ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Выбор темы

Приказ ФМС России от 03.12.2014 N 631 "О внесении изменений в пункт 21.4 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 22 апреля 2013 г. N 215"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2014 N 35408.
Административная процедура предоставления иностранным гражданам вида на жительство в России приведена в соответствие с Решением Верховного Суда РФ
Решением Верховного Суда РФ от 08.07.2014 N АКПИ14-642 признано недействующим положение Административного регламента предоставления ФМС России государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ (Приказом ФМС России от 22.04.2013 N 215) в части, препятствующей иностранному гражданину представить в территориальный орган ФМС России для получения вида на жительство справку о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета в качестве документа, подтверждающего наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в России в пределах прожиточного минимума. Поправками, внесенными в указанный Административный регламент, в перечень документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в России в пределах прожиточного минимума, включена справка о наличии банковского вклада с указанием номера счета и суммы вклада.

"Перечень коррупционно-опасных функций Министерства сельского хозяйства Российской Федерации" (утв. Минсельхозом России 23.12.2014)
Минсельхоз определил, в каких функциях Министерства проявления коррупции наиболее вероятны
Всего в перечень включены 36 коррупционно-опасных функций, осуществляемых Минсельхозом России. Прежде всего, к ним отнесены функции по распределению бюджетных средств в виде ассигнований, субсидий, трансфертов, полномочия в сфере осуществления государственных закупок, оказания государственных услуг. Также опасность представляют полномочия ведомства по внесению представлений о назначении или освобождении от должностей некоторых лиц, либо согласование таких представлений, внесенных другими органами.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
Утвержден новый перечень национальных стандартов и сводов правил, их частей, в результате применения которых обеспечивается соблюдение технического регламента о безопасности зданий и сооружений
Установлено, что проектная документация, ранее представленная на государственную или негосударственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверяется на соответствие национальным стандартам и сводам правил (частям таких стандартов и сводов правил), включенным в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 1047-р. Утвержденный перечень вступает в силу с 1 июля 2015 года. Признано утратившим силу Распоряжение Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 1047-р.

Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2014 N 2788-р Об утверждении программы некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территории Крымского федерального округа
Утверждена программа по развитию на территории Крымского федерального округа экологичного пассажирского транспорта
Программа рассчитана на период 2015 - 2019 годы. В рамках ее реализации предусматривается в числе прочего обновление парка троллейбусов и трамваев на территории Крымского федерального округа на 100 процентов до конца 2015 года, увеличение до конца 2019 года количества объектов инфраструктуры для использования техники на газомоторном топливе за счет строительства 8 новых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций. Общий объем финансирования программы составляет 14520 млн. рублей.

Приказ Росимущества от 24.12.2014 N 515 "Об утверждении Типового положения о закупочных процедурах, проводимых для нужд акционерных обществ с государственным участием"
Утверждено Типовое положение о закупочных процедурах, проводимых для нужд акционерных обществ с государственным участием
Положение предлагает процедуры и принципы управления закупками и предназначено для использования в открытом акционерном обществе с долей участия Российской Федерации в уставном капитале. Положение регламентирует процедуры закупки любых товаров, работ, услуг для нужд АО стоимостью свыше 100 000 (сто тысяч) рублей (с учетом НДС). Положение может применяться заинтересованными лицами с учетом специфики деятельности соответствующего АО и не является обязательным для исполнения, а также не может быть применено правоохранительными органами в качестве документа, имеющего силу нормативного акта.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2014 N 1581 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд"
В ряд Положений о федеральных органах государственной власти, подведомственных Правительству РФ, внесены изменения
Постановлением внесены изменения технического характера в полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Кроме того, согласно изменениям, Минздрав России, Минтруд России и ФМБА России получают право осуществлять в соответствии с законодательством РФ централизованные закупки. Дополнительные полномочия по осуществлению финансового контроля за деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации получила Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.

Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2014 N 2765-р О Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы
Правительством РФ утверждена концепция федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы, с объемом финансирования за счет средств федерального бюджета - 88365,73 млн. рублей
Целью программы является обеспечение условий для эффективного развития российского образования, направленного на формирование конкурентоспособного человеческого потенциала. Планируется достичь этой цели посредством решения ряда задач. Среди них:
- создание и распространение структурных и технологических инноваций в профессиональном образовании;
- развитие современных механизмов, содержания и технологий общего и дополнительного образования
- популяризация среди детей и молодежи научно-образовательной и творческой деятельности.

Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2014 N 2769-р Об утверждении Концепции региональной информатизации
Концепция региональной информатизации на период до 2018 года обеспечит повышение доступности предоставления государственных и муниципальных услуг
Основными целями региональной информатизации являются:
- повышение качества жизни граждан за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий;
- выравнивание уровня развития информационного общества в субъектах Российской Федерации;
- формирование эффективной системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Для достижения указанных целей разработчиками предлагается решить ряд задач, в частности:
- комплексная и согласованная с целями, определенными на федеральном уровне, реализация программ социально-экономического развития регионов;
- повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), с помощью информационных технологий;
- повышение доступности для граждан информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления;
- формирование региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, необходимой для информационного взаимодействия;
- обеспечение комплексного управления внедрением информационно-телекоммуникационных технологий в субъектах Российской Федерации.

Распоряжение Правительства РФ от 20.12.2014 N 2647-р Об утверждении Концепции Федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016 - 2020 годы
Утверждена Концепция федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016 - 2020 годы
Целью Программы является развитие всестороннего применения, распространения и продвижения русского языка как фундаментальной основы гражданской самоидентичности, культурного и образовательного единства многонациональной России, эффективного международного диалога.

Федеральный закон от 31.12.2014 N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Административный штраф в определенных случаях может быть назначен ниже его минимального размера
Федеральным законом реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ. Так, Федеральным законом установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления или решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить штраф в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10 тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее 50 тысяч рублей. При этом размер штрафа не может составлять менее половины минимального размера штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей КоАП РФ. Подобная норма закреплена также в отношении юридических лиц (для случая, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее 100 тысяч рублей).

Распоряжение Правительства РФ от 23.12.2014 N 2664-р О внесении изменений в распоряжения Правительства РФ
Утверждена "дорожная карта" "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики"
Основными целями "дорожной карты" являются, в частности: включение функций по развитию конкуренции в приоритеты деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ; снижение доли государственного сектора в экономике; развитие конкуренции при осуществлении закупок; повышение уровня защиты прав потребителей.

Распоряжение Правительства РФ от 26.12.2014 N 2734-р Об учреждении акционерного общества "ГЛОНАСС" и о внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 23.01.2003 N 91-р
Учреждено акционерное общество "ГЛОНАСС", 100 процентов акций которого находится в федеральной собственности
Размер уставного капитала общества составляет 100000 тыс. рублей. Уставный капитал общества составляется из 100000 обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1000 рублей каждая.

"Положение об оценке соответствия деятельности негосударственного пенсионного фонда требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц"
(утв. Банком России 24.11.2014 N 441-П)
Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 N 35347.
Установлен состав показателей для оценки соответствия деятельности НПФ к участию в системе страхования прав застрахованных лиц
Положение Банка России содержит также методики расчета данных показателей, порядок определения результата по ним, а также порядок рассмотрения Банком России ходатайства о вынесении заключения о соответствии фонда требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц. В приложениях приведены формы необходимых документов, в том числе для представления: перечня активов фонда, приобретенных за счет средств пенсионных накоплений; перечня активов фонда, соответствующих требованиям законодательства РФ к инвестированию средств пенсионных накоплений, за исключением активов, приобретенных за счет средств пенсионных накоплений или пенсионных резервов.

Приказ Минтруда России от 23.09.2014 N 657н "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2014 N 35259.
Определена процедура предоставления Фондом социального страхования государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации
В Административном регламенте определены:
- стандарты предоставления государственной услуги;
- состав, последовательность, сроки и порядок выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
В приложениях к Регламенту приводится информация о месте нахождения, телефонных номерах, адресах электронной почты территориальных органов Фонда социального страхования в субъектах РФ, в которых можно получить указанную услугу.

ЖИЛИЩЕ

Выбор темы

Письмо Росреестра от 19.12.2014 N 14-исх/14818-ГЕ/14 О подготовке технического плана здания (многоквартирного дома)
Органу кадастрового учета запрещено осуществлять государственный кадастровый учет многоквартирного дома и расположенных в нем жилых и нежилых помещений до его введения в эксплуатацию
Росреестр обращает внимание на материалы судебной практики, согласно которым завершение строительства и ввод объекта в эксплуатацию оформляется соответствующим разрешением, которое удостоверяет выполнение реконструкции или строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство и соответствие объекта градостроительному плану (проекту межевания территории), а также проектной документации. Указано, что постановка на учет помещения до завершения строительства и ввода в эксплуатацию здания не предусмотрена. Объект недвижимости, в отношении которого не получено разрешение на ввод в эксплуатацию, может быть учтен в государственном кадастре недвижимости, как объект незавершенного строительства, однако в государственном кадастре недвижимости могут быть учтены только помещения, расположенные в объекте недвижимости, строительство которого завершено. Также разъясняется, что в случае, если технический план здания подготовлен на основании проектной документации, а копия разрешения на ввод в эксплуатацию не включена в состав приложения к плану, то орган кадастрового учета должен самостоятельно запросить копию разрешения на ввод в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Информация ФАС России от 01.09.2014 О формировании платы за жилищно-коммунальные услуги
ФАС России напоминает собственникам жилых помещений в многоквартирном доме об их правах
Сообщается, в частности, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме устанавливает общее собрание собственников жилья, а в случае если на общем собрании собственников жилья не принято решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. По вопросам правильности расчетов платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения и содержание общего имущества в многоквартирном доме необходимо обратиться в органы государственного жилищного надзора. Согласно части 1 статьи 162 ЖК договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. Если управляющая организация не соблюдает надлежащим образом свои обязательства, то собственники жилых помещений на общем собрании вправе принять решение о смене управляющей организации или изменении способа управления многоквартирным домом.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Выбор темы

