ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Выбор темы
Постановление Правительства РФ от 11.02.2014 N 97
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям лесопромышленного комплекса на компенсацию части затрат на реализацию комплексных инвестиционных проектов по созданию новых производств с применением промышленных биотехнологий в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
Определен порядок предоставления федеральных субсидий российским организациям лесопромышленного комплекса на реализацию инвестиционных проектов по созданию новых производств с применением промышленных биотехнологий
Субсидии предоставляются организациям, прошедшим ежегодный конкурсный отбор Минпромторга России, в целях стимулирования их инвестиционной активности в области промышленных биотехнологий.
К компенсируемой части затрат относятся затраты на уплату процентов, начисленных и уплаченных не ранее 1 января 2014 года, по кредитам, полученным в российских банках в 2014 - 2016 годах и направленным на реализацию инвестиционных проектов.
Среди критериев такого отбора:
- минимальное значение производительности труда в результате реализации инвестиционного проекта составляет не менее 150 процентов по отношению к среднему значению производительности труда в обрабатывающих отраслях промышленности в 2011 году;
- использование при реализации инвестиционного проекта нематериальных активов (патенты на технологические процессы, патентные заявки, техническая документация, ноу-хау, лицензии и др.), обеспечивающих достижение современного уровня промышленных биотехнологий;
- инвестиционный проект способствует увеличению российского производства соответствующих видов продукции биотехнологий не менее чем на три процента по каждому проекту;
- ввод производственных мощностей по инвестиционному проекту осуществлен не ранее 2014 года;
- количество рабочих мест на предприятии не менее 50;
- расходы инвестиционного характера по инвестиционному проекту составляют не менее 50 млн. рублей.
К расходам инвестиционного характера относятся:
- расходы на приобретение, сооружение, изготовление, доставку основных средств (включая расходы на таможенные пошлины и таможенные сборы), строительно-монтажные и пусконаладочные работы, строительство или реконструкцию производственных помещений, а также на приобретение оборудования;
- расходы на приобретение прав на земельные участки или заключение договора аренды земельных участков для создания новых производственных мощностей;
- расходы на работы, связанные с проектированием, реконструкцией, техническим перевооружением и модернизацией объектов основных средств;
- расходы на приобретение и внедрение систем автоматизации производства и операционного управления;
- расходы на разработку проектно-сметной документации;
- расходы на обеспечение выполнения норм промышленной и экологической безопасности.
Постановление Правительства РФ от 15.02.2014 N 106
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
Уточнен срок подачи заявки на получение федеральной субсидии на реализацию региональных программ в области энергосбережения
Для участия в отборе на получение федеральной субсидии на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности региональные уполномоченные органы власти должны представлять в Минэнерго России соответствующую заявку до 25 февраля текущего года. Ранее подача такой заявки должна была осуществляться до 30 апреля текущего года.
Постановление Правительства РФ от 15.02.2014 N 109
"О внесении изменений в Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях будут созданы на региональном, муниципальном и объектовом уровнях единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях включено в число основных задач комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Постановление Правительства РФ от 17.02.2014 N 120
"О порядке проведения педагогической экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, касающихся вопросов обучения и воспитания"
Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обучения и воспитания, будут проходить педагогическую экспертизу
Постановлением утверждены Правила, которыми определен порядок педагогической экспертизы проектов нормативных правовых актов и уже изданных нормативных правовых актов, касающихся вопросов обучения и воспитания.
В частности, педагогическая экспертиза будет проводиться в отношении:
законопроектов, проектов указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти;
проектов нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
нормативных правовых актов, изданных федеральными органами исполнительной власти.
Экспертиза будет направлена на предотвращение негативного воздействия нормативных актов на качество обучения.
К ее проведению на общественных началах будут привлекаться эксперты, имеющие высшее образование и стаж педагогической или научно-педагогической работы не менее 5 лет, а также организации, имеющие в своем штате не менее 3 работников, отвечающих данным требованиям.
Проведение экспертизы будет организовываться Минобрнауки России. Предусматривается, что министерство утвердит перечень экспертов и порядок включения (исключения) из него.
Заключения экспертов будут публиковаться на сайте Минобрнауки России.
Сведения о проведении педагогической экспертизы в обязательном порядке будут представляться в Минюст России при направлении проектов документов на государственную регистрацию.
Приказ Минфина России от 22.07.2013 N 69н
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по ведению Государственного реестра контрольно-кассовой техники"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2014 N 31338.
Регламентированы административные процедуры ведения ФНС России Государственного реестра ККТ
Заявителями в рамках указанной государственной услуги являются организации и индивидуальные предприниматели, обеспечивающие производство и распространение моделей контрольно-кассовой техники, оказание услуг по ее вводу в эксплуатацию, проверке исправности, ремонту, техобслуживанию, выводу из эксплуатации.
В Регламенте определены, в частности:
порядок предоставления информации о государственной услуге;
описание результата предоставления государственной услуги, срок ее предоставления (например, срок включения в Госреестр ККТ сведений о моделях ККТ не должен превышать 120 календарных дней со дня поступления запроса);
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
состав административных процедур, формы контроля исполнения Регламента, порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений должностных лиц.
Необходимые для предоставления государственной услуги образцы документов приведены в приложении к Регламенту.
Приказ Минтруда России от 25.10.2013 N 575н
"Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации страхователей и снятию с учета страхователей - физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.02.2014 N 31280.
Обновлен порядок осуществления ФСС РФ регистрации и снятия с учета страхователей - физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора
Заявителями на получение данной государственной услуги являются физические лица, обязанные уплачивать страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в связи с заключением гражданско-правового договора, или их законные представители.
Регистрация страхователей осуществляются в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения необходимых для регистрации документов. Снятие страхователя с учета осуществляется в четырнадцатидневный срок.
В приложении проведена контактная информация региональных отделений ФСС РФ, а также формы документов, используемых в процессе регистрации/снятия с учета.
Утратил силу приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.09.2011 N 1053н, которым был утвержден ранее действовавший порядок регистрации и снятия с учета таких лиц.
Приказ Минтруда России от 26.12.2013 N 787н
"Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации на 2014 год"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2014 N 31284.
На 2014 год установлены поправочные коэффициенты размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам РФ для расчета размера субсидии гражданским служащим на приобретение жилья
Так, поправочный коэффициент для Москвы установлен в размере 2,12 (на 2013 год - 2,09), Московской области - 1,57 (ранее 1,66), Санкт-Петербурга - 1,90 (ранее 1,98), Ленинградской области - 1,38 (ранее 1,40).
Порядок расчета поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам РФ определяется в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 26.03.2009 N 136н, на основании отчетной информации Росстата об уровне цен на рынке жилья.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Выбор темы
Письмо Минфина России от 09.09.2013 N 05-04-05/37256
Минфин России информирует о наличии правовой коллизии, связанной со страхованием рисков выплат по регрессным требованиям к членам саморегулируемых организаций
В случае причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части собственник такого здания, сооружения (концессионер, застройщик, технический заказчик) обязан возместить вред в соответствии с гражданским законодательством.
