КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Выбор темы

Федеральный закон от 01.12.2012 N 210-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
Уточнена терминология федерального закона об органах власти субъектов РФ
Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" установлено, что органы государственной власти субъекта РФ обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения даты выборов в органы государственной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов. Из этой формулировки исключено упоминание "даты" назначаемых выборов, т.к. ее назначение при назначении выборов подразумевается.

Федеральный закон от 01.12.2012 N 211-ФЗ "О внесении изменения в статью 33 Федерального закона "О политических партиях"
Увеличено государственное финансирование политических партий
Политические партии, получившие на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу, будут получать ежегодное государственное финансирование в размере пятидесяти рублей, умноженных на число голосов избирателей, полученных федеральным списком кандидатов, выдвинутым политической партией. До внесения изменений размер ежегодного государственного финансирования составлял двадцать рублей, умноженных на число полученных партией голосов избирателей.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"
В назначении членов Совета Федерации - представителей от исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации будут участвовать жители соответствующего субъекта РФ
При проведении выборов высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) проживающие на территории соответствующего субъекта РФ избиратели будут голосовать не только за кандидатов на этот пост, но и за представленные каждым из них три кандидатуры в члены Совета Федерации ФС РФ, одна из которых в случае избрания представившего их кандидата на должность высшего должностного лица будет наделяться им полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Оставшиеся две кандидатуры будут "запасными" на случай досрочного прекращения полномочий назначенного члена Совета Федерации (на случай его смерти, болезни, смены им рода занятий и т.д.), но если ни одна из этих кандидатур на день досрочного прекращения полномочий назначенного члена Совета Федерации не может быть наделена полномочиями члена Совета Федерации, в частности в связи с несоответствием предъявляемым к ним требованиям, высшее должностное лицо субъекта РФ должно наделить полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ одного из депутатов законодательного (представительного) органа этого субъекта РФ. Кандидатом в члены Совета Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ может быть только депутат этого законодательного органа, решение о наделении которого полномочиями члена Совета Федерации принимается большинством голосов других депутатов. Одним из требований к кандидатам в члены Совета Федерации установлено их постоянное проживание на территории соответствующего субъекта РФ в течение пяти лет, предшествовавших выдвижению в кандидаты. Это требование не распространяется на депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации и государственных служащих соответствующего субъекта РФ. Данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года. Установлено, что ранее избранные или назначенные члены Совета Федерации ФС РФ будут продолжать исполнять свои полномочия до наделения полномочиями новых членов Совета Федерации. Установлен также порядок, в т.ч. сроки, наделения полномочиями новых членов Совета Федерации в случае досрочного прекращения полномочий ранее избранных или назначенных членов Совета Федерации.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 238-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
В ряд федеральных законов внесены изменения, связанные с новым порядком формирования Совета Федерации ФС РФ
Из Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" исключена норма, устанавливающая возможность досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации по инициативе избравшего его органа государственной власти субъекта РФ, т.к. новый федеральный закон, регулирующий порядок формирования Совета Федерации (Федеральный закон от 03.12.2012 N 229-ФЗ), такого основания для прекращения полномочий члена Совета Федерации не предусматривает. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" дополнен нормами, регулирующими организационно-технические вопросы выдвижения, представления избирателям и регистрации кандидатов в члены Совета Федерации на выборах высшего должностного лица субъекта РФ (в соответствии с новым порядком формирования Совета Федерации кандидаты на пост высшего должностного лица субъекта РФ представляют по три кандидатуры в члены Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, одна из которых впоследствии наделяется полномочиями члена Совета Федерации выдвинувшим ее и победившим на выборах высшим должностным лицом субъекта РФ).

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Выбор темы

Федеральный конституционный закон от 03.12.2012 N 4-ФКЗ "О внесении изменений в статью 10 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации"
Члены Правительства РФ будут ежегодно отчитываться не только о своих доходах, но и о крупных расходах, в том числе расходах супругов и несовершеннолетних детей
Расходами члена Правительства РФ, его супруги или супруга и несовершеннолетних детей, сведения о которых должны представляться членом Правительства РФ, определены сделки по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных или складочных капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход члена Правительства РФ и его супруги или супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки. Необходимо будет указывать также источник получения средств, за счет которых совершена сделка. Порядок представления членами Правительства РФ сведений о расходах установлен Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Федеральный закон от 03.12.2012 N 230-ФЗ); право регулировать этот порядок своими нормативными указами предоставлено и Президенту РФ. Контроль за соответствием расходов членов Правительства РФ доходам будет осуществляться также в порядке, предусмотренном указами Президента РФ. Данный Федеральный конституционный закон вступает в силу с 1 января 2013 года. Обязанность членов Правительства РФ представлять сведения о расходах возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года.

Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1204 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы"
Общий объем финансирования федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" увеличен с 627,02 до 630,22 млрд. рублей
Уточнены объемы финансирования мероприятий, проводимых в рамках программы, ожидаемые результаты от ее реализации, а также объемы субсидий, предоставляемых в рамках программы бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета. Среди основных целей программы: формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

Постановление Правительства РФ от 23.11.2012 N 1218 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280"
Общий объем финансирования федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)" снижен с 96262,8403 до 95771,6297 млн. рублей
Уточнены перечень мероприятий, проводимых в рамках программы, а также источники и объемы их финансирования. Целью программы являются снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями.

Постановление Правительства РФ от 26.11.2012 N 1224 "О внесении изменений в подпрограмму "Морской транспорт" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)"
Уточнены отдельные положения подпрограммы "Морской транспорт" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы), связанные, в частности, со включением в нее мероприятий по строительству и реконструкции объектов инфраструктуры многофункционального морского перегрузочного комплекса "Бронка"
Среди целей подпрограммы: повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения; повышение конкурентоспособности транспортной системы РФ и реализация транзитного потенциала страны; повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.

Постановление Правительства РФ от 26.11.2012 N 1226 "О внесении изменений в Федеральную целевую программу развития образования на 2011 - 2015 годы"
Общий объем финансирования Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы увеличен со 140778,3 до 141303,3 млн. рублей
Уточнены объемы финансирования мероприятий, проводимых в рамках программы, ожидаемые результаты от ее реализации, а также порядок предоставления в рамках программы субсидий бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета. Среди задач программы: модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития; приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда; развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.

Постановление Правительства РФ от 03.12.2012 N 1251 "О мерах по обеспечению оказания универсальных услуг связи"
В случае, если срок действия договора об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенного Россвязью по результатам конкурсов, истекает в 2013 году, он может быть продлен по соглашению сторон до 31 декабря 2013 года включительно
Правила проведения конкурса на право оказания универсальных услуг связи регламентированы Постановлением Правительства РФ от 22.04.2005 N 248.

Приказ Минобрнауки России от 19.06.2012 N 493 "Об утверждении административных регламентов Министерства образования и науки Российской Федерации по предоставлению государственных услуг по выдаче разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и выдаче разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2012 N 25941.
Утверждены новые административные регламенты, регулирующие выдачу разрешений на осуществление деятельности, связанной с усыновлением детей на территории России через иностранные государственные и негосударственные организации
Административный регламент, регулирующий выдачу разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории РФ, и административный регламент, регулирующий выдачу разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории РФ представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций, разработаны в соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 N 373. Регламенты имеют более подробную структуру (в разделах выделены подразделы с заголовками) и устанавливают, в частности: круг заявителей (к ним, как и раньше, отнесены иностранные государственные органы и организации по усыновлению детей и представительства иностранных некоммерческих неправительственных организаций с опытом работы по усыновлению детей на территории своего государства не менее 5 лет); порядок информирования о предоставлении данных государственных услуг (включает в себя сведения о почтовом адресе, телефонах, адресе сайта и электронной почты Минобрнауки России, содержание сайта и информации на информационных стендах); внутренние процедуры Минобрнауки России, связанные с предоставлением государственных услуг; срок предоставления государственных услуг (также, как это было установлено и ранее, они предоставляются в течение 3 месяцев со дня представления заявления и документов); исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственных услуг; порядок осуществления контроля за исполнением требований данных регламентов. Административный регламент, ранее регулировавший оказание указанных государственных услуг, утвержденный Приказом Минобрнауки России от 27.07.2009 N 270, разработанный в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2005 N 679, признан утратившим силу.

Приказ Минобрнауки России от 30.08.2012 N 676 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и деятельностью по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительств иностранных некоммерческих неправительственных организаций"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2012 N 25942.
Определена последовательность административных процедур при осуществлении контроля за деятельностью представительств иностранных государственных органов по усыновлению (удочерению) детей на территории РФ
В утвержденном Регламенте определены: предмет государственного контроля, права и обязанности специалистов при его проведении; требования к порядку исполнения государственной функции; перечень административных процедур (осуществление мониторинга деятельности представительств, проведение плановых и внеплановых проверок); порядок и формы контроля за исполнением государственной функции; порядок обжалования решений и действий должностных лиц.

Приказ Минтранса России от 16.07.2012 N 236 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по организации и проведению в установленном порядке обязательной сертификации аэропортов и ведению Государственного реестра аэропортов Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2012 N 25943
Регламентирован порядок организации и проведения Росавиацией обязательной сертификации аэропортов и ведения Государственного реестра аэропортов РФ
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росавиации при выполнении данной функции. В приложении к приказу приведена контактная информация территориальных органов Росавиации.

Приказ Минтранса России от 25.07.2012 N 266 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по осуществлению пономерного учета железнодорожного подвижного состава и контейнеров"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2012 N 25944.
Регламентирован порядок осуществления Росжелдором пономерного учета железнодорожного подвижного состава и контейнеров
Заявителями на получение данной госуслуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым принадлежат на праве собственности или другом законном основании железнодорожный состав или контейнеры. Результатом предоставления данной госуслуги являются присвоение Росжелдором номеров железнодорожному подвижному составу и контейнерам и занесение таких номеров в автоматизированный банк данных парка грузовых вагонов информационного вычислительного центра железнодорожных администраций либо мотивированный отказ в присвоении таких номеров. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 30 дней с момента поступления документов заявителя. Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росжелдора при осуществлении такого учета. В приложении к приказу приведена контактная информация территориальных органов Росжелдора.

Приказ Минфина России 24.08.2012 N 117н "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по проведению проверки соблюдения требований к лотерейному оборудованию"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2012 N 25945
Регламентирован порядок проведения ФНС России проверки соблюдения требований к лотерейному оборудованию
Предметом контроля является проверка соответствия лотерейного оборудования условиям лотереи и требованиям Федерального закона "О лотереях". Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц ФНС России при осуществлении таких проверок, их полномочия, а также права и обязанности объектов проверки. Срок проведения проверки, в общем случае, не может превышать 20 рабочих дней.

Приказ Роспотребнадзора от 17.09.2012 N 907 "Об утверждении методики определения размера платы и предельных размеров платы за санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и другие виды оценок в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия человека"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2012 N 25958.
Плата за проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы в целях выдачи свидетельства о государственной регистрации на БАД и пищевые добавки составит не более 40487 рублей
Установлен единый порядок определения размера цены на санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, испытания в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия человека, осуществляемые федеральными государственными учреждениями и ФГУП, находящимися в ведении Роспотребнадзора, в целях предоставления государственных услуг. Определены основные принципы формирования платы, расчетно-нормативные затраты на оказание платной услуги. Приведены примеры расчета платы за оказание услуги, предельные размеры платы и предельные затраты рабочего времени для специалистов, участвующих в осуществлении экспертиз.