Приказ Минтруда России от 21.11.2014 N 932н "Об утверждении профессионального стандарта "Машинист автогрейдера"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2014 N 35270.
Утвержден профессиональный стандарт для машинистов автогрейдера
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит выполнение механизированных работ с применением автогрейдера в условиях строительства, обслуживания и ремонта автомобильных дорог, аэродромов, гидротехнических и иных сооружений. Стандартом установлены требования к образованию и опыту практической работы для данной профессии. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 27.11.2014 N 942н "Об утверждении профессионального стандарта "Буровой супервайзер в нефтегазовой отрасли"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2014 N 35300.
Утвержден профессиональный стандарт для буровых супервайзеров в нефтегазовой отрасли
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит технологический контроль и управление процессом бурения нефтяных и газовых скважин. Требования к образованию по данной профессии: бакалавриат; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Требуется также стаж работы в должности инженерно-технического работника, связанного с бурением скважины, не менее 3 лет. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 28.11.2014 N 959н "Об утверждении профессионального стандарта "Монтажник систем вентиляции и кондиционирования воздуха"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 N 35363.
Утвержден профессиональный стандарт для монтажников систем вентиляции и кондиционирования воздуха
Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит монтаж систем вентиляции и кондиционирования воздуха для обеспечения проектных и паспортных данных монтируемых систем. Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих); программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 03.09.2014 N 603н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 N 35383.
Утвержден новый регламент осуществления Рострудом информирования и консультирования работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства
Государственная услуга предоставляется работникам, работодателям и их представителям. Кроме того, услуга предоставляется неограниченному кругу лиц посредством размещения в СМИ, Интернете и на стендах в многофункциональных центрах госуслуг информационных и справочных материалов или рекомендаций. Результатом предоставления государственной услуги при письменном обращении заявителей является получение ими разъяснений в письменной или электронной форме по поставленным в заявлении вопросам. Для получения консультации заявитель направляет в Роструд или его территориальный орган заявление в письменном или электронном виде, содержащее вопросы, по которым требуются разъяснения. Срок предоставления услуги составляют:
- при личном обращении заявителя за получением консультации - 30 минут;
- при письменном обращении заявителя за получением разъяснений или при направлении заявления через официальный сайт Роструда - 30 дней.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов Роструда. Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 18.05.2012 N 581н, которым был утвержден ранее действовавший регламент исполнения данной государственной функции.

Приказ Минтруда России от 10.10.2014 N 687н "Об утверждении профессионального стандарта "Антенщик-мачтовик"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2014 N 34888.
Утвержден профессиональный стандарт для антенщиков-мачтовиков, подлежащий применению работодателями с 1 января 2015 года
Согласно стандарту, в функции данных специалистов входит монтаж и эксплуатация антенно-мачтовых сооружений и антенно-фидерных систем. Требования к образованию по данной профессии: программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих; программы переподготовки и повышения квалификации. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 18.11.2014 N 898н "Об утверждении профессионального стандарта "Оператор по добыче нефти, газа и газового конденсата"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.12.2014 N 35214.
Утвержден профессиональный стандарт для операторов по добыче нефти, газа и газового конденсата
Согласно стандарту в функции таких операторов входит ведение технологического процесса при всех способах добычи нефти, газа и газового конденсата, обслуживание и наладка машин и механизмов. Стандартом, в частности, определены требования к образованию и опыту работы, необходимые для данных специалистов. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

Приказ Минтруда России от 06.11.2014 N 868н "Об утверждении профессионального стандарта "Оператор-наладчик автоматических линий"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2014 N 35112.
Утвержден профессиональный стандарт для операторов-наладчиков автоматических линий, подлежащий применению работодателями с 1 января 2015 года
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит наладка и подналадка автоматических и полуавтоматических линий и агрегатных станков, обработка деталей. Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование; программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

"Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2015 год" (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24.12.2014, протокол N 11)
Утвержден порядок установления систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2015 год
Рекомендациями определено, в частности, что системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на федеральном, региональном и муниципальном уровнях формируются на основе в том числе обеспечения: зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером; равной оплаты за труд равной ценности, в том числе при установлении размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера; повышения уровня реального содержания заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений и других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством. Рекомендации также содержат: перечень норм и условий оплаты труда, которые являются обязательными для применения на территории РФ; порядок формирования фондов оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях; особенности формирования систем оплаты труда работников сферы образования, работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, искусства.

Приказ ФМС России от 08.12.2014 N 638 "Об утверждении формы бланка патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.12.2014 N 35238.
Утверждена форма бланка патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, не требующем получения визы
Установлено, что указанные бланки патента (форма приведена в приложении к Приказу) являются документами строгой отчетности и относятся к защищенной полиграфической продукции с уровнем защиты "Б". Утрачивает силу Приказ ФМС России от 5 июля 2013 г. N 303 "Об утверждении формы патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы" с внесенными в него изменениями.

Решение Верховного Суда РФ от 22.10.2014 N АКПИ14-965 О признании недействующим пункта 5 Положения о главных бухгалтерах, утв. Постановлением Совмина СССР от 24.01.1980 N 59
Признаны недействующими нормы пункта 5 "Положения о главных бухгалтерах", требующие наличия у главного бухгалтера высшего "специального" образования
Суд указал, что действующим Федеральным законом "О бухгалтерском учете", не установлены обязательные квалификационные требования к лицу, осуществляющему бухгалтерский учет. Требование о наличии высшего образования установлено для тех бухгалтеров, на которых возложено ведение бухгалтерского учета в открытых акционерных обществах, страховых организациях и пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов и иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах. При этом закон не требует обязательного высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита. Дополнительные требования к лицу, назначаемому главным бухгалтером, могут быть установлены только Федеральным законом (как это сделано, например, в Федеральном законе "О Центральном Банке (Банке России)", Федеральном законе "О банках и банковской деятельности"). В связи с этим, положения пункта 5 "Положения о главных бухгалтерах", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 24 января 1980 г. N 59, признаны недействующими со дня вступления решения в законную силу, как противоречащие действующему федеральному законодательству.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1602 "О порядке аттестации экспертов на право проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований"
Утверждены правила аттестации экспертов, не являющихся ИП, проводящих оценку соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований
В соответствии с действующим законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения установлено, что санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований могут проводиться в том числе гражданами, не являющимися индивидуальными предпринимателями при условии прохождения ими аттестации. Указано, что аттестация осуществляется на основании критериев, установленных Роспотребнадзором. Этим же ведомством проводится аттестация и ведется реестр аттестованных экспертов. Реестр подлежит размещению на официальном сайте Роспотребнадзора в сети "Интернет". Установлено, что предусматривает собой аттестация гражданина, какие документы ему необходимо представить в Роспотребнадзор, сроки проведения проверки соответствия заявителя критериям аттестации и проведения квалификационного экзамена. Также содержатся требования к порядку проведения экзамена, порядок и сроки принятия решений аттестационной комиссией, основания принятия решения об аттестации или об отказе в аттестации заявителя. Кроме того, установлены основания прекращения аттестации эксперта.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Выбор темы

Письмо ФНС России от 29.12.2014 N СА-4-14/27111 "О направлении копии письма Министерства финансов Российской Федерации"
Разъяснены особенности предоставления в налоговый орган информации об открытии/закрытии депозитов иностранным организациям, не состоящим на учете в налоговых органах на территории РФ
Сообщается, что в случае невозможности передачи банком в налоговый орган в электронной форме по установленным форматам сообщений об открытии, изменении реквизитов, о закрытии депозитов на основании договоров банковского вклада (депозита) иностранной организации в связи с отсутствием у этой организации идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) или кода иностранной организации (КИО) на территории РФ рекомендуется представлять в установленный срок указанные сообщения на бумажном носителе по установленной форме в соответствии с Приказом ФНС России от 23.05.2014 N ММВ-7-14/292@ (без указания ИНН, КИО в связи с их отсутствием) в налоговый орган по месту нахождения банка с пояснением о причинах невозможности представления таких сообщений в электронной форме по установленным форматам.

Письмо ФНС России от 30.12.2014 N НД-4-5/27238 "О доведении письма Министерства финансов Российской Федерации от 19.12.2014 N 02-07-07/66918"
Подготовлены методические рекомендации по переходу на новые положения Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета организациями государственного сектора
Предусматривается, что учреждение вправе принять решение о переходе на применение положений Приказа Минфина России от 29 августа 2014 года N 89н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" как в целом (по всей совокупности новых положений: по организации в учреждении ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и осуществления внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, по порядку проведения инвентаризации имущества, по ведению учета отдельных объектов активов, обязательств, иных объектов учета, применению рабочего плана счетов учреждения и иных положений методологии), так и по отдельным положениям изменений, исходя из условий проведения инвентаризации имущества, в том числе, составляющих активы учреждения, и его обязательств и с учетом организационно-технической готовности учреждений, но не позднее 31 декабря 2014 года. При этом переход на применение учетной политики с учетом внесенных изменений в части рабочего плана счетов бухгалтерского (бюджетного) учета государственных (муниципальных) учреждений осуществляется по мере организационно-технической готовности субъектов учета.