Указанные лица имеют право обратного требования (регресса) к саморегулируемой организации (которая возмещает причиненный вред в пределах средств компенсационного фонда), если лицо, выполнившее работы, вследствие недостатков которых причинен вред, на момент их выполнения имело свидетельство о допуске к таким работам, выданное этой саморегулируемой организацией.
Члены саморегулируемой организации вправе застраховать свою гражданскую ответственность.
При этом в случае осуществления выплат из средств компенсационного фонда член саморегулируемой организации или ее бывший член, по вине которых был причинен вред, а также иные члены саморегулируемой организации должны внести взносы в компенсационный фонд в целях увеличения размера такого фонда.
С учетом изложенного Минфин России признает наличие правовой коллизии, связанной с тем, что между строительной организацией (членом СРО), являющейся причинителем вреда, и потерпевшими не возникает ответственности. В этой связи предлагается поддержать инициативу по внесению изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части уточнения видов страхования, обеспечивающих защиту интересов участников саморегулируемых организаций.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Выбор темы
Приказ Минобрнауки России от 16.12.2013 N 1348 "О внесении изменений в Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 июля 2013 г. N 513"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2014 N 31163.
Скорректирован Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение
Существенные изменения внесены в Перечень профессий рабочих, в частности, по следующим подразделам:
профессии общие для всех отраслей экономики;
строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы;
эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии, ремонт оборудования электростанций и сетей;
производство медицинского инструмента, приборов и оборудования;
производство и ремонт летательных аппаратов, двигателей и их оборудования;
общие профессии производств пищевой продукции;
транспорт (железнодорожный, автомобильный, городской, морской, речной, метрополитен);
работы и профессии рабочих связи;
газовое хозяйство городов, поселков и населенных пунктов, водопроводно-канализационное хозяйство, зеленое хозяйство.
В раздел "Должности служащих" включены позиции "вожатый", "помощник воспитателя", "частный детектив". Позиция "Секретарь учебной части (диспетчер)" заменена позицией "Секретарь учебной части".
Приказ ФМС России от 18.12.2013 N 688 "О внесении изменений в приказ ФМС России от 28 июня 2010 г. N 147"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2014 N 31298.
Утверждены формы уведомлений о трудовой деятельности иностранных студентов
Кроме того, изменениями установлен порядок представления данных уведомлений в ФМС России.
Уведомления будут представляться работодателями, заказчиками работ (услуг), а также профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования.
Обязанность представления таких уведомлений была установлена с 1 января 2014 года поправками, внесенными в Закон о правовом положении иностранных граждан, Федеральным законом от 23.07.2013 N 203-ФЗ, упростившим трудоустройство иностранных студентов.
Приказ Минтруда России от 20.12.2013 N 752н "Об утверждения профессионального стандарта "Инженер по приборам ориентации, навигации и стабилизации летательных аппаратов в ракетно-космической промышленности"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.02.2014 N 31253.
Утвержден профессиональный стандарт для инженеров по приборам ориентации, навигации и стабилизации летательных аппаратов в ракетно-космической промышленности
Профессиональный стандарт - это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Стандартом функции таких инженеров определены как создание конкурентоспособных приборов ориентации, навигации и стабилизации летательных аппаратов в ракетно-космической промышленности и их составных частей.
Установлены следующие требования к образованию по данной профессии: высшее образование (специалитет, магистратура), дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации.
Профессиональные стандарты применяются:
- работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;
- образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;
- при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.
Ответственная организация-разработчик данного стандарта - ФГУП "Техномаш" (г. Москва).
Приказ Минтруда России от 07.02.2014 N 80н "О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда"
На регистрации в Минюсте России находится приказ Минтруда России, регламентирующий порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям
Приказом утверждается также форма такой декларации и порядок формирования и ведения реестра данных деклараций.
Роструду поручено организовать работу по приему от работодателей деклараций (в том числе - в электронном виде на своем сайте) и по формированию и ведению реестра деклараций.
Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.
Приказ Минтруда России от 12.02.2014 N 96 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений и приказов Министерства труда Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации"
Формулировки, используемые в отдельных правовых актах Минтруда России и Минздравсоцразвития России, касающихся охраны труда, квалификационных характеристик должностей, приведены в соответствие с Федеральным законом "О специальной оценке условий труда"
Так, внесены изменения, в частности, в:
Межотраслевые правила по охране труда в литейном производстве (Постановление Минтруда России от 21.03.1997 N 14);
Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (Постановление Минтруда России от 21.08.1998 N 37);
Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации (Постановление Минтруда России от 08.02.2000 N 14);
Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях (Постановление Минтруда России от 22.01.2001 N 10);
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики" (Приказ Минздравсоцразвития России от 10.12.2009 N 977).
Кроме того, признаны утратившими силу:
Постановление Минтруда России от 16.07.1993 N 139 "Об утверждении Типового положения об исследовательской лаборатории государственной экспертизы условий труда";
Постановление Минтруда России от 03.11.1995 N 64 "Об организации работы по проведению сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда";
Приказ Минтруда России от 21.08.2000 N 208 "Об утверждении типовых программ для проведения обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Выбор темы
Приказ Минтруда России от 04.12.2013 N 712н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2014 N 31292.
Утверждены новые формы документов для зачета или возврата переплаченных (взысканных) страховых взносов
Приказом утверждено 14 форм документов, в частности, формы:
актов совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам (21-ПФР и 21-ФСС РФ);
заявлений о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов (22-ПФР и 22-ФСС РФ);
заявлений о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов (23-ПФР и 23-ФСС РФ);
заявлений о возврате излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов (24-ПФР и 24-ФСС РФ).
Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 11.12.2009 N 979н, ранее утверждавший формы аналогичных документов.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Выбор темы
Постановление Правительства РФ от 15.02.2014 N 108 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию комплексных инвестиционных проектов в сфере производства детских товаров в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
Определен порядок предоставления субсидий российским организациям в целях стимулирования инвестиционной деятельности в сфере производства детских товаров
Утвержден порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию комплексных инвестиционных проектов в сфере производства детских товаров в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
К компенсируемой части затрат на реализацию инвестиционных проектов относятся затраты на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах и направленным на реализацию инвестиционных проектов, осуществляемых после 1 января 2013 г. и включенных в перечень приоритетных инвестиционных проектов индустрии детских товаров, утверждаемый Правительством РФ.
Предоставление субсидий осуществляется ежеквартально.
Субсидии предоставляются организациям на возмещение части затрат на уплату процентов за отчетный период по кредитам, полученным в кредитных организациях и направленным на реализацию инвестиционного проекта, в размере 0,9 ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату получения кредита. В случае, если процентная ставка меньше ставки рефинансирования, действующей на дату получения кредита, возмещение осуществляется из расчета 0,9 произведенных организацией затрат на уплату процентов по кредиту.
