ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 07.06.2014 N 526 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2001 г. N 866"
Действие федеральной целевой программы развития Калининградской области продлено до 2020 года, с объемом финансирования в 314621,13 млн. рублей
Целью программы является обеспечение комплексного и устойчивого социально-экономического развития Калининградской области. Среди ожидаемых результатов программы:
- создание более 170 тыс. рабочих мест;
- рост производительности труда в 2,25 раза;
- рост производства машин и оборудования 217,7 процента;
- рост производства транспортных средств и оборудования 224,6 процентов;
- рост химического производства 192,2 процента.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2014 N 532 "Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов"
Определены федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять государственный контроль за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов" (ТР ТС 026/2012)
Установлено, что указанный государственный контроль (надзор) в пределах установленной компетенции осуществляется: в рамках осуществления государственного надзора - Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; в рамках осуществления государственного экологического надзора - Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, органами исполнительной власти субъектов РФ; в рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей - Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2014 N 533 "О внесении изменений в Правила проведения совместных конкурсов и аукционов"
Уточнены полномочия заказчиков, уполномоченных органов и учреждений при проведении совместных конкурсов или аукционов
Предусмотрено, что при осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг такие заказчики вправе проводить совместные конкурсы или аукционы. Для организации и проведения совместного конкурса или аукциона заказчики, уполномоченные органы и учреждения, соответствующие полномочия которых определены в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (осуществляющие определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в целях централизации закупок), заключают между собой соглашение о проведении совместного конкурса или аукциона до утверждения конкурсной документации или документации об аукционе. При этом уполномоченный орган и учреждение, на которые возложены полномочия только на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), могут выступать стороной соглашения только в качестве организатора совместного конкурса или аукциона. Также уточнено, что организатор проведения совместного конкурса или аукциона разрабатывает и размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещение об осуществлении закупки, разрабатывает и направляет приглашение принять участие в закрытом конкурсе или аукционе.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2014 N 535 "Об утверждении Положения об особенностях аккредитации иностранных организаций в национальной системе аккредитации"
Иностранные организации получат аккредитацию в национальной системе аккредитации на основе принципа взаимности
Согласно Положению пройти аккредитацию смогут юридические лица, зарегистрированные на территории иностранного государства, с которым заключен международный договор о взаимной аккредитации. Положение предусматривает, в частности, следующие особенности аккредитации иностранных организаций: общий срок аккредитации и подтверждения компетентности аккредитованного лица, установленный Правительством РФ, увеличивается для них в 2 раза; в заявлении об аккредитации не нужно указывать ИНН; к заявлению прикладываются документы о государственной регистрации юридического лица, выданные компетентными органами иностранного государства, которые должны быть легализованы либо на них должен быть проставлен апостиль; все документы, составленные на иностранном языке, должны быть представлены с нотариально удостоверенным переводом на русский язык. Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

Постановление Правительства РФ от 13.06.2014 N 546 "О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджету Республики Крым иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по закупке школьных автобусов"
На покупку школьных автобусов в 2014 году Крыму будет выделено 123746,2 тыс. рублей федеральных трансфертов
Трансферты предоставляются на основании соглашения Минобрнауки России с высшим исполнительным органом власти Республики Крым.

Постановление Правительства РФ от 16.06.2014 N 549 "О Министерстве Российской Федерации по делам Северного Кавказа и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Утверждено Положение о Минкавказе России
Министерство будет реализовывать государственную политику в сфере социально-экономического развития Северного Кавказа, а также координировать выполнение государственных и федеральных целевых программ на его территории. В соответствии с утвержденным Положением Министерство будет создавать условия для привлечения инвестиций на территорию Северного Кавказа и разрабатывать меры по развитию малого и среднего предпринимательства. Кроме того, Министерство будет участвовать в управлении ОАО "Корпорация развития Северного Кавказа" и "Курорты Северного Кавказа". Минкавказ России был создан Указом Президента РФ от 12.05.2014 N 321 в целях комплексного решения вопросов, связанных с социально-экономическим развитием Северного Кавказа.

Распоряжение Правительства РФ от 09.06.2014 N 991-р Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утв. распоряжением Правительства РФ от 30.04.2014 N 722-р
Утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
Основной целью выполнения "дорожной карты" является реализация принципов, закрепленных в указанной Концепции, в числе которых: предсказуемость процедур взаимодействия с предоставляющими государственные и муниципальные услуги органами государственной власти, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления и иными организациями при получении государственных и муниципальных услуг в электронном виде; предоставление удобных сервисов идентификации и аутентификации, навигационных и поисковых сервисов, сервисов автоматизированного заполнения форм заявлений; предоставление средств отображения содержания документов, подписываемых заявителем в электронном виде; минимизация временных и финансовых затрат граждан, связанных с получением государственных и муниципальных услуг.

Приказ Минтранса России от 31.01.2014 N 27 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.06.2014 N 32606.
Обновлен порядок лицензирования Ространснадзором погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте
В состав лицензируемой деятельности входят погрузочно-разгрузочные операции с опасными грузами, осуществляемые на железнодорожном транспорте общего и необщего пользования. Заявителями на лицензирование выступают юридические лица или индивидуальные предприниматели, а также их представители, обратившиеся в Ространснадзор, с заявлением о предоставлении (переоформлении) лицензии. Срок представления лицензии не должен превышать 45 дней со дня предоставления всех необходимых документов. Регламентом определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Ространснадзора при выполнении данной функции, а также требования к порядку их выполнения. В приложении к приказу приведены формы документов, используемых в процессе предоставления лицензии. Утратил силу Приказ Минтранса РФ от 18.08.2008 N 133, которым был утвержден ранее действовавший порядок такого лицензирования.

Приказ Ростехнадзора N 96, ФСИН России N 123 от 11.03.2014 "Об утверждении Административного регламента взаимодействия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с Федеральной службой исполнения наказаний при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере промышленной безопасности на опасных производственных объектах уголовно-исполнительной системы"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.06.2014 N 32586.
Регламентированы состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Ростехнадзора и ФСИН России при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере промышленной безопасности на опасных производственных объектах уголовно-исполнительной системы
При организации проверок взаимодействие осуществляется, в частности, по следующим вопросам:
- информирование о нормативных правовых актах и методических рекомендациях по осуществлению такого контроля;
- определение целей, объема и сроков проведения совместных плановых проверок;
- информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства в установленной сфере и об эффективности государственного контроля.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов Ростехнадзора.

Приказ ФМС России от 26.05.2014 N 379 "Об утверждении Требований к специалистам, входящим в состав комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, Правил проведения собеседования комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка с иностранным гражданином или лицом без гражданства, Требований к форме заявления о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка и Требований к форме решения комиссии о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.06.2014 N 32682.
Утверждены правила собеседования с иностранными гражданами, желающими получить статус носителей русского языка
Приказом определены требования к специалистам, входящим в состав комиссии по признанию иностранного гражданина носителем русского языка. В частности, предусматривается, что в комиссию войдут филологи и лингвисты из числа профессорско-преподавательского состава научных и образовательных организаций. Собеседование с одним иностранным гражданином будет длиться не более 30 минут. В ходе собеседования будет проверяться способность гражданина понимать и интерпретировать неадаптированные тексты на любую тематику, максимально полно понимать содержание радио- и телепередач, кинофильмов и т.д. Иностранный гражданин должен продемонстрировать полное знание языковой системы и свободное владение средствами выразительности языка. По итогам собеседования оформляется протокол. В случае признания иностранного гражданина носителем русского языка ему выдается соответствующее решение. Установлены требования к форме заявления о признании носителем русского языка и к форме решения комиссии. В соответствии с Федеральным законом от 20.04.2014 N 71-ФЗ, вступившим в силу со 2 мая 2014 года, иностранные граждане, признанные носителями русского языка, смогут получить российское гражданство в упрощенном порядке при условии, что откажутся от гражданства иностранного государства.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Выбор темы

Приказ Минтранса России от 24.12.2013 N 484 "О внесении изменений в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. N 15"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2014 N 32636.
При осуществлении трудовой деятельности всем водителям автомобилей должен предоставляться перерыв для отдыха и питания в середине рабочей смены продолжительностью не менее 30 минут
Водителям, осуществляющим перевозки на инкассаторских, пожарных и аварийно-спасательных автомобилях, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов в случае, если общая продолжительность управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) не превышает 9 часов. Рабочее время водителя включает также время следования от рабочего места до места проведения медицинского осмотра и обратно. На междугородных перевозках после первых четырех часов (ранее - трех часов) непрерывного управления автомобилем водителю предоставляется специальный перерыв для отдыха от управления автомобилем в пути.

Приказ Минтруда России от 07.04.2014 N 186н "Об утверждении профессионального стандарта "Спортсмен"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2014 N 32397.
Утвержден стандарт для профессии "спортсмен"
Согласно стандарту функции спортсменов определены как подготовка к спортивным соревнованиям по определенным видам спорта и участие в них. Установлены следующие требования к образованию по данной профессии: подготовка по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта или программам спортивной подготовки. Допуск к занятиям спортом и спортивным соревнованиям получается в утвержденном законодательством РФ порядке.

Приказ Минтруда России от 07.04.2014 N 187н "Об утверждении профессионального стандарта "Осмотрщик-ремонтник вагонов, осмотрщик вагонов"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2014 N 32447.
Утвержден профессиональный стандарт для осмотрщиков-ремонтников вагонов и осмотрщиков вагонов
Требования к образованию по данной профессии: основные программы среднего общего образования, основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих.

Приказ Минтруда России от 07.04.2014 N 197н "Об утверждении профессионального стандарта "Наладчик полиграфического оборудования"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2014 N 32375.
Утвержден профессиональный стандарт для наладчиков полиграфического оборудования
Установлены следующие требования к образованию по данной профессии: основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих; программы профессиональной переподготовки рабочих (не менее двух месяцев).

Приказ Минтруда России от 07.04.2014 N 198н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист почтовой связи"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2014 N 32399.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов почтовой связи
Установлены следующие требования к образованию по данной профессии: основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессии рабочих в области почтовой связи.