Письмо ФНС России от 30.12.2014 N ПА-4-11/27325 "О направлении письма Минфина России"
Налогообложение доходов физических лиц, имевших до 18 марта 2014 года постоянное место жительства в Республике Крым, осуществляется исходя из признания их налоговыми резидентами РФ
Сообщается, что с даты вступления в силу Положения об особенностях применения законодательства о налогах и сборах на территории Республики Крым в переходный период, утвержденного Постановлением Государственного Совета Республики Крым 11.04.2014 N 2010-6/14, исчисление сумм налога с доходов в виде негосударственной пенсии, получаемой физическими лицами, имевшими до 18 марта 2014 года постоянное место жительства в Автономной Республике Крым (Республике Крым), производится с применением налоговой ставки 13 процентов.

Письмо ФНС России от 31.12.2014 N ПА-4-11/27389 "Об обложении налогом на доходы физических лиц"
Разъяснен порядок налогообложения доходов от осуществления трудовой деятельности лицами, получившими временное убежище или признаваемых беженцами на территории РФ
Сообщается, в частности, что Федеральным законом от 04.10.2014 N 285-ФЗ "О внесении изменений в статьи 217 и 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" внесены изменения в пункт 3 статьи 224 НК РФ, в соответствии с которыми ставка налога на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами или лицами без гражданства, признанными беженцами или получившими временное убежище на территории РФ, устанавливается в размере 13 процентов. Действие указанных положений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года. Поскольку указанным Федеральным законом N 285-ФЗ особый порядок возврата налога не определен, то, по мнению Минфина России, за возвратом уплаченного налога иностранные граждане или лица без гражданства, получившие временное убежище или признаваемые беженцами на территории РФ, вправе обратиться к налоговому агенту в порядке, установленном пунктом 1 статьи 231 НК РФ.

Информация ФНС России "О выручке от реализации неиспользованных подарочных карт"
Верховный Суд РФ подтвердил позицию ФНС России, согласно которой денежные средства, полученные за реализованные и неиспользованные подарочные карты (сертификаты), считаются доходом продавца после истечения срока использования карт
Суд, в частности, указал, что денежные средства, полученные организацией при реализации подарочных карт (сертификатов), фактически являются предварительной оплатой товаров, которые будут приобретаться физическими лицами в будущем. Если в течение установленного в подарочной карте срока она не была предъявлена физическим лицом в целях получения товара, сумма предварительной оплаты, полученная продавцом (организацией), является безвозмездно полученным имуществом и должна учитываться в составе внереализационных доходов.

Информация Минэкономразвития России "Сообщение о средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья на период с 1 по 31 декабря 2014 г."
Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 декабря 2014 года
В информации приводятся: средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную; средняя за налоговый период цена на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья; средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок; средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

"Порядок уплаты гарантийных взносов и осуществления контроля за полнотой и своевременностью их поступления в фонд гарантирования пенсионных накоплений" (утв. решением Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 15.12.2014, протокол N 6)
Проверка правильности уплаты пенсионными фондами взносов в Фонд гарантирования пенсионных накоплений будет проверяться ежегодно
ПФР и НПФ, участвующие в системе гарантирования прав застрахованных лиц, обязаны уплачивать гарантийные взносы не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Агентство по страхованию вкладов на основании отчетности страховщиков, получаемой от Банка России, проверяет своевременность и полноту уплаты гарантийных взносов. Пени за несвоевременную уплату взносов начисляются исходя из 0,1 процента за каждый календарный день просрочки. При выявлении факта нарушения порядка уплаты гарантийных взносов страховщику направляется требование о перечислении задолженности. Излишне уплаченные суммы взносов подлежат возврату страховщику или зачету в счет платежей будущего периода на основании письменного заявления.

Письмо ФНС России от 24.12.2014 N БС-4-11/26596 "О направлении контрольных соотношений показателей форм налоговой декларации и налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций"
В налоговые инспекции направлены контрольные соотношения показателей форм налоговой декларации и налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций
Контрольные соотношения применяются для проверки достоверности отражения сведений в налоговой отчетности. Формы налоговой декларации и налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций утверждены приказом ФНС России от 24.11.2011 N ММВ-7-11/895.

Письмо ФНС России от 25.12.2014 N БС-4-11/26833 "О налогообложении доходов физических лиц"
Даны разъяснения о порядке применения действующей формы налоговой декларации о доходах, полученных физическими лицами в 2014 году
Сообщается, в частности, что в настоящее время приказ ФНС России об утверждении новой формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в электронной форме направлен на государственную регистрацию в Минюст России. До его государственной регистрации, официального опубликования и вступления в силу следует использовать действующую форму налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, порядок ее заполнения и формат налоговой декларации, утвержденные Приказом ФНС России от 10.11.2011 N ММВ-7-3/760@. Налогоплательщикам, имеющим право на налоговые преференции, которые не отражены в действующей форме налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, следует представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по новой форме после ее государственной регистрации, официального опубликования и вступления в силу.

Письмо ФНС России от 30.12.2014 N ГД-4-3/27262@ "О заполнении налоговой декларации по акцизам"
Разъяснен порядок заполнения действующей формы налоговой декларации по акцизам в связи с изменениями, внесенными в главу 22 "Акцизы" Налогового кодекса РФ
Федеральным законом от 24.11.2014 N 366-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в главу 22 "Акцизы" НК РФ был введен ряд дополнений и изменений, устанавливающий новый порядок исчисления и уплаты акциза по прямогонному бензину, а также по вновь введенным в перечень подакцизных товаров бензолу, параксилолу, ортоксилолу, авиационному керосину и природному газу, предусматривающий, в том числе, введение нового вида свидетельства, новых объектов налогообложения и налоговых вычетов. Сообщается, что в связи с тем, что положения указанного порядка, вступающего в силу с 01.01.2015, необходимо учитывать при заполнении налоговой декларации, до утверждения новой формы налоговой декларации по акцизам, учитывающей внесенные изменения и дополнения, следует применять действующую форму налоговой декларации, утвержденную Приказом ФНС России от 14.06.2011 N ММВ-7-3/369@ "Об утверждении формы и формата налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары, за исключением табачных изделий, Порядка ее заполнения". При этом при заполнении указанной декларации налогоплательщикам следует: применять справочники кодов видов подакцизных товаров и кодов показателей с учетом дополнений (Приложение N 1 к настоящему письму); руководствоваться "Временными рекомендациями ФНС России по заполнению налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары, за исключением табачных изделий, в целях отражения сведений о суммах акциза, начисленных по авиационному керосину, прямогонному бензину, бензолу, параксилолу, ортоксилолу и природному газу, обложение акцизом которого предусмотрено международными договорами Российской Федерации" (Приложение N 2 к настоящему письму).

Информация ФСС РФ О сроках представления в территориальный орган ФСС РФ расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам с 1 января 2015 года
С 1 января 2015 года уточнен срок представления расчета по форме - 4 ФСС
С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 01.12.2014 N 406-ФЗ, на бумажном носителе расчет представляется в территориальный орган ФСС России не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа.

Информация ФНС России "Об утверждении новой формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций"
ФНС России сообщила о новшествах налоговой декларации по налогу на прибыль организаций
Новая форма налоговой декларации утверждена приказом ФНС России от 26.11.2014 N ММВ-7-3/600@. Изменения коснулись расчета налога с дохода, удерживаемого налоговым агентом (Лист 03), а также определения налоговой базы по операциям с ценными бумагами и финансовыми инструментами срочных сделок (Лист 05). Декларация дополнена Приложением N 6б к Листу 02, предназначенным для отражения доходов и расходов участников консолидированных групп налогоплательщиков, а также Приложением N 2 к Листу 07, предназначенным для представления сведений о доходах физических лиц налоговыми агентами.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2014 N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"
Субсидии на поддержку малого и среднего предпринимательства будут предоставляться бюджетам субъектов РФ, прошедших конкурсный отбор
Целью предоставления субсидий является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности, обеспечение занятости населения и увеличение производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг). Минэкономразвития России определяет, в частности, порядок и условия конкурсного отбора, перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для получения субсидий, а также сроки представления отчетов об исполнении субъектами РФ принятых обязательств. В 2015 году для Республики Крым и г. Севастополя правила предоставления субсидий применяются с учетом установленных особенностей. Также установлены: уровни софинансирования расходных обязательств за счет субсидий - 95 процентов; значение коэффициента, характеризующего степень развития сектора малого и среднего предпринимательства, - 1.10.

Письмо ФНС России от 19.12.2014 N ГД-4-3/26345@ "О консолидированных группах налогоплательщиков"
Участники КГН, зарегистрированных в 2014 году, самостоятельно исчисляют и уплачивают налог на прибыль в 2015 году
Это связано с тем, что согласно Федеральному закону от 24.11.2014 N 366-ФЗ зарегистрированные в течение 2014 года договоры о создании консолидированной группы налогоплательщиков, а также изменения в договоры о создании консолидированной группы налогоплательщиков, связанные с присоединением к такой группе новых организаций (за исключением случаев реорганизации участников группы), вступают в силу с 1 января 2016 года.