Субсидии по кредитам, полученным в иностранной валюте, предоставляются в рублях из расчета 0,9 суммы затрат организации на уплату процентов по кредиту в расчетном периоде исходя из курса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Банком России на дату осуществления указанных затрат. При этом размер предоставляемой субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из ставки по кредиту, полученному в иностранной валюте, в размере 4 процентов годовых.
Субсидии на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.
Субсидии из федерального бюджета не предоставляются организациям в случае получения ими субсидий из бюджета субъекта РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по тому же кредиту за один и тот же период.
Постановление Правительства РФ от 15.02.2014 N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"
Установлен порядок финансового обеспечения мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по компенсации ущерба в результате террористического акта
Бюджетные ассигнования из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов РФ для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:
проведение аварийно-спасательных работ;
проведение неотложных аварийно-восстановительных работ;
развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное размещение - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 250 рублей на человека в сутки);
оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека;
оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека);
выплата единовременного пособия:
членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1 млн. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;
семьям граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному законодательством РФ;
гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред в размере 400 тыс. рублей на человека, легкий вред - 200 тыс. рублей на человека);
проведение федеральными государственными учреждениями судебно-медицинской экспертизы высокотехнологичных молекулярно-генетических исследований при проведении судебно-медицинской экспертизы биологических объектов, транспортировка биологического материала для проведения указанных исследований, а также эвакуация и оказание гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти.
Бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются в целях осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, для покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий:
выплата единовременного пособия:
членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, в размере 1 млн. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;
семьям граждан, погибших (умерших) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному законодательством РФ;
гражданам, получившим в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред в размере 400 тыс. рублей на человека, легкий вред - 200 тыс. рублей на человека);
гражданам из числа заложников, не получившим в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями вреда здоровью, - в размере 100 тыс. рублей на человека;
проведение аварийно-спасательных работ и неотложных аварийно-восстановительных работ;
развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное размещение - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 250 рублей на человека в сутки);
оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества: гражданам (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека);
юридическим лицам (из расчета за частично утраченное имущество - до 200 тыс. рублей на одно юридическое лицо, за полностью утраченное имущество - до 400 тыс. рублей на одно юридическое лицо);
проведение судебно-медицинской экспертизы высокотехнологичных молекулярно-генетических исследований при проведении судебно-медицинской экспертизы биологических объектов, транспортировка биологического материала для проведения указанных исследований, а также эвакуация и оказание гражданам, пострадавшим в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти.
Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ для рассмотрения вопросов о выделении им бюджетных ассигнований из резервного фонда представляют в МЧС России документы, обосновывающие размер запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда.
В документе приводится перечень документов, необходимых для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований, прилагаются перечни аварийно-спасательных, неотложных аварийно-восстановительных работ, а также образцы соответствующих документов.
Приказ ФНС России от 02.12.2013 N ММВ-7-8/533@ "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 03.10.2012 N ММВ-7-8/662@"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2014 N 31328.
Обновлены некоторые формы документов, применяемых при исполнении налоговыми органами своих полномочий
В новой редакции утверждены такие формы документов, как требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа (а теперь и процентов), постановления об отмене ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), решений о приостановлении (об отмене приостановления) операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента).
Приказ ФНС России от 27.12.2013 N ММВ-7-8/646@ "О внесении изменений в Порядок изменения срока уплаты налога и сбора, а также пени и штрафа налоговыми органами, утвержденный приказом Федеральной налоговой службы России от 28.09.2010 N ММВ-7-8/469@"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2014 N 31327.
Порядок изменения срока уплаты налога и сбора, а также пени и штрафа дополнен положениями о банковской гарантии
Это связано с изменением в налоговом законодательстве, согласно которому, в частности, в случае предоставления налогоплательщику отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита обязанность по уплате налога может быть обеспечена банковской гарантией.
Установлено, в частности, что при рассмотрении банковской гарантии налоговым органом должны выявляться обстоятельства, свидетельствующие о соответствии банка, выдавшего гарантию, установленным требованиям.
Приказ ФНС России от 11.02.2014 N ММВ-7-6/46@ "Об отмене приказа ФНС России от 13.06.2006 N САЭ-3-27/346@ "Об организации сети доверенных удостоверяющих центров"
Отменен нормативный акт ФНС России, регламентирующий создание единого пространства доверия сертификатов ключей подписей в системе электронного документооборота
Отмена действия Приказа ФНС России от 13.06.2006 N САЭ-3-27/346@ связана с изменениями в порядке удостоверения документов в электронном виде. С 1 июля 2013 года введено требование об удостоверении документов усиленной квалифицированной электронной подписью (документы, подписанные в соответствии с ранее действовавшим порядком, признаются надлежаще удостоверенными до 31 декабря 2013 года).
Приказ ФНС России от 14.02.2014 N ММВ-7-6/52@ "Об утверждении Формата представления заявления на получение патента (форма N 26.5-1) в электронной форме"
Обновлен формат представления в электронной форме заявления на получение патента для применения патентной системы налогообложения
Ранее действовавший формат, утвержденный пунктом 1.1 Приказа ФНС России от 24.12.2012 N ММВ-7-6/996@, утратил силу.
Письмо ФНС России от 04.02.2014 N ОА-4-13/1778@ "Об изменении реквизитов для уплаты государственной пошлины за рассмотрение заявления о заключении соглашения о ценообразовании, заявления о внесении изменений в соглашение о ценообразовании"
С 1 февраля 2014 года изменяются реквизиты для уплаты госпошлины за рассмотрение заявлений о заключении соглашения о ценообразовании и внесении в него изменений
Соглашение о ценообразовании для целей налогообложения представляет собой соглашение между налогоплательщиком и ФНС России о порядке определения цен и (или) применения методов ценообразования в контролируемых сделках в целях обеспечения соблюдения положения пункта 1 статьи 105.3 НК РФ.
Для заключения Соглашения необходимо представить в налоговый орган соответствующее заявление с приложением необходимых документов, в том числе документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за рассмотрение заявления.
С 1 февраля 2014 года в реквизитах платежных документов для уплаты госпошлины изменяется наименование банка - получателя: Отделение 1 Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва (Отделение 1 Москва (краткое)).
Письмо ФНС России от 11.02.2014 N БС-4-11/2189@ "О заполнении 2-НДФЛ"
В справке 2-НДФЛ социальный налоговый вычет в сумме уплаченных дополнительных взносов на накопительную часть трудовой пенсии следует отражать по коду вычета "620"
Данный код (620 "Иные суммы, уменьшающие налоговую базу в соответствии с положениями главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса") применяется до внесения изменений в соответствующие Справочники кодов.
Кроме того, сообщается о размещении на сайте ФНС России доработанного программного обеспечения, позволяющего применить указанный код при формировании Справки в электронном виде.
