционирования залов официальных лиц и делегаций в аэропортах Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Сочи
Регламент и порядок работы залов официальных лиц теперь утверждается Управлением делами Президента РФ по согласованию с Минтрансом РФ, ФСБ РФ, ФТС РФ, Росздравнадзором и ФСО РФ. Установлено, что предоставление услуг в этих залах осуществляется организацией, подведомственной Управлению делами Президента РФ. Расширен перечень граждан, обслуживаемых в данных залах. Утратил силу Приказ Управления делами Президента РФ от 21.03.2003 N 60 "О залах официальных лиц, вновь организуемых в составе аэропортов (аэродромов) г. Москвы и Московской области, открытых для международных сообщений (международных полетов), и перечне граждан, обслуживаемых в данных залах".

Приказ Минфина РФ от 11.06.2010 N 59н "Об утверждении образца специальной марки для маркировки табачной продукции, форм документов и Правил хранения специальных марок, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 27, а также порядка уничтожения специальных марок, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 г. N 648"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.08.2010 N 18186.
Утверждены формы документов, связанные с маркировкой табачной продукции
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2010 N 27 разработаны, в частности, следующие формы документов: образец специальной марки для маркировки табачной продукции, заявление о выдаче специальных марок, отчет об их использовании, журнал учета выдачи специальных марок территориальным налоговым органом производителям табачной продукции, правила хранения и уничтожения отдельных видов специальных марок. Установлено, что для приобретения марок производителям табачной продукции необходимо предоставить соответствующее заявление, копию платежного документа, подтверждающего оплату, копию выписки банка, подтверждающую снятие средств со счета, и отчет об использовании специальных марок. Территориальный налоговый орган обязан в течение 3 рабочих дней рассмотреть заявление производителя табачной продукции о выдаче специальных марок и документов. В случае если недостатков в предоставленных документах не обнаружено, налоговый орган в течение 4 рабочих дней направляет заявление во ФГУП "Гознак", где в течение 19 дней с момента получения заявления марки должны быть изготовлены. Таким образом, в течение 25 дней со дня подачи заявления марки должны быть выданы производителю табачной продукции.

Приказ Росрыболовства от 28.06.2010 N 575 "О Порядке обеспечения питанием экипажей морских и речных судов рыбопромыслового флота"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.08.2010 N 18187.
Судовладельцы морских и речных судов обязаны обеспечивать экипажи бесплатным рационом питания
В частности, для членов экипажей морских судов в зависимости от времени нахождения на судне устанавливается: четырехразовое питание - в период пребывания судна на промысле (включая время перехода к району промысла), трехразовое - при нахождении на судне в течение 3 суток, двухразовое - при нахождении на судне в пределах 12 часов, одноразовое - при нахождении на судне в пределах 8 часов. Стоимость рациона питания не может компенсироваться экипажу деньгами. На судовладельца возлагается обеспечение организации питания членов экипажа, снабжение водой, топливом, кухонным и столовым оборудованием и инвентарем, тарой для получения и хранения продуктов.

Приказ Росрыболовства от 02.08.2010 N 670 "Об установлении ограничений рыболовства в речной системе реки Печора в границах Республики Коми в 2010 году"
До 31 декабря 2010 года установлен запрет на добычу (вылов) леща и пресноводного окуня в речной системе реки Печора в границах Республики Коми
Приказ издан Росрыболовством на основании Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.2008 N 444, и с учетом рекомендаций Ученого совета ФГУП "ВНИРО".

Приказ ФСТ РФ от 06.07.2010 N 144-т/6 "Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО "Международный аэропорт Шереметьево"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.08.2010 N 18190.
Для ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" установлены новые предельные максимальные аэропортовые сборы при обслуживании воздушных судов
В частности, при обслуживании воздушных судов юридических лиц, зарегистрированных на территории РФ, или граждан РФ, за исключением пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей, пользующихся услугами в аэропорту, размер сбора за обеспечение авиационной безопасности увеличен с 34,0 до 43,0 руб./т м.в.м., сбора за взлет-посадку - с 144,0 до 154,1 руб./т м.в.м. Приказ ФСТ РФ от 14.10.2009 N 247-т/18, которым ранее были утверждены тарифы для указанного предприятия, признан утратившим силу.