Информация ПФ РФ О кодах бюджетной классификации для уплаты страховых взносов с 2015 года
ПФР приведен перечень КБК для уплаты с 1 января 2015 года страховых взносов работодателями
В информации ПФР содержится актуальный перечень КБК для уплаты страховых взносов плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (работодателями), уплачивающими страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Информация ПФ РФ от 05.01.2015 Порядок представления отчетности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в 2015 году
Отчетность РСВ-1 ПФР в форме электронного документа сдается в более поздние сроки по сравнению с отчетностью на бумажном носителе
Форма отчетности РСВ-1 ПФР утверждена Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 N 2п. Отчетность на бумажном носителе необходимо представлять ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, а в форме электронного документа - не позднее 20 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. В 2015 году последними датами сдачи отчетности в бумажном виде являются 16 февраля, 15 мая, 17 августа, 16 ноября, а при подаче отчетности в электронном виде - 24 февраля, 20 мая, 20 августа, 20 ноября. Форма данного отчета предусматривает возможность отражения: уплаты страховых взносов за периоды с 2014 года единым расчетным документом без выделения страховой и накопительной части; задолженности по страховым взносам за периоды 2010 - 2013 годов; особенности уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам по результатам проведения специальной оценки условий труда с 1 января 2014 года и аттестации рабочих мест до 1 января 2014 года.

Информация ПФ РФ Порядок уплаты страховых взносов в 2015 году
ПФР сообщил о тарифах и сроках уплаты страховых взносов в 2015 году
Индивидуальные предприниматели, члены КФХ, адвокаты, нотариусы и другие лица, занимающиеся частной практикой, уплачивают страховые взносы на ОПС и ОМС в фиксированном размере, исходя из МРОТ (5 965 рублей) и тарифа страховых взносов (ПФР - 26%, ФОМС - 5,1%), помноженных на 12 (количество месяцев в году). В случае получения дохода, превышающего 300 тыс. рублей, в ПФР дополнительно уплачивается 1 процент с суммы превышения (но не более 148 886,40 рублей). Срок уплаты - либо единовременно, либо несколькими платежами в течение года, но не позднее 31 декабря текущего года. Для работодателей основной тариф страховых взносов составляет: ПФР - 22% + 10%; ФОМС - 5,1%. Приведены также льготные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков. Уплата - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным. Обращено внимание на следующее. Граждане из числа самозанятого населения, производящие выплаты физическим лицам, предоставляют в ПФР отчетность по страховым взносам на ОПС И ОМС, а также сведения индивидуального персонифицированного учета по каждому застрахованному сотруднику по единой форме отчетности РСВ-1. Отчетность представляется ежеквартально, до 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом:
- до 15 мая 2015 года за I квартал 2015 года;
- до 17 августа 2015 года за полугодие 2015 года;
- до 16 ноября 2015 года за 9 месяцев 2015 года;
- до 15 февраля 2016 года за 2015 год.

Информация Роспотребнадзора от 01.01.2015 "О защите прав потребителей при расчетах с использованием национальных платежных инструментов"
Роспотребнадзор напоминает об ответственности за необеспечение возможности оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов
Сообщается, что 1 января 2015 г. вступила в силу часть 4 статьи 14.8 КоАП РФ, устанавливающая меры административной ответственности за "неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя, если в соответствии с федеральным законом обеспечение такой возможности является обязательным, либо нарушение иных установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой товаров (работ, услуг)" в виде административного штрафа: на должностных лиц - в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт не распространяется на субъектов предпринимательской деятельности, выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) которых за предшествующий календарный год не превышает предельные значения, установленные Правительством РФ для микропредприятий. Роспотребнадзор обращает внимание, что содержание терминов "национальные платежные инструменты" и "национальная система платежных карт" раскрывается в положениях Федерального закона от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".

Указание Банка России от 01.12.2014 N 3464-У "О внесении изменений в приложение 8 к Положению Банка России от 29 августа 2008 года N 321-П "О порядке представления кредитными организациями в уполномоченный орган сведений, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 N 35374.
Перечень видов операций, сведения о которых представляются кредитными организациями в уполномоченный орган, дополнен новой позицией
Перечень видов операций, подлежащих контролю, предусмотренный приложением 8 к Положению Банка России от 29.08.2008 N 321-П, дополнен операциями по расходованию денежных средств и (или) иного имущества некоммерческой организацией. Код операции - 9002. Это связано с изменениями в законодательстве о противодействии легализации (отмыванию) "преступных" доходов, в соответствии с которыми операции с имуществом некоммерческой организации подлежат контролю, если сумма, на которую совершается данная операция, равна или превышает 100 000 рублей либо равна сумме в иностранной валюте, эквивалентной 100 000 рублей, или превышает ее.

Приказ Минфина России от 29.12.2014 N 176н "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н"
С появлением новых направлений расходования средств федерального бюджета внесены уточнения в порядок применения бюджетной классификации
В числе таких направлений, в частности: Межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий по подготовке и проведению ЧМ по футболу в 2018 году; Субсидии АНО "Единая транспортная дирекция" г. Сочи на организацию поставок и перевозок пассажиров на территорию Крымского полуострова; Обеспечение оказания гуманитарной помощи населению иностранных государств и пр. В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Выбор темы

Указание Банка России от 01.12.2014 N 3465-У "О составе и порядке формирования информационной части кредитной истории"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2014 N 35461.
Утвержден порядок формирования кредитной истории физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя
Установлено, какие сведения включаются в состав информационной части кредитной истории заемщика, а также поручителя, определен порядок формирования информационной части. В частности, в состав информационной части кредитной истории заемщика включаются, в числе прочего, следующие сведения: информация о запрошенном займе (кредите); тип заимодавца (кредитора); способ оформления Заявления: посреднический (через агента), дистанционный (с использованием средств телекоммуникаций) или непосредственно в кредитной организации (филиале, внутреннем структурном подразделении кредитной организации), микрофинансовой организации, кредитном кооперативе или иной организации, являющейся источником формирования кредитной истории; информация об отсутствии двух и более подряд платежей по договору займа (кредита) в течение 120 календарных дней с даты наступления срока исполнения обязательства по договору займа (кредита), которое не исполнено заемщиком; информация о факте отказа заемщику в заключении договора займа (кредита); причина отказа: кредитная политика заимодавца (кредитора); кредитная история заемщика; избыточная долговая нагрузка на заемщика; несоответствие информации о заемщике, указанной заемщиком в заявлении, сведениям, которыми располагает заимодавец (кредитор); прочее. Указание подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России" и вступает в силу с 1 марта 2015 года.

Указание Банка России от 08.12.2014 N 3472-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 25 ноября 2009 года N 2346-У "О хранении в кредитной организации в электронном виде отдельных документов, связанных с оформлением бухгалтерских, расчетных и кассовых операций при организации работ по ведению бухгалтерского учета"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2014 N 35398.
Внесены уточнения в порядок хранения в кредитной организации в электронном виде отдельных документов, связанных с оформлением бухгалтерских, расчетных и кассовых операций при организации работ по ведению бухгалтерского учета
В частности, установлено, что руководитель кредитной организации несет ответственность за организацию хранения учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". В приложении 1 "Перечень документов, хранение которых может осуществляться в электронном виде" в графе "Наименования документов" строки 1.3 слова "прибылях и убытках" заменены словами "финансовых результатах"; в графе "Наименования документов" строки 2 слова "Расчетные документы, платежные ордера" заменены словами "Распоряжения о переводе денежных средств"; графа "Наименования документов" строки 3 дополнена словами "(мемориальные исправительные ордера)". Также внесены изменения в приложение 2 "Требования к справкам о количестве и итоговых суммах первичных учетных документов, сформированных и хранящихся в электронном виде по каждому счету". Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Информация Банка России "О лимите на предоставление рублевой ликвидности с помощью операций "валютный своп"
С 13 по 31 января 2015 года лимит на предоставление рублевой ликвидности с помощью операций "валютный своп" равен 10 млрд. долларов США в день в эквиваленте
Сообщается, что в случае необходимости Банк России будет корректировать величину лимита по операциям "валютный своп".

Информация Банка России "Об утверждении перечня рейтинговых агентств"
Установлены границы кредитных рейтингов рейтинговых агентств
Банком России утвержден перечень рейтинговых агентств, рейтинги которых применяются Банком России в рамках Указания Банка России от 16 ноября 2014 года N 3445-У "О порядке инвестирования собственных средств (капитала) страховщика и перечне разрешенных для инвестирования активов" и Указания Банка России от 16 ноября 2014 года N 3444-У "О порядке инвестирования средств страховых резервов и перечне разрешенных для инвестирования активов" для оценки соответствия активов установленным требованиям в части наличия у банка, перестраховщика, эмитента или выпуска ценных бумаг кредитного рейтинга, а также нижнюю и верхнюю границы уровней кредитных рейтингов для каждого из включенных в указанный перечень рейтинговых агентств.

Письмо Банка России от 26.12.2014 N 01-56-2/10625 "Об особенностях применения нормативных актов Банка России"
Микрофинансовым организациям даны рекомендации к формированию резервов на возможные потери по займам в текущей экономической ситуации
Банк России сообщает, что при формировании микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам уполномоченный орган микрофинансовой организации вправе принять решение о неприменении подпункта 4.2 Указания Банка России от 14 июля 2014 года N 3321-У "О порядке формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам" (далее - Указание N 3321-У), содержащего требование об объединении в отдельную группу реструктурированных микрозаймов, к микрозайму, в отношении которого микрофинансовая организация заключила с заемщиком не более двух дополнительных соглашений, изменяющих существенные условия первоначального договора микрозайма, на основании которого заемщик получает право исполнять обязательства по микрозайму в более благоприятном режиме. В случае принятия уполномоченным органом микрофинансовой организации такого решения к данному микрозайму рекомендуется применять требования подпункта 4.1 Указания N 3321-У. Микрофинансовым организациям рекомендуется направлять информацию о принятом уполномоченным органом микрофинансовой организации решении в отношении признания реструктуризации микрозаймов и формирования резервов на возможные потери по займам в территориальное учреждение Банка России, осуществляющее контроль и надзор за микрофинансовыми организациями по месту нахождения данной микрофинансовой организации, одновременно с представлением в соответствии с действующим законодательством РФ отчетности о деятельности. Настоящее Письмо подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России" и действует по 30 июня 2015 года.