Приказ Роспотребнадзора от 09.11.2012 N 1085 "О порядке рассмотрения запросов о наличии запрещенной информации по доменному имени и (или) указателю страницы сайта в сети "Интернет", а также принятия решений, являющихся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2012 N 25966.
Регламентирован порядок рассмотрения Роспотребнадзором запросов о наличии на интернет-сайтах информации о способах совершения самоубийства или призывов к его совершению и принятия решений, на основании которых сайт может быть включен в реестр запрещенных сайтов
Определено, что уполномоченный сотрудник управления делами Роспотребнадзора регистрирует такие запросы и дважды в день (в 10:00 и 14:00) формирует их перечень с приложением копий страниц сайта в электронном виде. В течение часа такой перечень передается координатору, подготавливающему проект решения, который направляет его специалистам, привлекаемым Роспотребнадзором в качестве экспертов. Специалисты в течение двух часов проводят оценку таких материалов и готовят заключение, в котором, в частности, отражается описание выявленной запрещенной информации и причины (признаки), по которым специалистом сделан вывод о том, что она относится к информации о способах совершения самоубийства или призывов к его совершению. На основании такого заключения координатор оформляет проект решения, которое сотрудник управления делами Роспотребнадзора регистрирует в установленном порядке и направляет в Роскомнадзор и оператору реестра. Решение по запросу должно быть принято и направлено в Роскомнадзор в течение суток с момента направления запроса.

Приказ Минюста России от 30.11.2012 N 223 "О Порядке ведения реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2012 N 25980.
Заявление о включении некоммерческой организации в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, может представляться в органы Минюста России непосредственно или по почте либо в форме электронных документов через Интернет
Заявление (по утвержденной Приказом форме) о включении некоммерческой организации в реестр одновременно с ее регистрацией представляется в территориальный орган Минюста России; заявление ранее зарегистрированной некоммерческой организации о начале деятельности в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, представляется (до начала указанной деятельности) в Минюст России. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях, при этом на официальном сайте Минюста России должны размещаться такие содержащиеся в реестре сведения, как, в частности, цели и вид политической деятельности организации, сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, иностранные источники поступления денежных средств или иного имущества - иностранное государство, государственный орган иностранного государства, международная или иностранная организация, иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Приказ Минэкономразвития России от 31.10.2012 N 706 "Об определении требований к формату предоставления сведений, предусмотренных перечнем сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1123-р"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2012 N 25986
В рамках межведомственного взаимодействия ряд документов, используемых при регулировании земельных отношений, будет предоставляться в электронной форме, в виде XML-файлов
В перечне таких документов:
- сведения о документе, устанавливающем описание местоположения объекта, недвижимости (при отсутствии адреса);
- документ, подтверждающий принадлежность земельного участка к определенной категории земель;
- документ, подтверждающий установленное разрешенное использование участка;
- заключение органа местного самоуправления, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка, предназначенного для ведения ЛПХ.
Схемы, использующиеся для формирования таких XML-файлов, будут размещены на сайте Росрегистрации.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 N 1237 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Владелец транспортного средства при отсутствии талона ТО или диагностической карты вправе заключить договор ОСАГО на срок до 20 дней при приобретении транспортного средства для следования к месту его регистрации и проведения техосмотра
Указанное изменение внесено в Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 263. При осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, следующих к месту регистрации транспортного средства, а также к месту проведения техосмотра, применяется коэффициент КП - 0,2. Из Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств исключено такое основание для отказа страховщиком в заключении договора как предъявление талона ТО транспортного средства, срок действия которого истекает более чем за 6 месяцев до окончания предполагаемого срока действия заключаемого договора обязательного страхования. Кроме того, отдельные положения Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств приведены в соответствие с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном".

Письмо Минэкономразвития России от 29.11.2012 N Д23и-3413
Минэкономразвития России разъяснены вопросы, касающиеся порядка заполнения титульного листа технического плана здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства
Сообщается, в частности, следующее: порядок заполнения титульного листа технического плана объекта учета в части внесения сведений о лице, подготовившем такой технический план, установлен Требованиями к подготовке технического плана здания, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2010 г. N 403, Требованиями к подготовке технического плана сооружения, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 23 ноября 2011 г. N 693, Требованиями к подготовке технического плана помещения, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2010 г. N 583, Требованиями к подготовке технического плана объекта незавершенного строительства, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 10 февраля 2012 г. N 52; подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются на титульном листе технического плана и на обороте последнего листа технического плана; на титульном листе указывается дата подготовки окончательной редакции технического плана кадастровым инженером (дата завершения кадастровых работ); в случае подготовки технического плана органом или организацией по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (далее - ОТИ) на титульном листе в строке, предусмотренной для внесения сведений о фамилии, имени и отчестве кадастрового инженера, указываются соответствующие сведения о лице, уполномоченном действовать от имени юридического лица. Вместо номера квалификационного аттестата кадастрового инженера в этом случае приводятся основной государственный регистрационный номер юридического лица и через запятую реквизиты документа, подтверждающего аккредитацию организации технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, и дата его выдачи; в строке, предусмотренной для внесения сведений о почтовом адресе и адресе электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером, указываются соответствующие сведения об ОТИ. Аналогичные требования установлены к подготовке технического плана помещения, пунктами 14, 20 Требований к подготовке технического плана объекта незавершенного строительства. Включение в приложение технического плана копии нотариально заверенной доверенности, выданной представителю юридического лица, не имеющему права действовать от имени юридического лица без доверенности, не предусмотрено.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Выбор темы

Федеральный закон от 03.12.2012 N 232-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"
С 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5205 рублей в месяц
Напомним, что с 1 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда был определен в размере 4611 рублей в месяц (Федеральный закон от 01.06.2011 N 106-ФЗ).

Федеральный закон от 03.12.2012 N 234-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Трудовой кодекс Российской Федерации"
Уточнены порядок заключения и содержание соглашений между представителями работников и работодателей
Установлено, что в случае отсутствия на федеральном, межрегиональном, региональном или территориальном уровне социального партнерства отраслевого (межотраслевого) объединения работодателей его полномочия может осуществлять соответственно общероссийское, межрегиональное, региональное, территориальное объединение работодателей при условии, что состав членов такого объединения отвечает требованиям, установленным федеральным законом для соответствующего отраслевого (межотраслевого) объединения работодателей. Более подробно регламентировано содержание соглашений. Положения соглашения, регулирующие оплату труда, должны включать в себя вопросы установления размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), установление соотношения размера заработной платы и размера ее условно постоянной части, а также определение составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть, установление порядка обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Кроме вопросов оплаты труда, условий и охраны труда, режимов труда и отдыха, развития социального партнерства, включение в соглашения которых предписывалось Трудовым кодексом РФ и ранее, в соглашения в обязательном порядке также должны будут включаться вопросы гарантий, компенсаций и льгот работникам, вопросы занятости, условий высвобождения работников, повышения квалификации работников, в том числе в целях модернизации производства. Под развитием социального партнерства теперь должно пониматься в том числе и участие работников в управлении организацией. При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта соглашения в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров, а при проведении коллективных переговоров по подготовке проекта генерального соглашения в течение шести месяцев со дня их начала стороны должны будут подписывать соглашение на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Установлены полномочия государственных и местных органов по регистрации в уведомительном порядке коллективных договоров и соглашений. Отраслевые (межотраслевые) соглашения, заключенные на федеральном уровне социального партнерства, и межрегиональные соглашения должны регистрироваться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (в настоящее время таким органом является Федеральная служба по труду и занятости), коллективные договоры, региональные и территориальные соглашения - соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ. Законами субъектов РФ может быть предусмотрена возможность наделения органов местного самоуправления полномочиями по регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 236-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О техническом регулировании"
В Трудовом кодексе РФ закреплены понятия "квалификация работника" и "профессиональный стандарт"
Квалификация работника представляет собой уровень знаний, умений, навыков и опыта работника, необходимых для осуществления им профессиональной деятельности. Профессиональный стандарт - это требования к квалификации работника в целях осуществления его профессиональной деятельности. Предусмотрено, что порядок разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Также определено, что действие Федерального закона "О техническом регулировании" не будет распространяться на профессиональные стандарты.

Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 N 1243 "Об установлении на 2013 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации"
На 2013 год допустимая доля иностранных работников в сфере розничной торговли алкогольными напитками, включая пиво, установлена в размере 25 процентов
Так же как в 2012 году, допустимая численность иностранных работников, используемых в розничной торговле фармацевтическими товарами, в палатках и на рынках, а также прочей розничной торговле вне магазинов (коды ОК ВЭД 52.31, 52.62, 52.63) установлена в размере 0 процентов общей численности работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли. Допустимая доля иностранных работников, используемых при осуществлении прочей деятельности в области спорта (код 92.62), как и в 2012 году, составит 25 процентов общей численности работников. Правительство РФ ежегодно устанавливает допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов РФ, так и на всей территории РФ.

Приказ Министра обороны РФ от 15.10.2012 N 3200 "Об увеличении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2012 N 25935.
С 1 октября 2012 года на 6 процентов увеличены размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ
При увеличении должностных окладов (тарифных ставок) их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Выбор темы

Федеральный закон от 03.12.2012 N 227-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации"
С 1 января 2013 года потребительская корзина в целом по Российской Федерации сформирована в новом составе и объемах
С целью повышения качества питания увеличена норма потребления в среднем на одного человека в год в отношении мясопродуктов, рыбопродуктов, молокопродуктов, яиц, овощей, бахчевых и свежих фруктов, и снижена норма потребления по хлебным продуктам, картофелю, маслу растительному, маргарину и другим жирам. Также установлены соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах от стоимости продуктов питания). Ранее непродовольственные товары были установлены в натуральных показателях. Как и ранее, потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в целом по Российской Федерации будет устанавливаться не реже одного раза в пять лет.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"
С 1 января 2013 года прожиточный минимум в Российской Федерации будет устанавливаться исходя из нового порядка определения потребительской корзины
Законом предусмотрено новое определение потребительской корзины - это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. Новый порядок заменит применяющийся в настоящее время нормативный метод определения прожиточного минимума на основе наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, устанавливаемых в натуральных показателях. Потребительская корзина будет разрабатываться с участием Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в субъектах РФ - с участием комиссий по регулированию социально-трудовых отношений субъектов РФ. Правительством РФ будут утверждаться методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ, а также устанавливаться порядок исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ.

Постановление Правительства РФ от 04.12.2012 N 1255 "Об индексации в 2013 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"
С 1 января 2013 года социальные выплаты, предусмотренные законодательством РФ лицам, подвергшимся воздействию радиации, будут проиндексированы с применением коэффициента 1,055.
Правительством РФ утверждены размеры денежных компенсаций и иных выплат лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО "Маяк" и сбросов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Размеры денежных выплат определены с учетом коэффициента индексации 1,055, установленного исходя из уровня инфляции, предусмотренного законом о федеральном бюджете.