Приказ Минтруда России от 07.04.2014 N 203н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области обращения с отходами"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2014 N 32469.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов в области обращения с отходами
Функции таких специалистов определены как защита окружающей среды и населения от негативного воздействия отходов производства и потребления, улучшение санитарного состояния и внешнего облика городов и населенных мест. Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Приказ Минтруда России от 07.04.2014 N 207н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по добыче рыбы"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2014 N 32457.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по добыче рыбы
Функции таких специалистов определены как стратегическое развитие и организация работы рыбодобывающей организации на основе рационального использования водных биологических ресурсов. Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Требуется также опыт работы в рыбодобывающих организациях не менее трех лет.

Приказ Минтруда России от 11.04.2014 N 226н "Об утверждении профессионального стандарта "Монтажник оборудования атомных электростанций"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2014 N 32440.
Утвержден профессиональный стандарт для монтажников оборудования атомных электростанций
Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих; основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки квалифицированных рабочих.

Приказ Минтруда России от 11.04.2014 N 229н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по разработке технологий и программ для оборудования с числовым программным управлением"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2014 N 32277.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по разработке технологий и программ для оборудования с числовым программным управлением
Функции таких специалистов определены как разработка эффективных технологий и программ изготовления деталей на оборудовании с числовым программным управлением. Установлены следующие требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат. Также требуется опыт практической работы в должности инженера-технолога не менее трех лет.

Приказ Минтруда России от 11.04.2014 N 230н "Об утверждении профессионального стандарта "Оператор поста централизации, оператор сортировочной горки"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2014 N 32435.
Утвержден профессиональный стандарт для операторов постов централизации и сортировочных горок
В функции таких специалистов входит обеспечение передвижения составов и вагонов в обслуживаемом маневровом районе железнодорожной станции, приготовление маршрутов следования отцепов в процессе роспуска составов и маневровых передвижений в горловине сортировочного парка. Требования к образованию по данной профессии: основные программы среднего общего образования; основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих.

Приказ Минтруда России от 11.04.2014 N 235н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по функциональной верификации и разработке тестов функционального контроля наноразмерных интегральных схем"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2014 N 32347.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по функциональной верификации и разработке тестов функционального контроля наноразмерных интегральных схем
Установлены следующие требования к образованию по данной профессии: высшее образование - бакалавриат, магистратура. Также необходим опыт практической работы не менее одного года в области верификации и разработки тестов функционального контроля наноразмерных интегральных схем.

Приказ Минтруда России от 11.04.2014 N 240н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по использованию результатов космической деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2014 N 32377.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по использованию результатов космической деятельности
Функции таких специалистов определены как развертывание и обеспечение функционирования инфраструктуры использования РКД в интересах модернизации экономики России. Установлены следующие требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование; программы повышения квалификации. Профессиональные стандарты применяются:
- работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;
- образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;
- при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.

Приказ Минтруда России от 11.04.2014 N 241н "Об утверждении профессионального стандарта "Инженер в области проектирования и сопровождения интегральных схем и систем на кристалле"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2014 N 32373.
Утвержден профессиональный стандарт для инженеров в области проектирования и сопровождения интегральных схем и систем на кристалле на системном, функциональном, логическом и физическом уровнях описания
Установлены следующие требования к образованию по данной профессии: высшее образование - магистратура. Рекомендуется дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации.

Приказ Минтруда России от 11.04.2014 N 245н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по эксплуатации водозаборных сооружений"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2014 N 32459.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по эксплуатации водозаборных сооружений
Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Требуется также опыт работы не менее одного года.

Приказ Минтруда России от 11.04.2014 N 248н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области технологического обеспечения полного цикла производства изделий с наноструктурированными керамическими покрытиями"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2014 N 32378.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов в области технологического обеспечения полного цикла производства изделий с наноструктурированными керамическими покрытиями
Функции таких специалистов определены как нанесение наноструктурированных керамических покрытий и производство изделий с таким покрытием. Требования к образованию по данной профессии: высшее образование - специалитет, магистратура.

Приказ Минтруда России от 07.05.2014 N 295н "Об утверждении перечня территорий, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда в 2014 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.06.2014 N 32620.
Минтруд России признал напряженной ситуацию на рынке труда в 17 субъектах РФ
В соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 21.11.2000 N 875 федеральные и региональные органы исполнительной власти обязаны принять меры по стабилизации положения на рынке труда в указанных субъектах РФ.

Приказ Минтруда России от 14.05.2014 N 308н "Об утверждении профессионального стандарта "Дежурный по переезду"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2014 N 32468.
Утвержден профессиональный стандарт для дежурных по переезду
Функции таких специалистов определены как обеспечение безопасных условий пропуска подвижного состава железнодорожного транспорта и транспортных средств на железнодорожном переезде. Требования к образованию по данной профессии: основные программы общего образования, основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих.

Информация Минтруда России от 16.06.2014 "О необходимости перерасчета отпускных сумм с учетом изменения среднемесячного числа календарных дней"
Минтруд России разъяснил порядок расчета "отпускных" с учетом применения нового коэффициента
Согласно поправкам в статью 139 Трудового кодекса РФ со 2 апреля 2014 года средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы начисленной заработной платы за последние 12 календарных месяцев на 12 и на среднемесячное число календарных дней - 29,3 (ранее на 29,4). Разъясняется, что в случае, когда начало отпуска приходится на 1 апреля 2014 года, то за один день производится расчет отпускных сумм с применением среднемесячного числа календарных дней 29,4, за остальные дни - с применением среднемесячного числа календарных дней 29,3. При этом отпускные суммы работник должен получить не позднее чем 28 марта 2014 года. В этой связи со 2 апреля 2014 года работнику должен быть произведен перерасчет отпускной суммы, выплату которой нужно произвести в последующий срок выплаты заработной платы, установленный в организации.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 09.06.2014 N 527 "О внесении изменений в Положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации"
В целях оптимизации пенсионного обеспечения граждан, выехавших на постоянное жительство за пределы РФ, предусматривается организация электронного взаимодействия МИД России и ПФР
Ежегодное продление выплаты пенсии таким гражданам производится при условии представления один раз в год в Пенсионный фонд РФ или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение гражданина на территории РФ, документа, подтверждающего факт нахождения его в живых. Документ выдается нотариусом на территории РФ либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства. Дипломатические представительства или консульские учреждения РФ направляют через МИД России в Пенсионный фонд РФ информацию о личной явке гражданина (информацию, отраженную в выданных ими справках, в том числе о выполнении гражданином оплачиваемой работы) в порядке, установленном заключенным между ними соглашением об электронном взаимодействии.

Постановление Правительства РФ от 10.06.2014 N 538 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2002 г. N 498"
Приведено в актуальное состояние постановление Правительства РФ, которым утвержден перечень сезонных отраслей промышленности для целей исчисления страхового стажа
Вносимыми поправками исключено упоминание Федерального закона "О трудовых пенсиях", положения которого (за исключением отдельных норм) утратят силу с 1 января 2015 года в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также уточнена применяемая терминология.

Постановление Правительства РФ от 13.06.2014 N 543 "О внесении изменения в Типовое положение о центре временного размещения вынужденных переселенцев"
В Типовое положение о центре временного размещения вынужденных переселенцев внесены уточнения
Предусмотрено, что центр оказывает содействие размещенным лицам в обеспечении бесплатной медицинской помощи и лекарственными препаратами для медицинского применения в медицинских организациях в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья (ранее - медицинской и лекарственной помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с законодательством).

Приказ Минтруда России от 30.01.2014 N 61н "О внесении изменения в Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденную приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 987н"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2014 N 32649.
Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах приведена в соответствие с решением Верховного Суда РФ
Решением Верховного Суда РФ от 05.03.2013 N АКПИ13-3 абзац второй подпункта "н" пункта 52 Инструкции признан недействующим со дня вступления в силу в части, предусматривающей для лиц 1966 года рождения и старше учет суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса начиная с 1 января 2010 года. В соответствии с решением приказом из текста абзаца второго подпункта "н" пункта 52 Инструкции исключены слова "с 1 января 2010 года". Действие приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2010 года.

Приказ Минобрнауки России от 21.02.2014 N 136 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2014 N 32626.
Обновлен порядок формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
Порядок определяет правила учета и перечни сведений, содержащихся в государственном банке данных, перечень и формы необходимых документов, порядок их хранения, а также порядок осуществления контроля за формированием, ведением и использованием государственного банка данных о детях. Признан утратившим силу приказ Минобрнауки России от 12 ноября 2008 года N 347, которым был утвержден регламент по исполнению Минобрнауки России государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей.

Постановление Правления ПФ РФ от 20.05.2014 N 126п "Об утверждении формы заявления об отзыве заявления об отказе от финансирования накопительной части трудовой пенсии и направлении на финансирование страховой части трудовой пенсии 6,0 процента индивидуальной части тарифа страхового взноса"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.06.2014 N 32559.
Отозвать заявление об отказе от финансирования накопительной части трудовой пенсии можно, представив в ПФР соответствующее заявление по утвержденной форме
Заявление с просьбой аннулировать ранее поданное заявление об отказе от финансирования накопительной части трудовой пенсии и направлении на финансирование страховой части трудовой пенсии 6,0 процента индивидуальной части тарифа страхового взноса необходимо до истечения года, в котором такое заявление было подано.

Информация ПФ РФ "16 июня - последний день уплаты страховых взносов в ПФР за май"
Страховые взносы в ПФР за май 2014 года необходимо уплатить не позднее 16 июня 2014 г.
Пенсионным фондом РФ подготовлена информация, касающаяся уплаты страховых взносов. Сообщается, в частности, следующее: тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование составляет 22 процента, на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента; уплата взносов в ПФР производится единым расчетным документом без деления на страховую и накопительную части; предельный годовой заработок, с которого уплачиваются страховые взносы, составляет 624 тыс. рублей; с 2014 года в зависимости от итогов аттестации рабочих мест с вредными и опасными условиями труда устанавливается размер дополнительных страховых взносов в ПФР; формы платежных документов, рекомендации о порядке их заполнения, а также перечень КБК размещены на сайте ПФР.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Выбор темы

Приказ Минсельхоза России от 27.03.2014 N 101 "Об утверждении форм справок о размере целевых средств, формы отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия, формы отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2014 N 32283.
Утверждены новые формы справок, предоставляемых в рамках субсидирования расходных обязательств субъектов РФ, связанных с возмещением части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельхозстрахования
Утверждены: формы справок о размере целевых средств; форма отчета о расходах бюджета субъекта РФ (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия; форма отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии. Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 25 января 2013 г. N 25 "О формах документов для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования".