Указание Банка России от 16.12.2014 N 3493-У "Об организации взаимодействия и получении операционных услуг и услуг платежного клиринга по переводам денежных средств с использованием международных платежных карт"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2014 N 35490.
Банком России определены сроки и порядок организации взаимодействия банков с операционным центром национальной системы платежных карт и платежным клиринговым центром
Кредитные организации, являющиеся участниками платежной системы международных платежных карт, при осуществлении переводов денежных средств на территории РФ обязаны организовать взаимодействие с ОПКЦ НСПК и получать услуги ОПКЦ НСПК в следующие сроки: участники и операторы значимых платежных систем обязаны организовать взаимодействие до 31 марта 2015 года, получать услуги - не позднее 1 апреля 2015 года; участники и операторы платежных систем международных платежных карт, не являющихся значимыми, - до 31 декабря 2015 года и не позднее 1 января 2016 года соответственно; участники платежных систем, не являющихся платежными системами международных платежных карт, обязаны в части переводов денежных средств, осуществляемых в рамках международных платежных систем, до 31 декабря 2015 года организовать взаимодействие и не позднее 1 января 2016 года получать услуги.

Указание Банка России от 07.11.2014 N 3440-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 25 октября 2013 года N 3089-У "О порядке осуществления надзора за банковскими группами"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 N 35352.
Надзорная группа по банковской группе формируется в случае, если в состав группы входит хотя бы один крупный участник
Одновременно уточнено определение крупного участника банковской группы: к количественным критериям идентификации крупного участника помимо размера собственных средств (капитала) и прибыли отнесена величина активов, взвешенных с учетом риска. Уточнения коснулись также порядка подготовки распорядительного акта по созданию надзорной группы, формирования количественного и персонального состава надзорной группы, а также порядка прекращения ее деятельности.

Указание Банка России от 02.12.2014 N 3467-У "О внесении изменения в пункт 2.1 Положения Банка России от 30 ноября 2010 года N 362-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных золотом"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2014 N 35329.
Кредиты Банка России, обеспеченные золотом, могут предоставляться кредитной организации, отнесенной к 3 классификационной группе
До внесения поправок требования к банкам-заемщикам были жестче и предусматривали такую возможность только для банков, имеющих более высокие оценки экономического положения (1 - 2 классификационная группа).

Указание Банка России от 05.12.2014 N 3470-У "О квалификационных требованиях к специальным должностным лицам, ответственным за реализацию правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в некредитных финансовых организациях"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 N 35349.
Должностные лица, ответственные за реализацию правил внутреннего контроля в целях ПОД/ФТ, должны соответствовать установленным Банком России требованиям
Квалификационные требования к специальным должностным лицам в некредитных финансовых организациях дифференцированы в зависимости от вида такой организации и принадлежности к малым предприятиям или микропредприятиям (профессиональный участник рынка ценных бумаг, страховая организация, НПФ, кредитный потребительский кооператив и др.) Требования касаются наличия высшего или среднего профессионального образования, опыта работы в сфере ПОД/ФТ, а в некоторых случаях - опыт работы на руководящей должности.

Указание Банка России от 16.12.2014 N 3490-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 3 декабря 2012 года N 139-И "Об обязательных нормативах банков"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 N 35372.
Установлен алгоритм расчета норматива максимального размера риска на связанное с банком лицо (группу связанных с банком лиц) - Н25
Данный норматив регулирует (ограничивает) кредитный риск банка в отношении связанного с ним лица (группы лиц) и определяет максимальное отношение совокупной суммы обязательств таких лиц перед банком и обязательств перед третьими лицами, вследствие которых у банка возникают требования в отношении этих лиц, к собственным средствам (капиталу) банка (критерии определения связанности с кредитной организацией установлены Федеральным законом от 02.07.2013 N 146-ФЗ). Новые положения Инструкции устанавливают алгоритм расчета норматива максимального размера риска на связанное с кредитной организацией лицо (группу связанных с кредитной организацией лиц) - Н25, а также максимально допустимое значение норматива Н25 - 20 процентов. Корректирующие поправки внесены также в порядок расчета нормативов: Н1.0 "Нормативы достаточности капитала банка", (Н2) "Норматив мгновенной ликвидности банка", (Н3) "Норматив текущей ликвидности банка", (Н4) "Норматив долгосрочной ликвидности банка", (Н6) "Норматив максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков".

Указание Банка России от 18.12.2014 N 3496-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 26 марта 2004 года N 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35437.
Смягчены требования к формированию резерва по ссудной задолженности
Установлено, что кредитная организация вправе не увеличивать в течение двух лет (ранее - в течение одного года) с даты возникновения чрезвычайной ситуации размер фактически сформированного резерва по ссудам физических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также ссудам юридических лиц, финансовое положение и (или) качество обслуживания долга и (или) качество обеспечения по ссудам которых ухудшилось вследствие возникновения чрезвычайной ситуации. Указание вступает в силу со дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Указание Банка России от 18.12.2014 N 3497-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 3 декабря 2012 года N 139-И "Об обязательных нормативах банков"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2014 N 35453.
Внесены уточнения в методику расчета обязательных нормативов банков
В частности, установлено, что при расчете обязательных нормативов учитываются остатки на балансовых и внебалансовых счетах (их частях), если иное не определено Банком России. Также внесены изменения в перечень расшифровок кодов, используемых при расчете обязательных нормативов. Указание вступает в силу со дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Указания по 31 декабря 2015 года в расчет кода 8989 включаются вложения в не обремененные обязательствами облигации, входящие в Ломбардный список Банка России и относящиеся к категории "удерживаемые до погашения", независимо от срока, оставшегося до их погашения.

Письмо Банка России от 26.12.2014 N 01-56-2/10626 "Об особенностях применения нормативных актов Банка России"
Банк России уточнил требования к формированию резервов на возможные потери по займам кредитными потребительскими кооперативами
Сообщается, что в текущей экономической ситуации уполномоченный орган кредитного потребительского кооператива вправе принять решение о неприменении требования подпункта 3.2 Указания от 14.07.2014 N 3322-У об объединении в отдельную группу реструктурированных займов к займу, в отношении которого с заемщиком заключено не более двух дополнительных соглашений, предоставляющих право заемщику исполнять обязательства по займу в более благоприятном режиме. В этом случае к данному займу рекомендовано применять требования подпункта 3.1 Указания 3322-У.

Письмо Банка России от 26.12.2014 N 228-Т "О работе с распоряжениями о переводе денежных средств в связи с изменением наименований подразделений Банка России"
В распоряжениях о переводе денежных средств могут указываться прежние наименования подразделений Банка России в пределах установленного срока
Со 2 февраля 2015 года в Справочнике БИК участников расчетов изменены наименования подразделений Банка России, расположенных на территории Сибирского ГУ Банка России и Дальневосточного ГУ Банка России. Указание в качестве наименований плательщиков, получателей средств, банков плательщиков, банков получателей прежних наименований и наименований этих подразделений, указанных в Справочнике БИК России со 2 февраля 2015 года, допускается: клиентами Банка России на бумажном носителе до 13 февраля 2015 года; получателями средств, банками получателей средств в электронном виде до 1 июля 2015 года; взыскателями средств до 1 июля 2015 года.

Письмо Банка России от 30.12.2014 N 234-Т "О реквизите 110 распоряжений"
Разъясняется порядок указания реквизита 110 распоряжений о переводе денежных средств в бюджетную систему РФ
Сообщается, в частности, что согласно приложению 1 к Положению Банка России от 19 июня 2012 года N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" в реквизитах 101 - 110 распоряжений указывается информация в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, принятых федеральными органами исполнительной власти совместно или по согласованию с Банком России; распоряжения, в которых реквизит 101 имеет значение, подлежат контролю наличия значений реквизитов 102 - 110. В целях обеспечения осуществления перевода денежных средств в бюджетную систему РФ в распоряжениях, составляемых после вступления в силу приказа Минфина России от 30 октября 2014 г. N 126н, то есть, с 1 января 2015 года, отменяющего требования по указанию информации в реквизите 110 распоряжений о переводе денежных средств в бюджетную систему РФ, если реквизит 101 имеет значение, то в реквизите 110 указывается значение "0", в том числе в распоряжениях, составляемых банками с учетом пункта 1.22 Положения Банка России N 383-П на основании распоряжений, в которых не указано значение реквизита 110.

Письмо Банка России от 31.12.2014 N 236-Т "О повышении внимания кредитных организаций к отдельным операциям клиентов"
Банком России приведены признаки транзитных операций, которые могут быть направлены на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем
Сообщается, что транзитные операции могут характеризоваться совокупностью (одновременным наличием) следующих признаков: зачисление денежных средств на счет клиента от большого количества других резидентов со счетов, открытых в российских банках, с последующим их списанием; списание денежных средств со счета производится в срок, не превышающий двух дней со дня их зачисления; проводятся регулярно (как правило, ежедневно); проводятся в течение длительного периода времени (как правило, не менее трех месяцев); деятельность клиента, в рамках которой производятся зачисления денежных средств на счет и списания денежных средств со счета, не создает у его владельца обязательств по уплате налогов либо налоговая нагрузка является минимальной; с используемого для указанных операций счета уплата налогов или других обязательных платежей в бюджетную систему РФ не осуществляется или осуществляется в незначительных размерах, не сопоставимых с масштабом деятельности владельца счета. В документе приводятся рекомендации кредитным организациям в случае выявления в деятельности клиентов операций, соответствующих указанным признакам.