Постановление Правительства РФ от 04.12.2012 N 1256 "Об увеличении (индексации) с 1 января 2013 г. размера ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников"
С 1 января 2013 года размер компенсации расходов инвалидам на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников проиндексирован с применением коэффициента 1,055
Размер ежегодной денежной компенсации увеличен исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". Напомним, что Федеральным законом от 30.11.2011 N 355-ФЗ ежегодная денежная компенсация инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников установлена в фиксированном размере 17420 рублей.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Выбор темы

Федеральный закон от 03.12.2012 N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
При формировании федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов были учтены бюджетные правила, позволяющие снизить зависимость бюджетной системы от волатильности цен на мировом рынке энергоресурсов
Прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета на 2013 год установлен в сумме 12 865,9 млрд. рублей, общий объем расходов - в сумме 13 387,3 млрд. рублей, дефицит федерального бюджета - в сумме 521,4 млрд. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета на 2014 год составляет 14 063,4 млрд. рублей и на 2015 год - в сумме 15 615,5 млрд. рублей; общий объем расходов на 2014 год - в сумме 14 207,0 млрд. рублей, и на 2015 год - в сумме 15 626,3 млрд. рублей. Дефицит федерального бюджета на 2014 год предусмотрен в сумме 143,6 млрд. рублей и на 2015 год - в сумме 10,8 млрд. рублей. Законом утверждены нормативы зачисления в бюджеты бюджетной системы РФ доходов от уплаты акцизов, в том числе на бензин, дизельное топливо и моторные масла, а также от уплаты акцизов на топливо печное бытовое. Помимо этого, Законом установлены особенности администрирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ в 2013 году.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 217-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
Утверждены прогнозные показатели бюджета ФФОМС на период 2013 - 2015 годов
Объем доходов и расходов Фонда в 2013 году определен в сумме 1 059,3 млрд. рублей. В плановом периоде доходная и расходная части бюджета также запланированы в равных объемах и составят:
- в 2014 году - 1 208,8 млрд. рублей;
- в 2015 году - 1 442,5 млрд. рублей.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 218-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
Бюджет Пенсионного фонда РФ на 2013 год сформирован с профицитом
Прогнозные показатели бюджета Фонда утверждены в следующих объемах: по доходам в сумме 6 343,3 млрд. рублей, по расходам в сумме 6 088,7 млрд. рублей. Таким образом, профицит бюджета составит 254,6 млрд. рублей. При формировании бюджета ПФР учтены изменения, внесенные в законодательство о пенсионном обеспечении (изменение размера фиксированного страхового взноса для самозанятого населения, установление дополнительного тарифа страховых взносов в отношении выплат в пользу застрахованных лиц, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, и др.). В плановом периоде 2014 - 2015 годов предусматриваются:
- в 2014 году доходы в сумме 6 894,7 млрд. рублей, расходы в сумме 6 722,4 млрд. рублей;
- в 2015 году доходы в сумме 7 787,4 млрд. рублей, расходы в сумме 7 431,5 млрд. рублей.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 219-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
К 2015 году бюджет ФСС РФ из дефицитного станет профицитным и достигнет объема 10 804,7 млн. рублей
Поступления в доходную часть бюджета в 2013 году составят 590 272,3 млн. рублей, расходы - 606 518,4 млн. рублей (дефицит бюджета - 16 246,1 млн. рублей). В плановом периоде 2014 - 2015 годов бюджет Фонда утвержден со следующими показателями:
- в 2014 году доходы и расходы составят соответственно 662 565,1 млн. рублей и 654 583,5 млн. рублей (профицит 7 981,6 млн. рублей);
- в 2015 году доходы - 719 815,2 млн. рублей, расходы - 709 010,5 млн. рублей (профицит - 10 804,7 млн. рублей).

Федеральный закон от 03.12.2012 N 228-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
Для индивидуальных предпринимателей установлен льготный тариф страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в отношении работников-инвалидов
В 2013 году и плановом периоде 2014 - 2015 годов порядок уплаты страховых взносов по данному виду страхования не изменен (данный порядок, как и прежде, будет определяться Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ). Вместе с тем принятым Законом предусматривается возможность уплаты индивидуальными предпринимателями (использующими труд наемных работников) указанных страховых взносов в размере 60 процентов от установленных тарифов к суммам выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных лиц, являющихся инвалидами I, II и III групп.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 237-ФЗ "О приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
В связи с недостаточностью финансового обеспечения расходных обязательств РФ приостанавливается действие отдельных положений законодательства РФ
Так, в частности, до 1 января 2014 года приостанавливается действие положений, предусматривающих индексацию с учетом уровня инфляции размеров окладов денежного содержания (окладов по воинским должностям и званиям) военнослужащим Вооруженных Сил РФ, внутренних войск МВД России и сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации. Кроме того, еще на один год (до 1 января 2016 года) приостанавливается действие законодательных норм, предусматривающих, в частности, передачу органам государственной власти субъектов РФ полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, а также полномочий по оформлению и ведению спортивных паспортов.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам выплат за счет средств пенсионных накоплений"
Получить сведения о состоянии индивидуального лицевого счета, включая информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, теперь можно будет только при обращении в органы ПФР
Принят Закон, направленный на совершенствование системы финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений. Так, в частности, введен заявительный порядок предоставления сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица: такие сведения будут представляться бесплатно, один раз в год, в течение 10 дней со дня обращения, способом, указанным застрахованным лицом при обращении в ПФР (в виде электронного документа, в том числе через Интернет, почтовым отправлением, через единый портал государственных (муниципальных) услуг). Изменениями, внесенными в Федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", уточняется состав пенсионных накоплений, требования к структуре инвестиционного портфеля, устанавливается перечень разрешенных активов для инвестирования средств выплатного резерва и средств пенсионных накоплений лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата. Помимо этого, в новой редакции изложены положения ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", устанавливающие условия и порядок инвестирования средств выплатного резерва Пенсионного фонда РФ, средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата. Так, в частности, установлено требование о наличии в договоре доверительного управления положений, предусматривающих сокращение расходов по инвестированию указанных средств и сокращению вознаграждения доверительного управляющего относительно стоимости чистых активов, находящихся в доверительном управлении, по мере роста объема средств, переданных в доверительное управление.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования"
С 1 января 2013 года установлена новая система тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
Поправки, внесенные в пенсионное законодательство, направлены на оптимизацию расходов и обеспечение сбалансированности бюджета Пенсионного фонда РФ. Законом внесены изменения в ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации", ФЗ "О страховых взносах...", ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете...", ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и другие законодательные акты. Принятым Законом предусматривается, в частности: - установление дифференцированных дополнительных тарифов страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в зависимости от вида работ, в которых заняты застрахованные лица (например, для подземных работ, работ с вредными условиями труда, в горячих цехах в 2013 году - 4 процента, 2014 году - 6 процентов, начиная с 2015 года - 9 процентов; на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, дающих право на назначение досрочной пенсии, в 2013 году - 2 процента, в 2014 - 4 процента, с 2015 года - 6 процентов);
- введение фиксированного тарифа страховых взносов на обязательное страхование и страхование для самозанятых лиц в процентах от МРОТ;
- предоставление с 1 января 2014 года выбора варианта пенсионного обеспечения для лиц моложе 1967 года рождения (в случае выбора расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании или инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг предусматривается возможность направления средств на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 6 процентов либо 2 процента индивидуальной части тарифа страхового взноса).

Федеральный закон от 03.12.2012 N 244-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Многочисленные поправки, направленные на совершенствование бюджетного процесса, внесены в Бюджетный кодекс РФ
Так, в частности, перераспределены нормативы отчислений в бюджеты от уплаты некоторых налогов и иных обязательных платежей (в т.ч. НДФЛ, НДС, акцизов, платы за использование лесов, штрафов). Так, например, в федеральный бюджет теперь будет отчисляться 50 процентов от уплаты НДФЛ иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории РФ трудовой деятельности на основании патента (ранее 100 процентов от указанного платежа поступало в бюджет субъекта РФ). Органы государственной власти субъектов РФ обязали установить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от уплаты акцизов на производимые в РФ бензин, дизельное топливо и моторные масла, исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения. Изменения коснулись также условий и порядка предоставления межбюджетных трансфертов (в том числе дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов и городских округов, субвенций местным бюджетам), бюджетных полномочий, разработки бюджетных проектов и финансовых планов, а также порядка создания дорожных фондов субъектов РФ и муниципальных дорожных фондов.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 245-ФЗ "О внесении изменений в статью 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
От налогообложения НДС освобожден ввоз культурных ценностей, приобретенных государственными и муниципальными учреждениями не только за счет бюджетных, но и внебюджетных источников
Соответствующее изменение внесено в подпункт 4 статьи 150 НК РФ. При этом установлено, что выполнение условий льготного налогообложения данных операций должно быть подтверждено Министерством культуры РФ.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 246-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"
Общий объем доходов бюджета ФФОМС на 2012 год увеличен на 25,04 млрд. рублей
Внесенными изменениями в Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" также предусматривается пополнение нормированного страхового запаса ФФОМС за счет остатков средств, не использованных в первом квартале 2012 года на завершение расчетов по договорам, заключенным в 2011 году на оплату государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения и иным организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, а также по диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка в течение первого года жизни, и остатков средств бюджета ФФОМС на 1 января 2012 года, образовавшихся в связи с поступлением в бюджет ФФОМС доходов сверх сумм, установленных статьей 1 Федерального закона "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов". Кроме того, в новой редакции изложены отдельные приложения к указанному Закону, в том числе внесены уточнения в отдельные коды видов расходов в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными Приказом Минфина России от 21 декабря 2011 года N 180н.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 247-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"
Уточнены параметры федерального бюджета на 2012 год
Согласно внесенным поправкам планируется увеличение общего объема доходов бюджета на 237,6 млрд. рублей (0,2 процента к ВВП). Таким образом, в 2012 году ожидаются поступления в доходную часть бюджета в объеме 12 914,6 млрд. рублей. При этом предполагается, что нефтегазовые доходы федерального бюджета составят 6 408,7 млрд. рублей, ненефтегазовые доходы 6 505,8 млрд. рублей, налоговые доходы 6 884,8 млрд. рублей. Также увеличивается общий объем расходов федерального бюджета. Данный показатель составит в 2012 году 12 957,3 млрд. рублей, или 21,2 процентов к ВВП. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств несколько снижен и составит 518,9 млрд. рублей. Также уточнены объемы бюджетных ассигнований, направляемых федеральными органами государственной власти и ГК "Росатом" в уставные капиталы юридических лиц. Помимо этого, в частности, Правительству РФ предоставлено право в 2012 году провести реструктуризацию обязательств субъектов РФ перед Российской Федерацией по бюджетных кредитам в пределах расходов субъектов РФ на подготовку к проведению Олимпийских зимних игр в Сочи.

Решение ВАС РФ от 29.11.2012 N ВАС-13840/12
ВАС РФ признал недействующим письмо Минфина России, устанавливающее запрет на применение ставки налога на прибыль организаций 0 процентов к дивидендам, выплачиваемым из нераспределенной прибыли прошлых лет
Согласно позиции Минфина России, изложенной в письме от 04.04.2012 N 03-03-10/34, при отсутствии чистой прибыли за 2010 год и выплате в 2011 году акционеру дивидендов за счет нераспределенной прибыли прошлых лет у организации не имеется оснований для применения налоговой ставки 0 процентов к таким доходам. В своих выводах ВАС РФ указал, в частности, что по своей экономической природе чистая прибыль и нераспределенная прибыль прошлых лет тождественны, что исключает различный режим налогообложения дивидендов в зависимости от отчетного периода, за который организацией принято решение о направлении части прибыли на их выплату. Таким образом толкование норм Налогового кодекса РФ, допущенное в письме Минфина России, приводит к формированию новых правил налогообложения в отношении дивидендов и изменяет порядок исчисления налога в отношении нераспределенной прибыли. Принимая во внимание, что указанное письмо было направлено в налоговые органы для руководства в практической деятельности, что не исключало возможности многократного применения содержащихся в нем разъяснений, суд принял решение о признании данного письма несоответствующим действующему законодательству и недействительным в полном объеме.