Письмо ФНС России от 12.02.2014 N ГД-4-3/2216@ "О направлении разъяснений Минфина России"
Разъяснен порядок корректировки налоговой базы по налогу на прибыль организаций консолидированной группы налогоплательщиков при обнаружении ее участником излишне уплаченной суммы страховых взносов в ПФР
В частности отмечается, что при исчислении налога на прибыль учет в составе расходов первоначально исчисленной суммы взносов не может квалифицироваться как ошибочный. Обнаружение факта переплаты следует рассматривать как новое обстоятельство, свидетельствующее о необходимости учета излишне исчисленной суммы взносов в составе внереализационных доходов текущего отчетного (налогового) периода. Если налогоплательщик в периоде корректировки является участником КГН, то соответствующие суммы должны включаться в консолидированную налоговую базу по налогу на прибыль в порядке, установленном статьей 278.1 НК РФ.
Письмо ФНС России от 18.02.2014 N ГД-4-3/2737@ "О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за январь 2014 года"
В январе 2014 года величина коэффициента, корректирующего ставку НДПИ в отношении нефти, установлена в размере 11,7614
В декабре 2013 года значение данного коэффициента было несколько выше и составляло 11,9630.
Это связано с изменением величины показателей, применяемых при расчете данного коэффициента.
Так, в январе 2014 года уровень мировых цен на нефть сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья снизился с 109,92 до 106,73 долл. США за баррель.
Второй показатель, исходя из которого рассчитывается коэффициент, - курс доллара США к рублю РФ. В январе среднее значение курса доллара к рублю составило 33,4647 (в декабре - 32,8945).
Приказ Минфина России от 27.12.2013 N 140н "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.02.2014 N 31279.
Скорректированы положения актов Минфина России по вопросам учета и санкционирования бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета
Уточнения коснулись, в частности, порядка формирования и представления в органы Федерального казначейства сведений о принятом бюджетном обязательстве, возникшем в том числе на основании государственного контракта, соглашения на предоставление межбюджетных трансфертов, соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу, нормативного правового акта о предоставлении субсидии юридическому лицу.
Так, например, дифференцированы сроки представления сведений о возникшем бюджетном обязательстве (заявки на внесение изменений в обязательство) в орган Федерального казначейства:
не позднее шести рабочих дней со дня заключения (исполнения, расторжения) государственного контракта, договора, соглашения на предоставление межбюджетных трансфертов;
не позднее трех рабочих дней со дня заключения (исполнения, расторжения) соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу, принятия (исполнения) нормативного правового акта о предоставлении субсидии юридическому лицу.
Введена форма и порядок формирования Справки о неисполненных в отчетном финансовом году бюджетных обязательствах по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (код формы по КФД 0531358).
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Выбор темы
"Положение о Комитете банковского надзора Банка России" (утв. Банком России 24.01.2014 N 2)
Деятельность Комитета банковского надзора Банка России регламентирована новым Положением
Комитет банковского надзора Банка России является действующим на постоянной основе органом, через который Банк России осуществляет регулирующие и надзорные функции, установленные законодательством Российской Федерации.
Комитетом руководит председатель Комитета, назначаемый Председателем Банка России из числа членов Совета директоров Банка России.
Согласно новому Положению Комитет структурно состоит из руководителей Банка России, к функциям которых относятся банковское регулирование и банковский надзор, и руководителей структурных подразделений Банка России, участвующих в реализации указанных функций Банка России. Персональный состав Комитета утверждается приказом Банка России.
Положение в основном воспроизводит ранее действующий порядок организации работы Комитета и его функции (внесены некоторые уточнения, в том числе касающиеся принятия решений по вопросам утверждения перечня системно значимых кредитных организаций).
Указание Банка России от 23.01.2014 N 3180-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 29 августа 2013 года N 406-П "О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2014 N 31335.
Определен перечень поступлений в бюджетную систему РФ, администрируемых Департаментом надзора за системно значимыми кредитными организациями
В числе таких поступлений денежные взыскания (штрафы) за нарушения, в частности банковского и валютного законодательства, законодательства в области экспортного контроля, законодательства о противодействии легализации "преступных доходов" (КБК 99911614000010000140, 99911605000010000140, 99911612000010000140 и др.).
Кроме того, вносимыми поправками для целей администрирования бюджетных поступлений уточняется понятие "территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации", под которым понимаются: Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва и входящие в его состав отделения, а также главные управления (национальные банки) Центрального банка Российской Федерации.
Письмо Банка России от 11.02.2014 N 21-Т "О кодах классификации доходов бюджетов Российской Федерации, администрируемых Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России, и реквизитах платежных поручений на перечисление этих доходов"
Сообщен перечень видов доходов и соответствующих им КБК, администрируемых Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций ЦБР
В письме Банка России перечислены КБК для уплаты государственной пошлины, взимаемой в том числе за государственную регистрацию кредитной организации при представлении документов в центральный аппарат ЦБР, предоставление лицензии на осуществление банковских операций кредитной организации, созданной путем слияния, за совершение действий, связанных с государственной регистрацией Департаментом выпусков ценных бумаг кредитных организаций.
Обновлены реквизиты, указываемые кредитными организациями при заполнении платежных поручений на перечисление данных видов доходов (уточнено наименование банка-получателя и указан код муниципального образования (ОКТМО), на территории которого находится Банк России).
Письмо Банка России от 13.02.2014 N 23-Т "О заключении ГДС, дополнительных соглашений к ГДС"
Банк России уточнил условия заключения Генерального депозитного соглашения об участии в депозитных операциях Банка России
Сообщается, что в форме генерального депозитного соглашения (ГДС), в разделе, определяющем права и обязанности сторон, в пункте 4.1.2, устанавливающем требование о соблюдении условий и порядка проведения депозитных операций, следует использовать ссылку на Правила заключения Банком России сделок с кредитными организациями с использованием Системы электронных торгов ОАО Московская Биржа при проведении Банком России депозитных и кредитных операций, утвержденные ОАО Московская Биржа 28 января 2014 года, протокол N 5 (ранее - утвержденные 3 декабря 2013 года, протокол N 103).
Письмо Банка России от 14.02.2014 N 27-Т "О перечне организаций"
Скорректирован перечень организаций, под требования к которым кредитным организациям предоставляются кредиты Банка России
В перечень организаций, упомянутый в подпункте 3.6.1 пункта 3.6 Положения Банка России от 12.11.2007 N 312-П, включена организация, не имеющая международного рейтинга соответствующего уровня - ОАО "ОАК - Транспортные самолеты".
Кроме того:
уточнено наименование одной из организаций - Открытое акционерное общество "Интер РАО ЕЭС" (ОАО "Интер РАО");
упоминание ОАО АК "Якутскэнерго" перенесено из раздела, в котором поименованы организации, имеющие необходимый уровень международного рейтинга кредитоспособности, в раздел организаций, не имеющих такового рейтинга (стратегические предприятия и АО, имеющие госгарантии РФ).