Приказ Минэкономразвития России от 02.04.2014 N 199 "Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, и внесении изменений в отдельные акты Минэкономразвития России"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.06.2014 N 32625.
Утверждена новая форма паспорта инвестиционного проекта для целей проверки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения
Приказом уточнены отдельные положения "Методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета...", утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 24.02.2009 N 58. В частности, критерии эффективности использования бюджетных средств дополнены новым критерием - обоснованием невозможности или нецелесообразности применения типовой проектной документации, разработанной для аналогичного объекта капитального строительства, информация о которой включена в специальный реестр. Скорректирован порядок определения баллов оценки количественных критериев, предусмотренных данной Методикой. Признан утратившим силу Приказ Минэкономразвития РФ от 13.10.2008 N 328, утверждавший старую форму паспорта.

Приказ Минфина России от 22.04.2014 N 30н "Об утверждении состава сведений, включаемых в протокол тиражной комиссии"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.06.2014 N 32665.
Определен состав сведений, включаемых в протокол тиражной комиссии оператором лотереи
Установлено, что при проведении розыгрыша призового фонда тиражной лотереи в протокол тиражной комиссии должны быть включены следующие сведения: полное наименование организатора и оператора лотереи; наименование лотереи; номер тиража; дата, время и место проведения розыгрыша; результаты розыгрыша, а именно: выигрышная лотерейная комбинация, количество и сумма выигрышей по категориям выигрышей; сумма переходящего из тиража в тираж суперприза; состав тиражной комиссии с подписями ее членов.

Приказ Минфина России от 11.06.2014 N 47н "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н"
Классификация расходов бюджетов дополнена новыми видами расходов для отражения затрат в области геодезии и картографии
Введены новые виды расходов: "213 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в области геодезии и картографии в рамках государственного заказа" (по данному элементу отражаются в том числе расходы по созданию, обновлению, изданию топографических карт и планов, выполнение аэросъемочных работ); "245 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в области геодезии и картографии вне рамок государственного заказа". В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Приказ Минфина России от 11.06.2014 N 48н "О порядке введения в действие приказа Министерства финансов Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 34н"
Приказ Минфина России N 34н, вносящий изменения в порядок применения бюджетной классификации, вводится в действие со дня его подписания - 14 мая 2014 года
Данный приказ признан Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации, в связи с чем приказом Минфина России вводится в действие со дня его подписания. Напомним, что вносимыми поправками скорректированы направления расходов по некоторым целевым статьям расходов бюджетов, а также, в частности, уточнены правила присвоения целевым статьям соответствующего бюджета бюджетной системы РФ уникальных кодов, сформированных с применением буквенно-цифрового ряда.

Приказ ФНС России от 23.04.2014 N ММВ-7-3/250@ "Об утверждении формы заявления об утрате права на применение патентной системы налогообложения и о переходе на общий режим налогообложения"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.06.2014 N 32583.
Заявление об утрате права на применение ПСН представляется по новой форме
Изменено наименование данного заявления - "Заявление об утрате права на применение патентной системы налогообложения и о переходе на общий режим налогообложения" (форма N 26.5-3). Указано, что заявление подается в любой из налоговых органов, в которых ИП состоит на учете в качестве налогоплательщика, применяющего ПСН, и добавлена страница для отражения сведений об имеющихся патентах на право применения ПСН с неистекшим сроком действия.

Приказ ФНС России от 10.06.2014 N ММВ-7-8/317@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 25.12.2008 N ММ-3-1/683@ "О создании информационного ресурса результатов работы по зачетам и возвратам"
Обновлены Методические рекомендации по ведению налоговыми органами информационного ресурса по зачетам и возвратам
Изменениями, внесенными в приказ ФНС России "О создании информационного ресурса...", уточнены, в частности, требования к осуществлению контроля за соблюдением обязательных условий, установленных законодательством о налогах и сборах, необходимых для принятия налоговым органом решения о зачете (возврате) излишне уплаченных (взысканных), подлежащих возмещению налоговых платежей, а также детализирован перечень операций, проводимых налоговыми органами при обнаружении факта излишней уплаты (взыскания) сумм налогов, сборов и других обязательных платежей. Так, например, установлено, что факт излишней уплаты (взыскания) устанавливается специалистом отдела по работе с налогоплательщиками. Список налогоплательщиков, имеющих суммы излишней уплаты (излишнего взыскания), формируется сотрудником отдела в течение десяти рабочих дней после наступления срока уплаты налога (сбора) и передается для согласования в отдел камеральных проверок, аналитический отдел и отдел ввода и обработки данных. В отдел урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства передается список налогоплательщиков, имеющих подтвержденную переплату.

Письмо ФНС России от 03.06.2014 N ГД-4-3/10527 "О направлении разъяснений Минфина России"
Для внесения изменений в договор о создании КГН необходимо представить документы, подтверждающие соблюдение установленных условий в отношении каждого ее участника
Соглашение об изменении договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков принимается всеми участниками такой группы, включая вновь присоединяющихся участников и исключая участников, выходящих из группы. Условия, которым должна удовлетворять каждая организация, являющаяся стороной действующего договора о создании КГН, установлены пунктами 2, 3 и 6 статьи 25.2 НК РФ. Таким образом, для регистрации изменений в договор о создании КГН в налоговый орган должны быть представлены документы, подтверждающие выполнение указанных условий в отношении каждого участника, участвующего в принятии соглашения об изменении договора о создании КГН.

Письмо ФНС России от 03.06.2014 N ГД-4-3/10544 "О направлении информации об аккредитованных IT-организациях (по состоянию на 30.04.2014) для целей применения пункта 6 статьи 259 НК РФ"
По состоянию на 30 апреля 2014 года подготовлен реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, имеющих право не применять установленный статьей 259 НК РФ порядок амортизации в отношении электронно-вычислительной техники
Электронная версия реестра доступна на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу http://minsvyaz точка ру /ru/directions/?direction=52.

Письмо ФНС России от 03.06.2014 N ОА-4-17/10537 О направлении письма Минфина России
Налоговым органам предписано принимать справки о резидентстве в Республике Казахстан исключительно с проставленным на них апостилем
Данное решение Минфина России основано на принципах взаимности и связано с отказом налоговых органов Республики Казахстан в принятии справок, подтверждающих резидентство в Российской Федерации, без проставления апостиля. Предполагается, что вопросы урегулирования данных разногласий будут рассмотрены на очередном заседании Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Россией и Казахстаном.

Письмо ФНС России от 09.06.2014 N ЕД-4-2/11054 "Об использовании бланков строгой отчетности"
Организаторы азартных игр обязаны применять ККТ
Это связано с тем, что Федеральным законом от 23.07.2013 N 198-ФЗ было уточнено понятие деятельности по организации проведения азартных игр. Теперь данная деятельность определена, в частности, как оказание услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше. Одновременно указано, что организаторами азартных игр при осуществлении расчетов не могут применяться бланки строгой отчетности (БСО), поскольку указанные услуги не поименованы в Общероссийском классификаторе услуг населению ОК 002-93.

Письмо ФНС России от 09.06.2014 N СА-4-14/11070 "Об исполнении банками обязанностей по сообщению в налоговые органы сведений о счетах"
Сведения о банковских счетах юридических лиц, местом нахождения которых на момент присоединения к России являлись территории Крыма и Севастополя, следует направлять в налоговые органы Республики Крым
Это связано с тем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 86 НК РФ российским коммерческим банкам и другим организациям, имеющим лицензию Центрального банка РФ, осуществляющим деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, в том числе через свои филиалы, необходимо сообщать об открытии (закрытии, изменении реквизитов) счетов организациям, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и состоящим на учете в налоговом органе в соответствии с российским законодательством, в налоговый орган по месту нахождения банка (филиала банка).

Письмо ФНС России от 10.06.2014 N ГД-4-3/11237 "О применении НДС в отношении услуг по воздушной перевозке товаров"
Не облагаются НДС услуги российской организации по воздушной перевозке товаров с территории одного иностранного государства на территорию другого иностранного государства
Согласно разъяснениям ФНС России, если услуги оказывались на основании одной авиационной накладной и посадка на территории Российской Федерации осуществлялась без помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, услуги по воздушной перевозке товаров в рассматриваемом случае не являются объектом налогообложения НДС в РФ, поскольку местом реализации этих услуг Российская Федерация не является.

Письмо ФНС России от 11.06.2014 N ГД-4-3/11305 "Об исполнении обязанностей по исчислению, удержанию и перечислению в бюджет налога с доходов от источников в РФ"
Не являются налоговыми агентами физические лица и иностранные организации, не осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории РФ через постоянные представительства
Соответствующее разъяснение дано ФНС России при рассмотрении вопроса об исполнении функций налогового агента в случае выплаты иностранной организации доходов от источников в РФ.

Информация ФНС России О введении с 1 января 2015 года аккредитации филиалов и представительств иностранных компаний
ФНС России напоминает об изменениях в порядке аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц на территории РФ
Внесенными поправками с 1 января 2015 года функции по аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц будут осуществляться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, определяемым Правительством РФ. Предполагается, что указанные функции будут переданы ФНС России (за исключением аккредитации кредитных организаций).