Письмо ФНС России от 21.11.2012 N АС-4-2/19576 "О некоторых вопросах, связанных с учетом уточненных налоговых деклараций при принятии решения по результатам налоговой проверки"
Показатели уточненной налоговой декларации учитываются при вынесении решения по результатам налоговой проверки только при условии, что внесенные изменения налоговым органом проверены и подтверждены документально
Об этом сообщается в письме ФНС России, посвященном вопросам, касающимся учета при принятии решения по результатам налоговой проверки уточненных налоговых деклараций, представленных после окончания налоговой проверки первичной налоговой декларации. Отмечено, в частности, что предложение налогового органа внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета, указываемое в резолютивной части решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения, не означает обязанность налогоплательщика представить уточненные налоговые декларации, так как налоговые декларации не относятся к документам налогового учета, а представляют собой заявления налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах и т.д. Вместе с тем, НК РФ не ограничивает налогоплательщика во времени представления уточненных налоговых деклараций. При этом в зависимости от момента представления налогоплательщиком уточненной налоговой декларации и иных обстоятельств порядок действий налогового органа при поступлении уточненной налоговой декларации в каждом конкретном случае будет различаться (в письме приведены рекомендации, касающиеся действий налоговых органов в зависимости от того, когда представлена уточненная декларация: в ходе камеральной или выездной налоговой проверки; после окончания проверки, но до вручения налогоплательщику акта налоговой проверки; после вручения акта, но до вынесения решения по ее результатам).

Письмо ФНС России от 29.11.2012 N ЕД-4-3/20140@ "О справках формы 2-НДФЛ"
Управлениями ФНС России по субъектам РФ поручено отменить запланированные и прекратить начатые мероприятия налогового контроля по привлечению граждан к декларированию и уплате НДФЛ в отношении дохода в виде материальной выгоды от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами за периоды 2009 - 2011 годов
Одновременно предписано УФНС по субъектам РФ и МИ ФНС России по ЦОД организовать работу по проставлению в ресурсе "Сведения о физических лицах" признака неактуальности всех справок о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2009 - 2011 годы, представленных Сбербанком России, в которых в разделе 3 справки указан только код дохода 2610 "Материальная выгода...".

Письмо ФНС России от 30.11.2012 N ЕД-4-3/20217@ "О рекомендуемых формах документов для применения патентной системы налогообложения"
ФНС России рекомендует в заявлении о применении патентной системы налогообложения указывать все показатели ведения предпринимательской деятельности
Сообщается, что утверждение формы заявления на применение патентной системы налогообложения не предусмотрено, в связи с чем индивидуальные предприниматели вправе подать соответствующее заявление в налоговый орган в произвольной форме. Вместе с тем отмечено, что для определения размера потенциально возможного к получению годового дохода индивидуальному предпринимателю следует указать в заявлении все показатели в отношении вида предпринимательской деятельности, предусмотренные законом субъекта РФ. ФНС России разработала рекомендуемую форму заявления и рекомендовала инспекциям организовать работу по оказанию помощи при его заполнении индивидуальными предпринимателями.

Письмо ФНС России от 30.11.2012 N ЕД-4-3/20218@ "О форме патента на применение патентной системы налогообложения"
До налоговых инспекций письмом ФНС России доведена форма патента на право применения патентной системы налогообложения
ФНС России разработала форму патента на право применения патентной системы налогообложения (соответствующий проект приказа, которым будет утверждена данная форма, размещен на официальном сайте ведомства). Поскольку налоговые инспекции обязаны обеспечить выдачу патентов с 1 декабря 2012 года, ФНС России рекомендовала до утверждения в установленном порядке формы патента применять аналогичную форму, доведенную настоящим письмом до подведомственных налоговых органов.

Письмо ФНС России от 30.11.2012 N ЕД-4-3/20267@ "О налоге на добычу полезных ископаемых"
При отсутствии сведений в государственном балансе запасов нефти по конкретному участку недр, при исчислении НДПИ коэффициент, характеризующий степень выработанности конкретного участка недр (Кв), принимается равным 1
Размер коэффициента (Кв) определяется в соответствии с порядком, установленным НК РФ, и зависит от степени выработанности конкретного участка недр (Св). Степень выработанности определяется налогоплательщиком самостоятельно на основе данных государственного баланса запасов ископаемых на 1 января 2006 года. Сообщается, что при отсутствии таких данных по конкретному участку недр, при исчислении НДПИ следует применять коэффициент (Кв) равный 1.

Письмо Госстроя от 27.11.2012 N 2536-ИП/12/ГС
Госстроем разъяснен порядок применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли в текущем уровне цен
Сообщается, что при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, ремонта и технического перевооружения объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, на основании нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, к нормативам накладных расходов в текущем уровне цен применяется понижающий коэффициент - 0,85, к нормативам сметной прибыли в текущем уровне цен - коэффициент 0,80. Указанные коэффициенты не распространяются на работы по строительству мостов, тоннелей, метрополитенов, атомных станций, объектов по обращению с облученным ядерным топливом и радиоактивными отходами. Для организаций, работающих по упрощенной системе налогообложения, дополнительно к указанному понижающему коэффициенту к нормативам накладных расходов применяется коэффициент 0,94. При этом понижающий коэффициент в размере 0,7 к нормативам накладных расходов не применяется. При применении коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли округление нормативов до целых чисел осуществляется после применения всех коэффициентов.

Информационное письмо ФСФР России от 29.11.2012 N 12-ДП-01/50965 "О применении правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом в связи со вступлением в силу Федерального закона от 28.07.2012 N 145-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
ФСФР России сообщает о порядке определения с 1 января 2013 года размера вознаграждения управляющей компании и формирования резерва предстоящих расходов на выплату вознаграждений
В соответствии с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ, с 1 января 2013 года освобождены от налогообложения НДС некоторые услуги, оказываемые на рынке ценных бумаг, товарных и валютных рынках (в т.ч. услуги управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов). Отмечено, в частности, что в случае, если правилами доверительного управления предусмотрено, что размер вознаграждения управляющей компании определяется с учетом НДС, то резерв предстоящих расходов на выплату вознаграждения должен формироваться в соответствии с установленным порядком (Приказ ФСФР России от 15.06.2005 N 05-21/пз-н), исходя из размера вознаграждения, указанного в правилах доверительного управления (т.е. с учетом НДС).

Информационное письмо ФСФР России от 04.12.2012 N 12-ДП-01/51488 "О разъяснении вопросов, связанных с открытием, ведением и закрытием торговых счетов депо"
Если учет прав на ценные бумаги осуществляется на торговом счете депо номинального держателя или торговом субсчете депо номинального держателя, депозитарий, которому открыт указанный счет, может осуществлять учет прав на эти ценные бумаги только на торговых счетах депо его депонентов
В связи с вступлением в силу с 09.10.2012 Положения об особенностях порядка открытия и закрытия торговых и клиринговых счетов депо, а также осуществления операций по указанным счетам, утвержденного приказом ФСФР России от 15.03.2012 N 12-12/пз-н, а также поступающими запросами профессиональных участников рынка ценных бумаг Федеральная служба по финансовым рынкам сообщает, в частности, следующее. Специальными правилами части 7 статьи 15 и части 6 статьи 16 Федерального закона от 07.02.2011 N 7-ФЗ "О клиринге и клиринговой деятельности" (далее - Закон) предусмотрено, что передача в обеспечение ценных бумаг осуществляется путем их зачисления на торговый счет депо номинального держателя и субсчет депо (к клиринговому счету) номинального держателя. При этом, в соответствии с требованиями пункта 11 статьи 8.2 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", части 2 статьи 15, части 2 статьи 16 и части 8 статьи 23 Закона обременение ценных бумаг, переданных в индивидуальное или коллективное клиринговое обеспечение, может осуществляться только путем учета прав на них на торговых счетах депо владельца этих ценных бумаг, торговых счетах депо доверительного управляющего и торговых счетах депо иностранного уполномоченного держателя. Соблюдение указанных требований является ключевым условием гарантии завершения расчетов по обязательствам, допущенным к клирингу, предусмотренной статьей 18 Закона.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Выбор темы

Указание Банка России от 03.12.2012 N 2926-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 12 ноября 2009 года N 2332-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации"
На регистрации в Минюсте России находится Указание ЦБ РФ, которым вводятся новые формы и редактируются применяемые в настоящее время формы отчетности кредитных организаций
Внесение поправок в отчетность кредитных организаций обусловлено требованиями Федерального закона "О национальной платежной системе". Так, в частности, вводятся новые формы отчетности:
- 0409258 "Сведения о несанкционированных операциях, совершенных с использованием платежных карт";
- 0409259 "Сведения о деятельности кредитной организации, связанной с переводом электронных денежных средств"
- 0409260 "Информация о банкоматах и платежных терминалах кредитной организации, предназначенных для оказания платежных услуг.
Помимо этого скорректированы некоторые формы отчетности, в том числе:
- форма 0409110 "Расшифровки отдельных показателей деятельности кредитной организации" (отдельные разделы изложены в новой редакции);
- форма отчетности 0409115 "Информация о качестве активов кредитной организации" (введены дополнительные строки и изменены разделы 3 и 4);
- форма отчетности 0409125 "Сведения об активах и пассивах по срокам востребования и погашения";
- форма 0409251 "Сведения о счетах клиентов и платежах, проведенных через кредитную организацию (ее филиал)" и др.

Письмо Банка России от 22.11.2012 N 159-Т "О договорах, заключаемых с банками (филиалами банков) в соответствии с письмами Банка России от 25.05.2011 N 76-Т и от 01.07.2011 N 97-Т"
Территориальным учреждениям Банка России даны рекомендации по включению изменений в некоторые договоры, заключаемые с банками (филиалами банков)
Банк России рекомендует: в соглашениях, заключенных и заключаемых с банками (филиалами банков) в соответствии с письмом Банка России от 1 июля 2011 года N 97-Т "Об условиях соглашений, заключаемых между банком (в том числе в лице филиала банка) и Банком России (в лице территориального учреждения Банка России) для обмена сообщениями согласно Приказу ФНС России от 15.03.2011 N ММВ-7-2/203@", вместо Приказа ФНС России N ММВ-7-2/203@ ссылаться на Приказ ФНС России N ММВ-7-2/520@; в подпункт 6.1 пункта 6 соглашений, заключенных и заключаемых с банками (филиалами банков) в соответствии с письмом Банка России от 25 мая 2011 года N 76-Т "Об условиях соглашений, определяющих права и обязанности банка (филиала банка) и Банка России при направлении в банк (филиал банка) поручений налоговых органов, решений налоговых органов, а также при направлении банком (филиалом банка) в налоговый орган сведений об остатках денежных средств в электронном виде через Банк России" и письмом Банка России N 97-Т, включить условие, в соответствии с которым Банк России вправе в одностороннем порядке расторгнуть заключенное с банком соглашение в случае отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 N 1238 "О государственной регистрации условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг, изменений, вносимых в условия эмиссии и обращения этих ценных бумаг, а также об отчетах о проведенной эмиссии"
В целях государственной регистрации условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъекта РФ или муниципального образования Минфин России проверит соблюдение этими эмитентами бюджетного законодательства
В составе документов и сведений, направляемых указанными эмитентами в Минфин России, должны быть представлены, в том числе, сведения о величине и структуре государственного долга субъекта РФ или муниципального долга, о наличии просроченной задолженности по долговым обязательствам (по видам долговых обязательств с учетом задолженности по погашению основной суммы долга, процентных платежей и штрафов за несвоевременное исполнение долгового обязательства), а также такие показатели закона о бюджете субъекта РФ или решения о местном бюджете, как размер дефицита бюджета и источники финансирования дефицита, объем доходов и расходов, сумма поступлений налоговых доходов в местный бюджет по дополнительным нормативам отчислений и т.д. Для государственной регистрации условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъекта РФ в иностранной валюте необходимо дополнительно представлять, в частности, информацию о кредитных рейтингах, присвоенных субъекту РФ по международной шкале ведущими международными рейтинговыми агентствами. Установлено также, что для осуществления выпуска внешнего облигационного займа субъекта РФ уровень кредитных рейтингов, присвоенных по международной шкале субъекту РФ или долговым обязательствам субъекта РФ не менее чем двумя упомянутыми рейтинговыми агентствами (в Постановлении приведен их перечень), должен быть не ниже уровня аналогичных рейтингов, присвоенных Российской Федерации или долговым обязательствам Российской Федерации.

