Самый важный документ недели

( коментарии специалиста )

Архив 2000 год : 5-11 сентября 29 августа-4 сентября 22-28 августа 15-21 августа 8-14 августа 1-7 августа 25-31 июля 18-24 июля 11-17 июля 27 июня - 10 июля 20-26 июня 13-19 июня 6-12 июня 30 мая-5 июня 23-29 мая 16-22 мая 2-15 мая 25 апреля-1 мая 18-24 апреля 11-17 апреля 4-10 апреля 28 марта-3 апреля 21-27 марта 14-20 марта 7-13 марта 29 февраля-6 марта 22-28 февраля 15-21 февраля 8-14 февраля 1-7 февраля 25-31 января 18-24 января 11-17 января 4-10 января

Архив 1999 год : 28 декабря-03 января 21-27 декабря 14-20 декабря 7-13 декабря 30 ноября-6 декабря 23-29 ноября 16-22 ноября 9-15 ноября 2-8 ноября 26 отября-1 ноября

с 12 по 18 сентября 2000 года

Закажите нужный Вам документ здесь

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Укрепление правопорядка, в том числе соблюдение законности
органами власти всех уровней - одна из важнейших задач построения
правового государства.
С целью укрепления законности в деятельности органов местного
самоуправления Федеральным законом от 04.08.2000 N 107-ФЗ внесены
изменения в Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации". В частности принципиально изменен порядок прекращения
полномочий представительного органа местного самоуправления и
главы муниципального образования, нарушивших федеральное либо
региональное законодательство принятием незаконных актов. Подробно
изложена процедура прекращения полномочий, в которой стали
принимать участие органы федеральной власти, ранее не имевшие
возможности влиять на органы власти местного уровня в случае
допущения ими нарушений закона.
В соответствии с Законом от 04.08.2000 представительный орган
местного самоуправления, глава муниципального образования,
принявший (издавший) нормативный правовой акт, который признан
судом противоречащим Конституции Российской Федерации,
федеральному конституционному закону, федеральному закону,
конституции, уставу, закону субъекта Российской Федерации, уставу
муниципального образования (в дальнейшем - "законодательству"),
обязаны в установленный решением суда срок отменить данный
нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также
опубликовать информацию о решении суда в течение десяти дней со
дня вступления решения суда в силу.
В случае, если такой акт отменен не будет и при этом он повлек
признанные судом нарушения (умаления) прав и свобод человека и
гражданина или наступления иного вреда, то представительный орган
местного самоуправления может быть распущен, полномочия главы
муниципального образования могут быть досрочно прекращены путем
отрешения его от должности.
Законодательный (представительный) орган государственной
власти субъекта Российской Федерации (в дальнейшем -
"законодательный орган власти субъекта РФ") по собственной
инициативе или по обращению высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации; в дальнейшем
- "высшего должностного лица субъекта РФ") письменно предупреждает
представительный орган местного самоуправления о возможности
роспуска, а высшее должностное лицо субъекта РФ письменно
предупреждает главу муниципального образования о возможности
отрешения его от должности.
Если в течение месяца со дня вынесения предупреждения меры по
исполнению решения суда приняты не будут, то не позднее шести
месяцев со дня вступления решения суда в силу представительный
орган местного самоуправления может быть распущен, а глава
муниципального образования может быть отрешен от должности.
Если в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения
суда представительным органом местного самоуправления или главой
муниципального образования незаконный акт отменен не будет, а
законодательным органом власти субъекта РФ или высшим должностным
лицом субъекта РФ не будут приняты вышеуказанные меры
реагирования, то Президент РФ вправе внести в Государственную Думу
проект федерального закона о роспуске представительного органа
местного самоуправления или, соответственно, вправе отрешить главу
муниципального образования от должности.
Представительный орган местного самоуправления распускается
законом субъекта РФ либо федеральным законом, а глава
муниципального образования отрешается от должности указом
(постановлением) высшего должностного лица субъекта РФ, за
исключением глав муниципальных образований - столиц и
административных центров субъектов РФ, либо указом Президента РФ.
Одновременно назначаются новые выборы представительного органа
местного самоуправления или главы муниципального образования (если
он избирался населением); также назначается временно исполняющий
обязанности главы муниципального образования на период до
вступления в должность вновь избранного, если иной порядок не
установлен уставом муниципального образования.
Предложения об отрешении Президентом РФ главы муниципального
образования от должности могут быть внесены законодательным
органом власти субъекта РФ, высшим должностным лицом субъекта РФ,
Правительством РФ, Генеральным прокурором РФ.
Граждане, права и законные интересы которых нарушены в связи с
роспуском представительного органа местного самоуправления,
отрешением главы муниципального образования от должности, вправе
обжаловать роспуск или отрешение от должности в соответствующий
суд в течение десяти дней со дня официального опубликования
закона, указа (постановления). Суд должен рассмотреть жалобу и
принять решение не позднее десяти дней со дня ее подачи.
Нормативные правовые акты представительных органов местного
самоуправления, глав муниципальных образований, признанные судом
противоречащими законодательству до вступления в силу излагаемого
Федерального закона от 04.08.2000 N 107-ФЗ (т.е. до 08.08.2000),
подлежат приведению в соответствие с законодательством в течение
шести месяцев с указанной даты. Если в этот срок незаконные акты
не будут изменены или отменены, то представительный орган местного
самоуправления или глава муниципального образования несут
ответственность в соответствии с Федеральным законом от 04.08.2000
N 107-ФЗ.
Федеральный закон от 04.08.2000 N 107-ФЗ дополнил полномочия
органов государственной власти Российской Федерации в области
местного самоуправления также правом регулировать (федеральными
законами) особенности организации местного самоуправления в
городах федерального значения (Москва и Санкт - Петербург - ст. 65
Конституции РФ); федеральные законы должны учитываться при
установлении территории муниципального образования.

КонсультантПлюс

КАШКИН С.

Заказать любой нормативный документ можно здесь

Артикс, Региональный Информационный Центр Общероссийской Сети Консультант Плюс. г. Москва, , ул. Нижняя Сыромятническая, д.11, телефоны : (495) 721-35-86 721-3588 fax (495) 721-35-86