Приказ ФСТ РФ от 06.07.2010 N 145-т/7 "Об утверждении ставок лоцманского сбора за услуги по обеспечению лоцманской проводки судов (кроме спортивных и маломерных судов), оказываемые Федеральным государственным унитарным Гидрографическим предприятием"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2010 N 18204.
Для Федерального государственного унитарного Гидрографического предприятия установлен новый вид ставок лоцманского сбора за услуги по обеспечению лоцманской проводки судов (кроме спортивных и маломерных судов)
В таблицу ставок лоцманского сбора добавлен новый вид ставки "за внепортовую проводку по реке Колыма до прочих портов Арктического и Дальневосточного бассейна", которая устанавливается в размере 0,19 руб./1 GT. Утратил силу Приказ ФСТ РФ от 26 сентября 2009 г. N 222-т/6 "Об утверждении ставок лоцманского сбора за услуги по обеспечению лоцманской проводки судов (кроме спортивных и маломерных судов), оказываемые Федеральным государственным унитарным Гидрографическим предприятием".

Приказ ФСТ РФ от 13.07.2010 N 147-т/4 "Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ФКП "Аэропорты Севера"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.08.2010 N 18194.
Для ФКП "Аэропорты Севера" установлены новые предельные максимальные аэропортовые сборы при обслуживании воздушных судов
В частности, при обслуживании воздушных судов юридических лиц, зарегистрированных на территории РФ, или граждан РФ, за исключением пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей, пользующихся услугами в аэропорту, размер сбора за обеспечение авиационной безопасности увеличен с 758,0 до 811,5 руб./т м.в.м., сбора за взлет-посадку - с 1737,7 до 1859,0 руб./т м.в.м.

Приказ ФСТ РФ от 27.07.2010 N 162-т/7 "Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО "Международный аэропорт Сочи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.08.2010 N 18197.
Для ОАО "Международный аэропорт Сочи" установлены новые предельные максимальные аэропортовые сборы при обслуживании воздушных судов
В частности, при обслуживании воздушных судов юридических лиц, зарегистрированных на территории РФ, или граждан РФ, за исключением пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей, пользующихся услугами в аэропорту, размер сбора за обеспечение авиационной безопасности увеличен с 160,0 до 171,2 руб./т м.в.м., сбора за взлет-посадку - с 306,0 до 327,5 руб./т м.в.м.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 17.08.2010 N 628 "Об освобождении от взимания таможенных сборов за таможенное оформление профессионального оборудования, временно ввезенного на территорию Российской Федерации в целях освещения мероприятий в связи с празднованием 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и вывезенного с территории Российской Федерации обратно"
Профессиональное оборудование иностранных журналистов, освещавших празднование 65-летия Победы, освобождено от уплаты таможенных сборов
Установлено, что профессиональное оборудование, временно ввезенное на территорию Российской Федерации в целях освещения официальных и иных праздничных мероприятий в связи с празднованием 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и вывезенное с территории Российской Федерации обратно 1 - 15 мая 2010 года представителями иностранных средств массовой информации, аккредитованными для освещения указанных мероприятий, подлежит освобождению от взимания таможенных сборов за таможенное оформление при временном ввозе и обратном вывозе (реэкспорте). Освобождение от взимания таможенных сборов осуществляется в отношении профессионального оборудования согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 17.02.2005 N 85.

Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 N 638 "Об утверждении списка лифтов и устройств безопасности лифтов, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации"
Утвержден список лифтового оборудования, подлежащего при ввозе на территорию Российской Федерации подтверждению соответствия установленным требованиям
В указанный список включены лифты с электрическим управлением, прочие лифты и устройства безопасности лифтов (буфер, гидроаппарат безопасности, замок двери шахты, ловители, ограничитель скорости), за исключением лифтов и устройств безопасности лифтов, устанавливаемых в шахтах горной и угольной промышленности, на судах и иных плавучих средствах, на платформах для разведки и бурения на море, на самолетах и других летательных аппаратах.

Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 338 "Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях"
Определены виды товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых не применяются меры нетарифного регулирования
Согласно Решению Комиссии Таможенного союза меры нетарифного регулирования не применяются, в частности, в отношении товаров, пересылаемых в качестве образцов для испытаний в целях подтверждения безопасности и качества в количестве, предусмотренном законодательством государств - членов Таможенного союза, пересылаемых в качестве образцов и экспонатов международных выставок и ярмарок, в отношении товаров, стоимость которых эквивалентна сумме, не превышающей 200 евро. Также установлен перечень товаров, запрещенных к пересылке в международных почтовых отправлениях. В указанный перечень включены, в частности, любые виды оружия, патроны к ним, взрывчатые вещества, условно патогенные и патогенные организмы, алкогольная продукция и этиловый спирт, пиво, любые виды табачных изделий и курительные смеси, драгоценные камни, наркотические средства и их прекурсоры, озоноразрушающие вещества.

Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 342 "О вопросах в сфере ветеринарного контроля (надзора) в Таможенном союзе"
Внесены изменения в некоторые нормативные правовые акты Таможенного союза по вопросам обеспечения ветеринарного контроля (надзора)
В частности, Положение о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза, утвержденное Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 317, дополнено положением, устанавливающим, что до формирования Единого реестра организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, государственным органам и учреждениям государств - членов Таможенного союза, осуществляющим деятельность в области ветеринарии (далее - уполномоченным органам Сторон), при выдаче разрешительных документов на ввоз подконтрольных товаров и осуществлении ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза надлежит руководствоваться списками предприятий иностранных государств, из которых разрешен ввоз подконтрольных товаров, размещенных на официальных сайтах уполномоченных органов Сторон. В отношении следующих товаров: животные, генетический материал, продукция пчеловодства, сырье и пищевые добавки животного происхождения, корма растительного происхождения и т.д., производство, переработка и/или хранение которых осуществляют организации и лица, не включенные в указанные списки, ввоз на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется по разрешению, выданному уполномоченным органом Стороны с учетом эпизоотической ситуации. Изменениями, внесенными в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), в частности, определено, что при взаимной торговле государства - члена Таможенного союза с третьими странами допускается использование в период до 1 января 2012 года ветеринарных сертификатов, оформленных по парафированным со странами - экспортерами формам по состоянию на 1 июля 2010 года. Ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза по таким ветеринарным сертификатам подконтрольные товары из третьих стран должны соответствовать Единым ветеринарно-санитарным требованиям Таможенного союза и могут обращаться только на территории государства - члена Таможенного союза, осуществившего ввоз. Также Комиссией Таможенного союза утверждены: форма реестра организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, перемещаемых с территории одного государства - члена Таможенного союза на территорию другого государства - члена Таможенного союза; форма реестра организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, а также технические условия по формату и регламенту передачи данных форм реестров организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров.

Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 344 "О применении части первой статьи 6 Соглашения об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза от 11 декабря 2009 года"
Комиссией Таможенного союза уточнены некоторые вопросы, касающиеся обращения продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия
Установлено, что изготовители продукции государств - членов Таможенного союза имеют право принимать декларации о соответствии продукции национальным техническим регламентам или декларации о соответствии на продукцию, включенную в национальные перечни продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, предусмотренные законодательством любого из государств - членов Таможенного союза, и выпускать в обращение продукцию на территории любого из государств - членов Таможенного союза, не привлекая резидентов (юридических лиц) государства - члена Таможенного союза, на территории которого данная продукция выпускается в обращение. При этом продукция должна соответствовать требованиям законодательств государства - члена Таможенного союза, на территории которого продукция выпускается в обращение, и регистрация указанных деклараций о соответствии должна производиться в органе по сертификации, аккредитованном в соответствии с требованиями законодательства этого государства.

Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 346 "О корректировке ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении укупорочных средств из пластмасс"
Увеличены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении укупорочных средств из пластмасс
По ставкам ввозных таможенных пошлин в размере 15 процентов от таможенной стоимости, но не менее 1 евро за 1 кг будет осуществляться ввоз на таможенную территорию Таможенного союза пробок и колпачков для бутылок и прочих укупорочных средств (коды ТН ВЭД ТС 3923 50 100 0 и 3923 50 900 0 соответственно). В настоящее время ставки ввозных таможенных пошлин на указанные виды товаров составляют 10 процентов от таможенной стоимости. Решение Комиссии Таможенного союза вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования.

Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 347 "О корректировке ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза на бывшие в эксплуатации и восстановленные шины"
Ставки ввозных таможенных пошлин на бывшие в эксплуатации и восстановленные шины скорректированы в сторону увеличения
По ставкам ввозных таможенных пошлин в размере 20 процентов от таможенной стоимости, но не менее 20 евро за 1 штуку будет осуществляться ввоз восстановленных шин и покрышек для легковых автомобилей (код ТН ВЭД ТС 4012 11 000 0), для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов (код ТН ВЭД ТС 4012 12 000 0), для использования в авиации (код ТН ВЭД ТС 4012 13 000 0), а также восстановленных шин и покрышек прочих (код ТН ВЭД ТС 4012 19 000 0). В настоящее время ставки ввозных таможенных пошлин на указанные виды товаров составляют 20 процентов от таможенной стоимости, за исключением шин и покрышек для легковых автомобилей (код ТН ВЭД ТС 4012 11 000 0), для которых ставка пошлины установлена в размере 20 процентов от таможенной стоимости, но не менее 6,9 евро за 1 штуку. Также по названным ставкам в размере 20 процентов от таможенной стоимости, но не менее 20 евро за 1 штуку будет осуществляться ввоз шин и покрышек пневматических, бывших в употреблении для гражданской авиации (код ТН ВЭД ТС 4012 20 000 1) и прочих (код ТН ВЭД ТС 4012 20 000 9). Решение Комиссии Таможенного союза вступает в силу через 30 календарных дней после дня его официального опубликования.

Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 348 "О корректировке ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении виноматериалов"
Установлены ставки ввозных таможенных пошлин на виноматериалы, поставляемые в таре, вместимостью 227 литров и более
По ставкам ввозных таможенных пошлин в размере 15 процентов от таможенной стоимости будет осуществляться ввоз таких виноматериалов как, Токай (код ТН ВЭД ТС 2204 29 110 1), Бордо (код ТН ВЭД ТС 2204 29 120 1), Бургундия (код ТН ВЭД ТС 2204 29 130 1), Валь де Луар (код ТН ВЭД ТС 2204 29 170 1), марсала (код ТН ВЭД ТС 2204 29 870 1), портвейн (код ТН ВЭД ТС 2204 29 890 1). Для виноматериалов прочих ставки ввозных таможенных пошлин установлены в размере 20 процентов от таможенной стоимости. Решение Комиссии Таможенного союза вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования.

Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 349 "О внесении изменений в Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении деталей строительных из полиуретана"
Ввоз деталей строительных из полиуретана будет осуществляться по ставкам таможенных пошлин в размере, составляющем 20 процентов от таможенной стоимости
Указанные ставки будут применяться в отношении товаров, включенных в товарные подсубпозиции 3925 90 800 1 и 3925 90 800 9 ТН ВЭД ТС. Решение Комиссии Таможенного союза вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования.

Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 351 "О введении временного запрета вывоза некоторых видов сельскохозяйственных товаров с территории Российской Федерации"
С 15 августа 2010 года по 31 декабря 2010 года вводится запрет на вывоз с территории РФ отдельных видов сельскохозяйственных товаров
В связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной аномальными климатическими условиями и засухой и, как следствие, значительным снижением урожая зерновых, вводится временный запрет на вывоз с территории РФ следующих сельскохозяйственных товаров: пшеницы и меслина (код ТН ВЭД ТС 1001); ячменя (код ТН ВЭД ТС 1003 00); ржи (код ТН ВЭД ТС 1002 00 000 0); кукурузы (код ТН ВЭД ТС 1005); муки пшеничной или пшенично-ржаной (код ТН ВЭД ТС 1101 00).

<Письмо> Россельхознадзора от 07.07.2010 N ФС-НВ-2/8139
Разъяснены отдельные вопросы, касающиеся применения форм ветеринарных сопроводительных документов, применяемых во взаимной торговле в рамках Таможенного союза
В письме Россельхознадзора, в частности, сообщается, что согласно "Единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, предъявляемым к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)", утвержденным решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 317, в переходный период до 01.01.2011 при перемещении через таможенную границу подконтрольных товаров возможно использование как применяемых Сторонами до 01.07.2010 форм документов, так и новых форм документов, утвержденных указанным решением Комиссии (их образцы размещены на официальном сайте Россельхознадзора). Разъяснения коснулись также проставления Россельхознадзором и соответствующими службами Республики Казахстан и Республики Беларусь печатей и штампов в пунктах пропуска и на таможенной границе таможенного союза, а также разрешительных надписей (штампов) и актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

<Письмо> Россельхознадзора от 20.08.2010 N ФС-АС-2/10343
В отношении отдельных видов товаров установлен временный порядок ввоза
Россельхознадзором сообщено, что до 15 октября 2010 года вводится переходный период, в течение которого: экспорт из стран - членов ЕС в Российскую Федерацию пресно-сухих шкурок пушных зверей и их части для пушно-мехового производства может осуществляться в сопровождении соответствующих ветеринарных сертификатов, парафированных Россельхознадзором и Генеральным директоратом ЕК 11 августа 2006 года (старые) и 28 апреля 2010 года (новые); экспорт из стран - членов ЕС в Российскую Федерацию неконсервированных/сухих и консервированных кормов животного происхождения для непродуктивных домашних и декоративных животных, племенных и пользовательных овец и коз, говядины на кости может осуществляться в сопровождении соответствующих ветеринарных сертификатов, парафированных Россельхознадзором и Генеральным директоратом ЕК по здравоохранению и защите потребителя 28 апреля 2010 года, а также парафированными Россельхознадзором и ветеринарными службами стран - членов ЕС в двустороннем порядке. Установлено, что экспорт указанных видов грузов в Российскую Федерацию после 15 октября 2010 года будет осуществляться только по формам ветеринарных сертификатов, парафированным 28 апреля 2010 года.