Информационное письмо ФСФР России от 03.12.2012 N 12-ДП-01/51320 "О предоставлении информации, необходимой для ведения реестра договоров, заключенных на условиях генерального соглашения (единого договора)"
ФСФР России разъяснила свой нормативный правовой акт, регулирующий ведение реестров генеральных соглашений (единых договоров), в части сроков предоставления информации о договорах, заключенных на условиях генеральных соглашений
Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" предусмотрена возможность заключения сторонами нескольких договоров репо, договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, договоров иного вида, объектом которых являются ценные бумаги или иностранная валюта, на условиях, определенных генеральным соглашением (единым договором). Стороны этих договоров должны предоставлять информацию о них саморегулируемой организации профессиональных участников рынка ценных бумаг, клиринговой организации либо фондовой бирже, которые должны вести реестры заключенных договоров и представлять их в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Порядок ведения реестра таких договоров, в частности порядок предоставления информации для их ведения, был установлен Приказом ФСФР России от 28.12.2011 N 11-68/пз-н. В разъяснение этого Приказа ФСФР России сообщила, что лица, обязанные предоставлять информацию о договорах, заключенных на условиях генеральных соглашений, не позднее трех месяцев с даты размещения на официальном сайте ФСФР России первой информации о репозитарии (т.е. о ведущих упомянутые реестры саморегулируемой организации профессиональных участников рынка ценных бумаг, клиринговой организации либо фондовой бирже) предоставляют информацию о всех договорах, заключенных на условиях генеральных соглашений после 11.08.2011 и до заключения договора с репозитарием, если обязательства по таким договорам не исполнены на дату предоставления информации; при этом в указанный трехмесячный срок должен заключаться и договор об оказании репозитарных услуг.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Выбор темы

Информация Минфина России N ПЗ-10/2012 "О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (ПЗ-10/2012)"
Минфином России обобщены вопросы, поступающие в связи со вступлением в силу с 1 января 2013 года Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
Сообщается, в частности, следующее: с 1 января 2013 года формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. Вместе с тем обязательными к применению продолжают оставаться формы документов, используемых в качестве первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов (например, кассовые документы); не должны приниматься к бухгалтерскому учету документы, которыми оформляются не имевшие место факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок; с 1 января 2013 года формы регистров бухгалтерского учета, утвержденные федеральными органами исполнительной власти до вступления в силу Федерального закона N 402-ФЗ, не являются обязательными к применению; не подлежат регистрации в регистрах бухгалтерского учета несуществующие объекты, отражаемые в бухгалтерском учете лишь для вида (в том числе неосуществленные расходы, несуществующие обязательства, не имевшие место факты хозяйственной жизни), а также объекты, отражаемые в бухгалтерском учете вместо другого объекта с целью прикрыть его (в том числе лежащие в основе притворных сделок). Указанное не относится к резервам, фондам, предусмотренным законодательством РФ, и расходам на их создание; не допускается ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых экономическим субъектом регистров бухгалтерского учета; бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета; исходя из части 1 статьи 30 Федерального закона N 402-ФЗ до утверждения органами государственного регулирования бухгалтерского учета федеральных и отраслевых стандартов бухгалтерского учета, предусмотренных этим Федеральным законом, в отношении составления отчета о финансовых результатах, приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах применяются правила составления соответственно отчета о прибылях и убытках, приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, утвержденные уполномоченными федеральными органами исполнительной власти до дня вступления в силу Федерального закона N 402-ФЗ.

Информация Банка России "Ответы и разъяснения по некоторым вопросам, связанным с вступлением в силу с 1 января 2013 года Положения Банка России от 16 июля 2012 года N 385-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации" (далее Положение N 385-П)"
Банк России разъяснил некоторые вопросы, связанные с отражением в бухгалтерском учете операций кредитных организаций с учетом новых правил, вступающих в силу с 1 января 2013 года
В Информации Банка России даны разъяснения, в частности, по вопросам:
- применения счетов по учету незавершенных переводов и расчетов при отражении в бухгалтерском учете платежных клиринговых позиций, получаемых банком-участником платежной системы от оператора услуг платежной инфраструктуры;
- отражения в учете сумм комиссионного вознаграждения и комиссионного сбора, включенных в платежную клиринговую позицию;
- соблюдения требования о недопустимости совершения активно-пассивных бухгалтерских записей во взаимной корреспонденции лицевых счетов на балансовых счетах N N 30301, 30302, 30305, 30306, в том числе применительно к ситуации урегулирования взаимной задолженности по внутрибанковским требованиям и обязательствам;
- контроля за размерами (лимитами) открытых валютных позиций;
- проверки на обесценение недвижимости и земли, временно не используемой в основной деятельности, в соответствии с МСФО;
- формирования резервов по прочим потерям, элементами расчетной базы которых являются обязательства некредитного характера, и др.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Выбор темы

Федеральный закон от 03.12.2012 N 241-ФЗ "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации"
С 1 января 2013 года транспортировке по газовым сетям отбензиненного сухого газа, получаемого в результате переработки нефтяного (попутного) газа, будет предоставлен приоритет
Доступ к свободным мощностям принадлежащих организациям - собственникам систем газоснабжения газотранспортных и газораспределительных сетей в первую очередь должен будет предоставляться поставщикам упомянутого отбензиненного сухого газа, получаемого в результате переработки нефтяного (попутного) газа.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2012 N 1236 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, касающимся технического осмотра транспортных средств"
Операторы технического осмотра, являющиеся дилерами, должны размещать информацию о марках транспортных средств, технический осмотр которых они проводят
В новой редакции утверждены формы диагностической карты для транспортных средств и для городского наземного электрического транспорта. В частности, в них добавлены новые поля "Регистрационный номер" и "Срок действия до". Уточнено, что Минтранс России принимает акты, устанавливающие правила заполнения диагностической карты, а также порядок учета, хранения, передачи и уничтожения диагностических карт. Также, полномочия по утверждению порядка обеспечения бланками талонов технического осмотра и бланками международных сертификатов технического осмотра, а также учета, хранения, передачи и уничтожения таких бланков, осуществляемые Минфином России с 1 января 2012 года, будут прекращены с 1 января 2013 года.

Приказ Минэнерго России от 10.08.2012 N 377 "О порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2012 N 25956.
Установлен порядок определения учитываемых в сфере теплоснабжения нормативов запаса и расхода топлива, а также технологических потерь при передаче теплоэнергии
Норматив запасов топлива на котельных должен определяться по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (обеспечивающего поддержание плюсовых температур в главном корпусе, вспомогательных зданиях и сооружениях в режиме "выживания" с минимальной расчетной тепловой нагрузкой по условиям самого холодного месяца года) и нормативного эксплуатационного запаса топлива. Неснижаемый нормативный запас топлива должен восстанавливаться в утвержденном размере после ликвидации последствий аварийных ситуаций. Установлены формулы расчета неснижаемого нормативного запаса топлива и нормативного эксплуатационного расчета топлива, включающие в себя, в частности, среднесуточный плановый расход топлива самого холодного месяца отопительного периода (для неснижаемого запаса) и плановый среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода (для эксплуатационного запаса). Порядок определения нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии и нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии был установлен ранее изданными нормативными правовыми актами Минэнерго России, в которые данным Приказом внесены уточнения.

Приказ ФСТ России от 11.09.2012 N 209-э/1 "Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2012 N 25948.
Утверждены новые Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям
В новых "Методических указаниях..." изменен расчет утверждаемых органами исполнительной власти субъектов РФ размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств отдельных потребителей и объектов по производству электроэнергии, ставок за единицу максимальной мощности и размера платы за технологическое присоединение (в частности, изменены параметры энергопринимающих устройств, в отношении которых осуществляется такой расчет), изменен перечень мероприятий, стоимость которых учитывается при установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту. Также, в частности, изменен перечень мероприятий, осуществляемых при технологическом присоединении единицы мощности, стоимость которых учитывается в расчете платы за технологическое присоединение, и состав расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, включаемых в состав платы за технологическое присоединение к электросетям в зависимости от способа технологического присоединения. Приказ ФСТ России от 30.11.2010 N 365-э/5, которым были утверждены действующие в настоящее время Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, признан утратившим силу.

Приказ ФСТ России от 30.10.2012 N 703-э "Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2012 N 25975.
Утверждены новые методические указания по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков (коммерческих организаций, обязанных заключить договор купли-продажи электроэнергии с любым обратившимся к ним потребителем)
Разработанные в соответствии с новыми актами Правительства РФ, регулирующими ценообразование на рынке электроэнергии, методические указания устанавливают порядок расчета размера сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, дифференцированный по группам потребителей, - населению и "прочим потребителям", которые, в свою очередь, дифференцированы по мощности энергопринимающих устройств и расположению в ценовых или неценовых зонах оптового рынка, и в отношении которых для расчета сбытовых надбавок используется такой показатель, как размер доходности продаж гарантирующего поставщика.

Приказ Минэкономразвития России от 27.09.2012 N 636 "О внесении изменений в отдельные приказы Минэкономразвития России"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2012 N 25969.
К заявлению о предоставлении аттестата аккредитации оператора техосмотра дилеру необходимо дополнительно представить копию договора с производителем транспортных средств на их сервисное обслуживание
Правила аккредитации операторов технического осмотра, утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 28.11.2011 N 697, форма типового договора о проведении технического осмотра, утвержденная Приказом Минэкономразвития России от 14.10.2011 N 573, а также Порядок ведения реестра операторов технического осмотра, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 21.10.2011 N 587, приведены в соответствие с федеральными законами от 28.07.2012 N 130-ФЗ и от 28.07.2012 N 131-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которыми в том числе уточняется порядок проведения технического осмотра транспортных средств.

Приказ Роскомнадзора от 25.10.2012 N 1124 "Об утверждении методики расчета размера единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание, предоставленное по результатам конкурса"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2012 N 25963.
Размер единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание, предоставленное по результатам конкурса, устанавливается с учетом численности населения и статуса конкурсных городов, экономических условий и параметров осуществления вещания
В составе экономических условий учитываются (в виде коэффициентов) потребительские расходы в среднем на душу населения и удельный вес субъекта РФ в обороте розничной торговли; параметры осуществления вещания учитывают используемые диапазоны радиочастот. Кроме этих условий, также в виде коэффициентов, учитываются особые условия конкурса, в частности обязательства по осуществлению тематического вещания. Упомянутые коэффициенты дифференцируются по видам вещания - наземное эфирное вещание с использованием конкретных радиочастот, аналоговое наземное эфирное телевизионное вещание с использованием конкретных радиочастот, цифровое наземное эфирное телевизионное вещание с использованием позиции в мультиплексе, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот. Кроме коэффициентов в расчет размера единовременной платы включены твердые ставки, размер которых (от 1 млн. рублей до 10 млн. рублей) зависит от вида вещания.