Письмо ФСС РФ от 21.01.2014 N 17-03-11/08-672 О направлении информации о вступивших в силу с 1 января 2014 года актах федерального законодательства, в соответствии с которыми внесены изменения в Федеральный закон N 212-ФЗ от 24.07.2009
ФСС РФ подготовлена информация о вступивших в силу с 1 января 2014 года изменениях в нормативно-правовом регулировании в сфере обязательного социального страхования
Сообщается, в частности, о внесении изменений в Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах..." и Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании...": до 2018 года включительно продлено действие пониженных тарифов страховых взносов для отдельных категорий плательщиков, перечисленных в пунктах 8, 10, 11, 12, 14 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ; скорректированы условия применения IT-компаниями пониженных тарифов страховых взносов (в том числе снижен порог средней (среднесписочной) численности работников таких организаций); уточнен порядок администрирования уплаты страховых взносов в части взыскания недоимки, признания безнадежной к взысканию сумм задолженности, зачета и возврата переплаты (сообщается, в частности, о подготовленных к утверждению формах необходимых документов и даны рекомендации по применению действующих форм при проведении процедур взыскания недоимки по взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний).

Письмо Казначейства России от 06.06.2014 N 42-7.4-05/5.4-359 "О направлении совместного письма Минфина России и Федерального казначейства от 28.05.2014 N 02-08-05/25582/ N 42-7.4-05/5.4-327"
Разъяснен порядок возврата в налоговые органы сумм акцизов на топливо печное бытовое, уплаченных до 1 января 2014 года
В органы Федерального казначейства направлено письмо, содержащее подробное описание процедуры возврата сумм акцизов на печное топливо с указанием требований к оформлению необходимых документов и сроков документооборота. Одновременно приведены уточнения, касающиеся формирования расчетного документа на перечисление указанных сумм на счет N 40101810500000001901 Межрегионального операционного управления Федерального казначейства в части отражения информации в реквизите "104" (указывается КБК 100 1 03 02280 01 0000 110, по которому осуществляется учет поступивших сумм уполномоченным органом) и реквизите "Назначение платежа" (указывается КБК 100 1 03 02290 01 0000 110, по которому осуществляется учет сумм возврата органом Федерального казначейства).

Информация ФТС России "Обзор судебной практики таможенных органов по спорам, связанным с решениями таможенных органов об отказе в применении льготы по уплате налога на добавленную стоимость в отношении ввозимых в Российскую Федерацию линз для коррекции зрения с пониженным светопропусканием"
С учетом сложившейся судебной практики ФТС России полагает возможным применение льготы по НДС при ввозе на таможенную территорию РФ линз для коррекции зрения с пониженным светопропусканием
Таможенные органы, руководствуясь позицией Минфина России, изложенной в письмах от 11.03.2005 N 03-04-05/01, от 27.03.2013 N 03-07-07/976, отказывали участникам ВЭД в применении льготы по НДС. Однако арбитражные суды, принимая решение не в пользу таможенных органов, указывали, что Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2001 г. N 240 утвержден Перечень линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных), реализация которых не подлежит обложению НДС. Перечень содержит два вида товарной продукции, классифицированной в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93: линзы для коррекции зрения (код по ОКП - 94 8000) и очки (код по ОКП - 94 4260). Подкласс линз для коррекции зрения (код по ОКП 94 8000) содержит перечень группировок основного классификационного деления (группы линз для коррекции зрения), в том числе - линзы для коррекции зрения с пониженным светопропусканием. При этом суды обращают внимание на тот факт, что наличие у линз для коррекции зрения сопутствующей (дополнительной) функции по защите глаз от солнечного света не меняет основного предназначения товара как медицинского изделия, необходимого для восстановления зрения человека. В этой связи судами сделан вывод о том, что при ввозе на таможенную территорию РФ линз для коррекции зрения с пониженным светопропусканием участники ВЭД имеют право на льготу по уплате НДС в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 150, подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ и Перечнем.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Выбор темы

"Положение о плате за услуги Банка России в платежной системе Банка России" (утв. Банком России 17.04.2014 N 419-П)
Зарегистрировано в Минюсте России 04.06.2014 N 32563.
Утвержден новый порядок расчета и взимания платы за услуги в платежной системе Банка России
Положением, в частности: унифицирован перечень предоставляемых услуг в платежной системе Банка России (в том числе перечень услуг, за предоставление которых плата не взимается), скорректирован порядок информирования участников платежной системы об изменении тарифов на услуги (соответствующая информация должна быть опубликована в "Вестнике Банка России" не позднее чем за один месяц до введения новых тарифов), уточнен порядок оплаты услуг (так, например, установлен предельный срок оплаты услуг Банка России - не позднее десятого рабочего дня месяца, следующего за месяцем предоставления услуг). Новый порядок заменит собой аналогичный прядок, утвержденный Положением Банка России от 26 февраля 2010 года N 356-П.

Указание Банка России от 23.04.2014 N 3237-У "Об установлении дополнительных требований к кредитным организациям, в которых размещаются средства пенсионных накоплений и накопления для жилищного обеспечения военнослужащих"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.06.2014 N 32604.
На сайте Банка России будет размещаться информация о кредитных организациях, отвечающих всем требованиям для размещения в них средств пенсионных накоплений и накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих
Банком России установлены дополнительные требования к таким кредитным организациям. Это, в том числе, наличие генеральной лицензии на осуществление банковских операций, не менее 5 млрд. рублей собственных средств (капитала), осуществление деятельности не менее 5 лет с даты регистрации; наличие требуемого уровня рейтинга долгосрочной кредитоспособности и др. Дополнительные требования не применяются при размещении средств пенсионных накоплений в депозиты в рублях и иностранной валюте, а также накоплений для жилищного обеспечения в депозиты в рублях. Кроме того данные требования не распространяются на лицо, которому присвоен статус центрального депозитария, и лицо, осуществляющее функции центрального контрагента.

Письмо Банка России от 10.06.2014 N 108-Т "Об организации условий для проведения торгов на внутреннем финансовом рынке в Российской Федерации в период с 11 по 16 июня 2014 года"
Определены даты проведения операций Банка России с учетом июньских праздников
Так, в частности, сообщается, что: операции на внутреннем рынке ценных бумаг с кредитными организациями 13 июня 2014 года не будут проводиться, 11 и 16 июня - будут проводиться в стандартном режиме; операции по представлению обеспеченных кредитов, привлечению денежных средств в депозиты с 12 по 15 июня осуществляться не будут, 11 и 16 июня - в стандартном режиме; операции на внутреннем валютном рынке - согласно графику, приведенному в приложении к письму. Также даны подробные разъяснения по вопросу осуществления переводов денежных средств в платежной системе Банка России.

Информация Банка России "Коды бюджетной классификации, администрируемые территориальными учреждениями Банка России"
Банком России сообщены КБК в отношении платежей, администрируемых территориальными учреждениями Банка России
Территориальными учреждениями Банка России осуществляется администрирование (в том числе учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей) в отношении, в частности: государственной пошлины за совершение действий, связанных с госрегистрацией выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг (КБК 99910807040011000110); денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства РФ о рынке ценных бумаг (КБК 99911615000016000140); денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение бюро кредитных историй требований законодательства РФ (КБК 99911634000016000140).

Информация Банка России "Коды бюджетной классификации, администрируемые центральным аппаратом Банка России"
Банком России сообщены КБК платежей, администрируемых центральным аппаратом Банка России
В перечне упоминаются КБК для уплаты государственной пошлины, в том числе уплачиваемой за регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, размещаемых путем подписки, за регистрацию пенсионных и страховых правил, за регистрацию правил ведения реестра владельцев инвестиционных паев, за совершение действий, связанных с осуществлением деятельности по проведению организованных торгов и др.

Информация Банка России от 17.06.2014 "О параметрах курсовой политики Банка России"
С 17 июня 2014 года скорректированы параметры механизма курсовой политики Банка России
Сообщается, что в условиях уменьшения волатильности на внутреннем валютном рынке и снижения рисков для финансовой стабильности Банк России осуществил следующие изменения:
- величина накопленных интервенций, приводящих к сдвигу границ плавающего операционного интервала на 5 копеек, снижена с 1 500 млн. долл. США до 1 000 млн. долл. США;
- объем валютных интервенций, направленных на сглаживание волатильности обменного курса рубля, во внутренних диапазонах плавающего операционного интервала снижен на 100 млн. долл. США.
В результате осуществленной корректировки внутри плавающего операционного интервала ширина диапазона, в котором Банк России не совершает валютные интервенции, направленные на сглаживание волатильности обменного курса рубля, увеличилась с 3,1 до 5,1 рублей (с учетом "технического" диапазона), при этом общая ширина плавающего операционного интервала допустимых значений рублевой стоимости бивалютной корзины (7 рублей) не изменилась.

Информация Банка России "Порядок представления годовой консолидированной финансовой отчетности за 2013 год организациями, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам путем их включения в котировальный список, за исключением кредитных организаций и головных организаций банковских холдингов, и страховыми организациями в виде электронных документов"
Банк России установил порядок представления годовой консолидированной финансовой отчетности за 2013 год организациями, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам путем их включения в котировальный список
Годовая консолидированная финансовая отчетность представляется в Банк России организациями, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам путем их включения в котировальный список, за исключением кредитных организаций и головных организаций банковских холдингов (эмитенты), и страховыми организациями вне зависимости от наличия или отсутствия у них дочерних и (или) зависимых обществ. Эмитенты, не являющиеся страховыми организациями, представляют в Банк России отчетность в случае, если их ценные бумаги включены в котировальный список на 31 декабря отчетного года. Отчетность представляется в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, без представления на бумажном носителе. Комплект отчетности формируется с использованием программы, размещенной на сайте Банка России в разделе "Финансовые рынки / Участники финансовых рынков / Отчетность по МСФО". Комплект отчетности включает в себя, в частности:
- отчетность (формы отчетности и примечания, состоящие из краткого обзора основных положений учетной политики отчитывающейся организации и прочей пояснительной информации);
- аудиторское заключение, в котором аудиторской организацией выражается мнение о достоверности такой отчетности;
- описание отчитывающейся организации, предусмотренное программой по формированию комплекта отчетности.
Страховыми организациями отчетность представляется через личный кабинет субъектов страхового дела, доступный через сайт Банка России, или по электронной почте на адрес ssd_gkfo@ffms точка ру . Эмитентами отчетность представляется через личный кабинет эмитента или по электронной почте на адрес emitent_gkfo@ffms точка ру . Факт отправки отчетности считается подтвержденным с момента получения от Банка России соответствующего уведомления на адрес электронной почты, с которого был отправлен комплект отчетности, или в личный кабинет, через который был отправлен комплект отчетности. Информация о зарегистрированной отчетности публикуется по адресу http://lks.fcsm точка ру /reginfo.htm.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Выбор темы