Информация Банка России от 14.02.2014 "Об операциях "тонкой настройки" по абсорбированию ликвидности"
С 17 февраля 2014 года Банк России дополняет систему инструментов денежно-кредитной политики операциями "тонкой настройки" по абсорбированию ликвидности
Данные операции будут проводиться в форме депозитных аукционов на сроки от 1 до 6 дней. Максимальная ставка по указанным операциям установлена на уровне ключевой ставки Банка России. Депозитные аукционы будут проводиться с использованием системы "Рейтерс-Дилинг" и Системы электронных торгов ОАО Московская Биржа. Размещение денежных средств на депозит Банка России по результатам депозитного аукциона будет осуществляться в день заключения сделки.
Депозитные операции "тонкой настройки" предназначены для поглощения избыточной ликвидности в отдельные дни, когда предложение ликвидности, сформированное под воздействием автономных факторов, существенно превышает спрос на нее со стороны банковского сектора. В противоположной ситуации Банк России проводит операции "тонкой настройки" по предоставлению ликвидности. Целью применения указанных инструментов является предотвращение чрезмерной волатильности ставок денежного рынка при значительных колебаниях уровня ликвидности.
Информация Банка России от 19.02.2014 "Ответы и разъяснения по некоторым вопросам, связанным с применением Положения Банка России от 04.07.2011 N 372-П "О порядке бухгалтерского учета производных финансовых инструментов" (далее - Положение N 372-П) и Положения Банка России от 16.07.2012 N 385-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации" в части порядка бухгалтерского учета на счетах главы Г Плана счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях (далее - Положение N 385-П) от 19.02.2014"
Банком России подготовлены разъяснения по вопросам бухгалтерского учета ПФИ и срочным сделкам
Разъяснения коснулись, в частности:
порядка классификации заключаемых кредитными организациями сделок в качестве ПФИ и иных договоров, на которые распространяется порядок бухгалтерского учета, установленный Положением Банка России 04.07.2011 N 372-П, а также прочих договоров (в том числе при классификации заключаемых договоров рекомендовано руководствоваться Положением о видах производных финансовых инструментов, утвержденным Приказом ФСФР от 04.03.2010 N 10-13/пз-н);
порядка определения справедливой стоимости договоров (осуществляется с учетом положений МСФО (IFRS) 13 "Оценка справедливой стоимости);
аналитического учета финансовых результатов по договорам, на которые распространяется Положение N 372-П (отмечено, в частности, что учет финансовых результатов может осуществляться на одном лицевом счете по учету доходов от производных финансовых инструментов (расходов по производным финансовым инструментам) только в том случае, если договоры заключены в рамках одной спецификации);
порядка прекращения признания ПФИ по договорам покупки и продажи иностранной валюты;
порядка отражения на счетах главы Г Плана счетов операций своп договора, требований и обязательств по расчетным ПФИ, фьючерсным договорам на "корзину ценных бумаг" и др.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Выбор темы
Приказ ФНС России от 13.02.2014 N ММВ-7-6/51@ "Об утверждении форматов представления бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений в электронной форме"
Бухгалтерская (финансовая) отчетность организаций государственного сектора за 2013 год в электронном виде должна представляться в соответствии с новыми форматами
Состав форм бухгалтерской отчетности для бюджетных и автономных государственных (муниципальных) учреждений установлен Инструкцией, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н.
Минфином России (в письме от 28.03.2013 N 02-06-07/9937) указывается о наличии в данных формах отчетности показателей, отражающих, в основном, информацию о выполнении государственных функций. В этой связи в письме приведен сокращенный состав форм отчетности, представляемой организациями государственного сектора в налоговые органы.
С учетом данного перечня утверждены форматы представления бухгалтерской (финансовой) отчетности указанных организаций в налоговые органы в электронном виде.
Приказ ФНС России от 21.03.2013 N ММВ-7-6/128@, которым были утверждены ранее действовавшие форматы представления отчетности, признан утратившим силу.
Письмо Минкомсвязи России от 07.02.2014 N НН-П14-1943 "О порядке представления статистической отчетности" (вместе с "Порядком представления сведений по формам федерального статистического наблюдения юридическими лицами, оказывающими услуги связи на основании лицензии", "Инструкцией по заполнению универсального электронного шаблона STAT_SH.xlt по формам статистической отчетности")
Определены формы, сроки и порядок представления операторами связи статистической отчетности в электронной форме
В соответствии с федеральным законом о связи, оператор связи обязан представлять статистическую отчетность в установленной форме и порядке.
Утверждены образцы форм федерального статистического наблюдения, форм ведомственного статистического наблюдения, а также рекомендации по их заполнению.
Данные по формам ведомственного статистического наблюдения представляют только организации, для которых оказание услуг связи (включая деятельность в области радиовещания и телевидения) является основной деятельностью.
Отчитывающимся организациям - юридическим лицам следует представлять сведения только по тем формам и показателям в них, которые характеризуют их вид деятельности, согласно рекомендуемому распределению форм по видам деятельности и оказываемым видам услуг.
В формы федерального статистического наблюдения включаются сведения в целом по юридическому лицу, имеющему лицензию на оказание услуг связи, включая сведения по всем подразделениям (филиалам) и объектам (пунктам) связи данного юридического лица независимо от их местонахождения. При наличии у организации филиалов на территории других субъектов РФ представление отчетов по каждому филиалу обязательно.
Сведения, отражаемые в формах статистического наблюдения, для передачи направляются в виде универсального шаблона в установленные в формах сроки. Заполненные универсальные шаблоны передаются по адресу statistic@minsvyaz точка ру . Форма шаблона приведена в приложении к документу.
Нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Выбор темы
Постановление Правительства РФ от 12.02.2014 N 99 "Об утверждении Правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов"
Государственные контракты на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов будут заключаться в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере госзакупок
Обновлены правила организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в России.
Новыми правилами уточнено, что искусственное воспроизводство водных биоресурсов включает в себя:
- формирование, содержание и эксплуатацию ремонтно-маточных стад;
- выращивание водных биоресурсов с их последующим выпуском в водные объекты рыбохозяйственного значения.
Определено, что искусственное воспроизводство водных биоресурсов осуществляется в соответствии с планами, утвержденными Росрыболовством в порядке, установленном Минсельхозом России.
Государственные контракты на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов заключаются Росрыболовством с организациями и индивидуальными предпринимателями на срок до 25 лет, в месячных срок после утверждения таких планов.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 03.04.2012 N 174, которым были утверждены ранее действовавшие правила.
Постановление Правительства РФ от 17.02.2014 N 119 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях совершенствования определения показателей надежности и качества услуг по передаче электрической энергии"
Сетевые организации будут раскрывать информацию о качестве услуг по передаче электроэнергии по форме, определяемой Минэнерго России
Данная информация подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
Формы раскрытия такой информации Минэнерго России утвердит после вступления в силу единых стандартов качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг этих организаций.