Приказ Минсельхоза России от 07.11.2012 N 586 "Об установлении ограничения рыболовства камбал дальневосточных в Западно-Сахалинской и Восточно-Сахалинской подзонах в 2012 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2012 N 25924
До 31 декабря 2012 года установлен запрет на рыболовство камбал дальневосточных в Западно-Сахалинской и Восточно-Сахалинской подзонах
Запрет установлен в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

Приказ Минсельхоза России от 15.11.2012 N 596 "Об установлении ограничений рыболовства в отношении отдельных видов водных биологических ресурсов в 2012 - 2013 годах"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2012 N 25959
До 31 декабря 2012 года установлен запрет рыболовства корюшки морской малоротой и камбал дальневосточных в Северо-Охотоморской подзоне, а также бычков в Северо-Курильской зоне
Также в 2013 в отдельных районах Баренцева моря запрещена добыча краба камчатского. Запреты установлены в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

Письмо Госстроя от 03.12.2012 N 2836-ИП/12/ГС
Госстрой сообщает рекомендуемые к применению в IV квартале 2012 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, пуско-наладочных работ, проектных и изыскательских работ, прочих работ и затрат, а также оборудования
Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Выбор темы

Федеральный закон от 03.12.2012 N 239-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе"
С 1 апреля 2013 года вводится новый порядок установления ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти
В соответствии с внесенными изменениями Правительство РФ устанавливает формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую (в том числе особые формулы расчета для отдельных видов нефти) и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на основе средней цены нефти на мировых рынках нефтяного сырья. Уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти рассчитывает ставки вывозных таможенных пошлин по формулам, установленным Правительством РФ. Рассчитанные на очередной календарный месяц ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, доводятся через официальные источники информации не позднее чем за четыре дня до дня их применения и подлежат применению с 1-го числа календарного месяца, следующего за месяцем окончания периода мониторинга. Для целей применения особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные виды нефти Правительство РФ: устанавливает порядок подготовки предложений о применении особых формул расчета; определяет перечень месторождений и количество нефти, добываемой на каждом их них, которое может быть вывезено с применением особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин; устанавливает порядок подтверждения факта добычи нефти сырой на указанных месторождениях и порядок контроля количества нефти сырой, в отношении которой могут применяться особые формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин. Решения Правительства РФ об установлении и (или) изменении формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, должны быть опубликованы в одном из официальных изданий РФ не позднее 1-го числа календарного месяца, предшествующего календарному месяцу вступления в силу указанных решений.

Постановление Конституционного Суда РФ от 26.11.2012 N 28-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Авеста"
Юридическое лицо должно иметь представление о рыночной стоимости перемещаемых им через таможенную границу товаров, равно как и об ответственности за недекларирование или ненадлежащее декларирование товаров при их ввозе на таможенную территорию, в том числе с учетом устоявшейся практики, либо иметь возможность воспользоваться услугами лиц, обладающих соответствующими профессиональными знаниями
Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явились взаимосвязанные положения части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 КоАП РФ, как предусматривающие возможность назначения юридическому лицу, привлекаемому к административной ответственности за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого исходя из рыночной стоимости этих товаров на территории Российской Федерации. Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ взаимосвязанные положения части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 КоАП РФ в той мере, в какой они предполагают возможность применения более высоких штрафных административных санкций в отношении юридических лиц, устанавливая тем самым для них повышенную ответственность за соблюдение таможенных правил при ввозе на таможенную территорию товаров, подлежащих декларированию, по сравнению с ответственностью физических лиц, ввозящих товары для личного пользования. Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, определив вид стоимости, которая должна использоваться для исчисления административного штрафа, налагаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и установив надлежащий механизм ее применения для исчисления размера административного штрафа, исключающий возможность ограничения прав субъектов таможенных правоотношений вопреки конституционно значимым целям.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.11.2012 N 238 "О распределении между третьими странами объемов дополнительных тарифных квот на ввоз отдельных видов сельскохозяйственных товаров на территорию Российской Федерации в период по 31 декабря 2012 г. включительно и о внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 ноября 2012 г. N 217"
Между третьими странами распределены объемы дополнительных тарифных квот на ввоз отдельных видов сельскохозяйственных товаров на территорию Российской Федерации
Квоты распределяются следующим образом:
- в отношении мяса крупного рогатого скота, свежего или охлажденного (код 0201 ТН ВЭД ТС): государства - члены Всемирной торговой организации (кроме государств - членов Европейского союза) - 3,33 тыс. тонн;
- в отношении замороженного обваленного мяса кур домашних (код 0207 14 100 1 ТН ВЭД ТС): государства - члены Европейского союза - 8 тыс. тонн; другие государства - члены Всемирной торговой организации - 2 тыс. тонн. Решение вступает в силу 7 декабря 2012 года.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.11.2012 N 239 "О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 797"
Внесены изменения в технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков"
В новой редакции изложены отдельные положения: Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011); Перечня документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.12.2012 N 242 "О внесении изменений в Положения о применении ограничений"
В некоторые Положения о применении ограничений внесены уточнения, касающиеся представления в уполномоченный орган дополнительных документов или информации
В Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, внесено дополнение, которым установлено, что в случае если РЭС и (или) ВЧУ содержат в своем составе шифровальные (криптографические) средства или если РЭС и (или) ВЧУ входят в состав продукции, содержащей в своем составе также шифровальные (криптографические) средства, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, заявителем в уполномоченный орган дополнительно представляется: заключение (разрешительный документ) о возможности ввоза указанных шифровальных (криптографических) средств или продукции, выданное органом исполнительной власти в области обеспечения государственной безопасности государства - члена Таможенного союза, или информация о наличии зарегистрированной нотификации (уведомления) в отношении указанных шифровальных (криптографических) средств или продукции. Согласно изменениям, внесенным в Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза шифровальных (криптографических) средств, для получения лицензии заявителем необходимо представить в уполномоченный орган, в числе прочего, информацию об отсутствии в составе ввозимой продукции радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, подпадающих под ограничения и предусмотренных разделом 2.16 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами. Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.12.2012 N 243 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии в связи с изменением единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза"
В некоторых решениях Комиссии Таможенного союза уточнены коды ТН ВЭД ТС
Соответствующие изменения внесены: в Перечень товаров, при помещении которых под таможенную процедуру временного вывоза применяются положения части второй пункта 1 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 815 "Об утверждении перечня товаров, при помещении которых под таможенную процедуру временного вывоза применяются положения части второй пункта 1 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза"; в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года N 134 "О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования"; в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 августа 2012 года N 143 "О мерах по защите экономических интересов производителей нержавеющих труб в Таможенном союзе".

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.12.2012 N 244 "О продлении применения антидемпинговой меры, установленной Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. N 705"
До 17 сентября 2013 года продлен срок действия антидемпинговой пошлины, введенной в отношении некоторых ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза товаров, происходящих из Китайской Народной Республики (включая Тайвань и специальные административные районы Китая Гонконг и Макао)
Антидемпинговая пошлина со сроком действия по 20 января 2013 года была установлена Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 года N 705 "О мерах по защите экономических интересов производителей подшипников качения в Таможенном союзе".

Решение Комиссии Таможенного союза от 04.12.2012 N 247 "О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 768"
До 15 ноября 2013 года допускается производство и выпуск в обращение на таможенной территории Таможенного союза продукции, не подлежавшей до дня вступления в силу Технического регламента "О безопасности низковольтного оборудования" обязательной оценке (подтверждению) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, без документов об обязательной оценке (подтверждении) соответствия и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке)
Соответствующее дополнение внесено в Решение Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года N 768 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования". Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.12.2012 N 248 "О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 823"
До 15 ноября 2013 года допускается производство и выпуск в обращение на таможенной территории Таможенного союза продукции, не подлежавшей до дня вступления в силу Технического регламента "О безопасности машин и оборудования" обязательной оценке (подтверждению) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, без документов об обязательной оценке (подтверждении) соответствия и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке)
Соответствующее дополнение внесено в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 823 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования". Обращение указанной продукции допускается в течение срока службы продукции, установленного в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза. Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.12.2012 N 249 "О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 824"
До 15 ноября 2013 года допускается производство и выпуск в обращение на таможенной территории Таможенного союза продукции, не подлежавшей до дня вступления в силу Технического регламента "Безопасность лифтов" обязательной оценке (подтверждению) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, без документов об обязательной оценке (подтверждении) соответствия и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке)
Соответствующее дополнение внесено в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 824 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов". Обращение указанной продукции допускается в течение срока службы продукции, установленного в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза. Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.12.2012 N 250 "О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 825"
До 15 ноября 2013 года допускается производство и выпуск в обращение на таможенной территории Таможенного союза продукции, не подлежавшей до дня вступления в силу Технического регламента "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" обязательной оценке (подтверждению) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, без документов об обязательной оценке (подтверждении) соответствия и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке)
Соответствующее дополнение внесено в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 825 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах". Обращение указанной продукции допускается в течение срока службы продукции, установленного в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза. Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.12.2012 N 251 "О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 875"
До 15 ноября 2013 года допускается производство и выпуск в обращение на таможенной территории Таможенного союза продукции, не подлежавшей до дня вступления в силу Технического регламента "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" обязательной оценке (подтверждению) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, без документов об обязательной оценке (подтверждении) соответствия и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке)
Соответствующее дополнение внесено в Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 875 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе". Обращение указанной продукции допускается в течение срока службы продукции, установленного в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза. Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.12.2012 N 252 "О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 879"
До 15 ноября 2013 года допускается производство и выпуск в обращение на таможенной территории Таможенного союза продукции, не подлежавшей до дня вступления в силу Технического регламента "Электромагнитная совместимость технических средств" обязательной оценке (подтверждению) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, без документов об обязательной оценке (подтверждении) соответствия и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке)
Соответствующее дополнение внесено в Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 879 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств". Обращение указанной продукции допускается в течение срока службы продукции, установленного в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза. Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ Минкомсвязи России от 17.08.2012 N 202 "Об утверждении порядка демонстрации знака информационной продукции в начале трансляции телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной информацией)"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2012 N 25927.
Знак информационной продукции для защиты детей должен демонстрироваться в углу кадра телеканала не менее 8 секунд и представлять собой в зависимости от категории информационной продукции цифры 6+, 12+, 16+ или 18+
Знак демонстрируется в начале трансляции каждой новой телепрограммы, а также при каждом возобновлении трансляции (при прерывании рекламой или иной информацией). При демонстрации знака при телевещании он не может накладываться на логотип телеканала и быть меньше размера логотипа телеканала.

Приказ Минэкономразвития России от 12.10.2012 N 669 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2012 г. N 985 "О распределении тарифной квоты в отношении молочной сыворотки в 2012 году и внесении изменения в Правила распределения между участниками внешнеэкономической деятельности тарифных квот в отношении ели обыкновенной или пихты белой европейской и сосны обыкновенной, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашения о Таможенном союзе в Европейский союз"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2012 N 25939.
Утвержден порядок расчета объема тарифной квоты, установленной в отношении молочной сыворотки (коды ТН ВЭД ТС 0404 10 120 1 и 0404 10 160 1), в целях ее распределения между участниками внешнеэкономической деятельности
Данные о распределенных между участниками ВЭД объемах тарифных квот должны быть размещены на официальном сайте Минэкономразвития России в сети "Интернет".