Приказ Росстата от 08.05.2014 N 301 "Об утверждении Официальной статистической методологии исчисления индекса промышленного производства"
Разработана методология расчета показателя "индекса производства", характеризующего совокупные изменения производства всех видов товаров (работ, услуг) за определенные периоды
В Методологии учтены проблемы определения динамики производства в связи, в частности, с появлением новых видов экономической деятельности, а также индивидуального, мелкосерийного и неритмичного выпуска продукции. Индекс производства формируется преимущественно на данных о динамике выпуска по установленному набору (корзине) профильных товаров в натуральном или стоимостном выражении. В рамках расчета осуществляется поэтапная агрегация индивидуальных индексов (в отношении одного вида продукта) в индексы по видам деятельности и индексы по укрупненным группировкам видов экономической деятельности согласно иерархической структуре ОКВЭД путем их взвешивания на величину добавленной стоимости, созданной в конкретном виде экономической деятельности в базисном году. Индекс промышленного производства - агрегированный индекс по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 09.06.2014 N 528 "О внесении изменений в пункт 8 приложения N 1 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"
Внесены изменения в реквизиты, которые должны включаться в разовый именной билет
В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" при перевозках автомобильным транспортом, в том числе по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными в разных субъектах РФ, формируются автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах. Федеральным законом определен перечень сведений для передачи в эти базы данных. Постановлением внесены изменения в реквизиты, которые должны включаться в разовый именной билет. Реквизиты дополнены данными о поле и гражданстве пассажира. Исключен реквизит "место рождения". Внесенные изменения позволят обеспечить предоставление наиболее полной информации при формировании автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств в интересах транспортной безопасности.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2014 N 534 "О внесении изменений в Положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства"
Внесены изменения в Положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства
Документ разработан во исполнение плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства", утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 1336-р. Согласно внесенным изменениям состав и содержание работ по указанным инженерным изысканиям определяются с учетом материалов по планировке территории для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения. Также утрачивает силу положение, в соответствии с которым органы исполнительной власти субъектов РФ могли разрабатывать и утверждать порядок выполнения инженерных изысканий на территории соответствующего региона. Результаты инженерных изысканий теперь будут храниться в том числе в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2014 N 536 "О внесении изменений в Правила осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах"
Проверка достоверности сведений о площади лесных пожаров будет осуществляться с использованием данных дистанционного зондирования Земли высокого пространственного разрешения
Установлено, что в случае выявления расхождений в сведениях о площади лесных пожаров Рослесхоз будет проводить проверку достоверности сведений о площади лесных пожаров с использованием данных дистанционного зондирования Земли высокого пространственного разрешения. При отсутствии таких данных Федеральное агентство лесного хозяйства в течение 3 месяцев проводит выездную проверку в субъекте РФ. Методика проведения проверки достоверности сведений о площади лесных пожаров с использованием данных дистанционного зондирования Земли высокого пространственного разрешения будет утверждаться Минприроды России. По результатам проверки достоверности сведений с использованием данных дистанционного зондирования Земли высокого пространственного разрешения или выездной проверки составляется акт с указанием достоверности (недостоверности) сведений, представленных уполномоченным органом.

Постановление Правительства РФ от 11.06.2014 N 542 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам компенсации сетевым организациям выпадающих доходов, связанных с технологическим присоединением к электрическим сетям, и принятии тарифных решений"
Установленные с 1 июля 2014 года единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии, превышающие уровень тарифов по состоянию на 30 июня 2014 года, подлежат пересмотру
Помимо этого органам исполнительной власти субъектов РФ предписано пересмотреть индивидуальные цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для взаимозачетов между двумя сетевыми организациями за оказываемые друг другу услуги. Кроме того, Правительством РФ предприняты меры, направленные на уточнение порядка тарифообразования на услуги по передаче электрической энергии и повышение его прозрачности: уточнен порядок определения необходимой валовой выручки, учитываемой при расчете регулируемых цен (тарифов), в том числе в части, касающейся включения величины налога на прибыль организаций по регулируемому виду деятельности, результатов переоценки основных средств, инвестиций, связанных с осуществлением технологического присоединения, и др.; скорректирован порядок расчета размера платы за технологическое присоединение; сетевые организации обязали размещать на своем сайте (ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ) информацию о расходах, связанных с осуществлением технологического присоединения, подлежащих учету в тарифах на услуги по передаче электрической энергии; при направлении в ФСТ России заявления об установлении тарифов и (или) их предельных уровней будет необходимо представлять расчет фактически выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям. Методические указания по определению выпадающих расходов должна разработать ФСТ России.

Приказ Минтранса России от 06.11.2013 N 342 "О внесении изменений в приложения N 2, 5, 8 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 17 июля 2008 г. N 110"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2014 N 32522.
Некоторые формы заявок российских перевозчиков изложены в новой редакции
Согласно внесенным изменениям, в новой редакции изложены приложения N 2, 5, 8 к приказу Минтранса России от 17 июля 2008 г. N 110 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 89". Установлено, что новые формы заявок на международную перевозку грузов автомобильным транспортом, осуществляемую отдельным транспортным средством или составом транспортных средств по территории РФ, будут применяться с 1 января 2015 года.

Приказ Минтранса России от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.06.2014 N 32585.
Для субъектов транспортной деятельности утверждены правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов
Правила определяют основные задачи и требования по обеспечению безопасности при организации и осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. Правила, в числе прочего, включают в себя положения, касающиеся обеспечения профессиональной компетентности и профессиональной пригодности работников субъекта транспортной деятельности, обеспечения безопасности эксплуатируемых транспортных средств, обеспечения безопасных условий перевозок грузов, обеспечения безопасных условий организации регулярных перевозок пассажиров. Признаны утратившими силу, в частности, Приказ Минтранса РФ от 30.03.1994 N 15 "Об утверждении Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте", "Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации" (утв. Минтрансом России 27.05.1996).

Приказ ФСТ России от 28.04.2014 N 101-э/3 "Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.06.2014 N 32591.
ФСТ России определен порядок расчета размера платы за подключение объектов капитального строительства к сетям газораспределения
Методические указания предназначены для использования: тарифными органами субъектов РФ; газораспределительными организациями, владеющими сетью газораспределения, к которой планируется подключение объекта капитального строительства; юридическими и физическими лицами, являющимися правообладателями земельных участков, намеренными осуществить или осуществляющими на них строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением с сети газораспределения или подключение построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к данной сети. Приведены формулы расчета размера платы в различных случаях, а также формулы расчета стандартизированных тарифных ставок на покрытие расходов газораспределительных организаций.

Приказ ФСТ России от 14.05.2014 N 109-э/2 "Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам ОАО "Газпром", входящим в Единую систему газоснабжения, для независимых организаций"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.06.2014 N 32557.
Газпромом обновлены тарифы на транспортировку газа по территории России и в страны Таможенного союза
Утверждены ставки за пользование магистральными газопроводами тарифа на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам Газпрома:
- для независимых организаций, а также на услуги по транспортировке газа, добываемого Газпромом и его аффилированными лицами, в отношении которого не применяются принципы государственного регулирования оптовых цен на природный газ, при оказании услуг по транспортировке газа от зон входа до зон выхода;
- для последующей поставки потребителям, расположенным в пределах территории РФ.
Ставки за перемещение остались неизменными и составляют:
- в пределах территории РФ и государств - участников соглашений о Таможенном союзе - 12,79 рублей за одну тысячу кубометров газа на 100 км (без НДС);
- за пределами территории вышеуказанных государств - 14,16 рублей за одну тысячу кубометров газа на 100 км (без НДС).

Приказ Росалкогольрегулирования от 21.05.2014 N 151 "О внесении изменений в Технические условия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденные приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 20 февраля 2012 г. N 31"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.06.2014 N 32575.
Программно-технические средства фиксации и передачи информации в ЕГАИС и средства защиты передаваемой информации должны проходить обязательную сертификацию
Соответствующее дополнение внесено в "Технические условия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части оснащения основного технологического оборудования...". С учетом этого в новой редакции изложено приложение, содержащее технические условия функционирования технических средств, устанавливаемых в организациях, осуществляющих производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (включая импортеров) (в частности, включено требование о сертификации программно-аппаратных средств идентификации пользователя).

Приказ Росалкогольрегулирования от 11.06.2014 N 172 "О внесении изменений в формат представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденный приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 5 августа 2013 г. N 198"
С 15 июня 2014 года уточняются форматы электронных деклараций об алкогольной продукции
Приказом уточнены формы 3, 5 - 7, 10 - 12, утвержденные Приказом Росалкогольрегулирования от 05.08.2013 N 198. Формы дополнены указаниями на коды вида продукции для сидра, пуаре и медовухи.

Приказ Росавтодора от 23.05.2014 N 168 "О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в 2014 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.06.2014 N 32598.
С 16 июня 2014 года вводятся временные ограничения на движение транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения
Установлено, что с 16 июня по 25 июня 2014 года вводится временное ограничение движения, связанное со снижением несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог. С 16 июня по 31 августа 2014 года устанавливается временное ограничение движения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения с асфальтобетонным покрытием, при значениях дневной температуры воздуха свыше 32 градусов C по данным Росгидромета. В приложениях к документу приводятся: предельно допустимые значения нагрузок на оси транспортного средства на период временного ограничения движения, связанного со снижением несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог; перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения (участков таких дорог), обеспечивающих временное ограничение движения в летний период.