Письмо Роспотребнадзора от 13.08.2010 N 01/11861-0-32 "О ввозе подконтрольных товаров, предназначенных для обращения исключительно на территории Республики Казахстан"
До 1 января 2011 года на территорию Республики Казахстан могут ввозиться отдельные виды товаров, предназначенные для обращения исключительно на ее территории
Роспотребнадзор сообщает, что до 1 января 2011 года на территорию Республики Казахстан допускается ввоз подконтрольных товаров, предназначенных исключительно для обращения на территории Республики Казахстан, из раздела II "Перечень товаров, подлежащих государственной регистрации" Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, из групп ТН ВЭД ТС 22, 33, 34, 38, 48, 56, 61, 62, 85 и 96, без документов, подтверждающих их безопасность. К указанным видам товаров относятся, в частности, алкогольные и безалкогольные напитки, парфюмерные, косметические или туалетные средства, предметы одежды, электрические машины и оборудование, разные готовые изделия. Обращение такой продукции на территории Российской Федерации и Республики Беларусь не допускается.

<Информация> Роспотребнадзора
Разъяснен порядок отнесения продукции, подлежащей государственной регистрации, к одной из позиций ТН ВЭД Таможенного союза
Сообщается, что в разделе II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза, перечислены 11 групп товаров, которые подлежат государственной регистрации и включены в исчерпывающие позиции ТН ВЭД Таможенного союза. Продукция, подлежащая государственной регистрации, должна одновременно относиться к одной из перечисленных групп товаров и одной из позиций ТН ВЭД, указанных в названном Разделе II Единого перечня. В приложении приведен "Раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза".

Информация ФТС РФ от 23.08.2010
С 1 апреля 2011 года зачет авансовых платежей в уплату ввозной таможенной пошлины производиться не будет
ФТС РФ напомнила участникам ВЭД, что 1 сентября 2010 года вступает в силу Соглашение об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие). С 1 сентября 2010 года ввозные таможенные пошлины должны уплачиваться на балансовый счет N 40101810400000010153 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" отдельными платежными документами. При уплате ввозной таможенной пошлины платежный документ заполняется в соответствии с требованиями Приказа Минфина РФ от 1 октября 2009 года N 102н. ФТС РФ сообщено, что в соответствии со статьей 12 Соглашения для Российской Федерации предусмотрен переходный период с 1 сентября 2010 года до 1 апреля 2011 года. В этот период возможен зачет в счет уплаты ввозной таможенной пошлины авансовых платежей, уплаченных на счет УФК по г. Москве до 1 сентября 2010 года. С 1 апреля 2011 года зачет авансовых платежей в уплату ввозной таможенной пошлины производиться не будет.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Выбор темы

Приказ Минприроды РФ от 29.06.2010 N 228 "Об утверждении порядка принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения в него изменений и требований к его содержанию"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.08.2010 N 18158.
Определена процедура подготовки и принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в субъекте РФ
В соответствии с утвержденным "Порядком..." юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения до 15 апреля, должны подавать в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, уполномоченный в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, заявку на установление квоты добычи для каждого вида охотничьих ресурсов. Уполномоченный орган субъекта РФ осуществляет подготовку документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, и до 31 июля представляет его для утверждения высшему должностному лицу субъекта РФ. Документ, утверждающий лимиты добычи охотничьих ресурсов в субъекте РФ, подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Выбор темы

Приказ Минобрнауки РФ от 05.04.2010 N 270 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 210420 Техническая эксплуатация транспортного радиоэлектронного оборудования (по видам транспорта)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.2010 N 17408.
Установлен образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности "Техническая эксплуатация транспортного радиоэлектронного оборудования"
В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Техник", "Старший техник", включает в себя: монтаж, ввод в действие, организацию и проведение мероприятий по технической эксплуатации и техническому обслуживанию радиоэлектронного оборудования (по видам транспорта), обеспечивающих использование оборудования по назначению и выполнение ремонтных работ, организацию деятельности первичных трудовых коллективов.