Письмо ФТС России от 27.11.2012 N 01-11/58596 "О подписи главного бухгалтера на банковской гарантии"
Главный бухгалтер юридического лица не является органом юридического лица, следовательно, отсутствие подписи главного бухгалтера на документах, составленных юридическим лицом, не свидетельствует об отсутствии воли юридического лица на совершение соответствующей сделки
Сообщается, что данные выводы подтверждены Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 марта 2012 года N 14 "Об отдельных вопросах практики разрешения споров, связанных с оспариванием банковских гарантий", в пункте 4 которого указано, что отсутствие подписи главного бухгалтера юридического лица, выдавшего банковскую гарантию, не является основанием для признания гарантии недействительной.

Информация Россельхознадзора от 19.11.2012 "О предотвращении задержаний на границе продукции по причине сопровождения ветеринарными сертификатами с нарушениями требований ТС"
Действующий двусторонний ветеринарный сертификат на конкретный вид подконтрольного товара может использоваться до завершения согласования нового двустороннего сертификата на этот подконтрольный товар
Россельхознадзор информирует о следующем. В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года N 726 ввоз на территорию Таможенного союза подконтрольных товаров с 1 января 2013 года возможен как в сопровождении двусторонних (где - одна сторона - это все государства - члены Таможенного союза, а вторая сторона - любая третья страна) согласованных ветеринарных сертификатов, так и в сопровождении Единых форм ветеринарных сертификатов. Эти Единые формы ветеринарных сертификатов, утверждены Решением N 607 Комиссии Таможенного союза (принято 7 апреля 2011 года). На тот случай, если какая-либо третья страна до 1 января 2013 года обратилась с просьбой начать процесс согласования нового двустороннего сертификата взамен ветеринарного сертификата на конкретный вид подконтрольного товара, но этот процесс еще не завершен, Решением N 726 предусмотрен "льготный" период. Он заключается в следующем. Если данная третья страна на 01.12.2010 имела действующий двусторонний (где - одна сторона - это любое государство - член Таможенного союза, а вторая сторона - любая третья страна) сертификат, то эта третья страна может продолжить его использование до завершения согласования нового двустороннего сертификата на этот подконтрольный товар.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Выбор темы

Разъяснение Роскомнадзора от 30.11.2012 "По вопросу о включении в реестр запрещенной информации ссылок на результаты поисковых запросов в поисковых системах"
Поступившие на сайт www.zapret-info.gov точка ру обращения, содержащие ссылки на результаты поиска в поисковых сервисах, не подлежат дальнейшей обработке и направлению для принятия решений в Роспотребнадзор, ФСКН России, а также экспертам Роскомнадзора
По мнению Роскомнадзора, внесение в реестр запрещенных сайтов не может быть применимо к результатам поиска в поисковых сервисах (Поиск Google, Поиск Яндекс, Поиск Bing и др.), по изображениям (Яндекс.Картинки, Google Картинки и аналогичные), по новостям (Яндекс.Новости, Google Новости и аналогичные) и видео (Яндекс.Видео), а также по кэшированному контенту в поисковом индексе. Поисковые сервисы не являются владельцами сайтов, содержащих запрещенную информацию и проиндексированных поисковыми роботами. Поисковые сервисы не определяют самостоятельно порядок использования сайтов, проиндексированных для целей поиска, в том числе порядок размещения информации на таких сайтах. Кроме этого, поисковые сервисы не являются провайдерами хостинга в отношении проиндексированных сайтов, а также в отношении информации, размещенной на таких сайтах и временно записанной в кэше поискового сервиса для целей технического обеспечения функционирования поискового механизма. В этой связи внесение в Единый реестр указателей страниц соответствующих сайтов поисковых сервисов приведет к ограничению доступа к поисковым сервисам, а не к ресурсам, содержащим запрещенную информацию.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Выбор темы

Федеральный закон от 03.12.2012 N 240-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Уточнены права государственных академий наук в качестве учредителей подведомственных им федеральных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, включая научные организации, организации научного обслуживания и организации социальной сферы
Установлено, что государственные академии вправе осуществлять, в числе прочего, следующие полномочия: принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, и государственных учреждений; изменение типа государственных учреждений; закрепление федерального имущества за подведомственными организациями.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Выбор темы

Федеральный закон от 01.12.2012 N 213-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
Установлен порядок изъятия полномочий Российской Федерации в сфере ОМС, переданных органам государственной власти субъекта РФ
Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" дополнен положениями, предусматривающими основания и процедуру изъятия по решению Правительства РФ указанных полномочий, в случае неисполнения или ненадлежащего их исполнения органами государственной власти субъекта РФ. Кроме того, скорректированы положения названного Закона в части, касающейся, в частности:
- порядка выбора (замены) страховой медицинской организации (так, например, установлено, что заявление о выборе страховой медицинской организации можно представить не только в выбранную страховую организацию, но и иные организации в соответствии с правилами обязательного медицинского страхования);
- полномочий ФФОМС (в т.ч. Фонду предписано осуществлять выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов в рамках базовой программы ОМС, а также принимать решения об образовании координационных органов Федерального фонда, утверждать их состав и порядок деятельности);
- финансирования программ и мероприятий по модернизации здравоохранения;
- осуществления в 2013 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, после окончания образовательного учреждения переехавшим на работу в сельскую местность.

Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 N 1239 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1093 и от 31 декабря 2004 г. N 911"
Регламентирован порядок возмещения учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи в отношении отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы
В частности, установлено, что "Правила возмещения учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим" применяются в отношении офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, а также прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более. Предусмотрено, что граждане, уволенные с военной службы, нуждающиеся в оказании медицинской помощи (за исключением медицинской помощи в экстренной и неотложной форме), не входящей в территориальную программу обязательного медицинского страхования, в случае отсутствия по месту жительства военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования обращаются в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, в котором они состоят на пенсионном обеспечении, для подтверждения права на бесплатное оказание медицинской помощи. При обращении в учреждение здравоохранения гражданином, уволенным с военной службы, предъявляется справка, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, в котором он состоит на пенсионном обеспечении, подтверждающая право на бесплатное оказание медицинской помощи. Взаиморасчеты за медицинскую помощь, оказанную гражданам, уволенным с военной службы, в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, не производятся.

Сообщение МИД России от 06.12.2012 "Об облегчении порядка въезда в Парагвай"
Российские граждане могут оформить многократную въездную туристическую визу в Парагвай, со сроком действия до 90 дней, в международном аэропорту г.Асунсьон "Сильвио Петиросси", за 160 долларов США, в специально созданном для этого консульском пункте визового обслуживания въезжающих иностранных граждан
Новый порядок действует только в указанном аэропорте. При въезде в страну через другие парагвайские пограничные пункты необходимо получение въездной визы в зарубежных консульских представительствах Парагвая.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Выбор темы

Федеральный закон от 01.12.2012 N 212-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Установлена административная ответственность юридических лиц за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или его смерть
В качестве санкции за данное правонарушение предусмотрен штраф в размере от 600 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Необходимость установления административной ответственности обусловлена тем, что в настоящее время в КоАП РФ предусмотрена ответственность лишь за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"
С 1 января 2013 года устанавливается контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, их супругов и несовершеннолетних детей общему доходу за три последних года
Законом определен круг лиц, в отношении которых устанавливается контроль за расходами. В частности, это лица, замещающие: государственные должности Российской Федерации, в отношении которых не установлен иной порядок осуществления контроля за расходами; должности членов Совета директоров Банка России; государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности на постоянной основе; должности в государственных корпорациях. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) или несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций на сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) по основному месту их службы за три последних года, предшествующих совершению сделки. Указанная информация в письменной форме может быть представлена правоохранительными органами, постоянно действующими руководящими органами политических партий, Общественной палатой Российской Федерации или общероссийскими СМИ. В Законе прописано, что включает в себя контроль за расходами, предусмотрены права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется контроль, органов, подразделений и должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений. Непредставление лицом сведений о своих расходах является правонарушением. В этом случае лицо подлежит освобождению от замещаемой должности и увольнению. При выявлении в ходе осуществления контроля за расходами обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии расходов доходам, материалы представляются в органы прокуратуры. При получении таких материалов Генеральный прокурор РФ или подчиненные ему прокуроры в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, обращаются в суд с заявлением об обращении в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы. В случае, если в ходе осуществления контроля выявлены признаки преступления, административного или иного правонарушения, материалы направляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 231-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"
В связи с установлением контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, их доходам внесены соответствующие изменения в отдельные законодательные акты
Изменения внесены, в частности, в: Федеральный закон "О банках и банковской деятельности"; Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"; Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации"; Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"; Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ; Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"; Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Закон вступит в силу с 1 января 2013 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 235-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Упрощен порядок получения виз для иностранных граждан, принимающих участие в подготовке и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи
Федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, может быть принято решение о выдаче иностранному гражданину визы на основании поступивших из Оргкомитета "Сочи 2014" ходатайств о выдаче обыкновенной однократной, двукратной или многократной визы, направляемое в дипломатическое или консульское учреждение РФ. Соответствующие изменения, позволяющие не уплачивать государственную пошлину за данную услугу, внесены также в Налоговый кодекс РФ.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Выбор темы

Федеральный закон от 01.12.2012 N 208-ФЗ "О внесении изменений в статьи 78 и 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Законодательно закреплено право осужденного обращаться в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания
В настоящее время в отношении положительно характеризующегося осужденного, которому неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания, учреждение или орган, исполняющие наказание, вправе внести в суд представление о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Право осужденного непосредственно самостоятельно обращаться в суд по данному вопросу законодательством не предусмотрено. Принятым Федеральным законом установлено, в частности, что осужденный, которому может быть изменен вид исправительного учреждения, а также его адвокат (законный представитель) вправе самостоятельно обратиться в суд с ходатайством об изменении вида исправительного учреждения. Осужденный, которому неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Такое ходатайство осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. Ранее право осужденного на обращение в суд с ходатайством об изменении вида исправительного учреждения, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания и обязанность суда рассмотреть такое ходатайство по существу было предусмотрено в Определениях Конституционного Суда РФ от 18.11.2004 N 363-О и от 20.10.2005 N 388-О.

ПРАВОСУДИЕ

Выбор темы

Федеральный конституционный закон от 01.12.2012 N 3-ФКЗ "О внесении изменений в статью 19 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" и статью 29 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"
По истечении срока полномочий председатель верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа может быть назначен на должность председателя этого же суда на новый срок
В целях сохранения в судейском корпусе наиболее опытных и подготовленных кадров, имеющих продолжительный стаж работы на должностях председателей соответствующих судов и обладающих навыками осуществления процессуальных и организационных полномочий, внесены изменения в часть 2 статьи 29 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", которой было предусмотрено, что председатель верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа может быть назначен на должность председателя этого же суда неоднократно, но не более двух раз подряд. Аналогичные изменения, касающиеся порядка назначения на должность председателя суда, внесены и в часть 1 статьи 19 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации".