Также предусмотрено, что методические указания по расчету уровня надежности и качества оказываемых услуг могут предусматривать определение объемов недоотпущенной электроэнергии потребителям услуг сетевых организаций, средней продолжительности прекращения передачи электроэнергии и средней частоты прекращения передачи электроэнергии (индикативные показатели уровня надежности), а также их учет при определении обобщенного показателя надежности и качества.
Кроме того, определен перечень информации и документов, которые регулирующие органы в целях определения плановых значений показателей надежности и качества вправе дополнительно запрашивать у органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, у гарантирующих поставщиков, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций и у сетевых организаций.
Приказ ФСТ России от 31.12.2013 N 1758-э "Об утверждении цен на электрическую энергию и мощность, производимые с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме на 2014 год"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2014 N 31319.
Установлены цены на электроэнергию и мощность, производимые с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме
Цены утверждены на первое и второе полугодия 2014 года в отношении генерирующего объекта ОАО "ОГК-2" (Серовская ГРЭС) и генерирующих объектов ОАО "ГТ-ТЭЦ Энерго".
Приказ Минсельхоза России от 31.01.2014 N 28 "Об установлении ограничения рыболовства краба камчатского в Баренцевом море в 2014 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2014 N 31316.
До 31 декабря 2014 года установлен запрет на прибрежное рыболовство камчатского краба в Баренцевом море
Запрет установлен в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.
На отдельных участках запрет снимается в период с 15 августа по 16 декабря 2014 года.
Информация ПФ РФ
Пенсионный фонд напоминает о правилах регистрационного учета в территориальных органах ПФР и об ответственности за нарушение сроков регистрации
Регистрация и снятие с регистрационного учета работодателей - организаций и КФХ осуществляется на основании сведений, представляемых налоговым органом в территориальные органы ПФР (т.е. у таких работодателей отсутствует необходимость обращаться в ПФР с заявлением о регистрации, а также о снятии с регистрационного учета). Соответствующее заявление с приложением необходимых документов направляется в ПФР для регистрационного учета обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц.
Регистрация и снятие с регистрационного учета работодателей - физических лиц осуществляется на основании заявления и пакета документов.
В случае нарушения срока регистрации в органах ПФР налагается штраф в размере 5000 руб. (10 000 руб. при нарушении срока более чем на 90 дней).
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Выбор темы
Распоряжение Правительства РФ от 10.02.2014 N 163-р
Утвержден перечень общественных организаций, которым могут быть безвозмездно переданы в собственность товары, помещенные под специальную таможенную процедуру, после их использования в XXII Олимпийских и XI Паралимпийских зимних играх в г. Сочи
В указанный перечень включены, в частности, такие общероссийские общественные организации, как "Союз биатлонистов России", "Союз конькобежцев России", "Федерация керлинга России", физкультурно-спортивная организация "Федерация спорта слепых", "Всероссийская Федерация спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата", а также муниципальное образование город-курорт Сочи.
Специальная таможенная процедура позволяет членам Олимпийской и Паралимпийской семей и другим имеющим отношение к Играм организациям ввозить в Россию определенные товары без уплаты таможенных пошлин, НДС и сборов за таможенное оформление, а также в большинстве случаев без предоставления разрешительных документов.
Приказ ФТС России от 06.11.2013 N 2101 "Об утверждении порядка регистрации пассажирских таможенных деклараций и образца журнала регистрации пассажирских таможенных деклараций на товары, перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже, доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, транспортные средства, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза в целях выпуска в свободное обращение"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2014 N 31287.
Установлены правила регистрации пассажирских таможенных деклараций
В соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза граждане, пересекающие таможенную границу, обязаны декларировать определенные виды товаров.
К таким товарам относятся, в частности, товары для личного пользования, которые перемещаются в несопровождаемом багаже, доставляются перевозчиком в адрес физического лица, а также транспортные средства, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу в целях выпуска в свободное обращение.
Декларирование осуществляется путем заполнения пассажирской таможенной декларации, которая затем подается таможенному органу.
Приказом установлено, что таможенная декларация на указанные товары должны быть зарегистрирована в срок не более 2 часов с момента ее подачи.
На зарегистрированной декларации проставляется время и регистрационный номер, заверенный оттиском личной номерной печати должностного лица.
При этом граждане, не декларировавшие либо недостоверно декларировавшие товары, могут быть привлечены к ответственности на основании статьи 16.2 КоАП РФ.
Признан утратившим силу приказ ФТС РФ от 22.12.2011 N 2583, ранее утверждавший порядок регистрации пассажирских таможенных деклараций.
Приказ ФТС России от 17.02.2014 N 231 "Об утверждении Перечня соответствия видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, кодам бюджетной классификации"
На 2014 год (плановый период 2015 - 2016 годов) утвержден Перечень видов платежей, взимаемых таможенными органами, и соответствующих им КБК
Данный Перечень, содержащий наименования видов платежей, коды видов платежей и соответствующие им коды бюджетной классификации (КБК), заменяет собой ранее действовавший, утвержденный приказом ФТС России от 24.05.2013 N 982.
Перечень дополнен позициями, касающимися уплаты акцизов на сидр, пуаре, медовуху, топливо печное бытовое, пени за просрочку уплаты данных платежей, а также уплаты утилизационного сбора в отношении ТС (шасси), ввозимых с территории Беларуси.
Приказ Минпромторга России от 03.12.2013 N 1918 "Об организации в Минпромторге России работы по подтверждению целевого назначения ввозимых отдельных видов металлообрабатывающего оборудования"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2014 N 31318.
Поступившие в Минпромторг России документы для подтверждения целевого назначения ввозимых отдельных видов металлообрабатывающего оборудования должны быть рассмотрены в течение 20 дней
Документы для подтверждения целевого назначения ввозимых станов прокатных для вальцовки заготовок столовых приборов, декларируемых кодом 8455 22 000 5 ТН ВЭД ТС, и станков для шлифования заготовок столовых приборов, декларируемых кодом 8460 90 900 5 ТН ВЭД ТС, включают в себя, в числе прочего:
копии контрактов (договоров) с поставщиком декларируемого товара, заверенные печатью и подписью заявителя;
технические характеристики и паспорт декларируемого товара;
письмо организации - покупателя декларируемого товара с кратким описанием и изображением ввозимого декларируемого товара, указанием ориентировочных сроков его ввода в эксплуатацию.
Письмо Россельхознадзора от 12.02.2014 N ФС-ЕН-8/2053
Россельхознадзором представлены образцы приложений к ветеринарным сертификатам на экспортируемые из Европейского союза сырье и готовую продукцию, содержащие свинину
Напомним, что в результате выявления на территории Евросоюза африканской чумы свиней (АЧС) поставки готовой продукции из свинины или содержащей в своем составе свинину, сырья животного происхождения (из свинины), предназначенного для производства кормов для непродуктивных животных и пушных зверей, с предприятий ЕС в Российскую Федерацию с 6 февраля 2014 года могут осуществляться только при выполнении следующих условий.
