23 июня 2001 года на территории Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации". Данным Законом установлены правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза на территории России в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения. Законом определены основные понятия, применяемые при правовом регулировании профилактики и оказании противотуберкулезной помощи населению. В частности, установлено, что противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом и проводимых в стационаре и (или) амбулаторно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Федеральным законом регламентирован порядок оказания гражданам противотуберкулезной помощи при их добровольном обращении в медицинские учреждения, а также порядок обязательного диспансерного наблюдения, обследования и лечения больных туберкулезом. Больные туберкулезом, нуждающиеся в оказании медицинской помощи, получают такую помощь в профильных медицинских организациях, имеющих соответствующие лицензии. Особый порядок оказания помощи установлен для несовершеннолетних до 14 лет и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными. Медицинская помощь указанной категории лиц оказывается с согласия их законных представителей, за исключением случаев обязательного лечения туберкулеза. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей. Решение о необходимости диспансерного наблюдения или его прекращения принимается комиссией врачей, назначенной руководителем медицинской организации, которая оказывает противотуберкулезную помощь амбулаторно, и оформляется в медицинских документах записью об установлении наблюдения или о его прекращении, о чем в письменной форме извещается лицо, подлежащее диспансерному наблюдению. Законодателем определен порядок обязательного обследования и лечения больных туберкулезом. Больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно - противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением. При этом заявление о госпитализации подается в суд руководителем этой медицинской противотуберкулезной организации. Необходимо отметить, что Закон регулирует не только порядок оказания медицинской помощи больным туберкулезом, но и применение иных мер, направленных на обеспечение безопасности всех граждан Российской Федерации. Лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления заболевания. Вакцинация против туберкулеза в целях его профилактики осуществляется в соответствии с национальным календарем профилактических прививок. Кроме того, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются Правительством Российской Федерации. Особое внимание в Законе уделяется правам лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с заболеванием туберкулезом, и больных туберкулезом. Медицинская помощь указанной категории лиц осуществляется бесплатно. Они имеют право на диагностику и лечение в медицинских противотуберкулезных организациях; санаторно - курортное лечение в соответствии с медицинскими показаниями; оказание противотуберкулезной помощи в условиях, соответствующих санитарно - гигиеническим требованиям. Больным предоставлено право на получение информации в доступной для них форме о характере имеющегося у них заболевания и применяемых методах лечения, а также на сохранение врачебной тайны, за исключением сведений, непосредственно связанных с оказанием противотуберкулезной помощи больному туберкулезом и проведением противоэпидемических мероприятий. Среди иных прав, предоставленных лицам, находящимся под диспансерным наблюдением, и больным туберкулезом, следует выделить право на бесплатный проезд на транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения при вызове или направлении на консультации в медицинские противотуберкулезные организации в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Также законодателем определены обязанности лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с заболеванием туберкулезом, и больных туберкулезом. Федеральный закон содержит нормы, регламентирующие вопросы социальной защиты больных туберкулезом, а также медицинских и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи. Среди иных мер социальной защиты лиц, находящихся под диспансерным наблюдением, и больных туберкулезом следует выделить следующие. Указанная категория лиц обеспечивается лекарственными средствами для лечения туберкулеза бесплатно. Больным заразными формами туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, коммунальных квартирах, общежитиях, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предоставляются в течение года со дня принятия их на учет для улучшения жилищных условий. Кроме того, учитывается их право на дополнительную жилую площадь в соответствии с законодательством Российской Федерации. За гражданами, временно утратившими трудоспособность в связи с заболеванием туберкулезом, сохраняется место работы (должность) на срок, установленный законодательством Российской Федерации. При этом за время отстранения от работы (должности) больным туберкулезом выдаются пособия по государственному социальному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Медицинским, ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, предоставлено право на: дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью двенадцать рабочих дней; сокращенную рабочую неделю продолжительностью тридцать часов; дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда (опасность инфицирования микробактериями туберкулеза) в размере не менее двадцати пяти процентов должностного оклада (для медицинских работников) и не менее чем пятнадцать процентов должностного оклада (для ветеринарных работников, а также работников организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающих больных туберкулезом сельскохозяйственных животных). Кроме того, Законом предусмотрен порядок обжалования действий и решений медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи.

КонсультантПлюс

СЕМЕНОВ К.