Приказ Минобрнауки РФ от 15.04.2010 N 358 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 270809 Производство неметаллических строительных изделий и конструкций"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17480.
Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 270809 Производство неметаллических строительных изделий и конструкций
Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения.

Приказ Минобрнауки РФ от 16.04.2010 N 372 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 270835.01 Мастер путевых машин"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17474.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Мастер путевых машин" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Наладчик железнодорожно-строительных машин и механизмов", "Оператор дефектоскопной тележки", "Слесарь по ремонту путевых машин и механизмов", является техническое обеспечение оборудования железнодорожно-строительных машин и механизмов, эксплуатация средств дефектоскопирования рельсов железнодорожного пути. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 20.04.2010 N 407 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 140101.01 Машинист котлов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.06.2010 N 17611.
Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии Машинист котлов
В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Обучающийся по названной профессии готовится к следующим видам деятельности: обслуживание блочной системы управления агрегатами (котел-турбина), обслуживание котлов, обслуживание котельного оборудования.

Приказ Минобрнауки РФ от 26.04.2010 N 442 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 072200.03 Реставратор тканей, гобеленов и ковров"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17465.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Реставратор тканей, гобеленов и ковров" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Областью профессиональной деятельности выпускников является выполнение реставрационных работ, в том числе консервация и восстановление тканей, гобеленов и ковров. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.

Приказ Минобрнауки РФ от 11.05.2010 N 477 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 250401.02 Станочник-обработчик"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2010 N 17657.
Вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии Станочник-обработчик
В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Обучающийся по профессии "Станочник-обработчик" готовится к следующим видам деятельности: раскрой пиломатериалов на распиловочных станках, ведение процесса усования фанеры на усовочном станке, фугование кромок лущеного и строганого шпона, склеивание прифугованных и неприрубленных кусков шпона в листы заданных размеров.

Приказ Минобрнауки РФ от 12.05.2010 N 486 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 072602.01 Изготовитель художественных изделий из металла"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2010 N 17661.
Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии "Изготовитель художественных изделий из металла"
Областью профессиональной деятельности выпускников, подготавливаемых в образовательных учреждениях начального профессионального образования по указанной профессии и получивших квалификацию "Изготовитель художественных изделий из металла", "Литейщик художественных изделий", "Формовщик художественного литья" или "Чеканщик художественных изделий", является создание различных по форме и отделке художественных изделий из металла.

Приказ Минобрнауки РФ от 12.05.2010 N 488 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 262019.05 Вышивальщица"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.06.2010 N 17620.
Разработан федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии Вышивальщица
В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Обучающийся по названной профессии готовится к следующим видам деятельности: разработка технологических процессов художественной вышивки различной сложности, выполнение художественной вышивки вручную, выполнение вышивки на специальном оборудовании, дефектация вышивки.

Приказ Минобрнауки РФ от 12.05.2010 N 489 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 100116.01 Парикмахер"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2010 N 17681.
Вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии "Парикмахер"
Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной профессии, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся: характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Обучающийся по профессии "Парикмахер" готовится к следующим видам деятельности: выполнение стрижек и укладок волос, выполнение химической завивки волос, выполнение окрашивания волос, оформление причесок.

Приказ Минобрнауки РФ от 13.05.2010 N 503 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 250109.01 Мастер садово-паркового и ландшафтного строительства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.06.2010 N 17616.
Утвержден государственный образовательный стандарт подготовки специалистов по профессии "Мастер садово-паркового и ландшафтного строительства"
Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной профессии. Область профессиональной деятельности включает: выполнение работ по выращиванию цветочных растений, деревьев и кустарников, благоустройство различных территорий и внутреннее озеленение различных помещений.

Приказ Минобрнауки РФ от 13.05.2010 N 504 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 100120.03 Оператор по обработке перевозочных документов на железнодорожном транспорте"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2010 N 17668.
Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии Оператор по обработке перевозочных документов на железнодорожном транспорте
В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников: работы по оперативному учету эксплуатационной деятельности транспортных средств железнодорожного транспорта, перевозка пассажиров и грузов, проведение приема и отправки грузов, розыск пропавших грузов, продажа и оформление документов.

Приказ Минобрнауки РФ от 17.05.2010 N 510 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 261103.07 Оператор вязально-швейного оборудования"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.06.2010 N 17615.
Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии Оператор вязально-швейного оборудования
В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Обучающийся по названной профессии готовится к следующим видам деятельности: обслуживание и эксплуатация оборудования, ведение технологических процессов вязального и швейного производства, ведение технологических процессов работы на кеттельных машинах, контроль качества сырья, процессов вязания и швейных операций и продукции.