Письмо Ростехнадзора от 24.02.2014 N 02-00-10/912 "О проведении экспертизы промышленной безопасности"
Ростехнадзором подготовлены ответы на некоторые вопросы, касающиеся проведения экспертизы промышленной безопасности
В частности, были рассмотрены следующие вопросы: какие нормативные правовые акты и нормативные технические документы формируют нормативную базу экспертизы промышленной безопасности; может ли экспертом в области промышленной безопасности быть назначен работник, имеющий экономическое, юридическое, культуры и искусства, педагогическое или медицинское высшее образование; возможно ли получение лицензии на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности без представления квалификационного удостоверения эксперта; правомерно ли проведение экспертизы технических устройств по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы; должны ли прикладываться к заключению акты испытаний и исследований или же можно ограничиться приложением перечня таких актов; в какой форме и на каком носителе заключение экспертизы промышленной безопасности должно представляться в Ростехнадзор для его включения в Реестр заключений.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 13.06.2014 N 545 "Об утверждении Правил подтверждения факта получения (производства) при разработке нового морского месторождения углеводородного сырья нефти сырой (включая нефтегазоконденсатную смесь, получаемую вследствие технологических особенностей транспортировки нефти сырой и стабильного газового конденсата трубопроводным транспортом), газового конденсата природного, газа природного сжиженного и в газообразном состоянии, широкой фракции легких углеводородов и предоставления освобождения от уплаты вывозных таможенных пошлин в отношении указанных товаров и Правил подтверждения соответствия полученных (произведенных) при разработке морского месторождения углеводородного сырья газового конденсата природного, нефти сырой (включая нефтегазоконденсатную смесь, получаемую вследствие технологических особенностей транспортировки нефти сырой и стабильного газового конденсата трубопроводным транспортом) и газа природного сжиженного требованиям (условиям), установленным пунктом 1.2 статьи 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", и предоставления освобождения от уплаты вывозных таможенных пошлин в отношении указанных товаров"
Утверждены правила подтверждения факта добычи углеводородного сырья на морских месторождениях и предоставления освобождения от уплаты вывозных таможенных пошлин в отношении данных товаров
Правила утверждены на основании статьи 3 Федерального закона от 30.09.2013 N 268-ФЗ, согласно которой от уплаты таможенных пошлин было освобождено вывозимое углеводородное сырье, полученное (произведенное) при разработке новых морских и морских месторождений. Освобождение от уплаты таможенных пошлин будет предоставляться при вывозе углеводородного сырья из России за пределы единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что факт добычи сырья на новом морском и морском месторождении подтвержден Минэнерго России и Роснедрами. Постановление вступает в силу по истечении 30 дней со дня опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.06.2014 N 88 "О внесении изменений в перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту" (ТР ТС 013/2011), а также об одобрении проекта решения Совета Евразийской экономической комиссии"
Изменения, касающиеся отдельных видов нефтепродуктов, внесены в перечень продукции, которая должна соответствовать требованиям технического регламента ТР ТС 013/2011 "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту"
Кроме того, одобрен проект Решения Совета Евразийской экономической комиссии, которым вносятся изменения в единую ТН ВЭД ТС и Единый таможенный тариф в отношении отдельных видов нефтепродуктов. Предусматривается, что изменения, внесенные в перечень, вступают в силу с даты вступления в силу указанного Решения Совета Евразийской экономической комиссии.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.06.2014 N 89 "О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 769"
Внесены изменения в перечни стандартов, необходимых для применения технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011)
Исключены или изложены в новой редакции некоторые стандарты, включенные в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011), а также в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.06.2014 N 90 "О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 797"
Внесены изменения в перечни документов в области стандартизации, необходимых для применения технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011)
Исключены, дополнены или изложены в новой редакции некоторые стандарты, включенные в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного технического регламента, а также в Перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований названного технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.06.2014 N 91 "О внесении изменений в подпункт 3.1 Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880"
Внесены уточнения в технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011)
Установлено, что технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" вступает в силу с 1 июля 2013 года, за исключением требований к молоку и молочной продукции, мясу и мясной продукции, рыбе и рыбной продукции и связанным с ними процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Внесенными изменениями из данного предложения исключаются слова "молоку и молочной продукции, мясу и мясной продукции". Напомним, что технические регламенты "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013) и "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013) вступили в силу с 1 мая 2014 года. Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 06.05.2014 N 836 "О непредставлении паспорта сделки при таможенном декларировании товаров"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.06.2014 N 32663.
Таможенные органы не должны требовать представления паспорта сделки при подаче декларации на товары, таможенное декларирование которых может осуществляться в письменной форме
В данном случае в декларации на товары должен быть указан номер паспорта сделки. Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Информация ФТС России О правилах вывоза гуманитарной помощи
ФТС России напоминает о порядке вывоза гуманитарной помощи
Сообщается, в частности, что в соответствии с законодательством Таможенного союза товары (гуманитарная помощь), перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза и предназначенные для предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, помещаются под специальную таможенную процедуру без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования. Помещение товаров под специальную таможенную процедуру допускается при соблюдении следующих условий: представление в таможенный орган письменного подтверждения государственного органа государств - членов Таможенного союза, уполномоченного в сфере чрезвычайных ситуаций (МЧС России) и (или) здравоохранения (Минздрав России), о том, что перемещаемые товары предназначены для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, с приложением перечня товаров, содержащего наименование и количество таких товаров; декларантом товаров является государственный орган государств - членов Таможенного союза, уполномоченный в сфере чрезвычайных ситуаций и (или) здравоохранения, либо входящие в его систему и уполномоченные им органы и (или) организации. В качестве декларации на товары могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и иные документы с предоставлением перечня в отношении товаров. При помещении товаров под специальную таможенную процедуру, предусматривающую их вывоз с таможенной территории Таможенного союза, предоставляется перечень, заполненный в трех экземплярах.

Информация Минэкономразвития России "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 июля 2014 г."
Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 июля 2014 года
В указанный период ставка пошлины, в частности, составит: нефть сырая - 385,2 доллара США; отработанные нефтепродукты, легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, мазут - 254,2 доллара США; дизельное топливо - 250,3 доллара США; сжиженные углеводородные газы - 89,6 доллара США; бензины товарные и прямогонный бензин - 346,6 доллара США. Кроме того, по результатам мониторинга за период с 15 мая по 14 июня 2014 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 785,9 доллара США за тонну.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 09.06.2014 N 537 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Усовершенствован механизм контроля за реализацией приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Уточнено, что к вышеуказанным инвестиционным проектам относятся проекты по созданию или модернизации объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.) с минимальным объемом капитальных вложений не менее 300 млн. рублей, предусматривающие переработку древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях. Определено, что в заявку инвестора проекта должен включаться поквартальный график реализации инвестиционного проекта. По итогам реализации проекта заинтересованный региональный орган обязан будет направлять в Минпромторг России отчет о выполнении инициатором инвестиционного проекта обязательств по созданию объектов лесной или лесоперерабатывающей инфраструктуры и иных обязательств, в рамках проекта. При определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка федеральной собственности применяется коэффициент 0,5. Уточнено, что коэффициент действует со дня заключения договора аренды лесного участка на период, равный сроку окупаемости проекта.

Распоряжение Правительства РФ от 13.06.2014 N 1047-р Об утверждении перечней видов древесины, на которые распространяются требования главы 2.2 Лесного кодекса РФ
Утверждены перечни видов древесины, на которые распространяются требования Лесного кодекса РФ о транспортировке древесины и об учете сделок с ней
В перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), включены в том числе следующие позиции (с указанием кодов ОКПД 2): бревна сосновые для распиловки и строгания; бревна еловые для распиловки и строгания; балансы еловые; бревна лиственницы для опор линий связи и электропередач; бревна сосновые для разделки на рудничную стойку; хлысты сосновые; бревна березовые для выработки лущеного шпона; дрова кедровые. В перечень видов древесины, определяемых в соответствии с ТН ВЭД ТС, включены следующие позиции, в частности: древесина топливная в виде бревен длиной до 1 м или расколотых бревен и поленьев (код ТН ВЭД 4401 10 000 1); бревна диаметром не менее 15 см, но не более 24 см, длиной не менее 1 м (код 4403 20 110 1), и диаметром более 24 см, длиной не менее 1 м (код 4403 20 110 2); лесоматериалы необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью, неокантованные, диаметром менее 15 см (код 4403 20 990 1).

Приказ Минприроды России от 27.01.2014 N 37 "О внесении изменений в Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 марта 2005 г. N 61"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2014 N 32637.
Скорректирована процедура рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для их геологического изучения, за исключением недр на участках федерального значения
Уточнен порядок, в частности: рассмотрения заявок на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения за счет государственных средств; рассмотрения заявок на получение права пользования участком недр, включенным в программы или перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя; рассмотрения заявок на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения нижележащих горизонтов разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, размещения промышленных и бытовых отходов, а также для целей поисков и оценки подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр. Кроме того, установлен порядок рассмотрения заявок на получение права пользования участком недр, по которому отсутствуют данные о наличии запасов полезных ископаемых и прогнозных ресурсов категорий Р1 и Р2, и который не включен в программы или перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей, в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей.

Приказ Минэкономразвития России от 18.03.2014 N 135 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 20 сентября 2010 г. N 444"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2014 N 32631.
Уточнен порядок ведения государственного реестра кадастровых инженеров и предоставления сведений из данного реестра
Приказ расширил состав сведений о кадастровом инженере, включаемых в Реестр. В частности, теперь в него будут включаться сведения о форме организации кадастровой деятельности (в качестве ИП и др.), о саморегулируемой организации в сфере кадастровой деятельности, членом которой является кадастровый инженер, о результатах профессиональной деятельности кадастрового инженера и т.д. Корректируются правила внесения сведений в Реестр, а также требования к порядку представления и формату документов, необходимых для ведения Реестра. Установлено, что запрос о предоставлении таких сведений в электронной форме направляется в орган кадастрового учета путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте. Ранее предусматривалось, что запрос должен быть направлен в форме XML-документа. В новой редакции изложена форма выписки из Реестра. Утверждена форма уведомления об отсутствии в Реестре запрашиваемых сведений о кадастровом инженере.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Выбор темы

Решение Верховного Суда РФ от 14.05.2014 N АКПИ14-323 О признании частично недействующим абзаца второго пункта 11 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации, утв. Приказом Минобразования России от 27.03.1998 N 814
Работающие аспиранты смогут взять отпуск для завершения диссертации без рекомендации ученого совета ВУЗа
Верховный Суд РФ признал частично недействующим абзац второй пункта 11 Положения, утв. Приказом Минобразования России от 27.03.1998 N 814. Норма не будет действовать в части, которая обусловливает предоставление работающим аспирантам 3-месячного отпуска для завершения кандидатской диссертации с сохранением среднего заработка наличием рекомендации ученого совета высшего учебного заведения с учетом актуальности научной работы, объема проведенных исследований, возможности завершения диссертации за время отпуска и др. Суд решил, что данная норма противоречит части второй статьи 173.1 ТК РФ, которая не требует наличия рекомендации ученого совета ВУЗа для предоставления указанного отпуска.