К ветеринарному сертификату, сопровождающему каждую партию готовой продукции, содержащей сырье животного происхождения, и мясных консервов, колбас и других видов готовых к употреблению мясных продуктов, а также сырья животного происхождения (из свинины), предназначенного для производства кормов для непродуктивных животных и пушных зверей, должно быть оформлено приложение, подтверждающее, что экспортируемые в Российскую Федерацию готовая продукция, а также сырье были подвергнуты термической обработке.
Указанные гарантии должны быть заверены подписью и печатью официального ветеринарного врача страны - члена ЕС, оформившего ветеринарный сертификат, и это приложение должно иметь реквизиты ветеринарного сертификата (дату и номер).
Информация Минэкономразвития России "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 марта 2014 г."
Минэкономразвития России рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 марта 2014 года
В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:
нефть сырая - 384,4 долларов США;
отработанные нефтепродукты, легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, мазут - 253,7 доллара США;
дизельное топливо - 249,8 доллара США;
сжиженные углеводородные газы - 169,1 доллара США;
бензины товарные и прямогонный бензин - 345,9 доллара США.
Кроме того, по результатам мониторинга за период с 15 января по 14 февраля 2014 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 784,7 доллара США за тонну.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Выбор темы
Приказ Минпромторга России от 20.08.2013 N 1328 "Об утверждении Порядка создания и ведения Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, передачи сведений в него"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2014 N 31337.
В России будет создан Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, ведение которого будет осуществлять Росстандарт
В фонд будут включаться:
- нормативные правовые акты РФ;
- нормативные документы и информационные базы данных;
- международные документы и международные договоры РФ в области обеспечения единства измерений;
- сведения об аттестованных методиках (методах) измерений;
- единый перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;
- сведения о государственных эталонах единиц величин;
- сведения об утвержденных типах стандартных образцов или типах средств измерений;
- сведения о результатах поверки средств измерений.
Приказ Роспечати от 10.02.2014 N 20 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии Федеральному государственному унитарному предприятию "Международное информационное агентство "Россия сегодня"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2014 N 31331.
ФГУП "Международное информационное агентство "Россия сегодня", созданное на базе ликвидированного РИА Новости, будут выделены федеральные субсидии на обеспечение национальных интересов РФ в информационной сфере
Субсидии предоставляются МИА "Россия сегодня", в частности, на финансовое обеспечение расходов по:
- освещению за рубежом российской государственной политики и общественной жизни;
- обеспечению развития информационного общества в РФ;
- осуществлению международного сотрудничества в области развития информационного общества;
- информационному обеспечению органов государственной власти РФ;
- содействию сохранения общественно-исторического и культурного наследия РФ;
- формированию объективного образа России за рубежом.
Субсидии включают в себя возмещение расходов по:
- оплате труда штатных и внештатных работников, уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование;
- оплате платежей, налогов и сборов (в том числе таможенных);
- оплате командировочных и представительских расходов;
- оплате лицензий и разрешений для обеспечения всех видов вещания;
- приобретению объектов основных средств, расходных материалов;
- приобретению горюче-смазочных материалов и обслуживанию транспортных средств;
- оплате расходов по рекламе;
- имидж-услугам (грим, парикмахерские услуги, услуги стилиста);
- оплате проведения маркетинговых исследований и др.
Субсидия предоставляется в соответствии с договором, заключенным МИА "Россия сегодня" с Роспечатью.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Выбор темы
Письмо Рособрнадзора от 11.02.2014 N 02-60
Рособрнадзор утвердил правила проведения ЕГЭ в 2014 году: определены формы бланков ЕГЭ и порядок их заполнения, детально регламентированы порядок подготовки и проведения ЕГЭ, а также порядок проверки его результатов
Установлены требования к помещениям, в которых проводится ЕГЭ. Такие помещения должны соответствовать установленным санитарным правилам. В аудитории при проведении ЕГЭ должно находиться не более 25 человек. Помещение должно оборудоваться телефонной связью, компьютером, принтером и сейфом. Доступ лиц в пункт проведения ЕГЭ осуществляется только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
В пунктах проведения ЕГЭ помещения, не используемые для его проведения, на время экзамена запираются и опечатываются. Для сотрудников, занимающихся охраной правопорядка, в таких пунктах должно быть оборудовано рабочее место с наличием металлодетектора. Во время экзамена участники ЕГЭ имеют право выходить из аудитории и передвигаться в пределах пункта проведения ЕГЭ в сопровождении одного из организаторов.
Среди лиц, привлекаемых к проведению ЕГЭ, присутствуют в том числе медицинские работники, сотрудники полиции или охранники, а также ИТ-специалисты, занимающиеся настройкой программного обеспечения и организацией видеонаблюдения. В день проведения экзамена также могут присутствовать представители СМИ.
Бланки ЕГЭ являются машиночитаемыми материалами (в процессе их автоматизированной обработки внесенная в поля бланков информация преобразуется в текст) и состоят из четырех частей:
- Бланк регистрации: лист 210 x 305 мм оранжевого цвета, в котором указываются регион, образовательная организация, в которой обучался экзаменуемый, пункт проведения ЕГЭ и номер аудитории, а также дата его проведения, название предмета, Ф.И.О. и реквизиты документа, удостоверяющего личность;
- Бланк ответов N 1: лист 210 x 305 мм малинового цвета, содержащий поля для записи ответов на задания с выбором ответа (тесты). Максимальное количество таких заданий - шестьдесят, максимальное количество вариантов ответа - четыре. Бланк также содержит поля для исправления таких ответов. Максимальное количество замен ошибочных ответов - двенадцать. Ниже расположены поля для ответов в краткой форме для следующего типа заданий. Максимальное количество таких ответов - двадцать; максимальное количество символов в ответе - семнадцать. Предусмотрены отдельные поля для исправления таких ответов; максимальное количество замен ошибочных ответов - шесть. В бланке также указываются год проведения экзамена и предмет;
- Бланк ответов N 2 (лист 210 x 305 мм персикового цвета) и Дополнительный бланк ответов N 2 (лист 210 x 305 мм малинового цвета), также содержащие поля для ответов на задания.
Все бланки заполняются яркими черными чернилами (гелевые, капиллярные и перьевые ручки). Каждое поле в бланках заполняется начиная с первой позиции. Пустые поля прочеркивать не нужно. Категорически запрещается использовать цветные ручки вместо черной, карандаш и "замазку".
Обработка экзаменационных материалов по русскому языку и математике должна быть завершена не позднее шести календарных дней после его проведения, а по остальным предметам - не позднее четырех календарных дней.