Приказ Минобрнауки РФ от 17.05.2010 N 512 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 034700.01 Секретарь"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.06.2010 N 17617.
Вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии Секретарь
Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной профессии, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Область профессиональной деятельности выпускников по профессии Секретарь включает в себя выполнение технических функций по обеспечению и обслуживанию работы руководителя организации, связанных с подготовкой, хранением, обработкой с помощью средств организационной техники необходимой информации и доведением ее до потребителя.

Приказ Минобрнауки РФ от 17.05.2010 N 515 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 260207.02 Оператор линии производства маргарина"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2010 N 17663.
Разработан федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии Оператор линии производства маргарина
В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Обучающийся по указанной профессии готовится к следующим видам деятельности: темперирование жировой основы, получение эмульсии и маргарина, приготовление кулинарных, кондитерских, хлебопекарных жиров и заменителей молочного жира, фасовка и упаковка готовой продукции.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Выбор темы

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 12.04.2010 N 23 "О реализации Программы ликвидации кори в Российской Федерации к 2010 году в рамках стратегического плана Европейского региона ВОЗ 2005 - 2010"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.08.2010 N 18149.
С 2003 года в Российской Федерации наблюдается стойкое снижение заболеваемости корью
По результатам реализации Программы ликвидации кори в Российской Федерации к 2010 году (утверждена Приказом Минздрава РФ от 19.08.2002 N 270) отмечается, что ежегодный темп снижения заболеваемости корью составляет около 50 процентов. В 2007 году показатель заболеваемости достиг уровня 1,0 на 1 млн. населения, а в 2008 - 2009 годах - менее 1,0 на миллион населения, что соответствует критерию элиминации (ликвидации) кори, определенному Всемирной организацией здравоохранения. Данные эпидемиологического надзора за корью позволяют прогнозировать благополучную эпидемиологическую обстановку и свидетельствуют о возможности начала в 2010 году процедуры сертификации - документального подтверждения статуса субъектов РФ как территорий, свободных от эндемичной кори. В целях проведения процедуры сертификации, в частности, утвержден состав Национальной Сертификационной Комиссии - Комиссии по подтверждению статуса субъектов РФ, как территорий, свободных от эндемичной кори, руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам РФ и главным государственным врачам по субъектам РФ предписано представить в региональные центры по надзору за корью и краснухой статистические данные, необходимые для подтверждения указанного статуса субъектов РФ, обеспечить контроль за выполнением соответствующих санитарных правил, а также проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам профилактики кори.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2010 N 82 "Об утверждении СП 3.1.2659-10 "Изменения и дополнения N 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам СП 3.1.1275-03 "Профилактика инфекционных заболеваний при эндоскопических манипуляциях"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.08.2010 N 18180.
Уточнены противоэпидемические мероприятия, проведение которых обеспечивает предупреждение распространения инфекционных заболеваний при эндоскопических манипуляциях
В частности, установлена обязанность эпидемиологов, их помощников, врачей-эндоскопистов и медицинских сестер проходить обучение по вопросам санитарно-противоэпидемического режима, обработки эндоскопов и инструментов к ним в центральных, региональных или других аккредитованных учреждениях последипломного образования с получением удостоверения (сертификата) государственного образца. Кроме того, ужесточены требования к очистке, дезинфекции, стерилизации изделий медицинского назначения, в том числе эндоскопов и инструментов к ним.

ОБОРОНА

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 17.08.2010 N 627 "О внесении изменения в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1999 г. N 1223"
Иран включен в список государств, граждане и транспортные средства которых могут быть пропущены через Российско-Азербайджанскую и Российско-Грузинскую границу
Постановлением Правительства РФ от 05.11.1999 N 1223 "О мерах по предотвращению проникновения на территорию Российской Федерации членов зарубежных террористических организаций, ввоза оружия и средств диверсий в установленных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах Северокавказского района" утвержден перечень государств, граждане и транспортные средства которых могут пересекать Российско-Азербайджанскую и Российско-Грузинскую границы. В список этих государств включена Исламская Республика Иран.