Постановление Правительства РФ от 13.06.2014 N 547 "О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по модернизации региональных систем образования Республики Крым и г. Севастополя, приобретению учебников, необходимых для осуществления образовательного процесса образовательными организациями, находящимися в Республике Крым и г. Севастополе, и повышению квалификации педагогических, руководящих и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в Республике Крым и г. Севастополе"
Минобрнауки РФ предоставит в 2014 году Крыму и Севастополю федеральные трансферты на модернизацию систем образования, приобретение учебников и повышение квалификации работников образовательных организаций
Трансферты предоставляются на основании соглашений Минобрнауки РФ с высшими исполнительными органами власти Крыма и Севастополя. Трансферты на модернизацию представляются, в частности:
- на реконструкцию и ремонт зданий образовательных организаций;
- приобретение оборудования (учебного, лабораторного, спортивного, медицинского), техники, инвентаря и мебели;
- приобретения бланков документов об образовании и квалификации.
Приобретаемые на средства трансфертов учебники должны быть из числа включенных в федеральный перечень.

Приказ Минобрнауки России от 04.02.2014 N 81 "Об утверждении форм документов, представляемых для рассмотрения вопроса о присвоении ученых званий"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.06.2014 N 32576.
Утверждены новые формы документов, представляемых для рассмотрения вопроса о присвоении ученых званий
В частности, приказом утверждены формы: справки о представлении соискателя ученого звания к ученому званию по научной специальности (приложение N 1); списка опубликованных учебных изданий и научных трудов соискателя ученого звания (приложение N 2). Признаны утратившими силу: Инструкции по применению положений о порядке присвоения ученых званий, утвержденные приказами Минобрнауки России от 15.05.2002 N 1756 и от 14.06.2002 N 2235; Административный регламент, регулирующий присвоение, лишение и восстановление ученых званий по кафедре Рособрнадзором, утв. приказом Минобрнауки России от 08.05.2007 N 136.

Приказ Минобрнауки России от 28.03.2014 N 247 "Об утверждении Порядка прикрепления лиц для сдачи кандидатских экзаменов, сдачи кандидатских экзаменов и их перечня"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.06.2014 N 32577.
Утвержден новый порядок прикрепления к ВУЗам для сдачи кандидатских экзаменов
Прикрепление к образовательной организации будет проводиться на срок не более 6 месяцев путем зачисления лиц, не обучающихся в аспирантуре, в качестве экстернов для прохождения промежуточной аттестации. Прикрепляющееся лицо должно иметь высшее образование, подтверждаемое дипломом специалиста или магистра. Для прикрепления заинтересованное лицо должно будет подать на имя руководителя организации заявление с приложением к нему документов, определенным локальным актом организации. Состав экзаменационных комиссий будет утверждаться руководителем организации.

Приказ Минобрнауки России от 23.05.2014 N 579 "Об утверждении Порядка признания в Российской Федерации лиц, имеющих категории педагогических работников, предусмотренные Кабинетом Министров Украины, имеющими квалификационные категории педагогических работников"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2014 N 32633.
Минобрнауки России признало категории педагогических работников, полученные крымскими педагогами до вхождения Крыма в состав России
В соответствии с приказом: лица, имеющие категории педагогических работников "специалист", "специалист второй категории", "специалист первой категории", признаются имеющими первую квалификационную категорию педагогических работников на срок их присвоения; лица, имеющие категорию педагогических работников "специалист высшей категории", признаются имеющими высшую квалификационную категорию педагогических работников на срок их присвоения. Действие приказа распространяется на лиц, признанных гражданами России в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Приказ Минобрнауки России от 26.05.2014 N 584 "Об установлении соответствия профессий, по которым осуществлялась подготовка в соответствии с образовательно-квалификационным уровнем квалифицированного работника до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, профессиям, установленным в Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2014 N 32644.
Минобрнауки России установило соответствие профессий, по которым велась подготовка крымчан до вхождения Крыма в состав России
Приказ принят на основании части 3 статьи 2 Федерального закона от 05.05.2014 N 84-ФЗ, определившего особенности регулирования отношений в сфере образования в связи с вхождением Крыма в состав России.

Приказ Минобрнауки России от 26.05.2014 N 585 "Об установлении соответствия специальностей, по которым осуществлялась подготовка в соответствии с образовательно-квалификационным уровнем младшего специалиста до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, специальностям среднего профессионального образования, установленным в Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.06.2014 N 32599.
Установлено соответствие специальностей, по которым велась подготовка младших специалистов в Крыму до его вхождения в состав России, специальностям среднего профессионального образования
Приказ издан на основании пункта 2 части 2 статьи 2 Федерального закона от 05.05.2014 N 84-ФЗ, который приравнял образовательно-квалификационный уровень младшего специалиста к квалификации по специальности среднего профессионального образования.

Приказ Минобрнауки России от 28.05.2014 N 599 "О внесении изменения в Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 г. N 115"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.06.2014 N 32605.
Утвержден порядок заполнения и выдачи аттестатов лицам, которые обучались в Крыму до его вхождения в состав России
В частности, установлено, что выпускники крымских школ, которые успешно прошли в 2014 году ГИА по образовательным программам, установленным на Украине, и не получили украинские документы об образовании, получат аттестаты об основном или среднем общем образовании. Отметки, полученные в период обучения на Украине (в том числе при прохождении государственной аттестации), переводятся в пятибалльную систему оценивания.

Приказ Минтранса России от 27.02.2014 N 55 "Об утверждении типовой основной программы профессионального обучения в области подготовки членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями по профессии "Вахтенный матрос"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.06.2014 N 32570.
Утвержден стандарт профессионального обучения по профессии "Вахтенный матрос"
Целью программы является подготовка вахтенных матросов морских судов в соответствии с международными требованиями. Программа содержит общепрофессиональный цикл, профессиональные модули, производственную (профессиональную) практику, вариативную часть и тренажерную подготовку.

Распоряжение Рособрнадзора от 09.06.2014 N 1120-10 "О внесении изменений в распоряжение Рособрнадзора от 29.08.2012 N 3499-10 "Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, подтверждающего освоение выпускником основных общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования"
Снижено минимальное количество баллов ЕГЭ по русскому языку
Установлено, что минимальное количество баллов единого государственного экзамена, подтверждающее освоение выпускником основной общеобразовательной программы среднего (полного) общего образования по русскому языку, составляет 24 балла (ранее 36 баллов).

Распоряжение Рособрнадзора от 17.06.2014 N 1193-10 "О внесении изменений в распоряжение Рособрнадзора от 29.08.2012 N 3499-10 "Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, подтверждающего освоение выпускником основных общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования"
Снижено минимальное количество баллов ЕГЭ по математике
Установлено, что минимальное количество баллов единого государственного экзамена, подтверждающее освоение выпускником основной общеобразовательной программы среднего (полного) общего образования, по математике составляет 20 баллов (было 24 балла). Напомним, что ранее с 36 до 24 баллов также было снижено минимальное количество баллов ЕГЭ по русскому языку.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 11.06.2014 N 540 "Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)"
Наличие знака отличия "Готов к труду и обороне" будет учитываться при поступлении в вузы
Согласно Положению физкультурно-спортивный комплекс ГТО будет состоять из 11 ступеней, охватывающих граждан в возрасте от 6 до 70 лет и старше, и 3 уровней трудности, которые соответствуют золотому, серебряному и бронзовому знакам отличия. Нормативно-тестирующая часть ГТО будет состоять из испытаний (тестов) и нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта, а также рекомендаций к недельному двигательному режиму. Прохождение испытаний будет добровольным. К их сдаче будут допускаться лица, систематически занимающиеся физической культурой и спортом, в том числе самостоятельно, и прошедшие медицинский осмотр. Предусматривается, что наличие знака отличия "ГТО" будет учитываться: при поступлении на обучение по образовательным программам высшего образования - по правилам, утверждаемым образовательными организациями; при назначении государственной академической стипендии - отличникам "ГТО", имеющим золотой знак, стипендия может быть назначена в повышенном размере; при назначении премий - работодатель вправе поощрять лиц, выполнивших нормативы на знак отличия. Для выполнения государственных требований комплекса ГТО в субъектах РФ будут созданы центры тестирования. Координацию деятельности по внедрению комплекса ГТО будет осуществлять Минспорт России.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 59 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3113-13 "Профилактика столбняка"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.06.2014 N 32613.
Обновлены правила профилактики столбняка в РФ
Правила устанавливают требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения заболеваний столбняком. Соблюдение санитарных правил является обязательным на всей территории РФ государственными органами, должностными лицами, гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами. Врачи всех специальностей, средние медицинские работники лечебно-профилактических, детских, подростковых, оздоровительных организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также врачи и средние медицинские работники, занимающиеся частной медицинской практикой. Выявление больных столбняком и лиц с подозрением на это заболевание осуществляют медицинские работники медицинских организаций при оказании всех видов медицинской помощи:
- при обращении населения за медицинской помощью;
- при оказании медицинской помощи на дому;
- на приеме у частнопрактикующих врачей.
Утратили силу санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.1381-03, устанавливавшие ранее действовавшие правила профилактики столбняка.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2013 N 64 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.3118-13 "Безопасность работы с микроорганизмами I - II групп патогенности (опасности)"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2014 N 32325.
Обновлены санитарно-эпидемиологические правила безопасности работы с микроорганизмами I - II групп патогенности (опасности)
Санитарно-эпидемиологические правила СП 1.3.3118-13 "Безопасность работы с микроорганизмами I - II групп патогенности (опасности)" устанавливают требования к организационным, санитарно-противоэпидемическим (профилактическим), инженерно-техническим мероприятиям, направленным на обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды при работе с патогенными биологическими агентами (ПБА) I - II групп патогенности - патогенными для человека микроорганизмами (бактериями, вирусами, хламидиями, риккетсиями, грибами), включая генно-инженерно-модифицированные, ядами биологического происхождения (токсинами), а также любыми объектами и материалами, включая полевой, клинический, секционный, подозрительными на содержание перечисленных агентов. Утратило силу Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15.04.2003 N 42 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.1285-03".