Письмо Банка России от 31.12.2014 N 238-Т "О мерах по противодействию использования микрофинансовых организаций и их услуг в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма"
Микрофинансовым и кредитным организациям даны рекомендации по минимизации их вовлечения в легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем
В документе приводятся информационные ресурсы (сервисы) в сети "Интернет", которые могут быть использованы в целях всестороннего изучения клиента, предлагаются варианты поведения при получении неблагоприятной информации, уточняются сведения, которые должны быть включены в правила предоставления займов. Кредитным организациям в рамках реализации принципа "знай своего клиента" рекомендуется до заключения договора банковского счета (вклада) с микрофинансовой организацией, включенной в государственный реестр микрофинансовых организаций, устанавливать соблюдение такой микрофинансовой организацией законодательства РФ в сфере ПОД/ФТ в части наличия у нее утвержденных ПВК по ПОД/ФТ и назначенного специального должностного лица, ответственного за их реализацию.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Выбор темы

Приказ Минсельхоза России от 08.12.2014 N 486 "Об установлении на 2015 год минимальных объемов добычи (вылова) водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов, на одно судно, осуществляющее промышленное и (или) прибрежное рыболовство в пределах Южного рыбохозяйственного района Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35433.
На 2015 год установлены минимальные объемы добычи (вылова) биоресурсов для Южного рыбохозяйственного района Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна
Установленные объемы составляют:
- в Волго-Каспийском рыбохозяйственном подрайоне - 10 тонн на судно;
- в Северо-Каспийском рыбохозяйственном подрайоне - 10 тонн на судно;
- в Терско-Каспийском рыбохозяйственном подрайоне - 6 тонн на судно;
- в Северо-Западном рыбохозяйственном подрайоне - 4 тонны на судно.

Приказ Ростехнадзора от 14.10.2014 N 462 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по борьбе с пылью в угольных шахтах"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2014 N 35312.
На угольных шахтах должны осуществляться мероприятия по борьбе с пылью
Утверждена Инструкция по борьбе с пылью в угольных шахтах, которая определяет в том числе порядок: ведения работ по увлажнению угольных пластов; борьбы с пылью в очистных и в подготовительных забоях; пылеподавления на погрузочных и перегрузочных пунктах и при транспортировании угля по горным выработкам и на поверхностных комплексах шахт; водоснабжения горных выработок и водоподготовки; организации работ по борьбе с пылью и контроля качества применяемых мероприятий по борьбе с пылью; проведения пылевого контроля. Меры, способы и средства борьбы с пылью следует предусматривать при ведении горных работ, при которых происходит пылеобразование. Технический руководитель (главный инженер) угледобывающей организации ежегодно утверждает документацию по борьбе с пылью и пылевзрывозащите, содержащую расчет необходимого оборудования и материалов. Установлен перечень сведений, которые должна содержать указанная документация. Инструкция предназначена для работников организаций, добывающих уголь подземным способом, работников территориальных органов Ростехнадзора, работников военизированных горноспасательных частей. Приказ вступит в силу по истечении 1 месяца после его официального опубликования.

Приказ ФСТ России от 16.12.2014 N 2252-э "Об установлении расчетной цены реализации газа за пределы территорий государств - участников Содружества Независимых Государств"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2014 N 35487.
Расчетная цена реализации газа для начисления НДПИ за декабрь 2014 года установлена в размере 17 207 руб. за 1000 куб. м. газа (без НДС)
Данная цена используется для определения расчетной цены газа горючего природного при его поставках за пределы территорий государств - участников СНГ при начислении налоговой ставки по налогу на добычу полезных ископаемых за соответствующий налоговый период.

Письмо ФСТ России от 30.12.2014 N ЕП-14642/14 "Об оплате государственной пошлины за принятие решения по разногласиям в отношении установленных тарифов в сферах энергетики и коммунального комплекса"
Сообщены реквизиты для оплаты государственной пошлины за принятие решения по разногласиям в отношении установленных тарифов в сфере энергетики и коммунального комплекса
Кроме того, ФСТ России информирует, что заявление о разногласиях представляется по каждому оспариваемому заявителем тарифному решению. За принятие решения в отношении установленных тарифов и надбавок по разногласиям по каждому заявлению о разногласиях уплачивается госпошлина в размере 80 000 руб. 00 коп. в соответствии с НК РФ. В приложении к документу приводится образец заполнения платежного поручения.

Постановление Правительства РФ от 06.01.2015 N 11 "Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной"
С 1 июля 2015 года сведения о сделках с древесиной должны представляться в соответствии с утвержденной формой декларации
С указанной даты в соответствии с требованиями Лесного кодекса РФ лица, совершившие сделки с древесиной, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа. Декларация представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, но не позднее одного дня до ее транспортировки. В течение действия договора в декларацию вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины, но не реже одного раза в месяц.

Постановление Правительства РФ от 05.01.2015 N 8 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. N 844"
С 1 января 2015 года увеличен размер коэффициента к тарифам на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в пригородном сообщении
Ранее постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 N 844 был установлен льготный исключительный тариф в виде коэффициента в размере 0,01 к тарифам на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО "РЖД" на период 2011 - 2014 годов. Теперь Правительство РФ поручило Федеральной службе по тарифам на период до конца 2015 года установить коэффициент 0,25 к тарифам на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО "РЖД" при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородных поездах. Кроме того, государство предоставит перевозчику субсидии на компенсации потерь в доходах, возникших в текущем году, а также в доходах за период 2011 - 2014 годов по новым правилам.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2014 N 1590 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 12"
Уточнена методика расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы
Скорректированы формулы расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, при превышении значений допустимых осевых нагрузок на одну ось. Определена формула расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, при превышении значений допустимой массы на каждые 100 километров (в эту формулу включены коэффициенты для Крымского федерального округа). Кроме того, также для Крымского федерального округа рассчитаны показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Выбор темы

Письмо Минфина России от 25.12.2014 N 02-02-04/67344 О принятии банковских гарантий в связи с отсутствием информации о них в реестре банковских гарантий
"Мораторий" на отказ в принятии банковской гарантии ввиду отсутствия сведений о ней в единой информационной системе при осуществлении "закрытых" закупок в рамках государственной контрактной системы продлен до 31 марта 2015 года
Статьей 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлено требование об обязательном включении банковских гарантий в реестр банковских гарантий. Указанным законом предусматривается, что данный реестр размещается в единой информационной системе. Вместе с тем, сведения о закупках, составляющих государственную тайну, в данном реестре не размещаются. В связи с этим был введен "мораторий" на отказ в принятии банковской гарантии по причине отсутствия информации о ней в единой информационной системе до 1 января 2015 года. Минфин России сообщил, что Федеральным законом от 31.12.2014 N 598-ФЗ этот срок был продлен до 31.03.2015. Также указано, что неправомерен отказ в принятии банковской гарантии заказчиком при отсутствии информации о ней и в случае, если сведения о закупке составляют государственную тайну или она предоставляется в качестве обеспечения обязательств по исполнению контракта, содержащего сведения, составляющие государственную тайну.

"Методические рекомендации по разработке декларации пожарной безопасности" (утв. МЧС России 01.01.2013)
Сформулированы рекомендации по разработке декларации пожарной безопасности
Необходимость декларирования пожарной безопасности предусматривается Федеральным законом N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Декларация разрабатывается собственником объекта или лицом, владеющим им на законном основании, причем наличие аккредитации в области пожарной безопасности для ее разработки не требуется. Предоставление декларации в подразделение МЧС России носит уведомительный характер, а представленные в ней факты могут быть проверены только в ходе проведения мероприятий по контролю. Отказ в регистрации представленной декларации допускается только в случае ее несоответствия установленной форме. Разъясняется, каким условиям должен отвечать объект пожарной защиты на срок до момента принятия соответствующих технических регламентов с требованиями к объектам защиты, процессам их производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации. В документе приведен порядок разработки декларации пожарной безопасности, в том числе предложения по делению ее на разделы. В приложении к документу приведены законодательные, нормативные правовые акты и обязательные требования, которыми необходимо руководствоваться при составлении декларации пожарной безопасности.