Федеральный закон от 03.12.2012 N 220-ФЗ "О создании Североморского районного суда Мурманской области и управлении некоторых городских судов Мурманской области"
Создание Североморского районного суда призвано оптимизировать судебную систему Мурманской области
Юрисдикция вновь создаваемого Североморского районного суда Мурманской области распространяется на территории закрытых административно-территориальных образований город Североморск и город Островной. Североморский городской суд и Островной городской суд Мурманской области упраздняются. Также упразднен Заозерский городской суд, а относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия переданы в юрисдикцию Кольского районного суда Мурманской области.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 221-ФЗ "Об упразднении Захаровского районного суда Рязанской области"
В целях оптимизации судебной системы Рязанской области упразднен Захаровский районный суд
Относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия переданы в юрисдикцию Михайловского районного суда Рязанской области.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Выбор темы

Федеральный закон от 01.12.2012 N 209-ФЗ "О ратификации Соглашения о статусе формирований сил и средств системы коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности"
Ратифицировано Соглашение о статусе формирований сил и средств системы коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности, подписанное 10 декабря 2010 года в Москве всеми государствами - членами ОДКБ, за исключением Узбекистана
Соглашением регламентируются вопросы направления, дислокации и передислокации на территории принимающей Стороны формирований сил и средств системы коллективной безопасности, ввоза и вывоза движимого имущества, необходимого для обеспечения их деятельности, порядок и условия транзита, пересечения границы принимающей Стороны, компенсации ущерба. Решение о вводе, задачах, составе, численности формирований, порядке их подчиненности, местах их дислокации, а также времени их пребывания на территории принимающей Стороны принимается Советом коллективной безопасности ОДКБ на основании официального обращения одной или нескольких Сторон. Принимающая Сторона берет на себя ответственность за организацию мероприятий по безвозмездному обеспечению формирований недвижимым имуществом (объектами недвижимости), а также предоставляет электроэнергию, воду, обеспечивает коммунально-бытовое обслуживание в объеме, необходимом для выполнения ими поставленных задач. На личный состав формирований не распространяется визовый контроль при въезде на территорию принимающей Стороны и при выезде с ее территории, а также законодательство принимающей Стороны в части, касающейся регистрации иностранцев и осуществления контроля за ними. Ввоз и вывоз движимого имущества формирования, перемещаемого для целей реализации Соглашения, осуществляются в приоритетном порядке без применения запретов и ограничений и взимания всех видов пошлин, налогов и сборов на основании перечней, согласованных с уполномоченными органами направляющей и принимающей Сторон. Со вступлением в силу Соглашения в отношениях между его Сторонами прекращает действие Соглашение о статусе формирований сил и средств системы коллективной безопасности от 11 октября 2000 г.

Федеральный закон от 01.12.2012 N 214-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Экваториальная Гвинея о поощрении и взаимной защите капиталовложений"
Ратифицировано Соглашение между Российской Федерацией и Экваториальной Гвинеей о поощрении и взаимной защите капиталовложений, подписанное 6 июня 2011 года в Москве
Соглашением, в частности, регламентированы положения, касающиеся поощрения и взаимной защиты капиталовложений, режима капиталовложений, возмещения ущерба или убытков, экспроприации, перевода платежей, суброгации и разрешения споров между договаривающимися сторонами. Соглашение подготовлено в соответствии с Типовым Соглашением, одобренным Постановлением Правительства РФ от 09.06.2001 N 456. Соглашение не имеет отличий от Типового соглашения и полностью воспроизводит его положения. Среди основных положений Соглашения:
- допуск капиталовложений инвесторов государства одной договаривающейся стороны на территорию государства другой договаривающейся стороны в соответствии с законодательством государства принимающей договаривающейся стороны;
- предоставление каждой стороной капиталовложениям инвесторов государства другой стороны режима не менее благоприятного, чем тот, который предоставляется капиталовложениям собственных инвесторов или капиталовложениям инвесторов любого третьего государства;
- сохранение за каждой стороной права применять и вводить в соответствии с законодательством своего государства изъятия из национального режима в отношении иностранных инвесторов и их капиталовложений;
- гарантия защиты капиталовложений инвесторов от принудительного изъятия - национализации, экспроприации или иных мер, имеющих аналогичные последствия, за исключением случаев, когда такие меры принимаются в общественных интересах, в соответствии с законодательством государства принимающей договаривающейся стороны, на недискриминационной основе и сопровождаются выплатой быстрой и адекватной компенсации. Кроме того, закрепляется право инвесторов на получение адекватной компенсации в случае причинения вреда или нанесения ущерба их капиталовложениям, в частности, вследствие войны, вооруженных конфликтов или иных подобных обстоятельств;
- гарантия беспрепятственного перевода за границу доходов и других платежей в связи с капиталовложениями после выполнения инвесторами всех своих налоговых обязательств перед государством принимающей стороны.

Федеральный закон от 01.12.2012 N 215-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о поощрении и взаимной защите капиталовложений и Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о поощрении и взаимной защите капиталовложений"
Ратифицированы Соглашение между Российской Федерации и Объединенными Арабскими Эмиратами о поощрении и взаимной защите капиталовложений и Протокол к данному Соглашению, подписанные 28 июня 2010 года в Москве
Соглашением регламентированы положения, касающиеся поощрения и взаимной защиты капиталовложений, режима капиталовложений, возмещения ущерба или убытков, экспроприации, перевода платежей, суброгации и разрешения споров между договаривающимися Сторонами. Среди основных положений Соглашения:
- предоставление каждой Стороной капиталовложениям инвесторов государства другой Стороны режима не менее благоприятного, чем тот, который предоставляется капиталовложениям собственных инвесторов или капиталовложениям инвесторов любого третьего государства;
- сохранение за каждой Стороной права применять и вводить в соответствии с законодательством своего государства изъятия из национального режима в отношении иностранных инвесторов и их капиталовложений;
- гарантия защиты капиталовложений инвесторов от принудительного изъятия - национализации, экспроприации или иных мер, имеющих аналогичные последствия, за исключением случаев, когда такие меры принимаются в общественных интересах, в соответствии с законодательством государства принимающей договаривающейся Стороны, на недискриминационной основе и сопровождаются выплатой быстрой и адекватной компенсации. Кроме того, закрепляется право инвесторов на получение адекватной компенсации в случае причинения вреда или нанесения ущерба их капиталовложениям, в частности, вследствие войны, вооруженных конфликтов или иных подобных обстоятельств.
- гарантия беспрепятственного перевода за границу доходов и других платежей в связи с капиталовложениями после выполнения инвесторами всех своих налоговых обязательств перед государством принимающей Стороны;
- обеспечение надлежащих способов судебной защиты прав инвесторов при разрешении споров между одной Стороной и инвестором государства другой Стороны, а также способов урегулирования споров между Сторонами относительно толкования и применения положений Соглашения.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 222-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях"
Ратифицировано Соглашение между Россией и Беларусью о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, подписанное 15 марта 2011 года в Минске
Положения, установленные Соглашением, касаются охраны прав интеллектуальной собственности, вопросов регулирования защиты и обмена различного вида информации, сертификации конечного использования и порядка обращения на территории импортера с охраняемыми изделиями и технологиями, в отношении которых установлен экспортный контроль, взаимного отказа от предъявления требований об ответственности и о возмещении ущерба при осуществлении совместной деятельности, мер по обеспечению сохранности и безопасности экспортируемых российских охраняемых изделий и технологий, а также по предотвращению их нецелевого использования конечным пользователем. В Соглашении зафиксированы обязательства о распространении на экспортируемые охраняемые изделия и технологии иммунитета от любых форм и видов изъятий или исполнительного производства на территории импортирующего государства и гарантированного возврата охраняемых изделий и технологий с территории импортирующего государства в случае отзыва экспортных лицензий.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 223-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года"
Ратифицирован Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, подписанный 19 октября 2011 года в Санкт-Петербурге
Протоколом внесено изменение, которым предусматривается увеличение стоимостного предела для ввоза физическими лицами товаров в сопровождаемом и несопровождаемом багаже без уплаты таможенных пошлин и налогов с 1 500 до 10 000 евро в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом. Товары, ввозимые физическими лицами воздушным транспортом, стоимость которых не превышает 10 000 евро и общий вес которых не превышает 50 кг, более не будут подлежать письменному таможенному декларированию.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 224-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров от 21 мая 2010 года"
Ратифицирован Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров, подписанный 19 декабря 2011 года в Москве
Протоколом предусматривается расширение перечня оснований, по которым не требуется предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. В частности, Протоколом внесены изменения, предусматривающие непредоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, предназначенных для личного пользования членов персонала дипломатического представительства, работников консульского учреждения иностранного государства или членов персонала приравненных к ним по объему привилегий органов и (или) миссий международных организаций, а также проживающих вместе с ними членов их семей. Данное освобождение предоставляется при наличии по каждой конкретной перевозке подтверждения министерства иностранных дел либо дипломатического представительства, консульского учреждения иностранного государства, а также приравненного к ним по объему привилегий органа и (или) миссии международной организации. Кроме того, освобождение от обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется в отношении товаров, предназначенных для использования в культурных, научно-исследовательских целях, проведения спортивных соревнований либо подготовки к ним, ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф, обеспечения обороноспособности и государственной (национальной) безопасности сторон, переоснащения их вооруженных сил, защиты государственных границ сторон, использования государственными органами сторон.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 225-ФЗ "О ратификации Соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах по вопросам деятельности представительств таможенных служб государств - членов Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества"
Ратифицировано Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах по вопросам деятельности представительств таможенных служб государств - членов Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, подписанное 22 июня 2011 года в Москве
Соглашение разработано в целях обеспечения взаимодействия таможенных служб на таможенной территории Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, создания правовых оснований пребывания и взаимодействия сотрудников представительств таможенных служб государств - членов Таможенного союза. Соглашением предусмотрено учреждение сторонами представительств таможенных служб в государствах - членах Таможенного союза. Представительства таможенных служб осуществляют мониторинг исполнения таможенного законодательства Таможенного союза, проводят анализ данных о товаропотоках, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, изучают таможенные технологии, применяемые таможенной службой страны пребывания, и информируют таможенные службы Сторон о положительном опыте, участвуют в информационном обмене между таможенными службами сторон, а также осуществляют иные функции. Представительство таможенной службы может образовываться в форме обособленного подразделения, наделенного правами юридического лица, либо в составе дипломатического представительства стороны. При создании представительств таможенных служб в форме обособленных подразделений руководители и заместители руководителей данных представительств, а также члены их семей, за исключением сотрудников представительств, наделяются в стране пребывания теми же привилегиями и иммунитетами, что и члены дипломатического персонала иностранных дипломатических представительств. Порядок посещения сотрудниками представительства таможенной службы таможенных органов, а также пунктов пропуска страны пребывания на таможенной границе Таможенного союза аналогичен порядку посещения указанных объектов сотрудниками таможенной службы страны пребывания.

Федеральный закон от 03.12.2012 N 226-ФЗ "О ратификации договора между Российской Федерацией и Чешской Республикой о социальном обеспечении"
Ратифицирован договор о социальном обеспечении между Чехией и Россией, подписанный в Праге 8 декабря 2011 года
Договор распространяется на граждан РФ и Чехии и членов их семей, проживающих на территориях данных государств. В соответствии с договором устанавливаются трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пособия (по болезни и материнству, на детей, на погребение) и обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Договор основан на принципе пропорциональности и предусматривает, что каждая сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства. Обеспечение в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием будет выплачиваться стороной, на территории которой получена производственная травма или осуществлялась деятельность, последствия которой привели к профессиональному заболеванию. Пособия по болезни и материнству, для получения которых требуется уплата страховых взносов, будут выплачиваться согласно законодательству и за счет средств стороны, на территории которой трудящийся застрахован. Пособия по болезни и материнству, для получения которых не требуется уплата страховых взносов, будут выплачиваться согласно законодательству стороны, на территории которой трудящийся постоянно проживает. Пособия на детей будут выплачиваться согласно законодательству стороны, на территории которой постоянно проживают дети. Пособие на погребение будет выплачиваться в соответствии с законодательством стороны, на территории которой было произведено погребение. Пенсии, назначенные по соглашению между СССР и Чехословацкой Республикой о социальном обеспечении от 2 декабря 1959 года, продолжают выплачиваться и в связи с принятием договора пересматриваться не будут.

Выбор темы