Проект Федерального закона N 446526-5 "О полиции"
Скачать (37 kb)
Этот законопроект прошел все стадии принятия, за исключением последней - для превращения в закон, он должен быть подписан Президентом РФ. Поскольку автором и инициатором законопроекта был Президент, то его подпись не должна заставить себя долго ждать.
Проект Федерального закона "О полиции" направлен на создание законодательных основ организации и деятельности полиции в Российской Федерации в соответствии с новыми общественными отношениями.
Законопроект подготовлен в соответствии с Указом Президента РФ от 18.02.2010 N 208 "О некоторых мерах по реформированию Министерства внутренних дел Российской Федерации".
Зачем
(..)
Основными целями законопроекта, как это определено разработчиками, являются:
- закрепление партнерской модели взаимоотношений полиции и общества;
- четкое определение обязанностей и прав полиции, а также правового статуса сотрудника полиции;
- обеспечение правовых гарантий укрепления законности в деятельности полиции и повышение результативности этой деятельности;
- усиление антикоррупционной составляющей в деятельности полиции;
- освобождение полиции от не свойственных ей функций и дублирования функций других государственных органов.
Права и обязанности
(..)
В частности, предлагается законодательно закрепить за полицией правоохранительные функции, а также сохранить существующие основные направления деятельности милиции.
В законопроекте детализируются такие принципы деятельности полиции, как соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина; законность; беспристрастность; открытость и публичность; общественное доверие и поддержка граждан; взаимодействие и сотрудничество; использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем.
Также в проекте Федерального закона закрепляются обязанности и права полиции. В перечень обязанностей полиции включены функции, которые не были учтены в Законе РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции", но которые милиция осуществляла в соответствии с другими законодательными и иными нормативными правовыми актами. Права полиции максимально конкретизированы. Исключены некоторые нормы, не имеющие четкого юридического содержания и позволяющие произвольно ограничивать права граждан и организаций, а также касающиеся не свойственных полиции функций в сфере контрольной и надзорной деятельности.
Помимо этого, законопроект содержит нормы, четко регламентирующие порядок применения полицией следующих мер государственного принуждения: задержание; вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории; оцепление (блокирование) участков местности, жилых помещений, строений и других объектов; формирование и ведение банков данных о гражданах.
Проектом Федерального закона устанавливаются пределы, условия и порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, а также особенности их применения, в частности особенности применения специальных средств и оружия в составе подразделения (группы) и в условиях массового скопления людей, основания и условия применения оружия ограниченного поражения. Кроме того, устанавливаются гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции.
Кроме того, в проекте определяется статус сотрудника полиции, устанавливается перечень ограничений и запретов, связанных со службой в полиции, перечисляются требования, предъявляемые к поведению сотрудника полиции. Регламентируются вопросы, касающиеся оплаты труда сотрудников полиции, страховых гарантий и выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, права сотрудника полиции на жилищное обеспечение и медицинское обслуживание, социальной защиты семей сотрудников полиции, потерявших кормильца, а также иных гарантий в связи с прохождением службы в полиции.
О контроле
(..)
Наряду с государственным контролем и прокурорским надзором планируется ввести еще одну форму контроля за деятельностью полиции - общественный контроль. Данная форма контроля будет осуществляться общественными наблюдательными комиссиями и их членами, в частности, за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Предусматривается, что общественный контроль может осуществляться совместно с общественными советами, создаваемыми при территориальных органах федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
По мнению разработчиков, принятие законопроекта будет способствовать устранению несогласованности норм, содержащихся в различных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также пробелов в правовом регулировании деятельности милиции.
Документы, являющиеся героями текущего обзора - Проект Федерального закона N 446526-5 "О полиции", можно скачать.
(По
материалам аналитических обзоров, подготовленного компанией Консультант
Плюс )
| О фирме | КонсультантПлюс
| Антивирусы | Заказ документов | Обзоры | Комментарии
| Новости | E-mail | Советы | Полезные ссылки |
Гостевая книга | Поиск по сайту |