Приказ Минздрава России от 05.06.2014 N 263 "Об утверждении Концепции модернизации наркологической службы Российской Федерации до 2016 года"
Разработан комплекс мер, направленных на повышение доступности и качества оказания наркологической медицинской помощи населению
Концепция представляет собой систему базовых принципов, приоритетных направлений, целей и задач модернизации наркологической службы РФ. Определены целевые показатели (индикаторы) модернизации наркологической службы Российской Федерации до 2016 года, финансово-экономическое обоснование реализации Концепции. Улучшение показателей деятельности наркологической службы будет обеспечиваться на основе улучшения ее материально-технической базы, развития кадровой политики, включая профессиональную подготовку и переподготовку специалистов и улучшение кадрового состава, внедрение в деятельность медицинских организаций порядка оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи по профилю "наркология".

Письмо Росздравнадзора от 09.06.2014 N 01И-818/14 "О подготовке врачей-специалистов, осуществляющих обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры"
Росздравнадзор дает разъяснения о включении профпатологов в состав комиссии по медосмотру работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда
В соответствии с приказами Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н и от 05.05.2012 N 502н, а также письмом Департамента медицинского образования и кадровой политики Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.11.2013 N 16-2/2106701 в состав таких врачебных комиссий включены врач-профпатолог и врачи-специалисты, прошедшие в установленном порядке повышение квалификации по специальности "Профпатология" или имеющие действующий сертификат по специальности "Профпатология". Сообщается, что для врачей-специалистов (врача-хирурга, врача-оториноларинголога, врача-окулиста, врача-дерматовенеролога и др.) не требуется получение второй врачебной специальности "Профпатология" через прохождение профессиональной переподготовки: достаточно обучения на цикле тематического усовершенствования (не менее 72 часов) по отдельным вопросам профессиональной патологии.

ОБОРОНА

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 10.06.2014 N 539 "О денежном довольствии военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, в 2014 - 2015 годах"
На 2014 - 2015 годы приостановлено действие отдельных положений Постановления Правительства РФ о денежном довольствии военнослужащих
Это связано с продлением на период 2014 - 2015 годов эксперимента по унификации денежного довольствия военнослужащих-призывников, предусматривающего ежемесячную выплату довольствия в размере 2000 рублей, в котором учтены оклад по воинской должности и дополнительные выплаты (за классную квалификацию, особые условия военной службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну). Эксперимент не распространяется на призывников воинских формирований ВС РФ, дислоцированных за пределами территории РФ, а также призывников, выполняющих задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на отдельных территориях РФ. В отношении данных категорий военнослужащих продолжают применяться положения Постановления Правительства РФ от 10.03.2014 N 136 (в части размеров окладов по воинским должностям и указанным выше дополнительным выплатам, предусмотренным пунктами 1, 2 и 4 приложения N 2).

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Выбор темы

Постановление Конституционного Суда РФ от 17.06.2014 N 18-П "По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации и статей 1, 3, 6, 8, 13 и 20 Федерального закона "Об оружии" в связи с жалобой гражданки Н.В. Урюпиной"
Конституционный Суд потребовал смягчить ответственность за нарушение правил оборота холодного оружия, имеющего культурную ценность
Суд признал противоречащей Конституции РФ часть четвертую статьи 222 УК РФ, которая предусматривает ответственность за незаконный сбыт холодного оружия. Указанная норма в смысле, придаваемом ей практикой, не учитывает специфику холодного оружия, имеющего культурную ценность, и предусматривает слишком строгую ответственность за сбыт такого оружия. Суд указал, что в настоящее время специальные правила оборота холодного оружия, имеющего культурную ценность, отсутствуют, а имеющиеся нормы не согласованы между собой. Одни нормы не учитывают возможную опасность данного оружия для жизни и здоровья людей, а другие - его культурную (историческую) значимость. В результате собственники оружия лишены возможности правильно определить, какими нормами регулируется продажа такого оружия, и осознать, представляют ли их действия общественную опасность и могут ли они повлечь наступление уголовной ответственности. Федеральному законодателю предписано конкретизировать правила оборота холодного оружия, имеющего культурную ценность, и установить ответственность за их нарушение, соразмерную требованиям как защиты общественной безопасности, жизни и здоровья людей, так и защиты культурных ценностей.

ПРАВОСУДИЕ

Выбор темы

"Справка по вопросам недобросовестного поведения, в том числе конкуренции, по приобретению и использованию средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий" (утв. постановлением президиума Суда по интеллектуальным правам от 21.03.2014 N СП-21/2)
Суд по интеллектуальным правам обобщил практику рассмотрения споров по вопросам недобросовестной конкуренции
В справке, в частности, разъясняется следующее: в силу подпункта 6 пункта 2 статьи 1512 ГК РФ предоставление правовой охраны товарному знаку может быть оспорено и признано недействительным полностью или частично в течение всего срока действия правовой охраны, если связанные с государственной регистрацией товарного знака действия правообладателя признаны в установленном порядке злоупотреблением правом либо недобросовестной конкуренцией; суд может квалифицировать нечестность поведения лица при приобретении исключительного права на товарный знак с учетом субъективных критериев такого поведения, поскольку суд оценивает все обстоятельства конкретного дела в их совокупности и взаимной связи; критерием квалификации действий лица, зарегистрировавшего обозначение в качестве товарного знака, как злоупотребления правом или недобросовестной конкуренции может служить предшествовавшее использование спорного обозначения; при рассмотрении судом вопроса о том, является ли регистрация обозначения в качестве товарного знака актом недобросовестной конкуренции, в качестве критерия недобросовестного поведения может быть принято во внимание последующее (после регистрации) поведение правообладателя; само по себе неиспользование правообладателем товарного знака, в том числе осуществляющего действия по "аккумулированию" товарных знаков, не свидетельствует о злоупотреблении правом и (или) недобросовестной конкуренции.

Постановление Президиума Суда по интеллектуальным правам от 28.03.2014 N СП-21/4 "Об утверждении справки по вопросам, возникающим при рассмотрении доменных споров"
Суд по интеллектуальным правам обобщил практику рассмотрения доменных споров
Как указывается в справке, для ее целей под доменными спорами понимаются споры по использованию доменных имен, тождественных или сходных до степени смешения с товарными знаками или иными средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий. В справке, в частности, разъясняется следующее: сам по себе факт регистрации доменного имени, тождественного или сходного до степени смешения с общеизвестным товарным знаком, является нарушением исключительного права на указанный товарный знак; действия по регистрации доменного имени (в том числе с учетом обстоятельств его последующего использования) могут быть признаны актом недобросовестной конкуренции; требование о возмещении убытков за незаконное использование товарного знака при использовании доменного имени может быть предъявлено к администратору доменного имени и лицу, фактически использовавшему доменное имя; заключение договора "об аренде доменного имени" не может снять с администратора доменного имени ответственность за нарушение исключительного права на товарный знак или переложить ее на другое лицо; злоупотребление правом на регистрацию и использование доменного имени (администрированию, делегированию и др.), тождественного или сходного до степени смешения с товарным знаком или иным средством индивидуализации, может быть допущено лицом, не являющимся непосредственным конкурентом на товарном рынке. В приложении разъясняются положения Единообразной политики по разрешению споров в связи с доменными именами, одобренной Интернет-корпорацией по присвоению названий и номеров (ICANN).

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Выбор темы

"Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об облегчении поездок граждан" (Заключено в г. Москве 22.03.2014)
Российские граждане, имеющие дипломатические или служебные паспорта, смогут въезжать в Китай без визы, при условии, что продолжительность их пребывания не превысит 30 дней
22 марта 2013 года между Россией и Китаем было заключено соглашение, предусматривающее безвизовый период пребывания отдельных категорий граждан двух государств на территории друг друга. Граждане, на которых не распространяются правила безвизового въезда, въезжают на основании действительных проездных документов и действительных виз, выдаваемых дипломатическим представительством, консульскими учреждениями и другими компетентными органами. Для подтверждения цели поездки и получения однократных, двукратных или многократных виз достаточным является наличие следующих документов:
- в отношении не имеющих права на безвизовый въезд сотрудников министерств, ведомств, региональных и местных органов власти одной Стороны, принимающих участие в официальных встречах, консультациях, переговорах и программах обмена, а также в мероприятиях, проводимых на территории государства другой Стороны межправительственными организациями, - письменное приглашение, выданное компетентными органами государства другой Стороны или другими ведомствами по их поручению, подтверждающее, что заявитель является членом делегации, направляющейся на территорию государства другой Стороны для участия в указанных мероприятиях;
- в отношении предпринимателей и представителей организаций предпринимателей государства одной Стороны - письменное приглашение принимающего юридического лица, компании, организации, предприятия, учреждения либо их филиалов, государственных или местных органов власти государства другой Стороны, организационных комитетов торгово-промышленных выставок, конференций и симпозиумов, проводимых на территории государства другой Стороны;
- в отношении лиц, участвующих в научной, культурной или творческой деятельности (в том числе университетских и других программах обмена), - письменное приглашение принимающей организации об участии в такой деятельности;
- в отношении участников международных спортивных мероприятий и лиц, сопровождающих их в профессиональном качестве, - письменное приглашение принимающей организации, приглашение органа государственной власти, ответственного за развитие спорта принимающей Стороны, а также принимающих спортивных федераций или национальных олимпийских комитетов государств Сторон.

Выбор темы