Федеральный закон от 31.12.2014 N 505-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Установлен срок, без соблюдения которого бывшим руководителям экстремистских обществ запрещено создавать общественные или религиозные организации
Установлено, в частности, что не может быть учредителем, членом, участником общественного объединения лицо, которое ранее являлось руководителем или входило в состав руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности, не может быть учредителем общественного объединения в течение десяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда. Соответствующие дополнения внесены в Федеральные законы "О противодействии экстремистской деятельности", "Об общественных объединениях", "О некоммерческих организациях", "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством"
Утверждены перечни медицинских противопоказаний, показаний и ограничений к управлению транспортным средством
В перечень медицинских противопоказаний включены такие заболевания и расстройства, как: умственная отсталость; расстройства настроения (аффективные расстройства); эпилепсия. Медицинские показания устанавливаются дифференцированно для управления транспортными средствами с ручным управлением (например, деформация стопы, значительно затрудняющая ее движение), с автоматической трансмиссией (в частности, отсутствие верхней или нижней конечности, кисти или стопы), транспортных средств, оборудованных акустической парковочной системой (слепота одного глаза), и при использовании водителем медицинских изделий для коррекции зрения (аномалии рефракции, снижающие остроту зрения ниже разрешенной, при условии повышения остроты зрения в очках или контактных линзах до разрешенного уровня). Медицинские ограничения к управлению транспортными средствами установлены в зависимости от категории и типа транспортных средств. Напомним, что согласно Федеральному закону "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), препятствующие управлению транспортным средством, медицинскими показаниями к управлению - заболевания, при которых управление транспортным средством допускается при оборудовании его специальными приспособлениями (либо использовании их водителем), а медицинскими ограничениями - заболевания, препятствующие безопасному управлению транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Выбор темы

"Соглашение об обмене информацией, в том числе конфиденциальной, в финансовой сфере в целях создания условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала"
(Заключено в г. Москве 23.12.2014)
Россия, Беларусь и Казахстан заключили соглашение об обмене конфиденциальной информацией в финансовой сфере
В соответствии с соглашением, уполномоченные органы сторон осуществляют обмен информацией (в том числе - конфиденциальной) в финансовой сфере по запросу уполномоченных органов в наиболее полном объеме, включая, в частности, информацию:
- о деятельности финансовых организаций, зарегистрированных в другом государстве-члене;
- о предотвращении, выявлении и пресечении злоупотреблений на организованных торгах в форме неправомерного использования инсайдерской информации, манипулирования рынком, выявление противоправных или иных незаконных операций, в том числе связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма;
- о составе банковских групп (холдингов), банковского конгломерата, структуре (составе органов) управления родительской (материнской) организации, их управлении и системе внутреннего контроля;
- об акционерах (участниках), аффилированных лицах, филиалах, представительствах и организациях, в отношении которых организация, действующая на финансовом рынке другого государства-члена, имеет возможность в силу преобладающего участия в уставном капитале, либо в соответствии с заключенным договором, либо иным образом определять решения, принимаемые органами управления указанных организаций;
- о надзоре и контроле за деятельностью финансовых организаций, мониторинг соблюдения ими пруденциальных нормативов.
Обмен конфиденциальной информацией осуществляется уполномоченными органами в письменной форме, в форме очных консультаций и в электронной форме. Запросы о предоставлении конфиденциальной информации исполняются в течение 30 календарных дней с даты их поступления. Соглашение вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами необходимых процедур, но не ранее вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Выбор темы

Приказ Росимущества от 30.12.2014 N 526 "Об утверждении Методических рекомендаций по отчуждению непрофильных активов в федеральных казенных предприятиях и федеральных государственных учреждениях"
Излишнее, не используемое или используемое не по назначению имущество федеральных государственных учреждений и федеральных казенных предприятий следует отчуждать как непрофильный актив
Методические рекомендации определяют основные направления, порядок и механизм реализации полномочий Росимущества и его территориальных управлений по управлению, распоряжению и контролю за отчуждением следующих видов имущества, имеющего признаки непрофильных активов:
- федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями и предприятиями;
- имущества, находящегося в самостоятельном распоряжении федеральных государственных учреждений и предприятий.
В документе указана сфера применения рекомендаций:
- по отношению к ФГУ: обеспечение реализации полномочий соответственно органов государственной власти РФ в сферах науки, культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта и др.;
- по отношению к ФКП: при необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач, при осуществлении деятельности исключительно для государственных унитарных предприятий, при осуществлении научной и научно-технической деятельности в отраслях, связанных с обеспечением безопасности Российской Федерации и др.
Отдельно выделены рекомендации по порядку отнесения имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФГУ или ФКП, и имущественного комплекса ФГУ или ФКП к непрофильным активам. Установлено, что отчуждение имущества следует производить путем изъятия данного имущества в казну Российской Федерации с последующим его включением в прогнозный план (программу) приватизации на соответствующий период.

Информация Роспотребнадзора от 03.12.2014 "Вниманию предпринимателей: о порядке доведения информации о производителе (импортере) продукции"
Ответственность перед потребителем за недостатки товара должно нести лицо, указанное на соответствующей маркировке товара, даже в случае изменения его организационно-правовой формы в соответствии с требованиями законодательства
В результате реформы гражданского законодательства 2014 года были изменены организационно-правовые формы многих юридических лиц - импортеров товаров. В связи с этим Роспотребнадзором подчеркнуто, что необходимость приведения хозяйствующим субъектом - юридическим лицом, являющимся импортером продукции, организационно-правовой формы своей деятельности в соответствие с действующим законодательством никак не влияет на идентификацию юридических лиц в качестве заявителей в области обязательного подтверждения соответствия. Таким образом, ответственность за недостатки товара будут нести юридические лица, несмотря на формальную смену организационно-правовой формы.

Федеральный закон от 31.12.2014 N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Установлен новый порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд
Так, Федеральным законом внесены многочисленные поправки в Земельный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ и целый ряд законодательных актов. Собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков Федеральным законом объединены в одно общее определение - правообладатели земельных участков. Уточнены основания изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд. В Земельный кодекс РФ введена новая глава, устанавливающая порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Определены органы, принимающие решение об изъятии земельных участков, условия изъятия, порядок обращения в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления с ходатайством об изъятии земельных участков, порядок принятия решения об изъятии, особенности определения размера возмещения в связи с изъятием, порядок заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд. Установлены особенности государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество при его изъятии для государственных или муниципальных нужд. Уточнено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода. Установлен порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Определен порядок прекращения прав граждан и юридических лиц на земельные участки и водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами. Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2015 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Выбор темы

Письмо Минобрнауки России от 12.01.2015 N АК-1/05 "О правовом регулировании отношений в сфере высшего образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым"
Минобрнауки России напоминает об особенностях приема крымских и севастопольских студентов в российские вузы в 2015/2016 учебном году
С 1 января 2015 года вступают в силу изменения в закон об образовании в РФ, устанавливающие особенности регулировании отношений в сфере высшего образования в связи с принятием Крыма и Севастополя в Россию. В соответствии с изменениями, крымчане и севастопольцы, признанные гражданами РФ, которые бесплатно обучались в вузах на территории Украины или в расположенных в Крыму и прекративших деятельность филиалах иностранных вузов, отчисленные в 2014 году, зачисляются на обучение в 2015 году в случае подачи заявления о приеме не позднее 1 марта 2015 года. Прием таких лиц осуществляется на основании направлений, выдаваемых региональными органами Крыма и Севастополя, осуществляющими управление в сфере образования. При наличии у студента из числа лиц, отчисленных из украинских организаций, академической задолженности, обусловленной различиями в содержании образовательных программ, образовательная организация может увеличить срок обучения студента, но не более чем на один год. Минобрнауки России сообщает также, что в порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования (бакалавриата, специалитета и магистратуры) на 2015/16 учебный год (утв. Приказом Минобрнауки России от 28.07.2014 N 839) будут внесены соответствующие изменения.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2014 N 1583 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года"
Сокращено финансирование разработок ядерных энерготехнологий нового поколения
Объемы финансирования федеральной целевой программы "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года" уменьшены с 171910,6 млн. руб. до 157973,22 млн. руб. Также скорректированы источники финансирования данной целевой программы.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Выбор темы

Письмо Росздравнадзора от 31.12.2014 N 01И-2118/14 "Об отнесении к средствам измерений"
Минздравом России даны разъяснения об отнесении к средствам измерений отдельных видов медицинских изделий
По мнению Минздрава России, современные цифровые автоматические и автоматизированные медицинские изделия со специальным закрытым программным обеспечением, такие как инкубаторы для новорожденных, анализаторы для клинической лабораторной диагностики in vitro, мониторы пациента, мониторы дыхательных функций и дыхательных газовых смесей наркозно-дыхательных аппаратов, электрокардиографы, пульсоксиметры и др., при государственной регистрации не подлежат испытаниям в целях утверждения типа средств измерений, так как данные средства не включены в перечень медицинских изделий, относящихся к средствам измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденный Приказом Минздрава России от 15.08.2012 N 89н. Минздрав России отмечает также, что вопросы принятия в отношении медицинских изделий решений о проведении соответствующих испытаний в целях утверждения типа средств измерений и об утверждении типа средств измерений не относятся к компетенции региональных органов управления здравоохранением и медицинских организаций. Минздрав России по согласованию с Минпромторгом России определяет измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, которые выполняются при осуществлении деятельности в области здравоохранения, а также устанавливает к ним обязательные метрологические требования, в том числе - показатели точности измерений.

Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2014 N 2762-р Об утверждении перечня медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также перечня медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг
Утверждены перечни медицинских изделий, бесплатно имплантируемых в организм человека, а также медицинских изделий, отпускаемых по рецептам
С 1 января 2015 года вступает в силу перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также перечень медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг. Указанные перечни приводятся в приложениях к настоящему Распоряжению Правительства РФ.

Постановление Правительства РФ от 05.01.2015 N 6 "О внесении изменений в Правила продажи отдельных видов товаров"
Правила продажи медицинских изделий приравнены к продаже лекарственных препаратов
В соответствии с изменениями, которые внесены в Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, не допускается продажа медицинских изделий при нахождении покупателя вне стационарных мест торговли - на дому, по месту работы или учебы, на транспорте, на улице или в других местах. Кроме того, продажа медицинских изделий (а не только лекарственных препаратов) должна производиться только на основании предъявляемых рецептов или в соответствии с инструкцией по применению. Также постановлением вносятся правки редакционного характера в связи с изменением термина "изделия медицинского назначения" на "медицинские изделия".