Постановление Правительства РФ от 17.08.2010 N 629 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения качества продукции военного назначения, производимой в рамках государственного оборонного заказа и на экспорт"
Качество продукции военного назначения, производимой в рамках государственного оборонного заказа и на экспорт, должно обеспечиваться системами менеджмента качества и их соответствием установленным требованиям
Внесены изменения в некоторые Постановления Правительства РФ, касающиеся совершенствования систем обеспечения качества продукции и услуг. В частности, примерные государственные контракты на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 января 2004 года N 41, дополнены положением, в соответствии с которым исполнитель обязан предоставлять заказчику по его требованию в том числе документы, подтверждающие наличие у исполнителя и привлекаемых соисполнителей систем менеджмента качества и их соответствие установленным требованиям. В соответствии с изменениями, внесенными в порядок отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 4 октября 1999 года N 1116, доклад о финансово-хозяйственной деятельности предприятий оборонно-промышленного комплекса должен содержать, в частности: сведения о наличии на предприятии системы менеджмента качества и ее соответствия установленным требованиям; информацию о выполнении работ по ее совершенствованию, в том числе о наличии информационных технологий обеспечения качества продукции военного назначения; перечень мероприятий по обеспечению качества продукции военного назначения, в том числе по обеспечению функционирования и совершенствования системы менеджмента качества, соответствующей требования семейства стандартов ИСО 9000 и государственных военных стандартов.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Выбор темы

Решение Верховного Суда РФ от 04.06.2010 N ГКПИ10-352
Водителю транспортного средства, в отношении которого проводится медицинское освидетельствование на состояние опьянения, должна быть выдана копия справки об обнаружении у него клинических признаков, позволяющих предположить наличие опьянения
Решением Верховного Суда РФ признан недействующим пункт 19 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы N 307/у-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ от 14 июля 2003 года N 308, в части, не предусматривающей возможность выдачи водителю транспортного средства, в отношении которого проводится медицинское освидетельствование, копии справки, выдаваемой должностному лицу, наделенному правом государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства (в которой отражается, что по результатам освидетельствования обнаружены клинические признаки, позволяющие предположить наличие опьянения, окончательное заключение будет вынесено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта). Верховный Суд РФ указал, что согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством РФ, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В нарушение приведенных законоположений пункт 19 Инструкции по своему буквальному толкованию ограничивает право освидетельствуемого лица на получение копии справки об обнаружении у него клинических признаков, позволяющих предположить наличие опьянения, выдаваемой медицинской организацией соответствующему должностному лицу, хотя в ней содержится информация, непосредственно затрагивающая его права.

Приказ МВД РФ от 02.06.2010 N 415 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в военной автомобильной инспекции внутренних войск МВД России"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.08.2010 N 18133.
Установлены единые требования к проведению государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в ВАИ
Требования, предусмотренные "Положением о порядке проведения государственного технического осмотра...", обязательны для всех воинских частей внутренних войск МВД РФ, являющихся собственниками (либо от имени собственника владеющих, пользующихся и распоряжающихся) транспортными средствами (т/с), зарегистрированными в военной автомобильной инспекции (ВАИ). Государственный технический осмотр (ГТО) организуется и проводится должностными лицами ВАИ. Основными задачами ГТО являются, в частности: проверка соответствия технического состояния т/с установленным требованиям; контроль допуска водителей к участию в дорожном движении; пресечение преступлений и правонарушений, связанных с эксплуатацией т/с. Автобусы и грузовые автомобили с числом мест для сидения более 8, автомобили оперативных служб, а также т/с для перевозки крупногабаритных и опасных грузов подлежат техническому осмотру каждые 6 месяцев, иные транспортные средства - каждые 12 месяцев. Положение предусматривает также перечень мероприятий по организации и планированию ГТО, порядок его проведения, требования к оформлению результатов ГТО, а также формы необходимых документов.

Приказ Минобрнауки РФ от 18.06.2010 N 636 "Об утверждении Примерных программ подготовки водителей транспортных средств различных категорий"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.08.2010 N 18150.
Разработаны Примерные программы подготовки водителей транспортных средств категорий "A", "B", "C", "D", "E"
Примерные программы утверждены в соответствии с Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396 (в ред. от 14.02.2009). В новой редакции Правил установлено, что подготовка водителей транспортных средств осуществляется на основе утвержденных примерных программ подготовки водителей транспортных средств различных категорий (ранее она осуществлялась на основе государственных образовательных стандартов, примерных учебных планов и программ). Примерные программы представляют собой минимум требований к результатам и содержанию подготовки и являются основой для разработки рабочих программ, утверждаемых организациями, осуществляющими подготовку водителей. В частности, в примерный учебный план по подготовке водителей транспортных средств категории "B" входят следующие предметы: "Основы законодательства в сфере дорожного движения", транспортным средством", "Первая помощь"; "Вождение".

Выбор темы