Письмо Рособрнадзора от 13.02.2014 N 02-66
На сайте www.ege.edu точка ру для выпускников доступны видеоконсультации от разработчиков контрольных материалов ЕГЭ 2014 года
На сайте также представлены информационные ролики по вопросам процедуры ЕГЭ, календаря участника, психологической подготовки к экзаменам и др.
Также, для получения оперативной информации, Рособрнадзор рекомендует подписаться на следующие сетевые ресурсы:
- obnadzor.livejournal. com,
- twitter. com/obnadzor
- youtube. com/rosobnadzor
- vk. com/obnadzorru
- facebook. com/pages/Рособрнадзор/322733904450586?fref=ts
Письмо Рособрнадзора от 17.02.2014 N 02-68 "О прохождении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования обучающимися по образовательным программам среднего профессионального образования"
Студенты, обучающиеся в учреждениях среднего профессионального образования, смогут пройти аттестацию по среднему общему образованию по месту учебы
Студенты программ среднего профессионального образования (СПО), не имеющие среднего общего образования (СОО), могут пройти государственную аттестацию по СОО и получить соответствующий аттестат в организации, где они получают СПО.
Данное положение применяется в случае, если организация, где они получают СПО, имеет государственную аккредитацию по программе среднего общего образования. Студенты в таком случае могут по желанию выбрать форму аттестации в виде государственного выпускного экзамена либо ЕГЭ.
В иных случаях студенты СПО могут получить СОО экстерном в организациях, имеющих аккредитацию по СОО. Для этого такие студенты подают не позднее 1 марта текущего года в выбранную ими организацию соответствующее заявление.
Лица, имеющие диплом о СПО, допускаются до сдачи ЕГЭ как выпускники прошлых лет.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Выбор темы
Постановление Правительства РФ от 15.02.2014 N 105 "Об определении уполномоченного федерального органа исполнительной власти, утверждающего форму соглашения, заключаемого с застройщиками или техническими заказчиками в целях осуществления строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и (или) капитального ремонта объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, а также строительства объектов инфраструктуры, не относящихся к объектам спорта, предназначенным для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года"
Минспорт России будет утверждать форму соглашения с застройщиками для осуществления строительного контроля в процессе строительства объектов к чемпионату мира по футболу FIFA 2018 года и Кубку конфедераций FIFA 2017 года
Данное полномочие предоставлено Минспорту России в целях реализации Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Строительный контроль в процессе строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований, проводится в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности Оргкомитетом "Россия-2018" или его дочерней организацией на основании соглашений, заключенных с застройщиками или техническими заказчиками.
Приказ ФФОМС от 19.12.2013 N 260 "Об утверждении Порядка осуществления Федеральным фондом обязательного медицинского страхования контроля за соблюдением законодательства об обязательном медицинском страховании и за использованием средств обязательного медицинского страхования"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2014 N 31336.
Обновлен порядок осуществления контроля за использованием средств обязательного медицинского страхования
Контроль осуществляется ФФОМС в отношении следующих объектов контроля:
субъекты и участники ОМС (страхователи для неработающих граждан, медицинские организации);
уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ и иные организации, получающие средства ОМС, или реализующие мероприятия, предусмотренные законодательством об ОМС.
Контроль осуществляется путем проведения проверок и ревизий по месту нахождения объектов контроля или по месту фактического осуществления их деятельности, в соответствии с планом проверок на очередной календарный год.
Проверки проводятся с периодичностью, как правило, не реже чем один раз в 4 года. Срок проведения проверки не может превышать 15 рабочих дней и в необходимых случаях может быть продлен не более чем на 10 рабочих дней.
Проверки могут проводиться в том числе путем:
анализа данных персонифицированного учета в сфере ОМС;
запроса у страхователей для неработающих граждан, медицинских организаций документов, объяснений, информации по вопросам проверки программы проверки и изучения данных документов.
По результатам проверки составляется акт проверки.
Приказ ФФОМС от 15.03.2007 N 49 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения проверок использования финансовых средств, полученных территориальными фондами обязательного медицинского страхования" признан утратившим силу.
Письмо Росздравнадзора от 26.08.2013 N 16И-993/13
Росздравнадзор подготовил рекомендации о порядке контроля за медицинскими организациями
Рекомендациями устанавливается процедура контроля за соблюдением медицинскими организациями порядков медицинской помощи, утверждаемых Минздравом России.
В частности, определены виды проверок и сроки их проведения, права должностных лиц Росздравнадзора, а также порядок оформления результатов проверки.
Кроме того, рекомендациями предусмотрены:
запрет на требование нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Росздравнадзор, если иное не предусмотрено законодательством РФ;
ограничения прав должностных лиц Росздравнадзора при осуществлении контроля;
перечень документов медицинской организации, которые должны быть изучены должностными лицами Росздравнадзора при проведении контрольных мероприятий.
Письмо Росздравнадзора от 18.02.2014 N 04И-156/14 "О порядке переоформления лицензий в сфере производства и технического обслуживания медицинской техники"
Лицензии на производство и техническое обслуживание медицинской техники, выданные Росздравнадзором до 4 ноября 2011 года, по истечении срока их действия подлежат переоформлению
Также подлежат переоформлению лицензии, выданные Росздравнадзором до 15 июня 2013 года.
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, а также лицензии, не содержащие перечня работ и услуг, выполняемых и оказываемых в составе конкретных видов деятельности, по истечении срока их действия подлежат переоформлению.
Для переоформления нужно предоставить в лицензирующий орган соответствующее заявление, оригинал действующей лицензии и подтверждение уплаты пошлины.
Подробная информация о переоформлении лицензий доступна на сайте roszdravnadzor точка ру
ОБОРОНА
Выбор темы
Указ Президента РФ от 20.02.2014 N 88 "О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, и о признании утратившим силу Указа Президента Российской Федерации от 26 июня 2000 г. N 1175 "О внесении изменения в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы"
Военнослужащим предоставят реабилитационный отпуск
Данным правом смогут воспользоваться военнослужащие, выполнившие задачи, которые неблагоприятно отразились на состоянии их здоровья, а также имеющие показания к медико-психологической реабилитации. Реабилитационный отпуск будет предоставляться на срок до 30 суток.
Отдельные поправки в Положение о порядке прохождения военной службы направлены на его приведение в соответствие с действующей редакцией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". В частности, уточнены:
срок начала военной службы для граждан, не пребывающих в запасе и призванных на военную службу;
перечень граждан, ранее не проходивших военную службу, с которыми заключается первый контракт.
Кроме того, согласно изменениям основной отпуск будет предоставляться лишь военнослужащим, проходящим службу по контракту.
Указ вступает в силу со дня подписания.
ПРАВОСУДИЕ
Выбор темы
Постановление Правительства РФ от 15.02.2014 N 103 "О внесении изменений в приложение N 3 к федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы"
Уточнено финансирование ФЦП "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы"
Изменениями перераспределены объемы финансирования строительства новых зданий Арбитражного суда Липецкой области, Арбитражного суда Республики Татарстан и Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга.
Выбор темы