Постановление Правительства РФ от 06.01.2015 N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды"
С 1 июля 2015 года вводятся единые правила производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды
Обязанность проведения контроля качества воды установлена Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении". Правительством РФ установлен порядок его осуществления. Принятые правила распространяются на осуществление контроля качества воды, подаваемой с использованием централизованных систем водоснабжения. Указано, что перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль, утверждается Роспотребнадзором. Также в документе содержатся требования к программе производственного контроля, в которой, помимо прочего, устанавливается частота отбора проб воды, методика определения каждого из показателей, допустимая ошибка метода определения. В документе закреплен перечень случаев, когда территориальный орган Роспотребнадзора вправе увеличить частоту отбора проб или перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль. Документом также установлены основания отказа в согласовании программы производственного контроля, порядок доработки организацией программы, в отношении которой принято решение об отказе в согласовании и повторном направлении на согласование, порядок ведения журнала контроля качества воды и допуска лиц для ознакомления с ним.

Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2014 N 2782-р Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2015 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи
Правительством РФ утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2015 год
Кроме того, утверждены: перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций; перечень лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей; минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи. Установлено, что до 1 марта 2015 года применяется перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2012 год, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 7 декабря 2011 г. N 2199-р.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Выбор темы

Информация Роспотребнадзора от 04.01.2015 "О дополнительных разъяснениях условий обращения пищевой продукции на потребительском рынке"
Роспотребнадзор напоминает об условиях обращения пищевой продукции на потребительском рынке
Сообщается, в частности, что Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" был определен переходный период до 15 февраля 2015 года относительно действия документов об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, выданных или принятых в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования Технического регламента, до дня его вступления в силу. Таким образом, до 15 февраля 2015 года допускается производство и выпуск в обращение продукции (за исключением мясной и молочной продукции) в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции (декларация о соответствии, сертификат соответствия, свидетельство о государственной регистрации) указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу Технического регламента. То есть произведенная до 15 февраля 2015 года продукция, имеющая документы о подтверждении (оценке) ее соответствия ранее установленным требованиям, может находиться в обращении и после 15 февраля 2015 года до конца срока ее годности. Данная продукция должна сопровождаться ранее выданными разрешительными документами. Получение новых разрешительных документов на такую продукцию не требуется. В отношении молочной и мясной продукции применяются переходные периоды, установленные в соответствующих технических регламентах Таможенного союза на данные виды продукции.

Приказ ФТС России от 01.12.2014 N 2330 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.12.2014 N 35232.
Перечень таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА, изложен в новой редакции
Признан утратившим силу Приказ ФТС России от 18 марта 2014 года N 480, которым был утвержден ранее применявшийся Перечень таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с указанными товарами. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. Карнет АТА представляет собой международный таможенный документ о временном ввозе товаров, приравниваемый к таможенной декларации для целей таможенного декларирования при применении таможенной процедуры временного ввоза (допуска), позволяющий идентифицировать товары и используемый в качестве международно действующей гарантии обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.12.2014 N 248 "О внесении изменений в раздел 2.8 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами"
В перечень товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза, включены редкие и находящиеся под угрозой исчезновения растения и животные, внесенные в Красную книгу Республики Армения
В связи с подписанием Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе в раздел 2.8 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года N 134, внесены соответствующие изменения. Решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора от 10 октября 2014 года о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Выбор темы

Приказ Росстата от 22.12.2014 N 719 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы"
Определен порядок заполнения формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы" для отчета за январь - март 2015 года
Утверждены также сроки ее подачи, разъяснены используемые термины. Форма должна представляться в территориальный орган Росстата органами местного самоуправления, юридическими лицами (в т.ч. иностранными и находящимися в процессе банкротства организациями) любой организационно-правовой формы, осуществляющими управление многоквартирными домами (управляющие организации, ЖК, ЖСК, ТСЖ, и др.), оказывающими коммунальные услуги населению, бюджетофинансируемым организациям или осуществляющими начисление жилищно-коммунальных платежей. Разъяснено, какие организации не будут предоставлять сведения по названной форме. Указано, что форма предоставляется по месту нахождения юридического лица (или его обособленного подразделения, при наличии). Отдельно приведены указания по заполнению каждого из разделов Формы N 22-ЖКХ (сводная). Предусматривается, что новые указания будут введены в действие с отчета за январь - март 2015 года. Одновременно отменяется Приказ Росстата от 31.01.2013 N 41 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы".

Приказ Минфина России от 29.12.2014 N 172н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н"
Скорректированы формы бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) учреждений и требования к ее представлению
Часть новых требований должна применяться при составлении отчетности за 2014 год, остальные - с отчетности 2015 года. Так, в частности, в новой редакции изложена форма 0503738 и ее наименование, теперь это "Отчет об обязательствах учреждения", введена форма Сведений о принятых и неисполненных обязательствах (ф. 0503775). Скорректирован порядок формирования показателей отдельных строк некоторых отчетных форм (в том числе Баланса государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730), Справки по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725), Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) и др.). Установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность должна включать показатели деятельности всех подразделений государственного (муниципального) учреждения, включая его филиалы и представительства, независимо от их места нахождения. Также в частности, уточнено, что рассмотрению наблюдательным советом подлежит вся бухгалтерская отчетность автономного учреждения, подготовленная для представления учредителю.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Выбор темы

Информация ПФ РФ О перерасчете пенсий
ПФР проинформировал о случаях пересчета размера пенсии
Пересчет размера пенсии может осуществляться ПФР без заявления пенсионера в случаях, когда фондом не были учтены уплаченные работодателем страховые взносы за работающего пенсионера при назначении ему пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), при переводе с одного вида пенсии на другой, либо при предыдущем пересчете пенсии. Пересчет производится с 1 августа каждого года (пересчет пенсии по случаю потери кормильца может быть произведен только один раз, в августе года, следующего за годом ее назначения). Пересчет фиксированной выплаты к страховой пенсии осуществляется в случаях: достижения пенсионером возраста 80 лет; изменения группы инвалидности. Пересчет средств пенсионных накоплений происходит по результатам инвестирования таких средств, а также в связи с поступлением сумм, которые не были учтены при назначении срочной пенсионной выплаты или выплаты накопительной пенсии или предыдущей корректировке. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии может быть скорректирован по заявлению пенсионера в следующих случаях: изменения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении; проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа; изменения категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца. Например, ребенок, получающий страховую пенсию по случаю потери кормильца за одного родителя и впоследствии потерявший второго родителя, имеет право на повышенную фиксированную выплату; выезда пенсионера за пределы сельской местности на новое место жительства.

Информация ПФ РФ О формировании и расчете будущих пенсий
ПФР разъяснил порядок конвертации пенсионных прав граждан в пенсионные коэффициенты (баллы)
Количество пенсионных баллов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов и длительности страхового (трудового) стажа. С 1 января 2015 года все ранее сформированные пенсионные права граждан конвертированы без уменьшения в пенсионные баллы и учитываются при назначении страховой пенсии. В 2015 году у всех граждан формируются пенсионные права только на страховую пенсию исходя из всей суммы начисленных страховых взносов. В дальнейшем в системе обязательного пенсионного страхования у работающих граждан будут формироваться страховые пенсии и пенсионные накопления. Вариант пенсионного обеспечения повлияет на начисление годовых пенсионных баллов. Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле: страховая пенсия = сумма пенсионных баллов х стоимость пенсионного балла в году назначения пенсии + фиксированная выплата В 2015 году минимальное количество пенсионных баллов - 6,6 (при страховом стаже 6 лет), максимальное - 7,39, стоимость пенсионного балла - 64,10 руб., размер фиксированной выплаты - 3935 руб. Сообщается, что в случае обращения за назначением пенсии через 5 лет после достижения пенсионного возраста, фиксированная выплата вырастет на 36%, сумма пенсионных баллов - на 45%; а если через 10 лет, то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раза, а сумма пенсионных баллов - в 2,32 раза.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Выбор темы

Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1545 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Уточнено количество граждан Украины, прибывших в Россию в экстренном массовом порядке, распределяемых по субъектам РФ
Установлено, что распределение граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины и прибывших в Россию в экстренном массовом порядке, по субъектам РФ осуществляется исходя из численности - 180000 человек на 2014 и 2015 годы. Предусмотрено, что субъекты РФ обеспечивают в 2014 и 2015 годах прием граждан Украины и лиц без гражданства, численность которых составляет не менее утвержденного распределения, но не менее 10 процентов от общей численности в течение текущего месяца, установленного размера распределения для каждого субъекта РФ. Бюджетные ассигнования в размере до 36342 тыс. рублей направляются ФМС России для оказания содействия гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины и прибывшим в Россию в экстренном массовом порядке, в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания.

ОБОРОНА

Выбор темы

Указ Президента РФ от 02.01.2015 N 3 "О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237"
Определены особенности прохождения военной службы гражданами России, имеющими гражданство иностранного государства, и иностранными гражданами
Военнослужащие, являющиеся иностранными гражданами, участвуют в выполнении задач в условиях военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами и законодательством РФ. Контракт не может быть заключен с иностранным гражданином, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы. Также контракт не может быть заключен с гражданином, лишенным на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинскую должность, в течение этого срока. Иностранный гражданин, поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Российской Федерации. Уточнены в том числе: порядок и сроки заключения первого контракта; предельный возраст пребывания на военной службе; порядок заключения нового контракта с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе; порядок приостановления военной службы. Дополнены основания для увольнения с военной службы. В частности, военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с утратой доверия в случае нарушения военнослужащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за рубежом, владеть или пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Выбор темы